第一篇：张金泉县委经济工作会结束时讲话

张 金 泉 同 志

在县委经济工作会议结束时的讲话

（202_年1月6日）

同志们：

这次县委经济工作会议是进入新年之后我们召开的第一次大规模、高规格的专题会议。主要任务是，学习贯彻中央省、市经济工作会议精神，总结202_年我县经济工作，分析当前经济形势，部署202_经济工作。为开好这次会议，会前，我们进行了认真准备，召开了县四大班子联席会、县委常委会专题研究，并具体安排部署。为增强会议的针对性、实效性，将会议分为两个阶段进行：第一阶段，对各乡镇202_年的重点项目进行观摩，并总结点评；第二阶段，集中开会。由德广县长全面通报项目观摩情况，新强县长代表县委作经济工作报告。整个会议利用两天时间，内容丰富，重点突出，安排紧凑，务实高效。通过项目观摩，大家看到了成绩、坚定了信心，看到了差距、增加了压力，看到了希望、增添了动力。新强县长代表县委做了一个全面的经济报告，系统完整总结了202_年全县经济工作取得的成绩，分析了工作中存在的问题和面临的形势，对今年的经济工作进行了全面部署，大家提高了认识，统一了思想，理清了思路，明白了方向。特别是明确提出了今年全县经济工作的总体要求、奋斗目标和主要任务，重点突出，措施完善，目标可行，崔人奋进。-1-

新强县长的这个报告是经县委常委会研究决定的，大家要认真学习，抓好贯彻落实。这次会议开的很好，很成功，很圆满，达到了预期目的，既是一次经济工作部署会，又是一次解放思想、凝心聚智、真抓实干、加快发展的动员会、誓师会。总的来讲，202_年全县经济工作成绩显著，鼓舞人心。202_年，由于各种原因，全县经济指标大幅度下滑，其中有七项经济指标在全市垫底，202_年以来，我们克服诸多困难和不利影响，经济发展到上半年开始回升，接着我们开展了“大干一百天、科学促发展”活动，通过全力冲刺，经济发展发生了根本性改变。止年底，多项经济指标名列全市先进行列，没有一项经济指标在全市垫底。国民生产总值、财政一般预算收入、全社会固定资产投资、招商引资等主要指标都名列全市前矛，而且发展数字非常喜人，财政一般预算收入由202_年1.6亿元达到202_年的2亿元，增加4000万元。支出由202_年的9亿元达到202_年的13亿元，支出增加4亿元。洽谈引进各类项目122个，其中，固定资产投资超亿元项目15个，超5000万元项目28个，超500万元项目92个，目前综合排序位居全市第一。工业、农业、城市建设和科、教、文、卫等方面都是捷报频传，喜事连连。202_年西平先后获得全国生猪调出大县、全国科技富民强县试点县，全国粮食生产先进县、全国绿色农业试点县、全省平安建设先进县、全省第二批新农村电气化县、全省线损达标县、全省教育宣传先进县等荣誉，全县部门获得的国家、省、市荣

誉达80余项，有许多荣誉还在争取中。正象省委书记卢展工在驻马店调研时指出的驻马店经济发展呈现出“三势”特点一样，西平的发展也呈现出一个好的趋势，西平经济快速上升；一个好的态势，西平具有发展的优势和潜力；一个好的气势，西平干群干事创业氛围浓厚。可以说，202_年是困难最大、任务最重的一年，是发展最快、亮点最多的一年，大事多、喜事多、荣誉多。与自己比我们的发展上了一个大台阶，但与先进县（区）相比我们的发展还有很大差距。在看到成绩的同时，更要清醒地看到差距和不足。我们必须明白，加快西平发展任重道远，实现西平崛起任务艰巨。最近，县委、县政府初步拟定，春节过后，将组织考察团到与我们县情相似有可比性的省外县市考察学习，进一步解放思想，开阔眼界，拓宽思路，学习先进，自我加压，赶超发展。当前，最紧迫最主要的任务就是把中央、省、市经济工作会议和县委经济工作会议精神学习好、贯彻好、落实好。

下面，我就贯彻中央和省、市委经济工作会议及这次县委经济工作会议精神的贯彻落实强调三点。

一要学习领会好。中央经济工作会议提出了今年经济工作“五个更加注重” 的总体要求（更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局），明确了经济工作“六大任务”（提

高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展；加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益；夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间；深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力；推动出口稳定增长，促进国际收支平衡；着力保障和改善民生，全力维护社会稳定）。省委经济工作会议提出了坚持“六个原则”，抓好“六项工作”的具体要求。省委书记卢展工在讲话中提出了“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的“四个重在”工作要求。市委经济工作会议结合卢展工书记在驻马店调研的讲话精神，按照“四个重在”和“求实、求效”的工作要求，提出了坚持“三个结合”（坚持把保增长与改善民生、调整结构结合起来，坚持把重视项目建设与扩大消费、增加出口结合起来，坚持把扩大开放与深化改革、创新体制机制结合起来），实施“三百工程”（在工业、农业、基础设施、城市建设、服务业等领域实施300个投资3000万元以上的结构调整和基础设施项目，投资总规模超过600亿），实现“三大突破”（地区生产总值突破1000亿元，城镇固定资产投资总额突破500亿元，二三产业增加值占GDP的比重突破75%），落实“三个确保”的工作要求（确保经济发展目标圆满完成，确保民生工程顺利实施，确保社会大局和谐稳定）。这次县委经济工作会，按照中央和省、市委经济工作会议精神，结合西平实际，提出了“一个总体要求”，明确了“六项工作任务”。全县各级各部门特别是各级领导干部要认真学习中央和省、市委经济工

作会议精神，准确把握县委经济工作要求，自觉把思想认识统一到中央和省、市委经济工作会议精神上来，统一到县委、县政府的决策部署上来。

二要传达宣传好。会议结束之后，各级各部门要立即召开党组（党委）会、干部职工会，迅速传达会议精神，使干部职工领会精神，明确方向，找准目标。舆论宣传部门和主要媒体要集中一段时间开辟专栏，大力宣传中央和省、市委经济工作会议精神，大力宣传202_年全县经济工作的总体要求、目标任务、工作举措。要组织宣传力量对县委经济工作会的精神进行全面解读，深入报道，发表一批评论员文章、理论学习文章，达到家喻户晓，人人皆知，最大程度地调动全县干部群众参与支持经济建设的积极性和主动性，营造聚精会神抓项目、一心一意谋发展的浓厚氛围。

三要贯彻落实好。要结合实际抓落实。全县各级各部门要以县委经济工作会议为指导，根据自身工作特点，联系工作实际，迅速研究制定本部门本单位本系统202_年的工作思路、工作目标、主要任务和重大举措。要及时召开动员大会，迅速部署落实，形成各级联动、部门互动、社会齐动的发展经济、贯彻落实县委经济工作会议的高潮。重点是把握“4+X”的总体要求，“4”是指坚持发展是第一要务不动摇、稳定是第一责任不懈怠、民生是第一大事不含糊、作风是第一保证不折腾，“X”是指各乡镇结合实际，因地制宜，突出特色，打造亮点。要强化责任抓落实。“为官一任，造福一

方”。各乡镇、县直单位主要负责同志承担着本单位本部门经济社会发展的主要责任。全年的经济工作任务、奋斗目标已经明确，能否完成全年目标任务，关键在夯实责任，强化落实。要把各项工作和目标任务细化、量化、具体化，把任务逐项逐条分解，落实到具体部门、具体单位、具体干部，每项工作都要有牵头单位、有成员单位、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位。要立足当前抓落实。要集中精力抓好“双节”期间的各项工作，为全年工作开好局奠定坚实基础。要抓好项目建设招商引资工作。利用中国传统佳节的有利时机，突出乡情、亲情招商，加强联系沟通，捕捉信息商机，争取洽谈一批意向项目。要研究支农强农政策，利用年初这个有利时机，及早着手，提前论证、策划、包装一批项目，积极赴省进京，争取一批重点项目和政策资金。要抓好冬春农业生产。扎实做好麦田管理工作，防止各类病虫害发生，确保麦苗安全越冬，为夏粮增产奠定基础。要利用农闲时节，深入推进农田水利基本建设和林业生态县建设。要抓好群众生产生活。开展多种形式的访贫问苦、送温暖活动，做好老红军、老复员军人、劳动模范、离退休干部等优抚对象的优抚慰问工作；做好农村五保户、特困户、城镇低保户、下岗失业人员、困难职工、艾滋病户等重点人群的生活保障工作；做好与城乡居民生产生活密切相关的供水、供电、供气及春节期间的物资供应工作。加强食品药品和安全生产工作，确保春节期间不发生各

类安全事故。要全力维护好社会和谐稳定，制定周密方案，确保不发生影响全县稳定的突发事件。丰富群众的节日文化生活，组织开展好群众文化活动，让全县群众过上一个安心、舒心、欢乐、祥和的节日。要转变作风抓落实。通过开展“讲、树、促”活动、“双学双比”活动，“学习焦裕禄、争当焦裕禄式干部”活动，强化“六心”意识、争做“六型”干部、弘扬“六种新风”，全县党员干部素质明显提高，为民务实意识显著增强，工作作风大为转变，干事创业热情全面激发，多干少说、多干不说的氛围已初步形成。全县党员干部一定要更加以务实的作风抓落实促进发展，要说到做到，说好做好，出实招，办实事，求实效，深入群众了解问题，深入基层发现问题，深入一线解决问题，要做到事事有落实，有结果，不虚假应付，不半途而废，不有始无终。

