第一篇：街道办事处202_年人口与计划生育工作思路

文章标题：街道办事处202_年人口与计划生育工作思路

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想：围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一主要任务，坚持“四个不动摇”（即坚持计划生育基本国策和稳定现行计划生育政策不动摇；党政一把手亲自抓、负总责不动摇；稳定人口和计划生育工作机制、队伍不动摇；创新人口和计划生育工作方法

不动摇），突出五个重点（即优质服务、村（居）民自治、流动人口管理、出生人口性别比综合治理、打击“两非”），进一步加强新时期人口和计划生育工作。

（二）工作目标：计划生育率达100，杜绝大月份引产，长效节育措施落实率达70，统计准确率和育龄妇女信息系统录入准确率达100，药具应用率达100，已婚育龄妇女享受生殖保健普查重点对象一年3次、非重点对象一年1次，参检率达100，外出对象寄回孕检证明单达85；当年怀孕、生育、节育对象随访按规定落实到位，怀孕对象登记及时率达100，对辖区政策内怀孕和生育对象按月访视率达100；流动人口办、持、验证率分别达100，流动人口查询信息有效反馈率达100；改制企业的育龄妇女归属清楚，接交到位；社会抚养费征收面达100（征收额达80以上，其中当年征收率达70以上）；群众对奖励扶助制度知晓率、奖励对象确认准确率、奖扶资金足额发放率均达100，全面落实农村独生子女保健费并按上级要求发放；群众对计生工作的满意率达95以上。

二、工作措施

（一）加强领导，明确职责

1、办事处党委：统一领导全办计划生育工作及计划生育协会工作，坚持每两月研究一次计划生育工作，主要听取驻村领导、分管领导和计生部门的汇报，研究解决计划生育疑难问题。

2、计划生育协会：努力发挥本级计划生育协会的作用，积极争取党政领导解决协会工作中的困难，为下级协会的工作创造有利条件，组织本级协会的志愿者开展多种形式的宣传活动，总结推广典型经验，提高计划生育协会在群众中的知名度，按照上级协会的要求，指导、督办、检查辖区各单位计划生育协会的工作。

3、辖区省、州、市行政企事业单位及办直单位、机关办公室：认真落实属地管理的原则，将下列人员作为本单位的管理对象：一是干部职工、合同工、临时工；二是家属及家属中无正式职业的子女；三是空挂户；四是居住在本单位的常住人口和流动人口。严格按照与办事处签订的目标责任制，认真做好本单位的计划生育工作。

4、计划生育办公室：直接对办事处党委负责，为党委决策当好参谋。负责对基层基础工作业务指导，安排“三查四术”优质服务活动，人口统计上报，检查督办计划生育各项工作责任指标的完成，联系计划生育协会工作任务的落实情况。

5、计划生育服务中心：按照与办事处签订的合同及工作流程，负责重点对象一年三次，一般对象一年一次的“三查四术”技术服务，及时收集相关资料，填写相关内容，整理汇总，按时上报相关业务报表，搞好生殖健康咨询、避孕药具的发放与管理，认真执行计划生育技术服务“六不准”：即不准住站分娩，不准出现医疗事故，不准进行大月份（孕16周以上）引产，不准擅自终止妊娠和进行胎儿性别鉴定，不准超范围服务，不准乱收费。发现政策外怀孕，必须及时与计生办及相关村（居）委会联系，并协助落实；搞好服务中心自身建设与管理，争创“四优一满意”计生服务中心活动。

6、派出所：在办理出生婴儿入户及育龄人群户籍迁入手续时，必须见相关证件：（1）婴儿入户时必须持《出生婴儿证明单》和《生育服务证》（《准生证》）或《社会抚养费征收证明单》；（2）育龄人群入户时，必须持迁出地计生办出具的《婚姻生育情况证明单》和迁入地所在村（居）委会的《接受管理通知单》方可办理。积极为计生办提供育龄群众的户籍证明，对阻碍计划生育公务的行为进行严厉惩处（包括流动人口的清理），为计生执法保驾护航。

