第一篇：惠民政策暖民心

惠民政策暖民心

——吉花小学寄宿生生活补助发放记实

吉花小学根据上级指示及相关文件精神，认真实行《澄江县202_年春季学期农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费专项补助资金》的通知要求。3月 28日，进行寄宿生生活补助费资金发放, 孙校长、卢主任、报账员莫绍福老师到现场检查落实,确保资金准确无误发放到学生手中。

为确保政策落到实处, 我校严格执行发放程序和标准。通过召开寄宿生家长会公布资助信息，确保广大学生家长知晓农村义务教育阶段贫困寄宿生生活补助的政策内容。符合资助条件的学生，向学校提出申请，经学校领导班子审核评定贫困学生名额数。并在村委、学校显目处进行公示，公示无异议后,学校组织受资助学生填写《义务教育贫困寄宿生登记表 》 建立资助学生档案。公示结束后，学校对评选的最终结果的学生进行贫困寄宿生补助发放。

花小学此次受到资助学生 32人，共计金额 16000元。农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助按时足额发放，专项补助资金政策的实施，切实减轻了许多困难家庭的经济负担，圆了贫困家庭孩子的上学梦，真是惠民政策暖人心。

澄江县右所镇吉花小学 202_年3月28日

第二篇：党的惠民政策暖人心

党的惠民政策暖人心

齐河实验中学

胡登芸

回顾改革开放的三十几年以来，祖国在经济建设、综合国力、国际地位、人民生活水平等许多方面都取得了举世瞩目的成就，赢得了国人及世界各国的称赞。我们所取得的如此巨大的成绩来之不易，这一切都得归功于伟大的中国共产党。没有党就没有祖国的今天，没有党就没有人民的幸福生活。沐浴在党的阳光下，我们得以健康茁壮地成长，焕发出蓬勃的朝气。

我出身于农民家庭，自小在农村长大，亲身经历着30年来农村生活翻天覆地变化，党的一系列惠民政策使家乡走上了发展富裕之路。合作医疗，免除义务教育阶段学杂费，农民工问题，经济适用房，取消农业税，种粮补助，城乡居民最低生活保障...一系列的惠民政策让我们亲身体会到党的温暖。

近两年地震频发，造成了巨大的灾难。地震无情的毁灭我们的家园，大灾面前是谁，沉着冷静的指挥着救援，是谁，积极地号召，使得更多的人参与救援，是谁及时地安慰灾民支离破碎的心。当地震过后又是谁迅速展开灾后重建，让我们的家园再次崛起，是谁，安置我们的学子、孤儿让我们的下一代重生了希望。谁又难喊出一方有难八方支援谁在黑板上写着坚毅的“大灾有大爱”。是党，是我们挚爱并坚信的中国共产党，在无助的黑夜给予我们温暖的阳光。房子塌了，我们不怕，因为党在，我们可以重建。路毁了，我们不怕，因为有党在，我们可以重铺。家没了，我们不怕，因为有党在，党就是我们温暖的大家。亲人没了，我们不怕，因为有党在，党就是我们最亲的人。

202_年11月8日，中共十八大顺利在京召开。党的十八大报告明确提出,要“使发展成果更多更公平惠及全体人民”,“更多更公平”彰显了我党关注民生的惠民理念。

“更多更公平”凸显了关注民生，实施惠民政策的决心。“更多”意味着要在改善民生领域将推出更多优惠政策、投入更多财力。“更公平”意味着缩小收入分配差距。报告还用“千方百计增加居民收入”一节集中阐述,体现了我党关注民生、改善民生的坚定理念。当前,我国的发展还很不平衡,城乡之间、区域之间、行业之间在分享发展成果方面仍有较大差距,部分群众生活水平较低。在改善就业、住房、医疗、上学条件等方面,群众有更多期待。因此，“更多更公平”更加说明党关注民生、改善民生，实施惠民政策的决心,体现了以人为本的理念，使发展成果更多更公平惠及全体人民,把人民放在心中最高位置。

党的十八大提出到202_年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比202_年翻一番的新目标，激荡人心。这是我们党首次明确提出居民收入倍增的目标，也是我们党向全国人民作出的郑重承诺，是一项老百姓能够看懂和体验到的惠民政策。人均收入翻一番的民生指标首次写入党代会报告，立足发展实际，顺应人民期待，进一步深化和细化了我们党以人为本、执政为民的理念，充分体现了让全体人民更好分享改革发展成果的坚定决心。

“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生承诺，正逐步变成生动真切的生活写照。这些话语温暖人心，深受百姓拥护，且使百姓精神振奋！在全面建成小康社会的宏伟蓝图里，保障和改善民生的笔墨更为浓重。十八大报告中，办好人民满意的教育、实现更高质量的就业、推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平、加强和创新社会管理，建立生态文明美丽家园„„ 条条涉及群众实际生活，项项关系到人民切身利益，事事与提升人民的幸福感有关。

只要我们党带领广大人民群众团结奋斗，继续把保障和改善民生工作实实在在做好，放在更加突出的位置，只要全党全国人民继续埋头苦干、奋力拼搏，又好又快推动经济社会发展，所有民生事业必有长足进步，所有那些事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一定能解决得更快更好，人民群众的认可度和幸福感就会更高更强，社会也就更为和谐稳定，国家也会更加强大！

第三篇：通渭常河镇：惠民春风暖民心

通渭常河镇：惠民春风暖民心

通讯员 王继红

隆冬时节，寒气袭人。走进通渭县常河镇，一条条农路翻山越岭、一块块被地膜裹得严严实实的梯田闪着银光；农家院落，红砖瓦房整齐有序，金灿灿的玉米棒子堆成小山……

一个个惠民项目，勾勒出了一幅幅如此美妙的冬景图。在这里，我们亲身感受了党的惠民政策给农家带来的新变化。

常河镇位于通渭县南部，区域面积172平方公里，耕地全是山旱地，是通渭县最干旱的地区之一。

‚这几年，依靠党的好政策，我们从改善农业基础条件入手，大力推广全膜玉米种植，发展肉牛养殖业，走出了一条旱作循环农业助农增收的路子，常河镇也不再是人们眼中非常干旱贫困的地方了。‛同行的常河镇党委书记牛军胜介绍说。

我们来到202_年实施易地扶贫搬迁项目的常河镇桥北社区。远远望去，只见一排排砖瓦房规划整齐、座落有致，走进村民的新家，宽敞明亮、卫生整洁的砖瓦房让人感受不到身在农村，屋内装饰更是漂亮别致，家家户户都用上了电话、有线电视和冰箱等家用电器。43岁的村民杨堂柱谈到这一巨变，感慨良多。

