第一篇：2011湖南省县域经济发展状况

邵阳：三大平台建设推进工业发展

时间：2011-9-19 9:14:47 作者：羊长发 杨思 来源：红网 浏览数：84 『 大 中 小 』

走进市宝庆科技工业园，财神路、立新路、新华路等基础设施正加紧建设，烟草物流园、“三一”湖汽邵阳产业园等工业项目加快推进，一派热火朝天的施工景象。我市大力推进园区承载平台、招商引资平台、企业服务平台等三大工业发展平台建设，努力形成加快工业经济发展的有力支撑。

首先打造园区承载平台。以打造特色园区、做强主导产业为目标，以链条式整体招商为重点，把园区建设成吸纳资金、集聚产业、推动发展的黄金平台。宝 庆科技工业园立足高标准，引入多家机械企业，打造以机械装备制造为重点的产业集群;邵阳经济技术开发区着力形成食品、纺织和五金产业支柱;洞口工业园打造装备工业和农产品精深加工特色集群;武冈经济技术开发区形成食品和电子产业集群。

其次完善招商引资平台。加快工业项目库网建设，抢抓沿海产业向内陆转移、央企和大型民企拓展发展空间的机遇，发挥资源优势，积极招大引强。近年来，全市引进中集集团、雨润集团、中国建材等多家国内500强企业，以 及可口可乐、九兴鞋业等国际知名企业。

三是健全中小企业服务平台。通过建立完善市中小企业信用担保公司、产业孵化器、科技数据共享平台、中小企业创业中心、银企洽谈会”等一大批服务平台，有效提升了我市发展工业、服务企业的能力和水平。今年前7个月，市中小企业信用担保有限责任公司为55户中小企业提供贷款担保2.18亿元，实现在保余额3.08亿元，很大程度上缓解了中小企业融资难问题，有力支持了中小企业发展。

澧县：首家五星级酒店投入运营 将加速湘西北旅游业发展

时间：2011-9-20 8:42:08 作者：汤红辉 聂雨涵 胡嘉 叶飞艳 来源：红网 浏览数：87 『 大 中 小 』

19日，湖南澧县首家五星级酒店——瑞高酒店正式投入运行。省政协副主席魏文彬，省旅游局党组副书记、副局长刘之明，澧县县委书记彭孟雄等领导出席了开业庆典仪式。

澧县瑞高酒店由湖南运达酒店管理有限公司投资兴建，总投资3亿元，坐落于澧县经济开发区，总建筑面积5万多平方米。拥有包括总统套房、大使套房、行政套房和标准客房等种类齐全的客房288间，配备先进语音识别系统并能容纳1200人的特大型多功能会议厅、奢华雅致的中餐厅、时尚现代的西餐厅、独具特色的风味餐厅以及世界名品商场等综合设施。

酒店地理位置优越，紧临世界千年古文化遗址城头山古遗址，和世界自然遗产张家界遥相呼应。澧县县委书记彭孟雄认为，澧县瑞高酒店的开业，将进一步加快湖南西北地区旅游业的发展、加速与周边地区的旅游资源开发与对接，为湖南的旅游经济添上浓墨重彩的一笔。

湖南运达酒店管理有限公司是湖南运达实业集团有限公司旗下从事高端酒店开发运营及管理的子公司，已成功运作长沙运达喜来登酒店和瑞高酒店，未来的发展将以“打造自有酒店品牌、联手世界500强国际酒店管理公司管理运营”两条腿走路的方式加速发展。衡山县：对接风景名山开发特色产品 衡山建设大旅游经济圈

时间：2011-9-20 8:43:33 作者：朱章安 来源：湖南日报 浏览数：84 『 大 中 小 』

近日，记者来到衡山县新桥镇唐群英故居，只见通往故居的旅游公路、游客服务中心综合楼、停车场等正在抓紧建设中，现场一派繁忙。衡山县县长曾巧敏介绍，这些项目11月底前全部竣工后，唐群英故居将正式对外开放，成为衡山又一旅游景点。

据了解，衡山县积极对接南岳风景名胜区，开发特色旅游产品，拉长旅游产业链条，建设大旅游经济圈。今年1至8月，全县接待游客人数和旅游总收入同比均增长近一倍。

衡山县环抱国家5A级风景名胜区南岳。面对“南岳有山无名，衡山有名无山”的困扰，近年来，衡山县坚持对接南岳搞旅游，发挥名山旅游辐射带动效应，着力打造“大衡山旅游经济圈”，逐步建立起“三区两带”(综合服务区、生态观光区、田园休闲区与红色旅游带、湘江风光带)旅游发展新格局。他们在武广客运专线衡山站区建设开云新城，并加快“衡山土菜十里长廊”与一批星级旅游饭店、商务酒店建设，不断完善县内吃、住、行、购、娱等旅游功能，使衡山成为南岳风景名胜区的接待站和服务区。同时，积极开发与南岳互补的旅游项目，推出了九龙峡漂流，完善了九观湖旅游设施，并开发了南岳后山竹海、穿岩等景点，延伸南岳旅游链，使南岳衡山一日游变成两日游、三日游。

衡山县还开发并保护好康王庙、毛泽建烈士纪念园、岳北农工会旧址。利用湘江自然与人文资源，打造沿江旅游经济带。目前，沿江旅游项目观湘洲、萱洲古镇、大源渡水上休闲娱乐园、紫巾山省级森林公园等正在开发中。这些项目扩展了南岳旅游内涵，还与周边罗荣桓故居、王船山故居、曾国藩故居等景区景点产生共振效应，形成大旅游经济圈。

株洲：株洲“四港”综合整治规划方案公示

时间：2011-9-26 11:27:13 作者：张水湘 来源：长沙晚报 浏览数：85 『 大 中 小 』

今年株洲全力进行“一江四港综合整治”。近日，株洲市规划局在其网站上公示了“四港” 即枫溪港、建宁港、白石港和霞湾港的综合整治规划，邀请广大市民提意见。据悉，通过对“四港”水清、堤固、路畅、景美的改造，株洲市民将可重见建宁古镇的风貌，并享受枫溪港的峡谷风光和湿地公园美景。

建宁港整治分三个区段

株洲市城市“一江四港”是指湘江和流经市区的四条主要内河港系，其中建宁港是唯一能集中体现株洲历史文化特色的城市内河。建宁港流域面积36.9平方公里，发源于荷塘区明照乡石子岭，本次规划把其上游水系全部纳入规划研究范围，整治规划范围为北环路至湘江入江口段，全长8.8公里。