同志们，新的形势逼人前进，新的任务催人奋进，新的目标鼓舞人心，做好今年的经济工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。让我们继续解放思想，凝心聚智，真抓实干，开拓进取，努力推动经济社会又好又快发展，为实现西平快速平安崛起做出新的更大贡献！

第二篇：财政工作会结束时的讲话

在地区财政工作会议结束时的讲话

**地区财政局党组书记

（202_年1月21日）

同志们：

经过大家的共同努力，为期一天半的202_年**地区财税工作会，圆满完成了各项议程。大家进一步认清了形势、统一了思想、提高了认识，增强了完成全年财政工作任务的信心，会议达到了预期目的。下面，我讲几点意见：

这次会议是在全区上下深入贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议精神，落实地委扩大会议精神的新形势下召开的一次十分重要的会议，昨天，**同志亲临财政工作会并作了重要讲话。**同志代表地区财政局党组作了主题报告，对“十一五”地区财政工作进行了概括总结，明确了“十二五”财政工作目标任务，提出了财政部门应做好的五个方面的重点工作，工作安排的很全面，很具体。

今天上午，通报表彰了202_年****先进单位，202_决算报表和202_财政管理先进单位和先进个人以及202_年《信息与调研》工作先进县（市）等，并举行了202_年“一岗双责”责任书签订仪式。总的看，会议开的很成功。

一、关于会议精神的贯彻落实

（一）统一思想，提高认识。认识是行动的基础，只有认识上到位才能保证思维和行动上的一致。**局长的讲话，客观总结了“十一五”时期和202_年取得的成绩和存在的问题，深刻分析了当前财政工作面临的形势，明确提出了今后工作的奋斗目标和主要任务，突出强调了做好今后财政工作应把握的工作重点和具体措施。会后，摆在我们面前的首要任务，就是要传达贯彻好这次会议精神，全区财政干部要静下心来，认真学习，吃透精神，抓好落实，要尽快把思想统一到**地区地委、行署对财政工作的决策部署上来，统一到这次会议的工作安排上来，紧紧围绕地委、行署工作的大局，坚定信心、迎难而上，进一步贯彻落实科学发展观，切实推进**地区科学跨越、后发赶超。

（二）明确重点，狠抓落实。财政工作千头万绪，任务繁重。狠抓各项工作落实，尤其是突出抓好重点工作的落实，是确保工作取得实效的关键。要在做好各项工作的基础上，重点落实好**专员重要讲话中提出的发挥财政职能、切实保障和改善民生、抓好增收节支、支持经济发展、提高科学精细管理水平等财政工作主要任务。做好**局长在工作报告中提出的保持收入稳定增长、调整优化支出结构、强化财政调控职能、健全财政投入体系、完善公共财政管理体制、加强财政“两基”建设、强化财政干部队伍建设等重点工作。

（三）结合实际，推动工作。我们既要不折不扣地贯彻地区财政局党组的统一要求和部署，狠抓各项工作任务的落实，又要解放思想，转变观念，积极进取，研究新政策，探索新经验，使财政工作在创新中落实，在落实中创新。针对

出现的新情况、新问题，要深入实际，深入基层，认真调查研究，使提出的发展思路、作出的工作部署更富针对性和可操作性，推动各项工作不断迈上新台阶。

（四）创新形式，落实工作。希望同志们回去后，要认真做好传达贯彻，要创新工作方式，坚决反对以会议落实会议，用文件落实文件的形式主义做法，积极组织讨论，把会议精神传达到每个财政干部，落实到行动上。同时，还要结合工作实际制定好周密的工作计划，做到任务到岗，责任到人。要立足当前，着眼长远，确立不同阶段的工作重点，稳步推进，积极落实。要对各项工作进行定期督查，及时掌握进展情况，确保各项工作落到实处。

二、关于202_年的几项重点工作

（一）加大财政收入组织力度，确保财政收入任务全面完成。自治区财政厅确定202_年**地区财政一般预算收入增长22%，各县（市）财政部门要在去年实际完成数的基础上按22%的增幅安排今年一般预算收入任务，要切实增强紧迫感和责任感，认真分析当前形势，制定切实可行的收入组织计划。要认真发挥财政收入组织牵头单位的职能作用，加大沟通协调力度，大力支持税务部门依法加强税收征管。加强非税收入分类规范管理，加大资源资产类非税收入征缴力度。加强经济运行变化因素的分析研究，特别是税收优惠政策对财政增收的影响，严格执行旬、月报制度，定期分析收入进度，把握组织收入主动权，确保财政收入任务全面完成。

（二）强化支出管理，优化支出结构，充分发挥财政保障职能。在当前收支矛盾仍然突出，支出压力很大，盘子很紧的情况下，各县（市）财政要按照“保基本、保重点、保民生、保稳定、压一般”的原则，优化支出结构，确保工资、津贴补贴、机构运转等基本支出需要，着力保证自治区确定的重点项目和涉及民生的重大支出项目，坚决压缩会议、出国(境)、公车购置、楼堂馆所等一般性支出。要充分发挥财政职能，集中更多财力，用于加大对重大民生政策、强农惠农支出、义务教育经费保障机制、城乡最低生活保障、新型农牧区合作医疗、城镇居民基本医疗保险、基层医疗卫生服务体系建设、保障性住房建设等方面的保障力度。要高度重视教育支出的安排，各县（市）教育支出的增长一定要高于一般预算收入的增长。

（三）夯实管理基础、加强基层建设，全面推进财政“两基”建设。要切实抓好基础数据的收集整理和归集应用，为财政管理决策提供基本依据。强化支出标准和项目库建设，完善基本支出定员定额和项目支出定额标准体系。加大会计基础管理力度，推进会计基础规范化建设，发挥会计服务财政发展、服务经济社会发展的作用。加强乡镇财政建设，全面规范乡镇财政组织机构、队伍建设、业务工作、基础设施和内部管理。合理界定和充实乡镇财政职能，强化乡镇财政监管职责。加强乡镇财政资金管理体系建设，建立健全乡镇辖区内项目管理监督机制。加强内部基层单位建设，健全责任体系，优化岗位设置，规范管理流程，完善制度建设。加强财政干部教育培训，着力提高干部工作能力，为完成各项财政任务提供智力支持。

（四）强化教育，加强监督，扎实推进党风廉政建设。财政部门为**地区管钱管物，每一位财政干部都必须自觉遵循社会主义核心价值体系，遵守廉洁从政的各项规定，讲操守、重品行，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，工作时间要严格自律，工作以外和社会交往中也要严格自律，择善而交、择洁而居，做到在各种诱惑面前心理不失衡、行为不失检、形象不失态，一身正气、一尘不染。要强化廉政教育。以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、廉洁从政、党纪国法和优良传统教育，筑牢拒腐防变的坚固防线。用《廉政准则》规范理财行为，认真开展违法违纪典型案件警示教育、学习勤廉先进典型事迹、参观反腐倡廉教育基地等活动，不断提高财政干部政治意识、宗旨意识、责任意识、大局意识、法规意识、清廉理财意识。要加强预防监督。以完善财政惩防体系建设为载体，以强化监督检查为抓手，以加强制度建设和提高制度执行力为关键，进一步规范权力运行，堵塞以权谋私的漏洞。尤其是在资金分配、财政审核、审批的部位和环节，要进一步完善内部相互制约机制，严肃纪律约束，建立起事前、事中、事后的审核和监督检查的长效机制。要落实廉政规定。要严格执行中央和自治区关于廉洁自律的有关规定，尤其是

春节期间，严禁以各种名义滥发津贴、补贴、资金和实物。各级财政纪检监察部门要加大监督检查力度，确保严格执行财经制度和纪律。要积极开展廉政风险防范管理工作。各县（市）财政要紧密结合财政工作实际，通过对财政内、外部环境进行分析，针对可能诱发腐败的各类风险，从工作流程各个环节查找风险点。针对排查出的风险点，要结合新形势、新任务的要求，修订完善各项规章制度，切实建立起前期预防、中期监控、后期处置的预防腐败工作长效机制。

（五）加强理论学习，强化业务培训，全面提高干部工作能力

一要加强干部思想理论教育，着力提高理论素养。围绕迎接建党90周年活动，全面深入开展财政系统创先“争优活动”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动。继续加强学习型党组织建设，积极组织专题教育和主题党日活动。以能力建设为中心，不断改进培训方法，丰富培训内容，创新培训体制机制，增强培训的计划性、针对性和实效性。二要按照政治坚定、业务熟练、作风优良的要求，结合财政科学化、精细化管理理念，不断加强财政干部队伍建设，提升干部工作能力。以服务群众为工作宗旨，切实加强干部队伍建设，不断增强财政干部的大局观念、创新观念、效率观念、服务观念、法治观念和责任观念，进一步提高干部依法理财、科学管理、勤政为民的本领。