‚真的感谢党的好政策，让我们农民的生活发生了翻天覆地的变化，现在吃的、住的、消费的和城里人一模一样。‛ 路俊卿激动地说：‚别的都不说，只减免孩子上学的学杂费这一项，对农民无疑是解决了一大困难。‛

杨堂柱自小在距常河镇北山上的一个小山村长大，自己没有上大学，现在就盼着孩子将来有好的出成。为了让孩子能享受到更好的教育，前几年，他举家搬到来到桥北社区，并开起了农资经销部，供给孩子上学。他说，这个小铺子承载了他们一天的希望，而他的孩子则承载着他们一家的希望。

说起孩子，杨堂柱很开心，脸上有了笑容。‚学习还可以，老师经常表扬呢！现在上学一分钱都不交，家里就轻松了许多。记得前些年，学生开学的时候也就是我们最发愁的时候，孩子的学杂费、课本费加在一起，是很大的一笔开支，那时候为孩子借钱交学费是常有的事。‛ 杨堂柱的两个儿子今年都在常河职中读初二。他给我们详细地算了一笔帐，自从国家落实‚两免一补‛政策以来，共为两个孩子免除学杂费和课本费就达 4236元。

离开桥北社区，我们顺着柏油路来到距常河镇政府不远的小庄村，虽然这里的生产条件并不算优越，但通过近几年发展全膜玉米种植和劳务经济，农民的日子过得一天比一天火红了。

走进村民王改生家，首先映入眼帘的是占地平方的标准化牛舍，院子里，农用三轮车、铡草机、柔丝打捆机、脱粒机、覆膜机……一应俱全。

‚要不是党的政策好，我做梦也过不上今天的好日子。‛正在喂牛的王改生高兴地说：‚现在家里的25亩地全部修成了梯田，农路也修通了，种庄稼真的方便了。我这几年我把所有的土地全部种了全膜玉米，玉米秸秆青贮后养牛，现在养着28头牛。‛

在牛舍旁的一间小屋里，王改生翻开他的账本，向我们详细算了他今年的收入帐。‚25亩地的粮食直补、农资补贴和良种补贴共1200元，购置揉丝打捆机和三轮车补贴200元，更换彩电和冰箱补贴300元，修建牛棚、青贮池、水窖时县上和镇上一次性补助202_元……‛王改生说：‚今年光靠各种补贴，我就收入111元，再加上种玉米和养牛的收入，大概是3333元，我们一家人均222元。‛

小庄村支部书记刘志雄说：‚各种农业方面的补贴进一步提高了农民重量的积极性。今年，政府共给我们村补助农膜、化肥、良种及饲草加工等资金222元，全村种植全膜玉米4000亩，养牛600头，仅这两项农民人均收入就达1560元。‛

从王改生家出来，我们来到同村的刘李家家，提到‚惠农政策‛四个字，这位老实巴交的庄稼汉子就打开了话匣子。“现在，咱没钱也敢治病了！只花20元钱参加了新农合，住院一次就能报销一半多的费用。” 40多岁的刘李家今年因病住进了定西市医院，出院时花去了9776元，他依靠新农合政策报销了5000元，又申请大病救助报销2693元。‚刚住院的那阵子，愁死了，家里一年的收入也不过万把块钱啊！” 刘李家动容地说，“幸亏有党的好政策，让我的病能及时得到治疗。‛

村民BBB前几天参加了镇上统一组织的养老金发集中放仪式，见到我们，他立即拿出了一张存有共计6个月330元养老金的农村 信用社存折给我们看。‚政策太好了，没想到活了70多岁，政府还给我‘发工资’了。‛BBB高兴地说。

孙川村是常河镇最偏远的的一个村，这个村的崖湾社共有46户人家，一直以来，横跨在村头的一条深沟将村子和外面的世界隔了开来，外面的东西运不进去，农民生产的农产品运不出来，村民们为此吃尽了苦头。但是当我们再次走进这个社时，这里的变化让我们感到震惊：原来的羊肠小道变成了水泥路，原来的深沟大涧被一座高60米、宽8米的大坝活生生的拦断，摩托车、三轮车不时在‚大道‛上疾驰而过。‚行路难让崖湾社明显落后了，今年，我们争取到国家‘一事一议’财政奖补项目，投入资金58万元，其中群众自筹13万元，义务投工5000个，修通了这条宽敞的水泥路，还新建了一座蓄水坝，彻底解决了祖祖辈辈没路走的历史。‛女社长QQQ高兴地告诉我们。

60多岁的常长海走了一辈子的羊肠小道，看到水泥路通到家门口，他高兴地合不拢嘴，‚要不是党的政策好，这一辈子怕是走不上这样宽敞的水泥路了！‛ 常长海说：‚家里的地基本上在对面的川里，以前上地干活最少要走半个小时，若遇上阴雨天，路滑不能走时，我们就把牲口赶到亲戚家，天啥时候晴了，啥时候回家。‛

路通了，摩托车、三轮车就有用武之地了。村民常旺银说：‚自从今年6月份路修好以后，村里已经买进摩托车34辆，三轮车23辆。现在接送孩子上学方便的很，不像以前起早摸黑，背着孩子过沟了。‛‚种地也轻松多了，原来四五天能干完的活，现在用三轮车不到一个小时就干完了。‛村民常四海在一旁插话说。

‚近几年,我们依托‚一事一议‛财政奖补项目，共投入资金300万元，发动群众自筹资金23万元，义务投工234个，共建设和改造农路7条50公里、建成桥涵3座、安装路灯72盏、建成机井3眼，极大地改善了老百姓的生产生活条件。‛牛军胜说。

是民生项目，拉动了发展；是民生项目，促进了和谐。近五年，常河镇财政用于民生方面的支出13.5亿元，解决了部分群众住房、医疗、上学、行路、吃水等方面的困难。认真落实各项惠农政策，发放粮食直补等资金5.88亿元，新修梯田500亩，每年种植全膜玉米9万亩以上。农村低保人数7.07万人、保障面达到17.3%。新型农村合作医疗参合率95.1%，累计输转劳动力49.3万人次，实现劳务收入33.9亿元。农民人均纯收入达到111元。

第四篇：惠民政策

1、取消和调整一批行政审批项目

202_年，中央进一步推动政府职能转变，简政放权，分别于8月和11月份下发通知，共计要求取消103项行政审批项目，取消78项职业资格许可和认定事项，取消19项评比达标表彰项目，将113项工商登记前置审批事项改为后置审批。其中，取消的行政审批项目大多集中在经济领域，涉及外商投资企业项目确认、服务机构设立、贷款卡发放、证券交易印花税征收、个人携带黄金及其制品进出境等。2、80个示范项目向社会资本开放