7、工商部门：在为外来人口办理或换发营业执照时，要核实计生部门出具的《流动人口婚育证明》，并做好登记；同时协助计生部门依法管理和规范避孕药具零售市场。

8、卫生院：认真贯彻执行省政府218号令，在接收产妇住院分娩时，要查验是否持有《准生证》，对无证的，要及时与该对象户籍所在地乡（镇、办）计生办联系，属政策外怀孕的应及时通知本办计生办，并协助落实补救措施；严格B超和终止妊娠药物的管理，对B超和终止妊娠药物的使用要有记录及相关证明，严禁对无证明的育龄妇女施行计划生育手术。加强对个体医疗诊所违规零售计划生育免费药具和使用B超的查处。

9、铁路、高速公路、金桂大道办公室：按照“谁用工、谁管理”的原则，督促重点项目建设单位把人口变动情况按月上报到所在地村（居）委会，对流动人口中的已婚育龄妇女，必须要求其办理流动人口婚育证明，负责处理流入人口中的政策外怀孕对象，落实补救措施。

10、村（居）委会：负责安排、部署、检查、督办考核本村（居）委会计划生育工作；建立健全计划生育信息网络，建立健全基层组织网络，按“三位一体”的工作模式（计生中心户、治安中心户、党员活动中心户）认真落实到位。制定相关奖惩制度，明确相关责任，保证信息渠道畅通，及时准确、积极主动地组织人员处

理政策外怀孕对象，在处理过程中遇到特殊情况，由书记或主任及时与联系片的班子成员及分管领导联系，由分管领导安排相关人员参与共同落实；负责“三查四术”的群众组织工作；负责相关工作经费及节育手术费（含流动人口及辖区内的非农业人口）的落实；负责组织召开村（居）委会计划生育月例会，督促驻组（小区）干部齐心协力抓计划生育工作，负责年终对村（居）驻组（小区）干部、组长计划生育落实情况考核、兑现；负责督促计生专干加强业务学习，提高业务水平，指导辖区省、州、市行政机关、企事业单位及小区、组的计划生育工作，做到日清月结。

（二）深入开展“生育婚育文化活动”、“关爱女孩”及青春期性健康教育活动。充分利用标语、广播、电视和报刊等媒体对外进行宣传，各单位要以人口学校为载体，搞好文明婚育观念、政策法规、科普知识进村入户，入户率达100，知识普及率达100，增强群众生殖保健意识，提高自我保健能力，从根本上促进群众婚育观念的转变，有力地促进出生人口性别比控制，落实和完善好奖扶制度。

（三）加强业务培训。认真开展计划生育业务知识培训，不断提高计生干部队伍的政策水平和业务水平。计生办全年集中举办业务知识培训1次以上，村（居）委会要坚持每月以会代训的例会制度，全年开展计生协会（信息员）活动不少于4次，并结合单位实际建立奖励机制。

（四）加强流动人口管理。一是按照“属地化管理，市民化服务”的原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。二是在流动人口集中的村民小组、小区、集贸市场等地成立流动人口计划生育协会。

（五）坚持依法管理。严肃处理违法违纪行为，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费；造成恶劣影响的，予以公开揭露；是党员、干部的，依纪依法从严惩处。

（六）加强督查，严格考评

一是加强督查。计生办对各村（居）委会的工作要加强督查，力求日清月结，并将检查的结果在全办例会上通报，未按时整改的，报办事处在全办进行通报；村（居）委会要采取多种形式组织力量对所辖单位和村民小组（小区）的计生工作进行检查，树立典型，督办后进，促使工作平衡发展。

二是严格考评。加大经常性工作考评分值比重，对各村（居）委会计生工作考核按平时考核占20（政策外怀孕对象的处理，党政一把手必须亲自参与，并将参与情况作为平时考核的内容之一）、半年考评占20、年终考评占60的比例进行综合考核，确保经常性计生工作水平提高。认真贯彻市委、市政府印发的四个重要文件精神，严格执行“一票否决”制度。加强对计划生育服务中心的管理和考核，工作实绩与业务经费挂钩，严格按责任制分半年和年终进行考核兑现。