（六）端正服务态度，强化服务意识，切实转变工作作

风。各县（市）财政一定要高度重视改进工作作风、端正服务态度的问题。要把端正服务态度当作一件大事来抓，采取有力措施，强化服务意识，提高服务质量，以实际行动树立良好形象。要正确对待手中的权力，切实克服特权思想，防止用手中的权利损害群众的利益。要广泛收集社情民意，依法合理解决群众的利益诉求，在为群众办实事、谋利益的实践中接受教育、汲取智慧，不断密切与群众的联系。

最后，在新春佳节即将来临之际，我代表地区财政局党组给大家拜个早年，祝大家合家欢乐，工作顺利，万事如意！

第三篇：全县经济工作会讲话

全县经济工作会讲话

同志们：

这次全县经济工作会议，主要是贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，总结去年经济工作，分析我县经济形势，研究部署今年经济发展的主要任务，进一步动员全县广大干部群众解放思想，抓住机遇，乘势而上，奋力赶超，加快全县经济跨越发展。刚才，王县长对今年的经济工作做了具体部署，大家要认真抓好落实

。根据县委、县政府研究的意见，我讲四个问题。

一、统一思想认识，进一步增强跨越发展的信心和决心

２００年，是我县解放思想、干事创业、加快发展的一年，是近年来经济发展最快、政治社会形势最好的一年。一年来，全县坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，在历届领导班子打下的良好基础上，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，各项工作都取得了新的成绩，“十五”计划的主要指标提前一年完成。

一是发展速度明显加快。２００年，全县生产总值比上年增长２０４％，增幅是１９９６年以来最高的；一、二、三产业分别增长４％、３３％和１９％。在政策性因素影响较大的情况下，地方财政收入完成１１６亿元，加上指令性调减部分，增长１８％。民营经济税收完成１３８８６万元，乡均增加１９９４万元，一年增加额相当于前两年增加的总和，达到历史最高水平。

二是运行质量明显提高。三次产业比达到３２∶４０７∶２７３，在一产业持续增长的情况下，二产业比重提高４７个百分点，首次超过一产业。规模以上工业销售收入、利税、利润分别增长７４％、９０％、１０５％，增幅都高于全市平均水平，实现了历史性突破。高新技术企业产值增长１０％。我县二产业两年提高了近１０个百分点，标志着我县经济发展进入了一个新阶段，为跨越发展，进入全省中等行列奠定了坚实的基础。

三是发展后劲明显增强。全社会固定资产投资增长３８４％，民营经济固定资产投资增长５１６％，招商引资到位资金增长２７％。投资１０００万元以上的项目３３个，其中５０００万元以上的项目８个。古云经济技术开发区快速发展，全县形成了一批新的经济增长点。

四是城乡面貌发生明显变化。加大创城工作力度，城区硬化、净化、绿化、亮化、美化工程效果显著，一次性通过省级卫生城评审验收。小城镇和示范村建设迈出新步伐。

五是人民生活水平明显提高。全年城镇新增就业再就业人员１０５５０人。城镇登记失业率控制在３６％以内。农民人均纯收入达到３０２５元，增长１９５％，是农民得到实惠最多的一年。在岗职工平均工资８９４１元，增长１２３％。社会商品零售额增长１６８％。各项存款余额比年初增加３６亿元。

六是社会事业明显进步。顺利通过省教育“两基”复查验收，高考本科上线２８２８人，连续５年居全市第一位。科技事业发展迅速，全年取得重要科技成果５项。计划生育工作进一步加强，稳定了低生育水平。文化、卫生、体育、环境保护等社会事业全面发展。

七是发展环境明显改善。“绿色莘县”、“诚信莘县”、“平安莘县”建设取得明显效果。严肃查处各类违法违纪案件，认真纠正部门和行业不正之风。深入开展“严打”整治工作，加强社会治安综合治理，各类案件明显下降。认真做好信访工作，妥善处理人民内部矛盾。加强安全生产专项整治，全年没发生重大安全事故。

２００年，各项改革进一步深化，经济发展的活力不断增强。各级领导班子和干部队伍建设得到加强，执政能力有了新的提高。精神文明建设取得新的进展。全县保持了经济社会全面发展、政治安定团结、社会稳定和谐、风正气顺心齐劲足的良好局面。

我们在面临许多新矛盾、新挑战的情况下，取得这样的成绩，形成这样的局面，这是省委、省政府和市委、市政府坚强领导的结果，是各位老领导、老同志大力支持的结果，是全县上下同心同德、干事创业、加倍工作的结果。２００年，韩寓群省长、赵春兰书记、郭兆信书记、张秋波市长等领导多次来我县检查指导工作，对我县的工作都给予了充分肯定和高度评价。中央电视台、《人民日报》、《大众日报》等新闻媒体，也多次对我县的一些工作做了深入报道。可以说，莘县的形象越来越好，知名度越来越高。这样的好形势、好局面，是大家干出来的，也是下一步发展的坚实基础。因此，全县各级各部门都要倍加珍惜、倍加维护这个大局，充分利用好、发展好这个大好形势，使我县的各项工作再上一个新台阶。成绩来之不易，经验更加宝贵。回顾一年来的工作，主要体会是：

（一）必须不断解放思想、抢抓机遇。开展了以“比学赶超”为主题的解放思想教育活动，引导广大党员干部群众紧密联系实际，纵向比较鼓干劲，横向比较增压力，着力解决好精神状态、发展思路、工作作风等方面的问题。多次组织外出参观学习、招商引资，开阔视野，拓宽思路。紧紧抓住省审计厅、兖州市、济

第四篇：经济工作会讲话

团结拼搏

乘势而上

为推进小康南湖、和谐南湖建设而努力奋斗

同志们：

经场党委、管委研究，决定今天召开202_年经济工作会议，其中心议题是全面总结过去一年的工作，安排部署今年的各项工作，明确工作规划，把握工作重点，团结拼搏，乘势而上，为推进小康南湖、和谐南湖建设而努力奋斗！

在过去的一年里，全场各个大队、各个单位、各级干部勤于思考，善于攻坚，勇于克难，乐于奉献，为农场的改革、发展、稳定做了大量工作，部分单位和一部分同志表现非常突出，为鼓励先进，经战线考核推荐，党委审定，三公头大队等5个单位被评为先进单位，杨广府等28名同志被评为先进个人。在此，我代表场党委向今天受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！同时，也希望受表彰的单位和同志再接再励，再创佳绩！

为了将今天的大会开成团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会，场党委、管委非常重视，会前召开了专题会进行讨论研究。下面，我根据集体研究的意见讲以下三个方面的意见：

一、全面总结过去一年的工作，肯定成绩

202_年是极不平凡的一年，面对异常严峻的宏观经济形势，面对改革、发展、维稳工作的巨大压力，全场上下在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，高举三大旗臶即团结的大旗、发展的大旗、稳定的大旗，围绕工作重点，突出三大战役，即立业公司扩规征地、农场养老保险改革、高速公路连接线建设，强化工作措施，狠抓工作落实，在全场各级党组织、各级干部全力配合、大力支持下，全场各项工作取得较好成绩。全场群众生活水平、生活质量明显提高，改革平稳推进，发展速度明显加快，民生事业得到加强，经济实现较快平稳增长。202_年，全场工业产值 9680.8万元，同比增4732.8万元，增幅95.7%，农业产值3100万元，同比增400万元，增幅14.8%；招商引资完成6500万元，占年计划的364%，增幅87.5%；农民人均纯收入4850元，同比增500元，增幅11.5%。

（一）工业经济发展取得新突破。

1、招商引资成效显著。我们大胆解放思想，规划设立南湖工业园区，打造工业经济发展平台，通过开展友情招商、乡情招商、以商招商等有效形式，温州亿源食品、台湾明辉实业等企业项目入驻工业园区，提升了我场对外开放和工业经济发展的新形象。超额完成了招商引资工作任务，增强了我场工业经济的综合实力和竞争能力。全场招商引资和固定资产投资工作取得历史性突破，今年初得到市政府通报嘉奖。

2、项目建设大力推进。一是立业公司扩规征地协调工作经过艰苦不懈的努力，化解了矛盾，土地已顺利移交。二是高速公路连接线建设协调有力，南湖境内的连接线已全线开工，绿化带以租代征已全部交地，绿化带已全线栽植，连接线与农田已全部挖沟分界。三是中山有机化工厂的车间厂房等基础建设已基本完工，金源食品反应堆项目顺利推进。

3、企业改革运作规范。为提高资产利用率，在保证国有资产不流失的前提下，报请市政府同意，按照国有资产的处臵程序将原种队房屋整体出让给金源公司，不仅增加了财政收入，而且促动企业扩规壮体，对安臵就业、活跃经济、扩大税源都有很大的促进作用。同时通过企业改革，我们还化解了历史遗留的债务。按照国有资产的处臵程序，进行规范化运作，已完成建筑公司、幼儿园、机械厂的资产评估工作。

4、安全生产成绩突出。认真落实“三包二保”责任制，扎实抓好安全教育和培训，切实履行监管职责，着力开展对 烟花爆竹、食品卫生、危化品等行业的安全管理，加强安全督查和整改。一年来，全场未发生安全责任事故。