建宁港整治主要解决防洪治污问题，分为三大功能区段。其中，“建宁记忆”区段将恢复“建宁码头、建宁古城楼、建宁米铺、徐家桥、红色绸缎庄、建宁麻石街、李家坪古街”等重要历史场景，重现建宁古镇风貌。“建宁水岸段”将重建数座古代名桥。“建宁脉动段”将构筑人与自然生态和谐共生的画面。

枫溪港将建起湿地公园

枫溪港整治项目划分为五大主题功能的景观区块，其中湿地公园主题段尤有特色。该段位于枫溪港老港处，北起沿江路，南至枫溪大道。将结合地势低洼的场地特征，打造一座区别于传统设计模式的湿地公园。届时市民可驾一叶扁舟，行走于水森林之中，随手即可捞起浮萍，体验自然。

白石港的整治范围北起上瑞高速公路，南至湘江河口，总长13.3公里。将形成多级串珠状湖面，以实现水资源利用、防洪和景观三大目标。

此次公示的霞湾港综合整治规划，主要整治方面包括治废截污，河道改造，环境修复，将工业园区内的化工、冶炼、建材、火电等废水接入工业废水处理厂处理，全面取缔整个流域的17个企业排污口和7个湘江直排口，打造适合百姓悠闲生活的绿色廊道。怀化：打造我省中西部地区生猪完整产业链

40万头生猪屠宰及深加工项目投产 时间：2011-9-23 9:03:59 作者：肖军 黄巍 通讯员 吴湘怀 来源：湖南日报 浏览数：86 『 大 中 小 』

20日，我省中西部地区最大的生猪屠宰及深加工项目在怀化正式投产。这是湖南大康牧业股份有限公司为打造生猪完整产业链、筑牢食品安全防线而推出的力作。

据了解，大康牧业是我省农业产业化十大龙头企业之一，于去年11月成功上市。今天投产的项目为一期工程，总投资1.6亿元，新建生猪屠宰生产线、分割冷却肉加工线、副产品加工线及配套设施，年屠宰加工生猪40万头，年加工冷却肉及分割肉制品2.8万吨、猪副产品0.6万吨、猪皮14万张。公司还配备了国内最先进的动物疫检、水质检测、污水处理等设施、设备，并建成了1万吨冷库及相关物流体系。项目达产后，除每天向怀化城区供应鲜肉外，还将在长株潭地区及怀化周边县、市建设销售网点——大康“均益”健康猪肉专营店500个。

目前，大康牧业正在筹建二期工程。作为其产业链的延伸项目，二期工程主要包括肉类食品冷链、生猪血红蛋白开发以及骨粉颗粒肥料综合利用等，将在怀化形成一个集交易、仓储、配送、综合利用等于一体的肉类食品产业集群。

大康牧业董事长陈黎明告诉记者，其项目的投产将改变湖南乃至我国西部地区生猪产业布局，实现农业养殖向工业加工转型。同时，打造从上游养殖到下游消费的完整产业链，以确保食品质量。日前，长沙市商务局已确定大康牧业为长沙放心肉供应基地。芷江：招商引资洼地效应显现 今年到位资金逾8亿

时间：2011-9-28 9:48:07 作者：申龙 杨长军 张传云 来源：湖南日报 浏览数：85 『 大 中 小 』

9月21日，笔者从芷江侗族自治县商务局了解到：1至9月，该县共实施招商引资项目18个，合同引资18.8亿元，到位资金8.69亿元。

近年来，随着芷江机场通航、沪昆高速通车、沪昆高铁开工，芷江独特的区位、便捷的交通优势，吸引了贵州青酒集团、广东温氏集团、江苏雨润集团、台湾富王集团、湖南唐人神集团等全国知名企业来芷投资或考察，招商引资“洼地”效应凸显;芷江县委、政府十分重视招商引资工作，把它作为经济建设的孵化器、助推器、加速器来抓。通过不断优化引资环境，全面落实招商引资优惠政策，营造了“亲商、安商、扶商、富商”的良好氛围;同时，完善招商机制，创新招商方式，采取上门招商、小分队招商、节会招商、网络招商等多种形式宣传推介区位优势、特色产业、人文资源、重点项目等，招商成效显著。目前，该县拥有2家上市公司、2家产值过亿元企业、1家中国500强企业，年纳税500万元以上企业10余家，招商引资企业对经济社会的贡献日益彰显。

怀化：力争综合实力跻身全省第二方阵

时间：2011-9-26 11:32:07 作者：储文静 来源：红网综合 浏览数：88 『 大 中 小 』

昨日，中共怀化市第四次代表大会闭幕。会议提出，今后五年，怀化将转变方式，创新管理，力争全市综合实力跻身全省第二方阵，努力建设经济富裕、山川秀美、社会和谐、人民幸福的新怀化。

怀化，原本只是一个四五千人的小镇——榆树湾。1981年，黔阳地区更名怀化地区，1997年11月，怀化撤地设市，翻开城市快速发展的崭新一页。

近五年，怀化城乡建设突飞猛进。据怀化市委书记李亿龙介绍，五年来，怀化中心城市建成区由39平方公里扩展到55平方公里，城市道路骨架拉开到85平方公里，人口由36万增加到55万;新建城市道路15条，新增道路92公里;整治了太平溪、氵舞水河，拉通了二环，启动了三环，创建了省级卫生城市和全国生态示范市，初步实现了“两水四山、七桥三环、六横八纵、东文西商、南延北扩、靓河纳山”的目标，如今，一座充满活力的生态宜居城市迅速崛起。

高速公路通车及在建里程居全省前列

自古以来，怀化就是交通要塞。1970年代，湘黔、焦柳铁路在此交会，更使怀化成为名副其实的交通枢纽。

如今，怀化的交通建设依然如火如荼，渝怀铁路客运全线通车，沪昆高铁全面开工，芷江机场开始扩建，高速公路通车和在建里程居全省前列，二级以上公路由不足40公里增加到近千公里，乡镇通水泥(沥青)路达到99.7%。改造农村道路14800多公里。