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第二篇：人口和计划生育工作思路

一、总体思路:贯穿一条主线，完善两套机制，抓好四

项工作，强化五大措施。

“贯穿一条主线”，就是将稳定低生育水平这一主线贯穿始终，确保圆满完成人口与计划生育责任目标。

“完善两套机制”，就是加大部门协调力度，协调相关部门明确职责，签订责任书，齐抓共管、综合治理计划生育；建立和完善政府为主、社会补充的人

口和计划生育利益导向机制，落实各项优先优惠政策和帮扶措施，鼓励群众自觉实行计划生育。

“抓好四项工作”，就是努力抓好宣传教育，营造有利于计划生育的舆论氛围；抓好计划生育信息化建设，加强数据分析，促进科学决策；抓好流动人口管理和服务工作；加强协会组织建设，依托协会抓好企业、居民小区的管理与服务工作，夯实工作基础。

“强化五大措施”，就是坚持党政一把手亲自抓、负总责，切实加大对人口和计划生育工作的领导力度；继续坚持人口和计划生育目标管理责任制，落实目标管理责任制，认真兑现奖惩，严格落实“一票否决”；依法加大社会抚养费征收力度，使现行生育政策得到落实；认真落实管理和服务制度，加强孕前型管理和服务，从源头上控制、减少非意愿妊娠和政策外生育；深化人口和计划生育综合改革，促进工作方法由以行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变，建立计划生育长效工作机制。

二、工作重心：

202_口岸人口和计划生育战略研究的重点放在宣传教育、流动人口综合治理、利益导向机制的建立、免费技术服务等制约人口计生事业发展的瓶颈问题。并进一步加快信息化建设步伐，建立健全口岸“育龄妇女个案信息库”、“流动人口婚育证明检验登记库”及“计划生育两证信息库”，正常运转“流动人口信息交换平台”。

（一）深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，努力建设新型生育文化和人口文化

改进宣传教育的内容和方式方法，根据育龄群众需求，将人口和计划生育与精神文明创建活动融在一起，消除宣传死角、盲点，进一步把“婚育新风进万家”活动和关爱女孩行动推向深入，广泛宣传“生男生女一样好、女儿也是传后人”等科学文明进步的婚育观念，促进群众生育观念的转变。

一是努力营造良好的宣传氛围。继续扩展婚育新风一条街的宣传范围，在口岸主要公路两侧新上大型喷绘宣传牌；在日人流量最多的霍尔果斯商贸中心和霍尔果斯互口岸贸易中心中央大厅设置墙面广告;在农贸口岸场设立向广大群众宣传政策、公开办事指南的宣传牌；在口岸出租车上张贴宣传标语，形成计划生育流动宣传车队；为流动人口聚集点更换知情选择系列相纸图板，制作彩色喷绘画板，努力在口岸营造优美的计划生育宣传氛围。

二是加强宣传品制作与发放。拟设计制作“性病/艾滋病防治和青少年性健康教育”彩色宣传折页5000份，刻录生殖保健精品系列光盘和“三大工程”系列光盘。

三是加强面对面教育。拟于202_年举办一期计生专干培训班，进一步提高计生干部队伍的业务素质。举办二期育龄妇女学习班，进一步提高育龄妇女生殖保健及计生常识知识率。把中、小学生的青春期教育列入学校的教学计划和考核内容，确保参学率达100%。

四是加强社会宣传。利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等节日和纪念日，在主要街道设立宣传站点，开展人口和计划生育相关知识咨询。在电视台设立“人口与计划生育”电视专栏，滚动播放“关爱女孩”等公益广告。

（二）加强流动人口计划生育管理和服务，从根本上解决流动人口问题的综合治理

计划生育是一项社会系统工程，必须在党委、政府的统一协调下，落实部门职责，建立有效机制，实行综合治理。

一是深化流动人口管理服务体制改革，全面推进属地化管理，市民化服务，将流动人口计划生育管理和服务纳入经常性工作范畴，将流动人口计划生育管理和服务经费纳入本地财政预算，保障流动人口的奖励优惠政策和免费技术服务项目的落实。