（二）农业农村工作取得新成绩。

1、结构调整步伐加快。全场各个大队立足优势，通过宣传引导，农业产业结构调整步伐明显加快，形成了具有代表性的特色产业，如刘桥的大棚蔬菜，边台的水产品和小龙虾，公议集的花卉苗木、大棚西红柿和大棚葡萄，公议集10队、三公头大队的生猪养殖，社区的肉鸡、肉牛养殖等，这些特色产业产品已在市场有很大的知名度和影响力。结构调整的大力推进，特色产业的兴起，催生了“同发”牲猪养殖专业合作社，“鑫发”水产养殖专业合作社等农村经济合作组织，提高了我场特色产业市场竞争力，特色产业的蓬勃发展促进农民增收致富。按照大培训、大转移、大增收、大发展的思路，大力发展劳务经济，拓宽了农民增收渠道。实现打工经济收入3000万元以上。在抓好结构调整的同时，种业经济得到加强，我场已连续6年招标成为我市优质小麦供种单位，提高了南湖种子知名度。

2、新农村建设成果丰硕。一是农村道路建设突破性发展。投资388余万元修筑水泥道路19.4千米，全场4个大队14个小队已有3个大队11个小队实现了水泥道路户户通，未实现户户通的3个小队每个队都修筑了一条生产生活主道路，解决了群众运输难、行路难的问题。二是安全饮水工程架通全场，率先在全市乡镇场库实现了自来水户户通。三是移民扶持重点到位。筹资近70万元，对6队下水道进行了硬化，对39户农户的房屋进行了整修，移民生活条件得到较大改善。四是沼气大力推广。全场新建沼气池170口，全场已有346户用上了卫生环保的沼气。五是街道环境逐步得到改善。开展了乱耕乱种，乱栽广告牌的整治行动，安装了重要道口的交通防护栏，新修垃圾池8口，清修下水道出口5处，同时聘请了1名责任心较强的保洁员，加强街道环境 卫生的保洁，集镇环境得到改观。

3、农业基础设施得到加强。一是大力实施农田改造工程。以公议集、边家台大队农田平整项目为重点，全场整修泵站4座，修建、疏通涵闸16处，疏通河道3条1600余米，硬化渠道、铺U型渠8000余米，四旁植树1.4万余株，基本形成了“田成方，树成行，渠成网，沟相连，路相通”的格局，农业生产条件得到较大改善，农田产出效益大幅提升。二是围堤险段得到整治。筹资28万余元，对南湖围堤堤面进行了平整，对公议集大队740余米险段进行了整修护坡，围堤硬化护坡总长度近1600米，抵御自然灾害的能力大大增强，得到市“四防”指挥部的充分肯定。

4、各项惠农政策落实较好。全场粮食综合补贴资金108万余元全部发放到户，没发生一起惠农资金违规违纪现象。农户居民参加新农合比例达98%以上，农村水稻保险达100%，农村义务教育“两免一减”全面落实，农村优扶做到公正、公开、透明。

（三）社会事业取得新气象。

1、养老保险改革成功推行。根据省政府[202_]27号文件精神，鄂劳社[202_]60号、钟农综改办[202_]16号文件精神，全场上下精心组织、紧密合作、加强宣传引导，农场养老保险改革成功推行。全场共有3941名职工参加了养老保险，已有1322名退休职工领取养老金，彻底解决了农场职工群众老无所养的问题。

2、社会局势得到稳控。202_年，涉及项目建设征地、养老保险改革等问题，维稳压力剧增，面对困难和压力，党委牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的思想，强化工作措施，实行分工负责制，建立班子成员信访接待日制度，健全情报信息网络，同时注重发挥老干部、老党员的作用，认真开展开门接访、主动约访、带案下访、真情回访 的“四访促和谐”活动，不推诿矛盾，不回避问题，不躲避群众，热心接访，耐心疏导，用真心真情感化群众，越级访、群体访案件大幅下降。认真贯彻执行上级综治维稳工作部署，加大投入，强化力量，加强综治维稳工作规范化建设，深入开展“平安南湖”创建工作，农场社会治安状况整体良好，农场的社会局势保证可控状态。

3、计生、民政工作落实较好。严格实行计生工作一票否决制，强化各级干部工作责任，扎实开展“三查两补”基础性工作，加强政策宣传，加大执法力度，加强社会抚养费征收，全场计生秩序有所好转。认真核查，改善服务，较好落实农村独生子女高考、中考加分及农村部分计划生育家庭的奖扶政策。集中力量、集中精力，广泛调查，全面核实，扎实抓好计生全员人口信息库建设，全面掌握了全场人口信息。加大汇报争取力度，农村低保、城镇低保覆盖比例在全市前列，有效地解决了弱势群体的生活出路问题。加大政策宣传力度，强化监管，殡葬改革落实较好，民政工作得到市主管部门表彰。

4、教育、卫生成绩突出。认真贯彻落实党的教育方针，推进素质教育，狠抓师德师风教育，强化基础教育，教育教学水平大力提高。大胆引入民营机制，引资100余万元对南湖卫生院进行了全面改造升级，卫生院的基础设施形象大大改观，同时引进了先进的医疗设备、仪器和医术精湛的医护人员，并且开通了新农合，城镇医保，卫生院的服务能力、服务质量得到根本性的改变，彻底解决了农场群众看病难、看病贵的问题。

5、文化宣传大力推进。鼓励并扶持农村和社区业余文化队伍建设，农场文明健康的文化氛围日渐浓厚；与市新闻媒体联系策划，农场结构调整，新农村建设，科学发展观学习实践活动等新经验、新成果，通过专题片的形式在媒体上 传播，取得较好的社会效应。

6、群团工作得到加强。场武装部、工会、妇联、共青团按照上级军事机关和群团组织的安排部署，扎实开展民兵整建、武装部规范化建设、民工维权、未成年人保护、青少年思想道德教育、关爱留守儿童活动、爱心助学等方面的活动，得到上级群团组织的肯定。

二、明确今年各项工作任务，把握重点。

202_年全场工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，按照“项目兴场、工业强场、民生稳场、党建立场”的总体要求，以结构调整为主线，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，以改善民生为中心，以维护稳定为重点，强化工作措施，励精图治，团结拼搏，奋力实现“五增四降三减二保”的目标任务。即招商引资比市下达计划增600万元，达到202_万元以上；固定资产投资增202_万元以上，力争达到8000万元；利税增700万元，达到2500万元；劳动力转移增400人，达到2500人以上，力争全场三分之一的人口从事打工经济，实现打工经济4000万元以上；农民人均纯收入增600元，达到5500元，力争突破6000元。加强财务监管，坚决降低非生产性支出；降低人口自然增长率，减小性别比差；降低信访总量，减少越级上访案件；降低刑事案件、纠纷案件发生率，减少治安案件发生率；稳定安全生产监管水平，确保安全责任事故为零。抓好服务与管理，确保全场社会秩序和谐稳定。

根据上述指导思想，为全面落实全年的目标任务，今年重点抓好三个大的方面的工作。

（一）、突出发展主题，加快企业改制步伐，加大招商引资和项目建设力度，实现工业经济新跨越。

1、全力推进项目建设，在扩大投资上实现新突破。

一是全力以赴招商引资。推行“二分之一”工作制，场主要领导拿出一半时间和精力来抓招商引资，全力以赴招大商，引大项目。工 作专班主动出击，力争在承接大企业、引进大企业、建设大项目上实现新突破，围绕目标任务，进一步细化指标，硬化措施，强化责任，年内力争完成外资和市外境内资金3000万元以上。

二是加快推进项目建设。继续实行重点项目场主要领导包联责任制，加强协调督办，加快项目建设进度。抓好市中山有机化工项目的建设投产；抓好金源食品绿豆沙冰项目的落实；抓好康龙源循环经济项目的组织实施，力争有机肥年产达15万吨；抓好亿源糖果项目的投产达标。实行一月一调度，一月一督办，确保开工项目早日投产见效，力争年内引进投资过1000万元以上的项目2个。

三是精心谋划争取项目。结合编制“十二五”规划，在谋划大项目上下功夫，做好项目前期的工作，不断调整、充实、完善项目库，要充分发挥主观能动性，切实增强“争”的信心，强化“抢”的意识，加大“跑”的力度，力争项目挤进市级项目的笼子。

四是培育壮大规模企业。重点抓好砖瓦一厂、群汇油脂、华诚机械、金源食品、康龙源生物肥等企业的建设，坚持引进和开发并进，加强重点领域的自主创新，提升企业自主创新力，增强企业发展活力和市场竞争力，力争全年新增规模企业2家，确保完成1家，使全场规模企业达到6家，力争将金源食品公司培育成亿元企业。

五是注重激活民间资本。坚持“放开、放宽、放活”，落实有关优惠政策，在政策允许范围内降低准入门槛，激活民间资本，推动全民创业，进一步拓宽投资渠道和空间，坚持内资外资同样重视，在招投标、融资、土地使用等方面为民营资本提供同等优惠，鼓励各类市场主体踊跃投资，公开竞争，竞争发展。