李亿龙介绍，未来五年，怀化将推进芷江机场扩建工程，开辟新的航班;确保沪昆高铁按期建成通车，力争怀邵衡铁路、渝怀铁路增建二线尽快开工;确保包茂高速怀化段、娄怀高速怀化段以及怀化绕城高速建成通车，启动怀化-芷江等联网高速公路建设，尽快形成“一纵三横”的高速公路骨架网;抓好国省干线改造升级和以建制村通水泥(沥青)路为重点的农村公路建设，提高通畅水平。

构筑大商贸，搞活大流通

依托地理优势及生态环境，未来五年，“构筑商贸物流中心、建设生态宜居城市”依旧是怀化战略发展的一张王牌。李亿龙介绍，怀化将按照“培育大市场、发展大商贸、搞活大流通”的思路，不断提高物流业发展水平，努力提高商贸业发展层次，加强商贸物流信息平台建设，努力把怀化建成全国重要物流节点城市和五省(市、区)接边地区商贸物流中心。

“怀化是古建筑的博物馆。”以洪江古商城、芷江受降城、黔阳古城、龙溪古镇、荆坪古村、高椅古民居、通道古侗寨等为代表的一大批集中连片的古城古镇古村，彰显着独特的气质，吸引着国内外的游客，未来五年，怀化还将打造一批特色精品旅游景区和黄金旅游线路，建设成为国内外知名的旅游目的地。

冷水滩：奏响工业兴区最强音

时间：2011-9-26 14:59:01 来源：永州日报 浏览数：84 『 大 中 小 』

9月24日，是冷水滩高科技工业园区一个重要的日子。潇湘源玻璃钢项目一期竣工二期开工仪式，达福鑫ITO镀膜导电玻璃竣工投产、PCB项目一期封顶二期奠基仪式，高科园紫霞路安置商贸城、廉租房及紫霞东路开工仪式在该区高科技工业园内依次举行。

毫无疑义，这是冷水滩区新型工业化进程的又一里程碑，标志着冷水滩园区建设进入了一个全新的发展时期。

“以工兴区、以工强区”，是冷水滩坚定不移的发展战略。近年来，冷水滩坚持政府主导、市场运作的原则，以提高产业承载能力为重点，在优化环境、建设载体、招商引资和发展规划等方面大做文章,进一步解放思想，科学谋划，强力推进工业经济大发展大跨越。

2007年，该区工业经济进入了全省工业三十强;2009年荣获了全省“推进新型工业化先进单位”称号;2010年取得了全省推进新型工业化二等奖，在全省市辖县区排第十七位，在市辖区排第七位的好成绩，被省委省政府授予“发展非公有制经济先进县区”称号。

——从发展速度看，2010年，区属工业总产值完成104.56亿元，同比增长46.9%，总量是2006年的5倍，年均增长37.9%。区属规模工业增加值完成24.54亿元，同比增长28.9%，总量是2006年的5.1倍，年均增长40.5%。全区工业化率从2006年的32.1%提高到2010年的34.9%，规模工业增加值增长率高于全市平均水平4.8个百分点。

——从发展质量看，2010年全区规模工业实现利润3.28亿元，同比增长28.1%;新增规模工业企业21家，规模企业总数达到125家，比2006年增加72家，税收过千万元的企业6家。2010年工业经济效益综合指数达到226.89%，比2006年提高5个百分点;万元GDP能耗比2006年下降20%。

——从发展成果上看，三次产业比为12.3:41.6：46.1，二产业占GDP比重从2006年的27.5%上升到2010年的41.6%，工业对GDP的贡献率达到44.6%。2010年工业入库税收1.85亿元，占全区税收收入的比重达到42.2%;工业对劳动力就业、居民收入增长的贡献也在不断加大。

齐心唱响“主调子” 促进兴工大对接

2010年11月，永州冷水滩区与达福鑫公司共同承办了“百名客商进永州”全市电子信息产业推介会，中国电子商会、省经信委和商务厅等部门领导和专家应邀到会，10多个省市以及港、澳、台等地区260余人汇聚永州，签约项目4个，投资总额15亿元。

这是冷水滩强力招商的一个缩影。

“十一五”期间，该区坚持把招商引资作为推进新型工业化“第一菜单”，瞄准大项目、好项目，逐步实现“招商引资”向“招商选资”转变。

招商条件准入化。该区着眼长远，按照产业政策、投资强度、财税贡献、建设期限、成长性能等五大要件，有针对性地引进一批产业链条长、关联度高、科技含量高、附加值大的战略项目，对产业层次低的项目以差别地价来限制入园。五年洽谈大小项目300多个，其中落户园区的21个项目都是产值过亿元、符合国家环保政策、税收贡献大的工业项目，全部投产可实现产值200亿元。

招商方式多样化。在积极开展领导招商、节会招商、小分队招商、网络招商、委托招商等模式的基础上，重点探索推广以商招商的模式。2011年上半年粤洽会签约项目4个，总投资8亿元。投资4.6亿元的电容式触摸屏产业链项目深圳俊达显示科技已成功签约落户园区，投资8000万元的东莞同铭电子签订了框架协议。目前，超强电子触摸玻璃等10多个项目正在洽谈。

招商项目链条化。抢抓国家中部崛起、湘南开放开发、沿海产业转移和对接东盟的机遇，利用正在不断壮大的电子信息、循环经济、先进机械制造等三大产业优势，成功引进了香港达福鑫公司投资的电子信息产业园、江苏天地龙集团投资的铜业循环经济园，并以大项目为依托，延伸引进产业链条项目，依托电子信息产业园，引进了ITO导电玻璃生产线、偏光片、LCM模组、PCB线路板等上下游项目，电子行业的基础性项目超薄超白玻璃也正在积极筹划当中。

强势培育“台柱子” 助推产业大突破

今年7月份，又有20个项目在冷水滩区高科技工业园“落地生花”。据悉，这20项目计划总投资55亿元，预计产能200亿元，目前已建成投产项目4个，开工和即将开工项目17个，签约项目实现了100%开工建设。

该区把大上项目、快上项目作为检验推新工作实绩的“第一标准”，坚持一切着眼项目、一切服从项目、一切服务项目，确保洽谈的项目尽快落户开工建设。

加速项目建设进度。按照“意向项目促签约、签约项目促开工、开工项目促投产、投产项目促达产、达产项目促增效”要求，对选准的大项目全过程跟踪，抓落地、抓进度、抓开工。“十一五”期间，特别是2007年以来，湘龙铜业、重庆啤酒等一批标志性项目的建成投产，为全区加速推进新型工业化起到了重要作用。2009年11月引进香港达福鑫控股有限公司投资建设电子信息园，总投资20亿元，占地2000亩，2009年12月动工，仅一个月完成一期331.25亩土地的征地拆迁、三通一平，2010年9月LCD平板显示器第一条生产线可正式投产，创造了永州工业项目建设史上的“深圳速度”。