二是建立长效的流动人口管理服务机制,以出租房管理为切入点,建立起出租房流动人员计生、公安、民政、劳动和社会保障、土地、卫生、工商等综合管理服务机构，落实流动人口计划生育工作责任制，抓住办证、租房、用工、医疗保健和节育措施等关键环节，做好流动人口计划生育管理和服务工作。

三是以试点街带动全口岸，将流动人口实行分类管理与服务，突出重点管理对象，首先，将工作对象分为三类：１、将已婚育龄妇女人作为重点管理服务对象，纳入日常管理；２、将未婚男女流动人口作为一般登记验证对象跟踪管理；３、将其他流动人口作为提供计划生育生殖保健等随访服务对象。其次，将工作重点放在四个方面：１、以流动人口已婚育龄妇女作为重点人群；２、以已婚育龄妇女生育节育和避孕节育措施落实为重点环节；３、以出租房屋、住宅小区为重点地段；

4、以流动人口女儿户为重点监管对象。在管理上把好五关：

1、派出所的“落户关”，对于违反计划生育

第三篇：乡镇人口与计划生育工作思路

二00六年是“十一五”规划的开局之年，对于我镇人口与计划生育工作开好局、起好步至关重要，为此，我镇初步制订了二00六年计划生育工作思路如下：teniu.cc，全国公务员公同的天地www.teniu.cc

指导思想:以中央人口资源环境座谈会议精神为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观要求，始终坚持以人为本，与时俱进，改革创新，不断完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”计划生育新机制，确保完成今年人口与计划生育工作各项目标任务，推动全镇计划生育工作再上新台阶，为加快我镇全面建设小康社会和构建和谐社会创造良好的人口环境。

工作思路：明确一个目标，即计划生育率达98%；突出一个重点，即建立计划生育责任追究体系和考核体系，落实四项措施，即抓好宣传教育工作，提高群众知晓率，抓好优质服务工作，提高群众满意率，抓好依法治育工作，提高社会抚养费征收率，抓好计划生育社会保障工作，提高政策落实率。我们具体工作措施是：

一、围绕计划生育率指标，加强基础管理，提高计划生育基础工作水平。

围绕计划生育率指标，不断加强基层基础管理工作。具体做到落实两个保障，增强六个强化，抓好一个环节。落实两个保障：

（一）争取投入机制的保障。积极争取镇党委、政府加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使全镇财政对计划生育的投入达到人均9.2元以上的考核标准，并纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。

（二）是争取队伍保障。高度重视进一步加强计生队伍建设，继续坚持竞争上岗、绩效联酬，严格奖惩、末位淘汰的工作机制。紧密结合人口与计划生育工作实际，3月底4月初拟举办业务知识培训班，对计生办人员、村组妇女主任进行培训，提高业务技能。以每月工作例会为契机，以会代训，开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观。在实际工作中积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。增强六个强化：

（一）是强化基层基础工作。加强网络建设，加快信息化建设。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任管理，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。

（二）是强化康检服务工作。坚决实行一年六次的康检服务，以见面率为重点，以服务质量为保证，确保每个育龄妇女孕育情况清、措施落实情况明，争取参检率100%。

（三）是强化流动人口管理。对外流已婚育妇，要坚持按村规民约，实行合同化管理。202_年，我镇将实行流动人口季度服务情况镇级审核制度，对寄回无效报告单和不能及时寄回报告单的对象，要通过加强联系，督促她们参检到位；对流进人口进行清理，摸清底数，主动与户籍地和管理单位联系，做好交接工作，提高管理服务水平；对未婚青年，要摸清她们的实际婚育状况，纳入管理，争取做到无无证生育现象。通过以上措施，确保管理服务率92%以上

（四）是强化办证服务。镇与村、村与组与对象户要签订责任状或保证书，对领取结婚证的新婚对象和符合照顾再生育一孩对象要加大办证力度，确保办证率、准确率和及时率达100%。