202_年4月23日，国务院常务会议决定，在铁路、港口等交通基础设施，新一代信息基础设施，重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程，油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面，首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目，面向社会公开招标，鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。李克强强调，要通过公开向社会招标的方式，“让有资质的企业都有公平竞争的机会”。“特别是一些产业项目，竞争一定要公平。不能让哪个企业通过‘关系’进来。”

3、节能减排低碳发展行动明确目标

202_年5月15日，国务院印发《202_-202_年节能减排低碳发展行动方案》，明确提出202_-202_年，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。为实现这一目标，《方案》对淘汰落后产能水平、控制节能环保产业总产值、淘汰黄标车数量都提出明确的要求。

4、工伤认定标准放宽

202_年9月1日，由最高法院出台的《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》正式实施，该司法解释极大放宽了工伤认定标准。根据规定，职工在合理时间内往返于工作地与配偶、父母、子女居住地的合理路线的上下班途中发生事故的，亦可认定为工伤。最高法院行政审判庭庭长赵大光称，如果下班途中需要到菜市场买菜，然后再回家，而且是顺路，也可以理解为合理。

5、小微企业增值税营业税起征点提至3万元

202_年9月25日，财政部和税务总局印发《关于进一步支持小微企业的增值税和营业税政策的通知》，规定自202_年10月1日至202_年12月31日，对月销售额2万元至3万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，政策范围涵盖小微企业、个体工商户和其他个人。此次出台的政策，在效果上相当于将现行增值税和营业税起征点由月销售额2万元提高到3万元，并将适用范围从现行的个体工商户和其他个人扩展到小微企业。

6、供应短缺药品试点国家统一定价

202_年12月29日，国家卫生和计划生育委员会发布由多部门参与制定的《关于做好常用低价药品供应保障工作的意见》，意见指出，对用量小、市场供应短缺的药品试点国家定点生产、统一定价。同时，为保证短缺药品供应，进一步完善医药储备制度，建立中央和地方两级常态短缺药品储备。中央医药储备以用量不确定的短缺药品为主，地方医药储备以用量确定的短缺药品为主。7、7400余万退休人员养老金提高10% 202_年1月，国务院常务会议决定再次提高企退人员基本养老金水平，经过10年连续上调，我国月均养老金将超过202_元，全国7400多万企业退休人员将因此受益。统计显示，北京每月平均养老金达仍然3050元排在第一位。其他如青海、山西、新疆、天津、河北、河南、甘肃、贵州、江苏、云南、陕西12省区，月人均养老金水平分别为2593元、2389元、2298元、2295元、1950元、2100元、202_元、1977元、2236元、1877元、2116元。

8、机动车检验6年内私家车免上线

据公安部、国家质检总局联合公布的《关于加强和改进机动车检验工作的意见》规定，自202_年9月1日起，免检车辆的范围为6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车，面包车、7座及7座以上车辆除外。202_年9月1日(含)之后注册登记的私家小汽车，可享受免检政策；202_年8月31日之前注册登记的私家小汽车，仍执行原检验规定。

9、首套房认定标准放松 贷款利率下浮

202_年9月29日，中国人民银行银监会发文指出，为继续支持居民家庭合理的住房消费，促进房地产市场持续健康发展，对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍，具体由银行业金融机构根据风险情况自主确定。对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。

10、住房公积金异地贷款“破冰”

202_年10月14日，住建部、财政部和人民银行联合出台住房公积金新政策。主要包括，职工连续足额缴存住房公积金6个月（含）以上，可申请住房公积金个人住房贷款，贷款对象为购买首套自住住房或第二套改善性普通自住住房的缴存职工。住房公积金个人住房贷款发放率低于85%的设区城市，可适当提高首套自住住房贷款额度。各省、自治区、直辖市要实现住房公积金缴存异地互认和转移接续。

第五篇：惠民政策（定稿）

农村农业相关政策法规

一、水利惠民政策

1、支持农村饮水安全工程建设：到202_年，全面解决规划内的4.13万人饮水安全，“十二五”期间基本解决新增农村饮水不安全人口的饮水问题。其中，202_年国家、自治区向泽普县投入专项资金1425.8万元，改扩建农村自来水管道459.63公里，解决农村2.43万人的饮水安全问题。202_年国家、自治区将投入专项资金825万元，改扩建农村自来水管道321公里，可解决农村1.37万人的饮水安全问题。利用上海对口援助资金340.76万元，解决8915户农村居民自来水入户问题。

2、农村饮水工程用电实施优惠电价：执行农业灌排电价0.36元/度。

3、支持高效节水工程建设补贴政策：从202_年起，自治区财政对新建的高效节水灌溉农业补贴标准从100元/亩提高到200元/亩。

4、小型农田水利重点县建设：202_年中央投资800万元、自治区财政投资500万元，用于泽普县小型农田水利工程建设。改造末级渠道23公里，更新改造机电井9眼，新增高效节水3万亩，5、防洪工程建设：202_年国家、自治区将为我县投资2996万元，在叶尔羌河亚斯墩下段新建1.7公里永久性防洪工程建设。

6、支持水利建设：地委、行署《关于加快水利改革发展的实施意见》（喀党发[202_]17号）文件规定：从地县财政一般预算收入每年新增部分提取5%纳入水利建设基金管理，专项用于病险水库除险加固、水资源配置工程、重点水土流失防治工程、农村饮水和灌区节水改造工程建设，水利工程维修养护和更新改造、防汛应急度汛。从土地转让受益中提取10%作为农田水利建设资金，专项用于小型农田水利、田间工程建和以及农田水利设施日常维护。

二、农业相关惠民政策

1、农资综合补贴政策：每亩小麦补贴88元。

2、良种补贴政策：（1）小麦良种补贴政策：每亩15元；（2）玉米良种补贴政策：每亩10元；（3）棉花种子补贴政策：每亩15元；（4）水稻良种补贴政策：每亩15元。

三、农业机械惠民政策

享受补贴的对象为纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。对于已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的农民，可优先补贴。补贴机具种类包括：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12 大类46 个小类180个品目机具。手扶拖拉机、微耕机仅限在血防区和丘陵山区补贴。玉米小麦两用收割机作为小麦联合收割机和单独的玉米收割割台分别补贴。除12大类46个小类180个品目外，各地可以在12 大类内自行增加不超过30 个品目的其他机具列入中央资金补贴范围。背负式小麦联合收割机、皮带传动轮式拖拉机、运输机械、装载机、农用航空器、内燃机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、设施农业的土建部分（指用泥土、砖瓦、砂石料、钢筋混凝土等建筑材料修砌的温室大棚地基、墙体等）及黄淮海地区玉米籽粒联合收割机不列入中央资金补贴范围。