加快项目落户集聚。该区按照工业园区化、园区工业化的总体思路，依托工业园区抓产业集聚，引导企业向园区集聚，走土地集约、生态环保、布局集中的发展路子。招商的项目必须要符合入园的条件，符合入园条件的新项目一律进园区。目前，正与再生能源科技、旗滨集团等大项目进行洽谈，争取落户园区。同时，已落户园区外的项目只要条件许可，也尽量创造条件往园区集中。如冷水滩电线电缆厂已搬迁进入园区。

加强产业改造升级。依托区情和地方特色，在改造提升农副产品加工、建材、印刷等传统产业的基础上，该区已制定了扶持电子信息、先进机械制造、循环经济三大支柱产业发展的相关政策文件，拟定了五年发展规划，加强政策支持和规划引导。通过发展一批骨干企业，吸引上下游企业向基地集中。例如，依托电子信息产业项目，该区引进落户潇湘源电子、台湾加贸、三杰电子一系列电子产业项目，2011年电子信息产业产值可望突破10亿元，实现税收突破1亿元。

全力打造“硬盘子” 搭建兴工大舞台

为加速推进新型工业化建设，该区把园区建设作为“第一战场”，举全区之力，想方设法突破园区发展瓶颈，把园区打造成火热的大工地。

注重园区定位特色。按照打造全区乃至全市经济发展新的增长极战略目标，该区明确了“工业新城、绿色新区、承接产业转移样板区、两型社会示范区”的园区战略定位，科学规划“电子信息产业园区、铜加工产业园区、食品加工配套园区、承接产业转移园区和综合服务区”等一园五区格局，大力发展“电子信息、循环经济、先进制造业”三大新兴产业。整顿清理了一批不符合环保要求项目，2009年坚决将已规划立项的中大锰业项目停工建设，实行了政府回购。目前，以LCD、ITO为代表的电子信息产业基地已经形成。以铜项目为主的循环经济产业园初具规模，成功跻身全省循环经济工业园区行列，正与凤凰园经济开发区打捆申报国家级工业园区。

注重园区建设配套。五年来，园区建设累计完成投资12亿元，完善了园区的水、电、路、讯等基础设施，完成“三纵六横”道路硬化18.8公里，供水面积8平方公里，供电主线路40公里，基本建成园区面积达12平方公里，工业集聚发展的吸引力大大增强。

注重园区管理实效。五年来，区委区政府始终把园区建设管理放在首位，做到政策向园区倾斜、力量向园区靠拢。一方面，积极理顺体制机制，争取使冷水滩高科技工业园享受凤凰工业园现有省级工业园有关政策，实行园区建设市区一体化。另一方面，全面创新园区管理，充实园区队伍力量。从全区范围内挑选了一批思想素质好、业务能力强的干部向园区集中。增设公安警务室，使园区具有了独立的执法功能。对每个项目实行区级领导挂牌、责任单位定点负责制。对园区管理实行量化考核，有力推进园区建设。2010年，园区共征用报批土地2000余亩，拆除违章建筑10余座，实现税收5000多万元，是园区建园以来实现税收最多的一年，占全区财政总税收的10%以上。

主动下好“活棋子” 形成兴工大合唱

2011年7月6日上午，冷水滩区委书记杨军元，区委副书记、区长何冲龙率领相关部门深入到春江北路湘再生资源项目等十多个重点项目工地，召开书记区长现场办公会，帮助项目业主解决实际问题。现场会上，该区决定，对每一个重点项目，由联系点区级领导建立一个务实、具体能解决问题的工作队，并将工作队员联系电话公布在各个项目的建设工地上，方便业主联系。

一切围绕工业服务，围绕工业一切服务，该区坚持把优化发展环境、提升服务水平作为推进新型工业化“第一抓手”，切实形成服务工业大合唱。

对接企业有“通道”。该区2009年成立了中小企业服务中心和项目服务小分队，安排专门的区级领导、责任部门实行包干负责，对每一家企业、每一个项目的生产经营、建设动态实行台帐管理，并及时进行调度，形成了一般问题园区解决、个别问题部门解决、特殊问题领导解决的良好局面，基本上做到了问题不出园区，问题在园区解决。

扶持企业有“门道”。他们积极开展贷款融资，成立恒生小额贷款公司、金禧担保公司，为企业融资提供担保，2009-2010年金融机构共为重点项目发放贷款20亿元。坚持“放水养鱼”，对重大项目实行“一事一议”，区财政还每年投入1000万元引导资金，作为项目奖励、贴息，促项目滚动发展。出台《冷水滩区重点企业劳动用工意见》，每年整合区内培训资金600多万元，深入乡镇、村组不定期举办企业用工招聘会，为企业解决劳动用工。

帮助企业有“劲道”。针对在建项目用地难、征地拆迁难问题，区里成立拆迁领导小组办公室，采取集中拆迁与分散拆迁相结合的办法，集中力量逐个项目拆迁突破，做到了项目开工到哪里，相关工作组就跟进到哪里。他们还承诺，项目自签合同1个月内交地开工建设，10个月内办好土地使用权证。市委、市政府历来对冷水滩区推进新型工业化工作十分关心，主要领导和有关领导多次现场办公、召开协调会，对项目建设存在的有关问题，当场拍板解决。市国土资源局、市规划建设局、市电业局、市房产局、市经委、市环保局、市发改委、市财政局、市公用事业局等市直单位把为项目服好务当做“自己份内的事”，在工业项目的立项、环评、用地、规划、供电、供水、融资等方面给予了大力帮助和支持，还选派专门的服务工作组对全区的重点工业项目和企业进行面对面的服务，及时沟通、协调解决项目建设过程中遇到的各种困难和矛盾，对所有大项目倾注了全力。