（五）是强化避孕节育工作。要通过宣传、咨询和知情选择，督促已婚育龄妇女落实长效的避孕措施，确保措施落实率达100%。

（六）是强化对市重点管理村转化工作。对各村坚持分类指导，动态管理，对市重点管理村由党政主要领导挂钩联系，要加强督查，定期解剖，每月召开形势分析会，查出症结，谋求转化，确保后进村转化率100%。狠抓一个环节：即户口迁移环节。对户口迁移对象，实行村审核、镇把关，对每个迁移对象尤其是一个女孩对象，要摸清她们迁出原因，杜绝利用户口迁移而超生的现象。

二、建立计划生育责任追究体系和考核奖惩体系。

形成镇、村、组重视计划生育工作的氛围。各村支部书记村委主任要切实担负起一把手亲自抓负总责的责任，牢固树立第一责任人的意识，形成村组干部共同抓的格局。坚持镇领导挂钩重点管理村制度，加大后进村转化力度，建立分工负责制。计生办人员要分包到村指导各村工作。建立计划生育责任追究体系。在责任追究上，对超生责任人要按照文件规定坚决处理到位。在考核上，坚持事前详细规划，事中督促检查，事后落实兑现。坚持一项一考核，一事一兑现。加大奖惩力度，奖优罚劣。对镇计生办包村干部考核要坚持以与年终评先评优挂钩，对村级计生责任人要与经济处罚和组织处理挂钩，有超生对象的村，要给予村级责任人3000元以上处罚，并在工资报酬上扣除。对组级考核要与工资报酬挂钩。本在计生专干、村组宣教员工资由计生办考核发放的同时，镇党委政府决定村民小组长的工资也纳入计生办考核发放。同时我镇拟订四月初组织各村妇女主任牵头换村进行工作量化考核，并把此次考核纳入年终考评。

三、抓好优质服务工作，提高群众满意率。

以开展避孕节育全程

服务和生殖保健服务为重点，深化计划生育优质服务工作。一是提高婴儿出生缺陷干预率。对怀孕的育龄妇女，镇村要通过宣传，组织她们参加市、镇、村一级出生缺陷干预工程。对病残儿照顾再生育对象和部分育龄妇女要动员和鼓励她们参加二、三级干预，有效降低出生婴儿出生缺陷率。二是提高知情选择率。对每个应落实措施对象，由计生指导所人员向其介绍避孕措施种类、特点和避孕原理，使其在知情选择的基础上选择一种长效的避孕措施。三是提高随访服务率。镇计生指导所人员要提高工作责任心，及时对育龄妇女进行随访服务，有不良反应的，要及时帮助落实治疗，对节育措施到期的，要督促她们及时更换措施，及时通知绝经对象要终止措施。四是要充分发挥计生中心站作用，开展具有特色和一定层次的服务内容，提高育龄妇女的健康水平。

四、加强宣传教育工作，提高群众知识知晓率。

首先，转变宣传思路。要跳出就计划生育搞宣传的狭窄空间，以群众参与、群众受益作为计生宣传活动的出发点，从先进文化的层面，来思考和推进计生宣传教育，使先进婚育文化成为群众自觉要求，成为群众文化生活的重要组成部分。其次，搞好宣传融入。要采取多种途径，开展计生宣传教育进村组、进学校、进农户，同卫生、广电、民政等相关部门的精神文明建设活动结合起来，同重大节庆结合起来，使新型生育文化在结合中融入，在融入在发展。第三，拓宽宣传渠道。要充分发挥广播、电视、报刊、网络等传播媒体的作用，以“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩行动”为主题，加大对计生法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传，营造良好的社会舆论氛围。第四，注重“直面宣传”。要坚持把宣传教育与日常计生工作有机地结合起来，动员和组织计生干部，深入基层、走进群众，通过宣传访视、沟通谈心、排忧解难、送证上门等交流与服务方式，以更直接、零距离的渠道开展计生宣传教育工作，增强亲和力、感染力和号召力，引导广大群众树立科学、进步、文明的婚育观念，努力建设和谐的新型生育文化。第五，开展“婚育新风进万家”活动专题宣传活动，要加大投入，要通过典型推动的力量，营造文明新风吹遍万家的氛围。