年农机购置补贴的标准：中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。定额补贴按不超过本省（区、市、兵团、农垦）市场平均价格30%测算，单机补贴限额不超过5万元。通用类农机产品补贴额由农业部统一确定，非通用类农机产品补贴额由各省（区、市、兵团、农垦）自行确定。

100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。

（二）根据《新疆维吾尔自治区202_年农业机械购置补贴实施方案》，202_年各地补贴重点要向重点产业、关键环节、先进机械装备倾斜，各县（市）对动力机械的补贴总额原则上不超过补贴资金总额的60%。补贴产品目录共有12大类49小类近200个品目的机具纳入中央财政补贴范围。根据农业部规定，背负式小麦联合收割机、皮带传动轮式拖拉机、运输机械、装载机、农用航空器、内燃机、燃油发电机组、风力设备、水力设备、太阳能设备、包装机械、牵引机械、设施农业土建部分（指用泥土、砖瓦、砂石料、钢筋混凝土等建筑材料修砌的温室大棚地基、墙体等）暂不列入补贴范围。

202_年农机购置补贴资金继续实行定额补贴，即同一种类、同一规格农业机械在自治区范围内实行统一补贴标准。

补贴对象优选条件是：申请购买机具符合本地农机购置补贴方案中计划重点补贴的机具种类的申请人；在申请购买相同机具种类的基础上，直接从事农机作业的农业生产经营合作组织和农机大户、种植大户优先考虑。已按要求办理机具报废的农机户优先考虑。申请人员的条件相同或不易认定时，按照公平、公正和公开的原则，采取公开摇号等农民易于接受的方式确定。

为使更多农牧民受益，一户农牧民内享受补贴的拖拉机或自带动力的农业机械数量原则上不超过1台，鼓励农民购置农机具；一个生鲜乳收购站内享受补贴的购机数量不超过1套（3台，即1台挤奶机、1个储奶（冷藏）罐，1个运输奶罐）；一户农民内享受设施农业温室大棚机械补贴数量不超过5个标准棚配置（即：5台卷帘机、5台热风炉、5棚棉被等）；

（三）泽普县202_年农机购置补贴重点

202_年给我县分配850万元。第一批400万元，第二批资金450万元。我县第二批资金补贴重点要向畜牧养殖业、林果业、农产品初加工、设施农业等重点产业和关键环节倾斜，动力机械（拖拉机）重点向报废更新的拖拉机倾斜。

四、林业惠民政策

（一）退耕还林条例

退耕土地还林的第一年，该补助粮食可以分两次兑付，每次兑付的数量由省、自治区、直辖市人民政府确定。

从退耕土地还林第二年起，在规定的补助期限内，县级人民政府应当组织有关部门和单位及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次兑付该补助粮食。

种苗造林补助费应当用于种苗采购，节余部分可以用于造林补助和封育管护。退耕还林者自行采购种苗的，县级人民政府或者其委托的乡级人民政府应当在退耕还林合同生效时一次付清种苗造

集中采购种苗的，退耕还林验收合格后，种苗采购单位应当与退耕还林者结算种苗造林补助费。

退耕土地还林后，在规定的补助期限内，县级人民政府应当组织有关部门及时向持有验收合格证明的退耕还林者一次付清该生活补助费。

（二）根据《关于开展202_年林木良种补贴试点工作的意见》，国家对种子园、种质资源库每亩分别补贴600元，采穗圃每亩补贴300元，母树林、试验林每亩分别补贴100元。对油茶、核桃、油橄榄每株良种苗木平均补贴0.5元，其他树种每株良种苗木平均补贴0.2元。

（三）根据《新疆维吾尔自治区林业贷款中央财政贴息资金管理实施细则》，贴息对象与贴息范围：

（一）林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式，立足于当地林业资源开发、带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业以及林产品加工业和林果保鲜类贷款项目。

（二）各类经济实体营造的具有一定规模、集中连片的工业原料林、木本油料经济林以及有利于改善区域生态环境的防护林和经济林等种植业贷款项目。

（三）国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）、国有森工企业为保护森林资源，缓解经济压力开展的多种经营贷款项目，以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游项目。

（四）农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发（种植）贷款以及林产品加工业贷款项目。

申请林业贴息贷款项目的单位（个人）应具备的条件：

1、具有法人资格，独立经营；

2、资产负债率小于70%；

3、自有资金率大于30%；

4、盈利企业；

5、有较强的筹资能力和还款能力。

6、申报小额贷款的农户和林业职工需有所属地乡级（含乡级）以上林业部门出具的身份证明。

贴息率和贴息期限：中央财政年贴息率为3%。林业贷款期限3年以上（含3年）的，贴息期限为3年；林业贷款期限不足3年的，按实际贷款期限贴息。对农户和林业职工个人营造的防风治沙林和经济林等小额贷款，适当延长贴息期限。贷款期限5年以上（含5年）的，贴息期限为5年；贷款期限不足5年的，按实际贷款期限贴息。农户和林业职工个人小额贷款是指在贴息内（上年10月1日至当年9月30日，下同）贷款累计金额小于30万元（含30万元）的营造林贷款。

贴息资金采取分年据实贴息的办法。对贴息内贷款期限1年以上（含1年）的林业贷款，按全年计算贴息；对贴息内贷款期限不足1年的林业贷款，按贷款实际月数计算贴息。

五、畜牧惠农政策

（一）泽政发[202_]48号：《泽普县牛、羊、家禽产业发展优惠政策》 专业户标准:

畜牧业专业户棚圈建设和养殖规模具备条件，但资金短缺的，由本人提出申请，由县人民政府协调金融部门经现场评估认定按正规借贷手续可解决短期或中长期贷款，贷款金额为发展户2-3万元，中等户3-10万元，大户10-20万元，特大户20-30万元，实行户贷户结，按期还清，利息由财政补贴。贴息比例为：发展户和中等户第一年100%，第二年80%，第三年50%。大户和特大户连续三年100%贴息，养殖头数在初定的基础上只能增加，不能减少，每年将不定期进行检查确认，一年不少于6次。还贷方式为分期分批偿还，养殖户第一年不还本金，第40%的本金，第三年末还60%的本金（利息由县财政按贷款总额和贴息比例分三年于每年年底前向县农村信用社拨付清楚，第二、第三年贴息差额由农民自负）。

畜牧业专业户在统一规划的集中养殖基地投资建场并开展规模化、标准化养殖工作，在圈舍建设投资方面由养殖户和政府各投资50%。所有圈舍必须使用统一的图纸、户型、标准，建筑结构必须是砖混钢架结构。