春江浩荡暂徘徊，又踏层峰望眼开。展望“十二五”，区委区政府领导在接受采访时表示，他们将依托现有工业经济基础，着重走好“四步棋”。

提升传统优势产业。培育以重庆啤酒为龙头的酿酒行业、以金三禾米业为龙头的粮食加工业，以熙可、泉辉为龙头的果蔬加工业，以恒惠肉食为龙头的肉类加工业，以九鼎饲料、恒惠饲料为龙头的饲料加工业，以岳纸集团、奔腾印务为龙头的造纸印刷业，到2015年实现产值过百亿元。通过支持骄阳水泥上二期工程、中大水泥异地扩建，发展以中政建材为龙头的新型节能环保企业，培育10家以上新型建材企业，到2015年建材业产值达到30亿元以上。以恒伟、希尔、大自然制药为龙头，加大科研投入和品牌建设，争取到2015年规模医药企业达到12家，产值突破15亿元。

培育壮大新兴产业。做强电子信息产业，以达福鑫电子、信息产业园的LCD平板显示器项目为龙头，通过引进上下游企业25家以上，到2015年电子信息产业争取实现工业总产值100亿元以上。壮大先进制造业，重点发展以长丰汽车配套工业园为基地的汽车及零部件和恒远发电、电线电缆等行龙头企业，通过引进配套规模企业和战略投资者，到2015年底，现代机械制造工业实现产值100亿元。发展节能环保产业，推动铜加工形成精深加工产业链条，将高科技工业园建设成为全省铜加工基地和铜产业循环经济工业园，到2015年，清洁能源和再生资源业总产值达到100亿元以上。

推进优化工业布局。主要按“一园三线”布局，构筑高科技工业园区、冷东路工业长廊、冷黄路工业长廊、冷祁快速通道工业长廊等4大区域产业新格局，构筑具有鲜明产业特色和市场竞争优势的新型工业体系。

促进发展中小企业。全面实施“中小企业成长计划”，培养一批懂管理、会经营的企业家队伍，带动中小企业向“专精、特、新”方向发展壮大。加速中小企业管理、技术和制度创新，推动产品换代、技术和装备更新、产业优化升级，培植一批清洁生产示范企业，促进产业链延伸和循环利用改造。同时，把实施名牌战略、开展和培育优质名牌产品作为加速推进新型工业化的突出战略任务来抓，形成一批拥有自主知识产权的较强市场竞争力的地方品牌产品。提高“冷水滩”产品在国内外市场的占有率和影响力，力争五年内创全国驰名商标、国家名牌产品有新的突破。

新型工业化是冷水滩实现跨越发展的第一推动力。在全球经济结构大调整的大势下，冷水滩区将始终坚持以“强工兴贸”为主导的城市经济战略，充分发挥中心城区优势，加大承接产业转移发展工业力度，加强与东盟的对接措施，大跑项目、大上项目、大干项目，努力开创新型工业化的新局面，为推进全市经济发展作出新的更大的贡献!

长沙县：工业总量持续攀升 前八月总产值跃上千亿台阶

时间：2011-9-27 10:41:19 来源：湘企网 浏览数：86 『 大 中 小 』

工业经济是助推我县发展的强大引擎。今年，长沙县工业总量继续攀升，全年计划开工建设500万以上的工业项目118个，前八月工业总产值跃上千亿台阶。

9月23日，县委副书记、县长张庆红调研工业经济，考察广汽菲亚特、住友橡胶、云箭集团、长沙众兴新材料等工业项目，并听取县工业和信息化局、星沙产业基地等工作汇报。县区领导李洪波、刘逢春、胡春山参加调研。

广汽菲亚特自2010年开工以来进展顺利，公司厂房建设全部按计划推进，冲压车间、焊接车间及涂装车间现已封顶，年底前完成工厂建设主体工程、设备安装及部分认证车制作，预计将在2012年中投产。住友橡胶项目建设进展有序，总降压站土建室内部分、消防泵房框架已经完成，空气压缩机房的框架已完成，主厂房的基础正在进行施工。预计于2012年5月试生产，7月正式投产。湖南云箭集团一期建设已进入全面实施阶段，年内将完成机加、热处理、检测设备的安装和特种机电生产线的调试，明年将基本完成一期建设。长沙众兴新材料是省内唯一一家专业研发、生产高性能多层铝合金复合材料的厂家，去年启动了年产10万吨的产业升级项目，一期已完成投资1.5亿元，正在安装、调试热轧设备。

县工业和信息化局、星沙产业基地汇报分别汇报了我县工业发展相关情况。今年，我县工业经济继续保持高增长态势，1—8月，我县共完成工业总产值1003.1亿元，同比增长31%。工业项目建设平稳推进，前8月完成工业投资98.32亿元、技改投资113.34亿元。工业招商硕果累累，前8月乡镇园区在谈工业项目达26个，总投资约45.5亿元。

星沙产业基地自2009年成立以来，目前入园企业达25家，其中上市公司4家，世界500强2家，项目总投资超过100亿元。预计到“十二五”末，园区将形成以山河智能、云箭集团、万容科技等为核心的装备制造业，以住友轮胎、中联铝业为龙头的汽车配套业，以康宝莱、塞隆医药为代表的医药类新兴产业相辅相成的主导产业体系。届时，工业总产值有望突破300亿元。

张庆红指出，各级各部门必须坚决贯彻执行县委、县政府提出“南工北农”的发展布局、“兴工强县”的发展理念、“产城融合”的发展方向、产业聚集园区的发展之路，全力支持园区率先发展、跨越发展。

为应对当前复杂的国际经济形势，张庆红要求，各相关部门要采取积极应对措施，抓项目，扩大增量;抓企改，提升质量;抓调整，促进资产重组;抓服务，简化审批手续。要加快劳动技能培训学校的整合，加快星沙实习实训基地的建设，加大劳动技能人才的培训力度。

针对部分企业家代表提出的困难和问题，张庆红要求，星沙产业基地要派出专人逐个解决企业在发展中遇到的问题，限时办结，为企业营造良好的发展环境，确保企业发展规划的实现。

第二篇：浅析如何促进镇域经济发展

**镇位于**市东郊，隶属于**市,是沿江大开发的后花园，镇域面积56平方公里，人口近6万人。**镇地理位置优越,南连宁通高速、沿江高速和**港，北接328国道、江海高速、宁启铁路和即将开工兴建的“苏中机场”，西傍京沪高速，233省道（安大公路）贯穿全镇。近几年来，处于沿江经济板块的**镇坚持以科学发展观为指导，积极响应市委市政府