2、努力调优工业结构，在转变发展方式上实现新突破。一是大力发展园区建设。坚持高起点规划，高标准配套，完善南湖工业园区的基础设施、硬化道路建设，提升项目承载能力，力争工业园区新增入园企业3家以上。

二是优化提升支柱企业。要围绕做优做强农产品加工支柱企业，在转型升级、提质增效上下功夫，着力培植食品产业集群，努力打造 蛋黄派、糖果等两大食品产业品牌，支持重点食品企业实施技术创新和工艺改造，提高产业综合效益，确保全年销售收入过5000万元。

三是培育壮大市场主体。实施中小企业成长工程，支持企业扩大规模，努力营造“亲商、敬商、护商”的社会氛围，推动企业加快发展，力争全年新增规模企业1家以上。

四是加快转变发展方式。突出自主创新和品牌创建，着力研发资源高效利用，改进生产工艺，提升产业和产品的核心竞争力，积极推动节能减排，大力发展循环经济和生态经济，推进清洁生产和可持续发展。

3、努力解放思想，在企业改革上实现新突破。

认真贯彻执行上级关于企业改革的政策精神，以“三个有利”为标准，以保证国有资产保值增值为前提，以把资产优势为资源优势，把资源优势变为资金优势为出发点，大力推进企业改革步伐。今年，我们将对建筑公司、机械厂、幼儿园、粮食加工厂等企业进行改革，能卖则卖，宜租则租，以提高资产利用率。

4、强化监管，在安全生产工作上实现新突破。

一是将安全生产工作列入重要议事日程，评选表模，实行安全生产一票否决权。

二是建立健全安全生产管理体系，建立健全安全生产目标责任网络，层层签订安全生产责任状，定期检查考核，年底奖惩兑现。

三是认真开展安全生产宣传教育与培训工作，扎实开展“安全生产月”等宣传教育活动，营造安全氛围。

四是加强事故隐患整改和危险源监控。建立和完善重特大安全事故应急救援预案和应急救援体系，隐患（危险源）综合整改监控率达98%以上。

五是认真贯彻执行国家有关安全生产方针政策，制定安全生产工作计划并认真组织实施，每月至少召开一次安全生产工作例会，研究部署安全生产工作。全年组织全场性的安全生产大检查活动不少于6次。六是督促生产经营单位严格执行“三同时”制度。严格执行事故报告制度；认真抓好危险化学品、烟花爆竹、易燃易爆场所等高危企业安全生产的监控管理。

（二）突出增收主题，加大产业结构调整力度，加强新农村建设，实现农业农村工作新跨越。

1、突出种子特色，培植壮大支柱产业。要充分发挥南湖现有种子生产的技术人才和网络优势，以种业中心为龙头，上联大专院校、科研院所，下连村组农户，形成公司+基地+农户的种植产业格局，延伸种子产业链，提高种子的科技含量和市场占有率；要加强新品种的引进和示范工作，培植种子生产后劲；要进一步加强生产管理和加工，严把质量关口；要健全营销网络，进一步提高我场各种农作物原良种的市场份额和市场占有率；要进一步理顺内部关系，按照风险共担，利益共享的原则，尽量让利于农工，让农户从制种中增加收入，得到实惠。通过品种优良化、技术适用化、种植合同化、价格合理化来大力发展种业经济。要加强宣传、引导稳定棉花种植面积5000亩。要做好规划布局，切实抓好优质稻生产。要加强产前、产中、产后的指导和服务，促动农业增收、农民致富。

2、突出地方特色，抓好产业结构的调整。要充分发挥南湖有利的自然条件和毗邻城区的区位优势，加快产业结构的调整和升级，进一步提高名、特、优种植养殖及畜牧业在农业收入中的比重。全场农村干部要进一步树立“工作争先进，家庭争先富”的思想，在带领富、带头富上要敢于探索率先示范，尝试新模式，选择好项目，力争在产业结构调整上作出表率。同时，要注意培养总结典型，通过典型的示范作用，推动结构调整。对已初具规模的产业要切实加强组织和引导，促进发展，不断壮大规模，尽快形成产业格局和区域特色。在抓好产业结构调整的同时，要大力发展农村经济合作组织。对现有的专业合作社要争取政策，加强扶持，加强指导，做大做强，提升知名度，提高市场竞争力。

3、突出发展劳务经济，拓宽农民增收渠道。随着招商引资和项 目建设的大力推进，城市发展扩张的步伐加快，我场农田面积急剧减少，农民种田养家的传统格局将彻底改变，农民正处在由农民向市民转型的关口，我们各个支部、各级干部要善于动脑，帮助广大农民生活转思路，谋生找出路，引导农民树立“走出农田天地宽，条条大道皆好汉”的观念，鼓励农民洗脚上田，把富余劳动力和失地农民转移到城镇，转移到企业、到工厂务工或经商，让老百姓生存有门道，生活有味道。

4、突出新农村建设，着力改善生产生活条件。重点是解决五大问题。

一是解决路的问题。今年力争实现全场水泥道路户户通，同时争取项目，争取解决有关生产主通道，防汛通道的问题。

二是解决水的问题。积极汇报争取自来水厂取水口项目立项，并及早组织施工，解决户户通水，安全饮水的问题。同时要认真做好泵站维修、堤防整治、河道疏浚、沟渠通畅工程的规划和实施，解决水患，提高水资源的利用率。

三是解决移民新村规划建设的问题。目前我们正向市建设局、移民局等部门争取边台6队房屋全面改造的项目，该项目实施之后，将是我场新农村建设的亮点工程。

四是解决社区街道的美化问题。重点是解决路灯不亮、道路不平、水道不畅、卫生不洁的问题。首先是路灯不亮的问题，我们已作规划，争取下半年新装新式路灯40盏，其次是道路不平的问题，我们已向市相关部门汇报反映，待连接线工程结束之后可动工改造；第三是水道不通的问题，我们已得到讯息，寺沙路要扩宽，作为工程之一，下水道不畅的问题可得到解决；第四是卫生不洁的问题。场已安排专项资金，再增保洁员，目前街面上的垃圾基本上做到日清日洁。通过解决上述实际问题，改善集镇形象，提高居民群众生活质量。

五是解决农村道路亮化问题。去年我场三个大队实现了水泥道路户户通，我们的刘桥、边家台支部的一班人善于思考、勤于动脑，积极想办法，采取动员群众捐资，争取社会赞助等方法，为1队、2队、3队、4队、6队、7队架通了路灯。老百姓自发挂灯笼、牵彩带，一到夜晚，路灯摇曳、彩带婆娑，灯笼闪烁，结成一道道亮丽的风景线，给外界展示了南湖新变化，展现了南湖农村新形象，也大大提升了南湖形象。今年我们将实现全场水泥道路户户通，希望我们的其他大小队要向上述生产队学习借鉴，要多想点子，多想办法，把路灯亮起来！让外面的人们看过来！把大红灯笼挂起来！让南湖红起来！我想把这个工程就与农村干部的绩效考评挂起钩来。这既是对我们的支部凝聚力的检验，也是对我们干部能力的考验！希望我们的各个支部，各位大小队干部都不负重望！

5、加强规划与管理，合理开发利用土地资源。土地是不可再生的资源。从中央到地方各级政府都高度重视土地管理，全场各个大队、各个单位都要重视这项工作。坚持开发与利用并举，服务与监管并重，对招商引资征地我们一定要完善报批手续，不批不建，对农村宅基地的问题一定要严格把关，场土管所要加大检查执法力度，对无证违规占用土地私搭乱建私房的现象要坚决查处。

6、加强农村财务监管。去年底场纪委组织专班进行了审计，从审计的情况来看，我们有的大队遵规守纪，有的大队生活费超支，违规坐收坐支，挤占挪用的问题比较突出。对这些问题党委已初步统一了意见，场纪委还要下发整改通知，党委研究决定，今年将取消村级招待费，这是中纪委明文规定不是党委刻意要约束大家。为了加强农村财务监管，今年场将抽调机关干部专门负责农村财务这一块，确保规范化。

（三）突出维稳主题，加大宣传教育力度，加强社会事业建设，实现经济社会协调发展。

1、全力以赴抓维稳。深入开展“五〃五”普法教育，落实综治工作责任，健全综治工作网络，群防群治，大力推进三级联防，深入开展平安南湖创建活动，确保农场治安形势进一步好转。牢固树立“发展是第一要务，维稳是第一责任”的思想，坚决落实“一把手”负总责的责任机制。加强矛盾问题的梳理排查，严格按照“四个一”、“五 包”的要求实行分工负责，责任包保，加强矛盾纠纷的调处。继续实行班子成员坐班接访制，落实信访案件交办制，合理解决群众诉求。同时，要加强联系汇报，加大对弱势群体的救助力度，切实抓好民政工作，维护稳定。