在统一规划的集中养殖基地，对购进优良能繁母畜或种畜禽的给予补助。但品种必须是经畜牧部门推荐、具备种畜禽经营资质、免疫合格的优良品种。

在享受国家农机补贴资金政策的基础上，若养殖户需购进的农牧业机械名录不在国家农机补贴范围内，由养殖户提出申请，政府统一采购，并由政府给予30%的补贴。在养殖基地发展养殖的，新购进的配合饲料加工机安装并投入使用后，每台由县财政补贴3000元。同时在12个新农村建设示范村中由各类项目资金、村集体资金等修建的标准化畜禽棚圈，若农民愿意大规模筹集资金发展畜禽养殖的，可给予适当免除租赁费的优惠。

畜牧业大户、特大户可享受免除1个劳力三年义务工的待遇。缺少的饲草料可由乡镇（场）协调，从无畜户或养殖数量较少的农户中收购解决。

粮食部门应允许畜牧业专业户持优惠证在本县粮食交易市场根据养殖数量和饲养需求量购买玉米等饲料。

以养殖小区为单位新组建的农民合作经济组织或养殖协会，按照“制度健全、管理规范、运转正常、成效显著”的原则，把养殖小区建成大中型养殖场，逐步实行企业化管理的，给予该组织或协会10000元的补助奖励。并可在固定地点成立畜禽产品购销网点。除房租、水电费用以外，享受同等优惠待遇。

按国家标准饲养奶牛、种畜或发展特色养殖的养殖户，全面享受国家的相关优惠政策。按照规模越大，政策越优惠的原则。凡定为畜牧业育肥兼屠宰的专业户，并在统一规划的养殖小区内修建青贮窖的，补助费用和标准按下表规定执行。

（二）泽政发[202_]47号：《泽普县生猪产业发展优惠政策》 专业户标准 优惠政策

生猪养殖专业户棚圈建设和养殖规模具备条件，但资金短缺的，由本人提出申请，由县人民政府协调金融部门经现场评估认定按正规借贷手续可解决短期或中长期贷款，贷款数额发展户3-5万元，中等户5-10万元，大户10-20万元，特大户20-30万元，实行户贷户结，按期还清，利息由财政补贴。贴息比例为：发展户和中等户第一年100%，第二年80%，第三年50%。大户和特大户连续三年100%贴息，养殖头数在初定的基础上只能增加，不能减少，每年将不定期进行不少于6次检查确认。但专项贷款采取抵押和担保的方式，贷款必须专款专用，严禁作为其他用途。还贷方式为分期分批偿还，养殖户第一年不还本金，第二年还40%的本金，第三年末还60%的本金（利息由县财政按贷款总额和贴息比例分三年于每年年底前向县农村信用社拨付清楚，第二、第三年贴息差额由农民自负）。

标准化养殖工作，在圈舍建设投资方面由养殖户和政府各投资50%。所有圈舍必须使用统一的图纸、户型、标准，建筑结构必须是砖混钢架结构。

在统一规划的集中养殖基地，于202_年7月20日-202_年7月20日期间，对购进能繁母猪或优良种猪的由政府给予补助。凡在养殖基地集中饲养的，购进一头能繁母猪享受补贴500元，但品种必须是经畜牧部门推荐、具备种畜禽经营资质、免疫合格的优良品种。在农户区散养的享受300元的补贴。

在享受国家农机补贴资金政策的基础上，若生猪养殖户需购进的农牧业机械名录不在国家农机补贴范围内，由养殖户提出申请，政府统一采购，并由政府给予30%的补贴。在养殖基地发展生猪养殖的，新购进的配合饲料加工机安装并投入使用后，每台由县财政补贴3000元。粮食部门允许生猪养殖专业户持优惠证在本县粮食交易市场根据养殖数量和饲养需求量购买玉米等饲料。

以生猪养殖小区为单位新组建的农民合作经济组织或养殖协会，按照“制度健全、管理规范、运转正常、成效显著”的原则，把养殖小区建成大中型养殖场，逐步实行企业化管理的，给予该组织或协会10000元的补助奖励。并可在固定地点成立畜产品购销网点。除房租、水电费用以外，享受同等优惠待遇。

按国家标准养殖生猪的养殖户，全面享受国家在能繁母猪补贴、保险等方面的优惠政策。生猪养殖业形成规模化、标准化发展格局后，将在基地产品质量认证、价格保护、产品销售等方面采取有力措施，逐步建立肉类出口外销储备库，形成有机衔接，保证养殖户利益。

五、家电下乡有关政策

根据新政办发〔202_〕19号《关于转发自治区经贸委财政厅新疆维吾尔自治区家电下乡工作实施方案的通知》精神，从202_年2月1日至202_年1月31日，农牧民在指定销售网点购买规定数量的家电下乡产品，均可享受补贴。纳入补贴范围的产品包括彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机四类，最高限价分别为彩电202_元、冰箱（含冰柜）2500元、手机1000元、洗衣机202_元。具体品牌、规格以商务部、财政部招标公告为准。今后，将根据农民需求情况，对家电下乡产品进行适当补充和调整。

具有我区农业户籍的农村居民在家电下乡推广时间内，在指定销售网点购买规定的家电产品，国家财政比照出口退税率，按产品销售价格的13%直接补贴农牧民消费者。补贴资金由中央财政负担。每户每类产品限购1台(件)。

第二部分 社会事务惠民政策

一、教育

1、按照《关于做好我区农村义务教育学生营养改善计划工作的通知》（喀教传发【202_】380号）文件要求：对全县义务教育阶段学生进行补助（小学14959人，初中8451人）每生每天补助3元，每年200天。

2、按照《关于转发<新疆维吾尔自治区普通高中家庭经济困难学生资助工作实施方案>的通知》（喀地财教字【202_】12号）文件要求：从202_年秋季学期起，中央与地方共同设立国家

100%，资助标准为每生每年1500元，具体标准由各地结合实际在1000元—3000元范围内确定，可分为2—3档。

3、按照《关于下达202_年家庭经济困难寄宿生生活费补助资金通知》（喀地财教字【202_】22号）文件要求：农村义务教育阶段家庭经济困难学生，小学每生每学年寄宿生生活费达到1000元、初中达到1250元、特教生达到1500元。

4、按照《关于下达202_年少数民族学期“双语”教育保障经费的通知》（喀地财教字【202_】48号）文件要求：公用经费补助资金按每生每年300元标准补助，用于双语幼儿园水、电、暖等维持日运转的开支；学期双语幼儿伙食补助经费按每位幼儿每年1000元（每年按10个月补助，每生每月补助100元，每生每天月4.5元）的标准安排，由中央财政全额承担；学前双语幼儿园聘用教师生活补助按每人每月1370元、每年12个月补助，其中：双语教师生活费每人每月800元，“三金”补助每人每月570元。