提出的沿江开发战略，按照“融入沿江、错位发展、三区联动、三年倍增、跻身前

八、强镇强村”的总体工作要求，围绕打造沿江开发配套区这一目标，着力调整经济结构、转变经济方式，镇域经济发展迅速，2007年实现经济总量30.5亿元，财政收入4339万元，农民人均纯收入7359元。工业已形成“轻工纺织、车船配件、机械冶金、精细化工”四大支柱产业，高效农业蔬菜园区是全省知名、**一流的农业园区。

发展镇域经济不仅是实践科学发展观的必然要求，也是构建和谐社会的有效途径，更是建设社会主义新农村的重要载体。下面就以**镇为例，就如何按照科学发展观要求，从国土资源工作领域出发，发挥国土资源部门优势，探索发展的新思路、新途径，为推动区域经济又好又快发展提供全力保障，提出如下建议：

一、提供规划保障。

要科学修编新一轮土地利用总体规划。在新一轮土地利用总体规划修编的过程中，一是要因地制宜，突出镇域特点。具体到**镇，应当突出**沿江开发配套区的功能定位。二是要注重衔接。注意与城镇体系规划、镇村布局规划协调和衔接。在符合土地利用总体规划的基础上，合理编制村庄建设规划。三是加强引导。引导拟建项目在建设用地规划区中选址，确保项目用地符合土地利用总体规划。四是拓宽空间。对未列入土地地利用总体规划的项目用地，只要其选址未占用基本农田的，积极协调予以办理。在规划控制指标不突破的前提下，更加灵活地采取业务技术措施，拓宽工业用地的政策空间。

二、提供资源保障。

作为沿江开发的经济腹地，**充分发挥区域优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与沿江区域分工。作为农业大镇，一是要加强土地资源节约、集约利用，强化对基本农田的保护，有效落实各项保护措施，提高耕地质量和农业生产能力。二是开展以田、林、路、水、村为重点的综合整治，认真实施土地复垦开发整理项目，实行规范化管理，市场化运作，进一步提高耕地质量，逐步改善农村生产生活条件，发展壮大集体经济实力，提高粮食生产能力。三是充分利用二次调查成果，结合清理闲置土地、推进土地节约集约利用、清查临时用地、建设用地跟踪管理等进行调查摸底，形成翔实、准确、现势性较强的第一手土地利用基础数据，做到心中有底，为保护资源、强化土地管理、科学合理配置土地资源提供更加扎实可靠的技术支撑。

三、提供用地保障。

**作为沿江开发的配套区，吸引和承接沿江大企业、大项目配套产业。在打造汽车配件、船舶配件、机械化工基地的过程中，要审时度势，明确挖潜增量、提高用地门坎的思路，积极形成控增量、用存量的倒逼机制，做足“点供”“盘活”“置换”“挂钩”文章，破解用地难题，全力保障重点用地项目，优化产业结构和布局，促进土地利用方式和经济发展方式转变。对用地规模较大的项目，力促一次规划，按项目实施进度，分期供地；对资金雄厚、技术先进的进区企业，进行因势利导，鼓励增资扩股，尽量不扩大用地规模；对公建配套设施及基础设施，采取统一规划，集中配套建设；禁止规划控制区内农户自拆自建，实行农民公寓统建，集中安置。

四、提供资金保障。

**是革命老区，经济基础较为薄弱。国土部门要积极通过土地运作，以土地为媒，搭建融资平台，运用土地这根杠杆，全力撬动区域经济，使之实现跨越式发展。一是全力推进工业用地招拍挂。根据国家及省、市有关工业用地招标拍卖挂牌出让文件规定，结合园区建设的工业项目实际情况，及时商定拟上市挂牌工业用地的产业定位、投资规模和规划要点等，严格执行用地最低价标准，全力推动工业用地招拍挂工作。二是适度加大经营性土地上市力度。随着沿江开发步伐加快，**区域优势凸显，中心镇的集聚效益日益明显，经营性用地指标适度向沿江地区倾斜，加大经营性土地上市力度。三是有序推进农村建设用地流转。遵循依法、自愿、有偿的原则，在权属合法、界址清楚，符合土地利用总体规划和村镇建设规划的前提下，允许村庄、集镇、建制镇的农村集体建设用地依法转让、出租、作价入股和抵押（房地产开发项目除外），其土地收益主要留在所在镇、村优先用于农民集中居住区基础设施和公共事业的建设。

镇位于**市东郊，隶属于**市,是沿江大开发的后花园，镇域面积56平方公里，人口近6万人。**镇地理位置优越,南连宁通高速、沿江高速和**港，北接328国道、江海高速、宁启铁路和即将开工兴建的“苏中机场”，西傍京沪高速，233省道

第三篇：镇域经济发展汇报

站在新起点实现新突破

全面推进镇域经济又好又快发展 ———汤河镇镇域经济发展工程汇报材料

今年以来，我镇按照区委、区政府有关镇域经济发展的科学部署，以学习实践科学发展观为契机，全镇上下解放思想，提高认识，优化环境，强化措施，立足资源优势，加大招商引资力度，全面促进镇域经济发展，有效提升了全镇的经济实力。

一、取得的工作成绩

（一）狠抓招商引资工作，打造“项目工程”

今年以来，全镇上下把招商引资工作作为经济发展的重中之重来抓，取得了可喜成绩。截至8月份，全镇共有招商引资项目23个，其中续建项目13个，在建项目7个，分别为沂河磨具、赵军复合肥、华盈工艺品、和美饲料、浩宇不锈钢、田野鸭业和江阴路桥华乙塑胶项目，再谈项目3个，分别为兰山王先生塑胶项目、新新工艺与台湾杨先生合资的扩建项目和浙江嘉兴海王管件项目，累计协议利用外资2亿元，实际利用区外资金9000万元，其中展华工艺新引进境外资金6万美元。同时，我们积极加大企业投入和技改力度，促产品结构优化升级。全镇各企业多方协调资金，紧紧抓住重点项目不放松，重点工业项目顺利进展，进一步优化了企业产业的结构，提高了企业产品的竞争实力。

(二)实施富民强镇工作，打造“惠民工程”