五、强化社会保障机制工作，提高政策措施落实率。

要大力宣传和实施“关爱女孩”行动，在社会上形成“尊重女性、关爱女孩”的浓烈氛围。一是认真排查，摸清底数。将全镇只有一个女孩且贫困的家庭排出来，建立档案。二是制订措施，实施帮扶。要制订切实可行的措施，联合妇联、劳动保障、民政、司法、教育、中小学校等部门和单位，对贫困母亲和贫困女孩实施帮扶，特别在公益金扶助对象要优先考虑到独生女家庭。三是认真落实奖励优惠政策和奖励扶助制度，健全利益导向机制。采取多种形式大张旗鼓地宣传计划生育优惠政策和奖励扶助制度，营造浓厚的宣传氛围，让群众全面了解实行计划生育可以享受的各种优先优惠。全力抓好计划生育奖励优惠政策的兑现与落实工作，使实行计划生育的独生子女户家庭切实享受各种优先优惠政策，帮助他们解决生产生活上的实际困难，让群众逐步形成“计划生育好，政府帮养老”、“养儿防老不如优惠政策好”的思想观念。建立奖励扶助制度的运行机制，把握排查摸底，资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏，充分发挥政策推动力的作用。四是大力开展整治两非工作，要按照市202_年开展集中整治两非工作要求，对非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠的行为进行，进一步加大打击力度，落实好相关配套措施，强化部门职责，实行“上下联动、部门联手”，宣传、法制、利益导向等手段，多管齐下，对责任人要严肃处理，情节严重的，要依法追究刑事责任，促使性别比趋向平衡，营造男女平等的氛围。

六、加强依法治育，提高社会抚养费征收率。

二00六年，我们要以提高依法治育水平和执法能力为目标，大力加强依法治育工作。一是以提高法律法规知晓率为目标，加大宣传力度。对宣传计划生育法律法规要制订计划，以镇村组干部和广大育龄群众为宣传对象，开展定期和不定期的宣传。要采取多种形式的宣传方式，利用发放宣传资料，集市咨询，专题培训等方式，让全镇干群知晓计划生育法律法规。二是提高社会抚养费征收率为目标，加大执法力度。要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好，对社会抚养费征收过程中出现的调查取证难、征收难等突出问题，要积极探索，要通过宣传、教育、行政、组织、法律等手段，多管齐下，提高征收率。在征收过程中，坚持程序合法，主体合法，征收标准合法。在征收过程中，对拒不缴纳或未足额缴纳社会抚养费的重点难点对象要申请法院强制执行，通过依法强制征收，扩大征收的影响面、教育面和宣传面，营造“超生必罚”的紧张氛围，纠正当前社会上流传的关于“国家政策放宽、普遍可以生育二胎”的舆论误导。三是规范执法行为，提高执法能力。在执法过程中，要严格执行七个不准的规定，做到有法必依，执法必严。四是实行村民自治。充分发挥和依靠群众的力量，实行自我管理、自我约束，通过制订切实可行的《村规民约》，规范生育行为，弥补法治不足。

总之，二00六年，我们将在镇委镇政府正确领导下，在市计生委的指导下，进一步加大工作力度，为全面完成各项目标任务而努力工作。

谢谢大家

第四篇：街道办事处人口和计划生育工作总结

街道办事处

202_年人口和计划生育工作总结

202_年办事处人口计生工作在街道党工委、办事处的领导下，在计生局的指导下，在各部门的配合支持下，围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真宣传贯彻计划生育法律法规，坚持依法行政，通过上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将今年的计生工作运行情况总

结如下：：

一、加强制度建设，开展政务“阳光行动”

1、街道计生办每月召开一次工作例会，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力；同时以会代训，开展多渠道、多层次的理论学习和业务培训，不断提高村级计生助理员的服务水平和能力。

2、规范各类证件办理程序，发放“证件办理明白卡”，向群众公开奖励扶助、特困救助、“两户”奖励、生育指标、社会抚养费征收、免费服务等办事程序。全面推行政务、村务公开，强化执法监督。在奖励扶助、特困救助、二胎指标审批、二女结扎户奖励以及党在农村的各项优待政策落实上，坚持民主评议，严格审核，逐级公示。