二、医疗卫生

1、按照《关于印发<泽普县农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案（试行）>的通知》泽政办发[202_]78号文件要求：本县农业户籍，符合国家计划生育政策，在本县定点医疗卫生机构住院分娩，单胎顺产每位农村孕产妇住院分娩补助400元；双胎顺产、阴道助产（难产）每位农村孕产妇住院分娩补助500元；剖宫产补助800元。可报费用中剩余部分按泽政办发[202_]72号《泽普县新型农村合作医疗补偿实施方案（试行）》新农合相关政策报销。

2、按照《关于转发地区卫生局<“春苗工程”—喀什地区儿童先天性心脏病医疗救治项目实施方案>的通知》(喀署办发[202_]52号)文件要求：对全区0-14周岁（含14周岁）的儿童，凡患有先心病，具备相应手术指征的，实施免费手术治疗。

3、按照《关于印发<泽普县增补叶酸预防神经管缺陷管理方案>的通知》（泽政办发[202_]97号）文件要求：对准备怀孕的农村妇女，包括流动人口免费发放叶酸，每人每天1片（0.4毫克），发放对象每次领取1—3个月剂量，保证孕前3个月---孕早期3个月服用量。如果妇女服用叶酸6个月未怀孕，应在医生指导下自费购买增补叶酸。

4、按照《关于印发<泽普县农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案(试行)>的通知》（泽政办发[202_]95号）文件要求：对我县农村提供孕产妇住院分娩的医疗保健机构严格实行限价。限价标准为乡镇卫生院单胎顺产不超过400元，县级医疗保健机构单胎顺产不超过800元，双胎顺产、阴道助产（难产）不超过900元、剖宫产不超过2200元。凡参加新型合作医疗的农村孕产妇在县、乡定点医疗保健机构住院分娩的，免去合作医疗起付线，乡镇卫生院住院分娩单胎顺产的按新农合政策报销的费用不足400元的，据实结算；超过400元的，按400元补助；在县级医疗保健机构住院分娩单胎顺产的，按新农合政策报销后的费用不足800元的，据实结算；超过800元的，按800元补助；在县级医疗保健机构住院分娩双胎顺产、阴道助产（难产）的，按新农合新农合政策报销后费用不足900元的，据实结算；超过900元的，按900元补助；在县级医疗保健机构住院分娩剖宫产的按新农合政策报销后费用，不足2200元的，据实结算；超过2200元的，按2200元补助；在地区级医疗保健机构住院分娩的每一位农村孕产妇按新农合医疗比例予以报销后剩余费用由农村孕产妇住院分娩专项补助资金给予补助。

未参加新型合作医疗的农村孕产妇在定点乡镇卫生院住院分娩单胎顺产的费用，由农村孕产妇住院分娩补助项目资金中补助400元；在定点县级医疗保健机构住院分娩单胎顺产的费用，由农村孕产妇住院分娩补助项目资金中补助400元，剩余部分自付；在定点县级医疗保健机构住院分娩双胎顺产、阴道助产（难产），由农村孕产妇住院分娩补助项目资金中补助400元，剩余部分自付；在定点县级医疗保健机构住院分娩剖宫产，由农村孕产妇住院分娩补助项目资金中补助800元，剩余部分自付；农村孕产妇转定点地区级医疗保健机构住院分娩，由农村孕产妇住院分娩补助项目资金中补助1200元，剩余部分自付。

5、按照《关于印发<泽普县人口与计划生育奖励优惠政策实施办法>的通知 》泽政发[202_]97号文件有关条款规定：

第二十二条 终身只生育过一个子女且子女死亡，未再生育的农牧民家庭女方年满45周岁，城镇家庭女方年满49周岁，每人每月可享受100元的奖励金直到亡故。终身只生育过一个子女且子女伤残或罹患重大疾病未再生育或收养子女的农牧民家庭，女方年满45周岁，城镇家庭女方年满49周岁，每人每月可享受80元的奖励扶助金直到亡故。

第二十三条 农民只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，每人每月可享受60元的奖励扶助金，直到亡故。

第二十四条 农民少数民族群众普遍享受三胎生育政策，自愿放弃第三胎生育，领取了《计划生育父母光荣证》或自愿放弃第二、第三胎生育，领取了《独生子女父母光荣证》的家庭，女方年龄49周岁之内的或离婚、丧偶的少数民族女性，年龄在40—49周岁之内，可以列入新疆维吾尔自治区南疆三地州计划生育特殊奖励政策，第一年享受3000元的一次性奖励，次年起每人每年享受1200元的奖励扶助金直到亡故。

第二十五条 所有领取计划生育《光荣证》的农牧民家庭，都可以一次性享受3000元的奖励扶助资金。离婚、丧偶，已领取《独生子女父母光荣证》年龄在40周岁以上的女性或55周岁以上的男性汉族农牧民；离婚、丧偶，已领取《独生子女父母光荣证》或《计划生育父母光荣证》年龄在50周岁以上的女性或55周岁以上的男性少数民族农牧民，也可纳入一次性奖励扶助范围。

第二十六条 城镇无业居民领取《独生子女父母光荣证》或《计划生育父母光荣证》，年龄在55周岁以上的女性或60周岁以上的男性家庭，可纳入城镇居民一次性奖励范围，符合条件的奖励对象可享受一次性3000元的奖励。

第二十七条 本人及配偶均为农业户口，领取了计划生育《光荣证》家庭的子女报考疆内高校、内地新疆高中班、疆内初中班的可以享受加分照顾政策。报考疆内高校加10分，内地新疆高中班、疆内初中班的加5分。同时考取疆内初中班的给予一次性奖励500元；疆内高中班的给予一次性奖励800元；内地高中班的一次性奖励1000元。内地大中专院校的一次性奖励202_元，疆内大中专院校的1500元。此项经费由县级教育经费中支出。

三、民政救助

1、按照《关于印发<泽普县城乡医疗救助实施办法（暂行）>的通知》泽政发[202_]32号文件要求：

资助参保：城市低保对象中的“三无”人员、困难优抚对象、农村“五保”供养对象、孤儿为全额资助参保（参合）人员。即以上人员参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的个人缴费部分均由县政府资助，资金从城乡医疗救助资金中解决。

门诊救助：对城市低保对象中的“三无”人员、困难优抚对象、农村“五保”供养对象、孤儿和患有常见、慢性病或患有重病需要长期维持药物治疗的城乡低保人员，由民政部门每年核发200元限额的医疗救助卡。救助对象凭救助卡到定点医疗机构或定点药店就医、购药，也可用于住院治疗押金。救助卡不得跨结转使用。集中供养的农村五保供养对象门诊救助资金，划归供养服务机构统一使用。