我镇立足传统农业优势，加大了特色农业的发展力度，今年共新增杞柳种植面积200亩，苗木花卉面积300亩，新增大坊坞特色荷花种植50亩，共培育出大南庄、前东庄等苗木花卉专业村10个，旦彰街、前东庄等木瓜海棠专业村5个，前朱寺、后朱寺等杞柳专业村20个；以行道树、农田林网的形式新栽植树木12万株，组织实施了38个村的村庄绿化工程，新增绿化示范村3个。此外，我们积极落实国家各项惠农贴补政策，共发放小麦、水稻、玉米等补贴262万

1元，家电补贴55万元。今年4月份，我们成功举办了第一届“沂州海棠节”，进一步叫响了沂州海棠的品牌。近日，我镇又分别被中国花卉协会和中国林产品工业协会授予中国海棠之都和中国木柳工艺之乡的荣誉，大大提高了我镇的知名度和综合竞争力。

(三)加强小城镇建设，打造“基础工程”

今年上半年，共投资1500万元、横跨汤河两岸的三座大桥顺利竣工通车，大大改善了汤河镇的交通状况和发展环境；我们还完成了9公里共5.5万平方的农村道路建设；持续三个月的汤、沭河培堤工程，共采伐树木87200棵，果树3500棵，迁移苗圃220亩，坟墓270座，清理占迁青苗150亩，完成房屋拆迁2700平方米。目前长26公里的培堤任务已全面完成，共完成土方60万方，修建桥涵闸23座；投资80万元的医院病房楼，现已进入整体装修阶段；城镇基础设施建设进度飞速，城镇化进程不断向前推进，府前街的综合开发工作已完成筹备，最近就将开工建设。

(四)深入推进环境综合整治和环保工作，打造“环境工程”

今年我镇按照市、区两级部署，集中开展了环境卫生综合整治工作。一是突出抓好了342省道两侧、程梅路两侧和政府驻地的环境卫生整治。共拆除棚厦、栅栏32处，清运垃圾1800车，粉刷墙壁近6万平方米，清除非法广告牌71个，清理砖堆、草堆322处，清理道路两侧蔬菜庄稼12600平方米。二是积极推动村级环境卫生综合整治深入开展。多次召开了全镇村干部会议，要求各村重点抓好八堆的清理和垃圾池的建设，建立专门的保洁队伍，村容村貌有了较大改善。三是卫生整治和绿化、美化相结合。狠抓了342省道和重点道路两侧的绿化、美化工作，全镇新增绿化面积3.5万平方米。四是大力规范市场秩序。我们联合工商、交管、公安等部门，对驻地主要道路占道经营和乱摆摊点行为进行了彻底清理，不规范经营门头均进行了拆除，并在各主要道路的停车秩序进行了统一规范。五是召开了镇驻地和沿线经营业户大会。对广大业主进行了环境综合整治的再教育，取得了较好成绩，并于近日组织了全镇的人大代表、政协委员和

知名人士，对各经营户的环境卫生情况进行了全镇测评，并将成绩在全镇通报。

（五）继续推进社区建设工作力度，打造“社区工程” 我镇社区建设在今年取得飞速发展，洽沟社区一期工程4座居民楼（13600平方米）现已交付使用，作为社区配套基础设施的老年房、深水井、景观石渠、音乐广场都已建成投入使用，通往社区的道路也已完成硬化、绿化和亮化。占地近2300平方米的社区花园也已竣工投入使用。建筑面积1600平方米的社区服务中心和4座小平方的居民楼正在紧张施工，预计年底即可交付使用。按照汉唐风格完成规划设计的坊坞社区2座居民楼，经过紧张的手续办理和招投标工作，现正在施工中，预计年底也可投入使用。目前，东庄社区准备再建两座居民楼，现正在宣传发动阶段。在此基础上，我们充分利用社区建设创造的商机，大力发展服务业，既创造了就业岗位，也提高了居民收入。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们必须看到在当前和今后的发展中，面临着更加艰巨的任务、更加严峻的挑战和更加激烈的竞争，发展过程中还存在一些问题，主要体现在：

1、经济总量偏小，产业层次低，市场竞争力差，发展环境有待于进一步提升，农业结构调整需进一步加强，产业化水平不高。

2、个别干部群众思想跟不上区、镇两级步伐，部分村班子建设不协调，有待进一步加强。

3、村级集体经济还比较薄弱。

4、基础设施欠帐大，城镇建设档次有待进一步提高。

三、下一步工作措施

下一步，我们将坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把握工作重点，突出抓好任务目标的落实，全面推动镇域经济再上新台阶。重点抓好以下几项工作：

（一）抓经济建设，扩大全镇民营企业规模，提高农民收入。重点做好目前几个在谈项目的落地工作，分别为兰山王西华塑胶项目、新新工艺与台湾杨先生合资的扩建项目和浙江嘉兴海王管件项目，力争年前实现资金到位。加快田野

鸭业、浩宇工贸、和美饲料、赵军复合肥、华盈工艺、沂河磨料和江阴华乙路桥塑胶等七个在建项目的工程进度，力争年底竣工投产创造效益。继续扩大招商领域和规模，创新招商引资方法，促进招商引资工作取得新成绩，为广大群众创造更多的就业机会，从而提高农民收入。

（二）抓优势农产品生产基地建设，提高农业市场竞争力。依托地方传统优势，大力扶持龙头加工企业，发展杞柳生产基地25000亩；继续完善海棠园建设，力争业户经营规模化、上档次，入园户达到200户，为“第二届海棠节”打好基础。

（三）抓社区建设和环境综合整治，进一步改善全镇群众居住环境。力争短时间内完成洽沟社区建筑面积1600平方米的社区服务中心、4座小平方居民楼的建设和坊坞社区2座居民楼的建设，努力建立和完善环境保护长效机制，同时继续加大环境综合整治力度，为全镇群众创造一个干净、整洁、美观的生活环境。

（四）抓社会治安综合治理，为镇域经济创造稳定的发展环境。深入开展社会治安综合治理，不断提高社会治安防控能力。对排查出的不安定因素，逐一落实领导包案制，组织人员力量，集中进行查处。及时解决群众关心的热点、难点问题。健全“大信访”格局，完善“大调解”机制，维护全镇的稳定。

总之，我们将根据区委、区政府有关镇域经济发展的要求，学习先进单位好的经验做法，继续加大工作力度，在困难中求发展，在发展中促稳定，实现全镇经济社会全面健康发展，群众安居乐业，为打造“半壁江山”、全面建设“新汤河、富汤河、美汤河”而不懈奋斗。