2、齐抓共管抓计生。一是要强化认识抓协作。计划生育是国家的一项基本国策。计生工作是我们主要的工作内容，不是哪个部门、哪个人的工作，是我们各级组织、各级干部的共同责任。必须要整体联运，共同配合，齐抓共管。二是要强化责任抓领导。具体做到“三个坚持”。要坚持“一把手”负总责的制度，各单位一把手是计划生育工作的直接责任人，也是第一责任人。坚持实行计生工作一票否决制度，凡是本单位、本大队发现一例计外生育的，一律取消评先资格。要坚持目标责任管理制度。今天会上已经签了责任状，各个大队单位要认真学习领会，我们今年将坚决硬帐硬结！奖优罚劣！奖惩分明！三是要强化职责抓服务。场计生部门要精心组织“三查四术”免费服务，优生检测、后遗症病人走访、随访，病残儿鉴定等基础性服务工作，切实为计生对象服好务，并提高服务质量和水平。

3、抓好教育卫生和保险工作。十年树木，百年树人。抓好教育是地方党委政府的职责所在，是南湖发展的根基所在，更是南湖发展的希望所在。因此我们必须认真贯彻落实党的教育方针，推进素质教育，狠抓基础教育，努力探索职业教育的新途径。要加强师德师风教育，努力提高教育教学水平。要加强寄宿制学校的规范化管理，加强学校的内部管理，要加强师生食品卫生安全的管理，努力推进教育工作再上新台阶；加大医疗市场的管理，着力抓好卫生防疫和重大疫情的监控，保障群众的健康安全；加强协调，切实做好新农合参合对象的服务工作。保险专班要认真抓好参保职工的档案管理，积极对上联系汇报，认真做好参保人员的遗留问题，完成退休人员社会化管理的基础性工作，做好日常事务，为参保职工群众提供优质便捷服务。

4、认真做好文化宣传工作。认真开展“三德”教育、社会主义荣辱观，倡导基本道德规范，切实抓好文化阵地建设；加强引导、大 力扶持、鼓励发展社区文化、农村文化，不断丰富群众业余文化生活；加强与文化宣传部门的联系，加大对南湖正面宣传的力度，将农场的好经验、好典型推向社会，努力提高南湖知名度。

5、切实加强群团工作。场武装部、工会、妇联、共青团要认真按照上级军事机关和群团组织的安排部署，切实做好主题活动，为促进农场经济社会协调发展建功立业。

(四)突出抓基层打基础，加强基层组织建设，提升基层党组织“五个基本”建设水平。

今年市委提出要全面推进基层党组织“五个基本”（健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障）建设，力争经过三年左右努力，使基层党组织的组织功能、队伍素质、活动实效、制度效力、保障水平进一步提升，使基层党组织达到“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）的要求。根据市委统一部署，我们重点要做到以下五个提升。

一是提升组织功能。要创新基层党组织设臵方式，积极探索在农民专业合作社或专业协会中建立党的组织，在非公经济组织和社会组织中建立澡组织，对有3名以上政工党员的非公企业单独建立党组织，不足3人的，实行挂靠联建，理顺党员关系和党组织隶属关系。

二是提升队伍素质。干部素质是党建工作的关键。目前我场干部队伍存在年龄老化、青黄不接、干部素质参差不齐的现象，为此我们要进一步抓好党员干部队伍建设，按照守信念、讲奉献、有本领、重品德的要求，建设一支高素质的基层党员干部队伍，要有计划地把能人培养成党员、把党员培养成能人、把党员能人培养成党支部书记，引导他们回归创产业、干事业。要优化基层组织配备，加大后备干部培养力度，把德才兼备、群众公认、实线突出的农村优秀人才选拔进入大队班子，逐步改善班子年龄结构、文化结构，增强班子整体功能。今年我们拟对各支部进行考核，对班子进行适当调整，进一步完善班子工作目标责任制和干部岗位目标责任制，加大对工作拖沓、不称职干部的组织调整力度，建立干部能上能下，能进能出的管理机制，不 断增强党组织的凝聚力和战斗力。

三是提升活动实效。基本活动是基层党建工作的载体。要按照突出主题、体现特色、扩大参与、务求实效的要求，开展好基层党组织和党员基本活动。大队党支部要围绕“强村富民、科学发展”主题，开展争创“五个好”党组织活动，社区及单位党组织要围绕“服务群众、和谐发展”主题，开展创建党建示范社区和示范单位活动。要加强党员干部学习、教育、管理，经常性开展组织活动，我们要求每个月要组织党员学习一次，每个季度要组织党员开展一次民主议事活动，每半年要向党员干部汇报一次支部工作情况，每年要开展一次组织生活会及民主评议活动，切实增强活动效果。

四是提升制度效力。要坚持民主集中制，组织生活制，完善民主选举、决策、管理和监督制度，健全密切联系群众制，要健全党组织内部的议事和决策机制，推行党务公开，丰富公开形式，规范公开程序，发挥党务公开的示范和带动作用。要结合开展“党员联群众”活动，组织党员根据能力大小，帮扶1－3名困难群众，帮助解决群众生产生活困难，做到平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、病时有人探。

五是提升保障水平。今年市委将完善农村、社区党组织建设经费投入保障机制。对党建工作经费将列入财政预算，我场也将加大经费争取力度，确保我场组织活动的正常开展。同时我们将进一步加强组织阵地建设，今年我们将对刘桥、边台两个大队的办公活动场所进行高标准规划，建设规范化、多功能化的办公活动场所，进一步发挥村级组织活动场所学习培训、便民服务、文化娱乐、说事议事“四合一”中心的作用。同时要求各大队要从实际出发，充分发挥资源优势、产业优势，制定好发展壮大村组集体经济的实施办法，力争用3年时间使四个大队集体经济收入达到5万元元以上。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！”同志们！发展的责任，不容我们丝毫懈怠！当前的形势，激励我们奋发进取！只要我们坚定信心，善于抓住机遇，敢于迎接挑战，勇于开拓进取，顽强团结拼搏，我们一定不会辜负全场人民的期望！我们就一定能够再创南湖辉煌！

谢谢大家！

第五篇：经济工作会讲话(上传)

紧抓机遇

实干攻坚

全力推动全县经济社会实现跨越式发展

——在县委经济工作会议上的讲话

中共XX县委书记

（202_年2月 日）

同志们：

这次全县经济工作会议，是在胜利实现“十二五”发展良好开局，深入推进全域XX全面开发开放、跨越式发展的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以科学发展观和党的十七大精神为指导，认真贯彻中央、省州委经济工作会议精神，全面分析当前面临的发展形势，安排部署今年的主要工作任务，动员全县各级党政组织和广大党员干部，进一步坚定信心，明确重点，务实创新，实干攻坚，努力推动全县经济社会实现跨越式发展。下面，我讲几点意见。

一、科学研判形势，切实增强加快发展的紧迫感和责任感 202_年是实施“十二五”规划的关键之年。站在新的起点上，深刻领会州委经济工作会提出的“稳定增势、高位求进、加快发展”工作基调；“两化互动、统筹城乡、投资拉动、产业支撑”工作重点；“规模扩大、结构调整、民生改善、社会稳定”工作目标等新要求，科学研判当前XX发展面临的新形势，牢牢把握时脉搏，用科学发展观统领经济社会发展全局，进一步增强发展意识、责任意识，努力实现全县经济社会的又好又快发展。

第一，总结发展历史，我们追赶发展的信心十足。过去的202_年，是我们XX发展史上极不平凡、收获颇丰、满载喜悦的一年，是发展速度最快、效果最好、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的一年。过去的一年，我们面对多种自然灾害造成的影响和国际金融局势变幻带来的冲击，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以科学发展观为统领，紧紧围绕年初确定的目标任务，深入实施“456”发展战略，努力构建“红色XX、活力XX、秀美XX、和谐XX”，全年地区生产总值66.52亿元，比202_年增长115.73%，年均增长16.62%；经济社会呈现出蓬勃发展的良好态势，产业结构加速调整，基础设施逐步完善，城乡面貌焕然一新，社会民生全面保障，县域经济总量名列凉山州第四位，综合实力大幅提升。

体现在发展速度上。我们着力破解产业发展难题，优势优先、爬坡上行，县域经济不断壮大。工业增加值、农业增加值、第三产业增加值分别实现24.4亿元、16.4亿元和13.2亿元，比202_年分别增长了311.53%、81.98%和76.59%，主要经济指标年均增幅均达到两位数以上。体现在发展态势上。工业五大产业集群、农业“682”增收工程推进有力，稀土高新产业园区、彝海-灵山景区开发取得新突破，招商引资成效显著，江铜、茂源、万凯丰、龙德等知名企业迅速落地，全年成功引进项目15个，总投资达23.5亿元，到位资金19.589亿元。体现在发展基础上。立足于科学规划，全县194个城建工程，21万平方米商品房开发项目、16.9万平方米旧城改造、21.6万平方米县城和泸沽新区改造等项目全面建成，700余公里通乡、通村道路 2

顺利建成，雅西高速公路XX段提前通车，全县公路通车总里程达1549公里，21世纪现代化骨架路网初步形成，国家级卫生城市、省级园林城市加快创建，绿化、亮化工程深入实施，城市品位不断提升，人居环境不断美化，城镇面貌日新月异，居民生活蒸蒸日上。体现在社会进步上。协调发展科教文卫事业，积极面对各类社会矛盾，以人为本、情系民生，彝区健康文明新生活运动深入人心，西河、茶药、彝海等安宁河谷新农村建设不断加快，“统筹规划、机制创新、产业支撑、两委带头”的建设村经验成为全州新村建设样板。“发展依靠人民、发展为了人民、发展成果惠及人民”的理念深入人心，社会保障体系健全完善，公共服务水平和城乡居民生活质量不断提高，社会发展合力充分凝聚。一座活力迸发、魅力四射、靓丽十足、宜居兴业的县级城市正在逐步崛起！