住院救助：对城市低保对象中的“三无”人员、困难优抚对象、农村“五保”供养对象、孤儿，在我县各定点医疗机构住院治疗的，以民政局提供的证明为准进行治疗，由民政局和定点医疗机构进行结算，在扣除其享受城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗报销待遇后的剩余部分，个人无法承担的费用由城乡医疗救助资金全额支付。对城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗报销后剩余需个人自付资金在5000元以下的病人，医疗救助报销剩余资金的50%（下同）；报销后剩余 5001－10000元的，救助70％；报销后剩余10001－15000的，救助80％；报销后剩余15001-20000元的，救助85％；报销后剩余20001元以上的，也按85％救助；累计医疗救助金封顶线不超过30000元。对累计医疗救助金超过30000元的特殊困难病人，经县城乡医疗救助领导小组研究后可实施再次补助额度。对县以上医疗部门确认的大病，需转诊到异地定点医院治疗的，患者家庭困难，确实无力承担治疗费用的，由本人提出申请，户籍所在地社区、村委会、乡镇（场）出具生活困难证明以及县级以上医疗机构疾病诊断、住院相关材料，以及所在地相关领导、民政干事、亲属等相关人员的担保证明。县民政部门经与转诊的定点医院联系，对预计治疗费用的30%实施即时事前、事中救助，将救助资金汇入定点医疗机构的指定账户，不得付给患者本人，定点医院也不得提取现金给患者，待其治疗出院后，以医院证明、治疗费用等相关凭证按报销比例予以核销。

2、按照《关于转发自治区<80周岁以上老年人基本生活津贴制度>和<80周岁以上老年人免费体检制度>的通知》（泽党办发〔202_〕21号）文件要求：具有自治区行政区域内农业、非农业户籍，年龄在80周岁(含8 0周岁)至89周岁的老年人每人每月补贴50元；90周岁(含90周岁)至99周岁的老年人每人每月补贴120元；100周岁以上(含100周岁)的老年人每人每月补贴200元；年龄在80周岁(含8 0周岁)的老年人每人每年免费体检一次，具体体检标准按二级以下医院(含二级)一般体检标准执行(每人每次l32元)。

3、按照《关于印发<泽普县农村五保供养管理暂行办法>的通知》（泽政发［202_］31号）文件要求：老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。供养内容包括：供给粮油、副食品和生活用燃料；供给服装、被褥等生活用品和零用钱；提供符合基本居住条件的住房；提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；办理丧葬事宜。农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，由其所在乡、镇负责保障他们依法接受义务教育所需费用。

4、《关于进一步做好刑释解教、社区矫正人员就业和社会保障工作的通知》（泽政办发[202_]99号）文件要求：刑释解教人员及社区矫正人员在户籍所在地社区居委会办理《就业

就业指导、职业介绍等免费就业服务；自谋职业、自主创业，参加创业培训合格后，可持《就业失业登记证》及《创业培训合格证》向劳动和社会保障部门申请最高不超过10万元的小额担保贷款，村委会（社区）帮助他们办理小额贷款进行担保。经县劳动和社会保障部门认定，符合新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅、财政厅《关于印发新疆维吾尔自治区社会保险补贴办法的通知》（新劳社字[202_]18号）规定的刑释解教人员和社区矫正人员，灵活就业后可按有关规定享受社会保险补贴，补贴期限最长不超过3年；建设局对符合廉租住房保障条件的城镇刑释解教人员和社区矫正人员住房困难家庭实施住房保障，农村户籍的住房有困难没有宅基地的由国土局予以划拨宅基地。

持有《就业失业登记证》的刑满释放解除劳教人员，可享受职业培训补贴政策：职业技能培训补贴标准根据职工（工种）类别，按A类1200元、B类800元、C类600元、D类300元、E类200元补贴；专项职业能力培训补贴标准根据职业（工种）类别，按A类300元、B类200元、C类100元补贴。有创业意愿、创业能力、创业条件、创业培训需求的可享受创业培训补贴1000元。

持《就业失业登记证》并享受城镇居民最低生活保障的及农业户籍的，通过初次职业技能鉴定，还可享受一次职业技能鉴定补贴及专项职业能力考核鉴定补贴。职业技能鉴定补贴标准根据职业（工种）类别，按A类160元、B类120元、C类110元、D类100元、E类90元补贴；专项职业能力考核鉴定补贴标准根据职业（工种）类别按A类30元、B类30元、C类20元补贴。

5、按照《关于印发<泽普县妇女小额担保财政贴息贷款实施细则>的通知》（泽政办发[202_]90号）文件要求：妇女小额担保贴息贷款金额，城乡妇女不超过8万元，对合伙经营和组织起来就业的人均不超过10万元，期限不超过2年，可按规定展期一次，展期期限不超过1年，但展期不贴息。对新发放的贷款，其贷款利率可在中国人民银行公布的同期贷款基准利率的基础上上浮3个百分点，实行财政全额贴息。

6、按照《转发自治区<关于提高全区城乡低保标准的通知>的通知》（喀地民发【202_】61号）文件要求：从202_年7月起，我区城市低保标准提高到162元/人/月，农村低保标准提高到844元/人/年。

7、按照《关于提高烈士和因公牺牲人员遗属待遇的决定》（泽政发[202_]68号）文件规定：烈士遗属除享受国家规定的补助待遇（农业户口每人每月436.7元，非农业户口每人每月727.5元）外，由县人民政府解决资金，给其每人每月另行增发物价补贴200元，并纳入城乡低保范围，烈士遗属中的国家工作人员不享受此项补助。烈士子女中有在泽普县高中就读的，费用全免；有在读或考取大专及以上院校的，由县政府解决资金，资助其完成学业。烈士遗属（丈夫或妻子）没有住房的，由县政府出资，为其家庭在泽普县城安排80平方米住房1套。烈士遗属患病住院产生的医疗费用，新农合或城市居民医疗保险报销以外的自付部分由县民政局从医疗救助资金中给予全额救助。烈士遗属配偶去世的，一次性补助丧葬费1500元。

因公牺牲人员遗属除享受国家规定的补助待遇（农业户口每人每月417.5元，非农业户口每人每月651.7元）外，由县人民政府解决资金，给其每人每月另行增发100元物价补贴，并纳入城乡低保范围，因公牺牲人员遗属中的国家工作人员不享受此项补助。因公牺牲人员子女中有在泽普县高中就读的，费用全免；有在读或考取大专及以上院校的，由县政府解决资金，资助其