中共汤河镇委汤河镇人民政府二00九年九月七日

第四篇：镇域经济发展经验

镇域经济的“兖州模式”兖州市积极扶持引导各镇街依托镇域优势资源，优化产业分工布局，发展特色主导产业，成功培育了一批经济发展强镇，形成了产业鲜明、独具特色、错位发展的镇域经济发展格局。

一、产业集群聚集发力

坐落于兖州市新兖镇的华勤集团，企业生产的钢丝绳刚一下线就被送进了输送带车间。此外，该企业在为宝马、奔驰、兰博基尼等世界知名汽车品牌配套生产轿车子午胎的同时，其尾气过滤器填补了国内柴油车尾气污染治理领域的空白。同一产业的上下游及关联产品，在一家企业内部实现了高度聚集。积极扶持引导各镇街发挥区位、产业、资源等基础优势，推动镇域经济结构转型，初步形成了产业集聚、关联度高、分工专业、竞争力强的产业集群。

二、特色品牌撑杆助跳

山东太阳纸业、华勤集团坐拥 “国字头”和“全球级”的“身份标识”已经成为兖州企业发展的特色品牌。兖州市紧扣镇街产业布局和区域特色经济，实施名牌带动和标准化战略，带动一批骨干企业进行新技术引进、新工艺采用和新产品开发，打造引领镇域经济的旗舰团队，主导产业对镇域经济的引领作用日益明显，“金龙鱼”、“今麦郎”等一批产业品牌脱颖

而出。

三、城乡一体拓展空间兖州市按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善的原则，对中心城区、小城镇和农村社区合理布局，构建了以城市为核心、以小城镇为依托、以新型农村社区为基础的现代化城镇体系，通过统筹城乡，为三次产业的发展拓宽空间。全市85%的农民进入产业化经营和二、三产业就业，镇域内人流、物流和资金流的集聚加快了工业园区化、农业产业化和经营规模化进程，城镇化实现了与工业、农村发展的有效互动。

邹城

立足镇域实际和工作特点，以“农业增效、农民增收、政府增财”作为经济发展的立足点，将调整农业结构、壮大民营经济、培育特色产业、加快载体建设，实现镇域经济的大提速。

以农业结构调整为重中之重，积极引导农民根据本村实际大力发展一村一品、多村一品；以壮大民营经济为根本出路，积极实施“大户带动、政策驱动、效益拉动”战略，引导民营经济向规模化、集约化方向发展，形成了专业加工园区；以培育特色经济为主攻方向，通过大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”，开辟适合自己发展的新路子，形成“特色农业种植区，多方面增加了农民收入。

以小城镇建设为优势载体。以“硬化、净化、绿化、美化、亮化”为标准，对镇驻地进行综合整治。

沭阳、沛县

一、借“势”发展，强化招商引资。重点抓好工业集中区建设，充分发挥交通优势、资源优势、区域优势和人文优势，在招大引强上下功夫，从扩大内需中争取基础设施项目、从改革决策中争取产业培育项目、从改善民生中争取事业发展项目、从外引内联中生成招商项目、从全民创业中启动民资项目。

二、借“鸡”下蛋，实现“无中生有”。加速村级经济发展和“三来一加”项目推进，引外地项目，搞“无本经营”；用“留守劳力”，办“家庭工厂”，形成铺天盖地的全民创业态势，推动全民创业纵深发展。充分利用闲置旧校舍、厂房，新办企业或实行租赁承包，增加财源。对经营不善、发展粗放企业实行“腾笼换鸟”，采取“低出高进”，局部淘汰，为优势企业和重点项目提供发展空间。

三、借“台”唱戏，宣传推介自我。充分利用“老乡会”、“同学会”、“项目洽谈会”等各种形式展示自身的政治、历史、文化、底蕴，发布和采集各类信息，着力宣传推介，吸引外商眼球，成为众人瞩目的“焦点”，外商投资兴业的“选点”。

四、借“题”发挥，注重连锁效应。根据企业的自身特点，延伸产业链条，不断促其做大做强。

加快镇域经济发展，就是要按照园区化提升产业、社区化提升功能、职业化提升素质的“三化三提升”思路，通过产业园区化、居住社区化、岗位职业化，培育镇域竞争优势，增强镇域发展活力，提升城乡协调发展水平。发展镇域经济，要坚持从实际出发，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则，立足资源共享、错位竞争，着眼优势互补、共同发展，着力打造特色区域经济板块。要突出重点，狠抓关键，以中心镇创建带动镇域经济科学发展。要把中心镇建设作为镇域经济发展的龙头，坚持以“三化三提升”为统领，把推进城镇化、工业化和农业现代化结合起来，把基础设施和生态环境建设、社会事业发展结合起来，把生产方式转变和生活方式转变结合起来，切实增强城镇综合承载能力。

第五篇：江北区经济发展状况

第一章 江北区经济发展状况

江北区是重庆市主城核心区之一，位于长江、嘉陵江交汇处北岸，东南西三面分别与巴南、南岸、渝中、沙坪坝四区隔江相望，北与渝北区接壤。

2012年1-12月，江北区实现GDP 527.8亿元，增长13.7%。地方财政收入完成80.5亿元，增长15%；其中区级税收达55.1亿元、占财政收入的68.5%。城镇居民收入24847元，增长12.5%，农村居民人均纯收入11864元，增长12.4%。

2013年，全区实现社会消费品零售总额369.6亿元，增幅为8.5%;实现商品销售总额3129亿元，同比增长17.2%，总量连续四年位居全市第一。

2014年上半年，江北区的经济公共财政收入呈现平稳增长态势，第一季度公共财政收入为155,226万元，同比增长9.7%，完成预算的21.2%，但江北区第一季度的财政收入已经被接壤的渝北区超过，屈居全市第二。相对于江北区来说，渝北区在财政收入上目前并没有明显的优势，导致江北区失去财政收入第一宝座的主要原因是渝北区汽博中心的快速发展。2005年投入运营的汽博中心经过短短几年的发展，销售额在2011年已经达到了175亿元人民币，这大大的增加了渝北区的财政收入。江北区虽然发展势头依然很好，但全区却没有一个像汽博中心那样能够带来越来越多财政收入的汽车产业集群地带，与渝北区在财政收入方面的竞争也越来越显得心有余力不足。