二、多措并举抓宣传，倡导文明生育观念

一是利用协会之家和婚育学校定期开展生育节育和科技培训活动；二是深入开展婚育新风进万家活动，积极倡导新型婚育观念，积极开展“关爱女孩”行动；三是利用村计生服务室、人口学校、协会之家、工会活动室、图书室等活动场所开展群众喜闻乐见的文体活动广泛宣传计生政策。202_年共入户发放宣传资料5000余份，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。

三、严格落实生育政策，着力规范生育秩序

今年来，我们认真清理生育情况，确保出生人口统计准确率达到100%，对202_年10月1日以来的生育对象进行了认真清理，对照统计口径及时做好入户调查，入户审核，及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇，并加大力度，采取有效办法落实补救措施。办事处综合避孕率达95%以上，有效遏制了二孩符合政策生育下降的趋势。清理近两年政策外生育，202_年1月1日至今，共征收社会抚养费42万余元。

四、强化“四个到位”，提升流动人口服务管理水平

今年以来，我们积极推行流出人口“宣传、服务、帮扶、联系” 四到位服务管理模式。一是宣传服务到位，春节前后，利用大龄流动人口返乡之际，在流动人口较多、较密集的村（菜场）开展一次人口法律法规，生殖健康，避孕节育知识宣传培训，现场与流动人口签订《村民自治合同》，建立健全流动人口档案。共为流动人口免费发放宣传品12000多份；二是技术服务到位，我们从育龄群众的需求出发，每季度免费为流动人口已婚育龄妇女提供“三查”“体检”服务，今年已累计为5000多人提供免费服务,指导流动人口选择安全有效的避孕措施。通过服务，提高了流出人口对计生政策、生殖保健和避孕节育知识的认识程度，增强了自我保健意识。三是帮扶到位，对流动人口实行“同维权”、“同优待”、“同发展”，免费为流动人口开设职业技能培训，提供创业就业信息，流动人口子女免费入学，维护和保障流动人口的合法权益。四是信息联系到位，准确掌握流动人口的信息，定期与已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流如已婚妇女的基本信息。

五、开展优质服务，夯实计生工作群众基础

1、便民服务。将村计生服务室与村卫生所联合起来，开展避孕药具发放、优生优育生殖保健咨询、产术后回访等服务项目，定期配合区计生服务站一起开展查环、查孕、查病和生殖保健咨询等工作，积极为育龄群众提供方便的服务。全年配合区计生服务站开展了两次大型的技术服务周，累计服务常住人口和流动人口近万人。

2、上门服务。开展了计划生育“七登门”宣传服务活动，即：计生助理员要做到登新婚夫妇的门，宣传新婚知识，登记育龄妇女卡；登待孕夫妇的门，宣传优生优育知识，送给预防出生缺陷干预药品，登记孕情；登已孕夫妇的门，宣传孕期保健知识，登记怀孕时间；登产期夫妇的门，宣传节育方法、哺乳期保健，登记出生和产后健康状况；登节育措施落实夫妇的门，宣传生殖道感染防治知识，告知术后注意事项；登超生夫妇的门，宣传政策法规，送社会抚养费征收决定书，登记社会抚养费缴纳情况；登流出已婚夫妇的门，宣传流动人口管理办法，签订流动人口计生管理合同，登记流动人口档案。

六、落实奖扶政策，健全利益导向机制

一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果，通过奖励让群众少生优生，另一方面是通过健全社会保障制度，让群众从“多子多福”养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来，做到老有所依，老有所养。办事处今年上报农村计划生育家庭奖励375万余元，新增农村奖励扶助对象254人，退二孩指标42户，双女绝育家庭18户，国家奖扶29人。对上述对象我们做到认真核实，严格资格确认，及时上报，无一例差错发生。