城安排50平方米廉租住房1套。因公牺牲人员遗属患病住院产生的医疗费用，新农合或城市居民医疗保险报销以外的自付部分由县民政局从医疗救助资金中给予全额救助。因公牺牲人员配偶去世的，一次性补助丧葬费1000元。

烈士遗属及子女、因公牺牲人员遗属及子女，达到法定就业年龄且具备就业能力，有就业愿望未就业的，县人事劳动和社会保障局根据其学历层次、工作能力、就业愿望等优先安排1人就业。安排至公益性岗位就业的，按规定落实岗位补贴和社保补贴政策；符合大中专毕业生身份的，到企业就业签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，对其个人缴纳的社会保险费部分给予全额补贴；对从事灵活就业、家庭服务业的大中专毕业生按本人实际缴纳基本养老保险费给予全额养老保险补贴；参加各类培训的，全部实行免费培训，并给予培训补贴和鉴定补贴；自主创业的大中专毕业生三年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费，免缴地方税收3年、减半征收地方税收2年，并提供小额担保贷款，贷款期限内给予全额贴息；事业单位招录同等条件下优先录用或经政府批准到县事业单位工作。

烈士遗属及子女参加社会养老保险，根据新型农村社会养老保险实施办法和城镇居民社会养老保险实施办法，不论户籍性质，每人每年均按照最高档次1000元的标准参保，由政府给予全额补助。

8、按照《关于印发<泽普县新型农村社会养老保险试点工作实施方案>的通知》（泽政发[202_]25号）文件要求：对缴费参保人员，政府给予每人每年30元的补贴，对一、二级重度残疾人，每年按最低缴费档次给予全额补助。对农村低保人员，家庭人均年收入在700元至500元（含500元）之间，每年按最低缴费档次给予补助30%；年收入在500元至350元（含350元）之间，每年按最低缴费档次给予补助50%；年收入在350元以下的，每年按最低缴费档次给予全额补助。对重度残疾人和低保人员的两项补贴，只能选择其中一项，不能重复享受。年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇、有本县农村户籍的老年人，可以按月领取养老金。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。基础养老金标准为每人每月60元。个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139。参保人缴费期间死亡或领取养老金期间死亡的，其个人账户中的资金余额，除政府补贴的本息外，可依法继承；政府补贴储备余额，用于继续支付其他参保人的养老金。在本实施方案经自治区人民政府正式批准之日起，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不得超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不得少于15年。

第三部分 企业改制和就业再就业相关规定

一、根据(劳社部发[202_]24号)《关于全面推进零就业家庭就业援助工作的通知》规定：各地要积极探索建立动态援助的长效工作机制，做到零就业家庭“产生一户，援助一户，消除一户，稳定一户”。为援助对象上门开展“送政策、送岗位、送服务”活动，实行动态管理和“一对一”服务。对有劳动能力和就业愿望的零就业家庭人员，应组织他们进行失业登记，提供就业服务。对

公益性劳动等就业准备活动中。

二、泽普县改制破产企业职工参加基本医疗保险有关问题的处理意见（202_年7月9日）

（一）已改制破产的企业，在改制破产时没有为其职工办理城镇职工基本医疗保险的，原单位职工本人可凭相关证明材料以个人身份参加城镇职工基本医疗保险。

（二）长期亏损、职工连续6个月以上未领到工资或基本生活费的各类困难企业，没有为职工办理城镇职工基本医疗保险的,其职工也可以按本意见以个人身份参加城镇职工基本医疗保险。

（三）参保缴费基数以自治区上在岗职工平均工资的60%为标准计算，按4%的比例缴纳基本医疗保险费，同时筹集大额医疗费用补助基金。所需费用由职工个人缴纳。所缴费用全部划入统筹基金，不记入个人帐户。

（四）缴费按自然核定，起始时间为参保当年元月。202_年参保的，缴费后30天享受待遇。202_年及以后参保的，缴费90天后享受待遇。

（五）本意见公布前，上述人群中已参加了城镇居民基本医疗保险的人员，可于202_年底到医疗保险经办机构办理城镇职工基本医疗保险转移手续。

三、根据《泽普县关闭破产改制企业职工基本医疗保险实施办法》，关闭破产改制企业职工以泽普县上职工社会平均工资为基数，于每年元月30日前按缴费基数的4.2%缴纳全年的基本医疗保险费和大病互助费。持有《再就业优惠证》的关闭破产改制企业职工医疗保险补贴实行同缴同补。即参保时只缴个人应缴部分，补贴部分由劳动保障部门核算补贴金额后按程序从就业补助资金中直接拨入医保帐户，补贴期限为三年。三年期满后由参保人员全额缴纳。办理了医疗保险和大病互助参保缴费手续的，从参保缴费之日起30天后享受住院医疗保险。关闭破产改制企业职工累计缴费年限男满30年、女满25年并且实际缴费年限达到10年的，在达到规定退休年龄后每年只需缴纳大病互助费，不再缴纳基本医疗保险费，可享受退休人员住院医疗保险、特殊病种和大病互助待遇。

关闭破产改制企业职工缴纳的基本医疗保险费和大病互助费要实行单独列帐，分开运作，基金不足部分由县财政补足。

第四部分 拆迁补偿相关政策规定

根据中华人民共和国国务院令（第590号）《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《新疆维吾尔自治区国有土地上房屋征收与补偿估价规则》，对因国家或地方政府的各项建设活动确需征收房屋的，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

估价对象为居住用房的，征收估价应不低于同区位新建普通商品房的市场均价；估价对象为非居住用房的，应充分考虑未来预期收益对价格的影响。征收估价必须遵循房屋所有权与土地使用权一体处分的原则。估价对象的土地使用面积超出房屋建筑面积的部分，按照土地市场价格单独估价。以有偿方式取得土地使用权的非居住用房，按其土地剩余使用年限所对应的市场价格进行估价，未明确土地使用年限的，按照建筑物经济耐用年限进行估价。

征收估价，不考虑房屋租赁、抵押、查封等因素对估价对象价值的影响，下列费用应单独计算列入征收补偿总费用中，不作为征收估价事项：

（一）临时安置费；

（二）搬迁费；

（三）征收经营性用房造成停产、停业的损失补偿费；

（四）征收房屋自行装修部分的损坏补偿费；

（五）为鼓励搬迁按照市、县级人民政府规定向被征收人以及承租人支付的各种补助、奖励性费用。临时安置费，按照房屋所在地市、县人民政府依据房屋租赁市场价格确定并公布的标准执行。临时安置房由政府确定租金标准的除外。

停产、停业的损失补偿费和装修损坏补偿费，由征收人与被征收人协商确定；协商不成的，可以委托房地产估价机构另行评估。

202_年1月15日

中共泽普县委宣传部