过去的成绩来之不易，是我们认真贯彻中央和省州一系列决策部署的结果，是全县各级各单位团结协作，共同努力的结果，是全县广大人民群众艰苦奋斗，开拓进取的结果！在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部，向所有为我县经济社会发展付出辛勤努力的干部职工、人民群众、企业家及社会各界人士表示衷心的感谢！

第二，立足发展机遇，我们追赶发展的潜力巨大。从宏观形势看，全球金融危机的影响逐步已减弱，今年世界经济将进一步温和复苏。国内宏观环境和经济发展继续向好，加大投入、扩大内需、调整结构、改善民生，仍然是今年的发展主题；注重农村发展、注重中小城市发展、注重普惠人 3

民群众，仍然是今年的发展重点，这是我们发展县域经济的有利时机。从发展机遇看，“一个规划、两个意见”的全面实施，革命老区县等政策机遇的获得，使我们在全州发展浪潮中获得了强劲的动力，雅西高速公路的全线贯通将打破制约我们发展的最大交通瓶颈，巨大的人流、物流、信息流、资金流将成为推动XX经济社会加速跨越的强大力量。从自身实际看，近年来，我们坚持自我加压，负重前行，发展速度持续加快，发展能量不断积蓄，发展基础得到夯实。应该说，目前我县正处于一个可以大有作为的重要战略机遇期。江铜、二滩水电、稀土高新产业园区等一批大项目的产出效益将在“十二五”期间集中释放，成为推动全县经济增长的强大动力。纵贯全境的雅西高速不日即将通车，西向的乾冕公路使XX成为甘孜藏区重要门户，东向泸雄公路连接凉山北部和乐山地区，泸沽镇即将建成为西昌的入户花园，西昌、XX、德昌的同城化发展加快构建西昌经济圈，XX将成为名副其实的攀西地区北大门。我们正从地处偏远、封闭落后的欠发达县份，加速跃升为州内乃至省内前景最好、后劲最足、潜力最大的发展热土。

第三，立足发展全局，我们追赶发展的任务繁重。近年来，XX经济社会有了很大的发展，202_年GDP增速达15.7%，但比较领先县市，差距仍然很大。前有标兵，会理、会东202_年GDP达到167.70亿元和97.18亿，分别是我们的2.52倍和1.46倍，后有追兵，盐源县202_年GDP达 66.33亿元，是我们的99.71%。各地都在比拼发展，竞相追赶，差半步就将掉队，慢半拍就将出局。

经济要赶超发展，关键在产业、核心在项目、重点在园区，亮点在招商。我们必须要不断增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，进一步团结动员全县广大干部群众，迎着困难上，顶着压力走，不见成果不松手，不达目的不罢休，百折不挠，顽强拼搏，务实苦干，才能在机遇中赢得主动、赢得优势，才能在新的历史起点上实现XX经济社会提速发展，追赢赶超。

二、突出重点，把握关键，不遗余力地推动经济社会跨越式发展

今年我县经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和中央、省委全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻领会中央和省、州经济工作会议精神，以科学发展为主题，以改革创新为动力，牢固把握“稳定增势、乘势而进、追赶发展”工作基调，全面实施“强工富县、稳农固县、科教兴县、旅游名县、生态立县、依法治县”发展战略，坚持把“工业新型化、农业现代化、城镇特色化、旅游品牌化”作为推动跨越发展的重要路径，把项目投资作为推动跨越发展的主要载体，把产业突破作为推动跨越发展的重要支撑，把改善民生作为推动跨越发展的根本任务，推进经济提速增质、增量增效，奋力开创XX跨越发展新局面。

县委、县政府综合考虑多方面的因素，提出了今年地区生产总值突破XX亿元，全社会固定资产投资达XX亿元以上，地方财政一般预算收入达XX亿元，规模以上工业增加值达XX亿，城镇居民和农民人均可支配收入分别达到XX元和XX元的发展奋斗目标。

围绕发展思路，实现上述目标，我们必须认真抓好以下几方面的重点工作。

（一）重投资，打造发展引擎。投资项目建设是整个经济工作的支柱，是财源建设的基础，是经济社会发展的强大动力，直接影响发展的速度和水平。要进一步增强投资拉动意识，把投资项目建设作为经济工作的“牛鼻子”，按照“引进项目抓广度、储备项目抓深度、意向项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓投产、投产项目抓绩效”的要求，在全县形成重投资、抓项目、促发展的浓厚氛围。一是进一步加大项目前期工作力度。要转换思路，加大力度，改变我县项目前期工作薄弱的局面，切实把做好项目前期工作作为经济工作的一项前瞻性、经常性工作来抓。围绕产业发展方向和县域经济重点，精选项目，科学包装，充实重大项目信息库；精心策划，强力推介，争取更多的重大项目进入国家和省里的笼子。二是进一步加大项目争取工作力度。要走好紧跟国家政策上项目、立足资源上项目、依托现有企业上项目、招商引资上项目四条路。既要抓好基础设施项目，也要抓好骨干工业项目；既要抓好一批对县域发展有长远影响的重大项目，也要抓好一些“短平快”项目；既要重视经济建设方面的项目，也要重视社会公益发展方面的项目，形成城乡同步、经济社会统筹的项目建设新格局。三是进一步加大项目建设落实力度。继续实行项目建设“五个一”工作机制，对重点项目实行领导包抓责任制，成立项目班子和领导小组，专人负责，一抓到底，强化质量、进度和安全管理。加大项目建设督查力度，各级各单位特别是各 6

级领导干部要把主要精力用在项目建设上，确保多上项目、上大项目、上好项目，着力抓好今年全县计划总投资36亿元，涉及工业、县属交通、省州属项目、城镇建设、社会发展、旅游、农业项目等7大类81个固定资产投资项目的实施，通过投资项目建设壮大县域经济实力，加快推动全县经济社会的快速协调发展。

（二）强产业，夯实发展基础。要坚持优势资源开发与保护并重，“两化互动、三化联动”，大力提高稀土、水电、黑色有色、滑石等特色优势资源的开发利用水平，加快构建100亿级稀土、10亿级黑色有色、15亿级水能电冶、15亿级建材和2亿级绿色产品加工五大产业集群。

一要全力推进新型工业化。要把建设国家级百亿稀土特色产业园区摆在工业发展的突出位臵，紧抓稀土工业发展，大力扶持稀土精深加工产业，继续高效服务县内稀土企业的同时，高效推进4000吨钕铁硼和10亿安石稀土贮氢电池、永磁微特电机等项目建设工作，延伸产业链条，壮大规模经济和范围经济。二要全力推进农业现代化。积极探索土地流转新模式，提高农民专合组织化程度，密切利益联结机制，培育壮大烟草、蚕桑、畜牧、马铃薯、粮食、林果“六大支柱”产业，加快推进优质烤烟、绿色马铃薯、生猪养殖、现代粮食、优质蚕茧、水果蔬菜、优质核桃、花卉繁育“八大基地”建设，倾力打造凉山·津巴布韦烟草合作、荷兰花卉种球生产合作“两大园区”等“682”富民增收工程，提升农特产品包装档次，打造“大凉山”系列XX地方特色产品。三是要全力发展现代服务业。以彝海-灵山景区 7

开发建设为着力重点，推动旅游产业及物流、金融等现代服务业发展提速，进一步培育新的经济增长点和支柱性产业。

（三）促开放，增强发展后劲。改革开放是实现我县发展新跨越的动力源泉。我们必须通过加大改革开放力度，提高经济社会发展的市场化程度。一是进一步深化改革。以复兴镇建设村新农村建设模式为示范引领，积极探索农村土地流转新模式，深化、巩固和发展农村税费改革成果，统筹推进农村金融体制、粮食流通体制、土地制度、集体林权产权制度等改革，为加快产业发展创造条件。二是大力招商引资。招商引资是加快经济发展最直接、最现实、最有效的手段。我县作为欠发达地区，加快发展，必须以更大的胆略和气魄扩大对外开放。要围绕我县的主导产业和优势资源，突出大项目招商、园区招商、产业招商、创新招商方式，积极引进工业项目、农业产业化项目、第三产业项目以及税收功能强、劳动密集型项目，大力扶植资源开放型、旅游产品加工型和环保科技型项目，建立健全招商引资激励机制，充分发挥各方面招商引资的积极性。继续完善招商引资优惠政策，切实提高招商项目的履约率，实现双赢目标。三是不断优化环境。加快发展，解放思想是关键，优化环境是保证。要有战略眼光，算大账，坚决克服怕吃亏、怕担责的保守思想，决不能因一时一事的得失，丧失发展机遇，影响发展全局。各级各部门要把优化发展环境当成硬任务，采取硬措施，积极主动做好优环工作，大力营造“亲商、安商、富商、重商”的社会环境。要进一步完善优化经济发展环境综合评测机制，从严查处影响经济发展环境的典型案件。努力在 8

全社会形成“善待投资者、尊重纳税人”的良好氛围。

（四）惠民生，凝聚发展合力。要以实现学有所教、业有所就、劳有所得、住有所居、病有所医、困有所济、民有所乐、老有所养“八有”为目标，倾注更大精力，发展社会事业，多为民办实事，着力推进公共服务均等化，在促进社会全面进步上不断开创新局面。一要优先发展教育事业。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大抓办学条件改善，实施好中小学校舍安全工程等重点项目，加大城区学校改扩建力度，扩大高中和城区学校办学规模；常抓教师队伍建设，有计划地引进师范院校优秀毕业生，稳定教师队伍，加强农村教育教学管理，促进城乡教育均衡发展；狠抓教育质量提升，树校风、抓教风、正学风、严考风，巩固提升义务教育，着力强化高中教育，加快发展职业教育，推动教育大县向质量强县迈进。二要深化医药卫生体制改革。健全基本药物制度，实行基层医疗卫生机构药品统一配送与结算，进一步解决好群众“看病贵”的问题；加强乡镇卫生院人员管理，提高基层医疗机构的技术服务能力和水平；加大重点传染病预防和卫生监督执法力度，完善公共卫生服务体系。三要坚持不懈地抓好计划生育工作。以稳定低生育水平为目标，抓经常、促长效，抓服务、促转型，抓责任、促落实，提高计划生育工作水平，全面完成人口和计划生育工作任务。四要健全完善社会保障体系。扎实推进新型农村养老保险试点工作，认真落实社会救济制度和社会福利制度，全面推行农村最低生活保障制度和扶贫开发政策两项制度有效衔接，努力扩大社会保险和社会保障覆盖面。切实抓好灾后重 9

建、农村危旧房改造工程和廉租住房建设，逐步解决城乡低收入家庭的住房问题。加大政策扶持力度，拓宽高校毕业生和城镇就业困难人员就业渠道，稳定和扩大就业。

三、全力以赴地抓好工作落实

圆满完成今年各项任务，实现县域经济提速赶超，关键在落实。各乡镇、各部门和全县广大党员干部特别是领导干部，要进一步增强责任意识，明确自己在全县整个发展链条中所处的位臵和作用，做到在其位、谋其政、负其责。

（一）强化环境建设，为县域经济提速追赶营造浓厚氛围。环境是生产力，是聚集各类生产要素的“吸金石”。要强化基础设施建设，全力打造优良“硬环境”。把城市建设作为经济大提速的重要支撑。进一步加大投入，加强市政公用设施建设，提高城市综合承载能力。切实改变重建设、轻管理的倾向，创新工作举措，把改善交通作为经济大提速的重要保障，大力实施净化、绿化、亮化、美化工程，增强城市发展魅力，快速提升开放程度。要强化发展意识，着力塑造和谐“软环境”。软环境是发展的硬条件。要以打造全州行政审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高县为目标，开展“三个一”活动，即，实施“一把手”工程，落实窗口审批领导班子带班制度，形成即到即办、即办即结的工作流程，出现问题追究“一把手”责任；做到“一条龙”服务，加强政务大厅建设，推行“重大项目全程代办制”，使政务大厅成为利商惠民的“服务平台”；树立“一盘棋”思想，机关干部要从发展和民生的高度思考问题、处理工作，灵活对待，非禁即办，勇于为发展“开绿灯”、“担风险”。严格执行“庸、懒、10

散”查处制度，建立联合暗访机制，要公开处理和曝光一批，不作为、乱作为和“吃拿卡要”行为，解决推诿扯皮、效率低下等问题，谁砸XX全面开放开放的牌子，我们就砸谁的饭碗。

（二）强化执行力建设，把县域经济提速追赶的措施落到实处。三分战略、七分执行。执行凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。要始终保持良好的精神状态。一个干部充满激情，就会活力四射，毫不懈怠；一支队伍充满激情，就会逢标必夺，逢旗必争；整个XX充满激情，就会抒写辉煌，创造奇迹。面对当前加快发展的新形势，全县各级干部都要有一种冲劲、猛劲、虎劲，在紧要关头要豁得出、冲得上、顶得住、拿得下，以良好精神状态推动争先进位、后发赶超。要牢固树立敢为人先的创新精神。站在新的起点上谋划XX大发展，必须破除陈旧的发展观念、过时的思维定势、落后的行为习惯，做到敢于创新、善于创新、支持创新。创新存在风险，但不创新永远只能步人后尘。只要我们的创新举措建立在科学论证、周密部署的基础上，就要放开手脚干，顶着压力干，始终充满激情、不畏风险。县委支持大胆探索的干部，包容创新失误的干部，努力为各级干部干事创业营造宽松的环境。要大力倡导求真务实的工作作风。积极倡导千辛万苦去招商，千山万水跑项目，千方百计抓服务等工作作风。各部门要主动、迅速行动起来，贴近中心、转换角色，服务发展、服务企业、服务项目，下工地、包项目、包企业，新项目没有建成投产的决不撤回，存量企业没有达产达效的决不撒手。要强化狠抓落实的责任意识。今年，继续从县级领导做起，层层落实 11

重点目标任务，实行目标量化分解。县级领导和乡镇、部门目标责任制确定的任务指标是必须完成的。这次会上，县委、县政府按照目标责任制考核办法，对202_年目标责任制完成好的单位和个人给予了表彰奖励。激励先进的同时也要鞭策后进，会后要对没有完成责任制的部门认真兑现惩罚措施，该取消评先评优资格的取消资格，该降低政行风测评档次的降低档次、该建议进行组织处理的建议组织处理。

（今年，我们将实行更为严格的奖惩，重奖重罚。关于惩罚措施，实行一个“铁四条”：一是对未完成目标责任制的县级领导取消第十三个月奖励工资；对未完成目标责任制的部门，取消系统干部的第十三个月奖励工资。二是对未完成目标责任制的部门，取消先进单位评选资格，对干部不提拔、不调整、不评优，软环境及行风测评在原结果基础上下调一个档次。三是县级领导未完成目标责任制，且排名后三位的，在民主生活会上作出检查，并形成书面材料报州委组织部；四是对未完成目标责任制，且排序末位的乡镇党委书记、后三位的县直部门责任人亮黄牌，连续两年亮黄牌的改任非领导职务。）

（三）强化党的建设，为县域经济提速追赶提供组织保障。实现县域经济大提速，必须进一步加强和改善党对经济工作的领导。要全力推进学习型党组织建设。学习是永恒主题，是事业发展，干部成长的基本前提。现在我们机关中存在一些“三不会”干部，不会说、不会写、不会干，这就是缺乏学习的集中体现。国家、社会每天都在发生重大变化，老知识肯定跟不上现代社会的发展步伐，因此说加强学习，是解决当前干部队 12

伍不适应症和人才缺乏最有效的办法。我们要通过学习型党组织建设，树立良好的学风，努力提高干部队伍素质，培养造就一批能为县域经济跨越发展献计出力的人才。要进一步树立正确的用人导向。用什么样的人，怎样选人用人，是最明确的发展“风向标”。要继续深化干部人事制度改革，完善公开选拔、公推差选等竞争性选拔干部方式，坚持在加快转变发展方式、推进XX提速发展的实践中识人、选人、用人。要注重德才兼备、注重工作实绩、注重从基层选拔干部，让那些品行端正、老实肯干、勤政务实的人得到重用、提拔和奖励。要全面清理部分干部庸庸碌碌不负责任、偷奸耍滑不思进取、办事拖拉无所作为、工作散漫不在状态等严重损害党和政府形象的“亚健康状态”。进一步完善问责机制。坚持“有错是过，无为也是过；有错要问责，无为也要问责”，使明哲保身的“中庸之道”不再有生存的空间，使“不求有功但求无过”的消极作风不再有滋生的土壤，全面形成“不换状态就换人”的刚性约束理念，真正做到能者上、平者让、庸者下。要全面加强党的基层组织建设。围绕“发展”和“民生”深入开展创先争优活动。努力推进基层党组织工作创新。在农村，切实提高农村基层干部引领改革发展的能力和水平，发挥农村党员致富带富的先锋模范作用。在县城，突出抓好社区党建工作，着力加强社区党建阵地建设，加强“两新”组织党建，整体推进机关党建，构建城乡统筹的基层党建新格局。要进一步加强党风廉政建设。清正廉洁是对一个干部最基本的要求，不仅关系到官德人品，更关系到事业成败。每个党员、每位领导干部都要始终保持思想纯正、品行端正、处 13

事公正、为官清正，做清正廉洁的表率。

同志们，做好今年的各项工作，打好“十二五”关键战役，我们的发展任务很重，工作压力很大。但是，时代的进步注定我们要成为推动XX跨越发展的奠基者、开拓者和奉献者，我们必须要把思想和行动统一到县域经济提速追赶的要求上来，以我们求真务实的工作作风，昂扬奋发的精神风貌，决战决胜的胆略和勇气，把握机遇，勇挑重担，砥砺奋进，努力为开创 美丽富饶文明和谐新XX跨越发展新局面做出更加积极贡献。

谢谢大家！