202_年

工作计划

1、以宣传教育为先导，大力倡导新型人口文化；

2、深化优质服务，开展优生促进工程；

3、全力推进人口统计和信息化建设工程；

4、加强流动人口综合管理与服务；

5、提高依法行政，推进村民自治；

6、完善利益导向机制，全面实施计生亲情关怀；

7、加强计生协会组织

建设，发挥群众自治作用。

第五篇：街道办事处人口和计划生育工作总结

街道办事处人口和计划生育工作总结

202_年涪江街道办事处人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，在区人口和计划生育局的具体指导下，在街道党委、办事处直接领导和机关各部门、辖区单位、社区大力支持及计生工作人员共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，以新一轮思想大解放，大发展，继续开拓进取，全面贯彻落实中央、省、市《决定》。紧紧围绕区下达的人口和计划生育目标和任务，以狠抓基层，夯实基础为重点，坚持以人为本，大胆改革创新，深入开展计生宣传教育，纵深推进计生优质服务，不断强化计生依法行政，扎实抓好人口计生工作，全面推进信息化建设，切实加强计生干部队伍建设和行风建设，充分发挥计生协会作用，努力实现稳定低生育水平，提高出生人口素质的目标。为促进涪江街道人口与社会协调发展和可持续发展作出了积极贡献。现将我街道202_年来的工作总结如下:

一、基本情况

到202_年9月底，街道共7个居委会,46企事业、物管小区，总人口36417人，出生221人（一孩211，二孩10），政策生育率100℅，死亡84人，已婚育龄妇女6183人，采取各种节育措施5827人，综合节育率94%，领取独生子女父母光荣证178对。现登记流动人口总人数10074人，流入人口9807，流出人口267人。

二、领导重视，组织健全，责任明确

一是健全组织，加强对计划生育工作的领导。办事处领导十分重视计划生育工作，进一步落实党政一把手亲自抓，负总责的制度。成立了由街道办事处主任任组长，办事处副主任任副组长，辖区部分重点单位、社区主要领导为成员的计划生育领导小组的管理体制。同时还要求居委会、辖区单位实行计划生育一把手负责制，配备专（兼）职人员具体负责计划生育工作。坚持每月例会制度，狠抓各级经常性工作，抓好薄弱社区计生工作。

二是完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。上半年，政府对人口与计划生育目标管理责任书进一步做了修改和完善，明确党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。年初街道办事处与7个居委会、46单位（物管）签订了计划生育目标管理责任书，做到目标明确，层层分解，责任到人，切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。

三、大力开展宣传教育，转变婚育观念，营造计划生育良好氛围 一是以转变群众观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。今年4月重点结合中央《决定》、《xx省人口与计划生育管理条例》，在东材社区集中进行宣传。通过刷写标语，展出计生展板，办黑板报，组织已婚育龄妇女参加讲座，等多种形式开展宣传教育活动，很受育龄群众的欢迎。办事处新制作计划生育宣传标语一副，利用重大节日集中宣传并发放各类计生宣传材料千余份。

二是充分发挥社区市民人口学校，计生宣传阵地作用广泛宣传。3月6日剑南路东段社区市民学校开班学习计划生育法律、法规知识，并邀请xx区计生指导站赵站长为社区10多名孕妇讲解保健知识和新生儿儿保常识。利用迎春篝火晚会宣传计划生育政策并免费发放避孕药具近千盒。充分发挥计生协会小组、妇代会、群团组织的作用，采取灵活多样的形式，创办一些群众喜闻乐见，易于接受且带动性较大的宣传活动，特别在“三八”、国庆等重大节日各社区自创以计划生育为主要内容的文艺节目，使计划生育宣传深入到社区文化之中，以社区文化为载体，在潜移默化中促进婚育观念的转变。

三是要求社区或小区在计划生育政务公开栏上婚育、生育情况以及办理一孩服务生育证、再生育服务证、流动人口婚育证等的办理程序进行公开，让居民群众知道办理“四证”需要准备的手续。

四、积极开展“关怀、关爱”行动，认真落实计划生育家庭的奖励 一是各社区认真开展了计划生育家庭中的特困家庭、贫困留守儿童、贫困母亲的调查核实和登记建档，并制定了帮扶措施，结合春节送温暖和结对帮扶活动，认真扎实地开展了慰问和帮扶，在低保工作中，对这类人群给予了优先和优厚，对尚在劳动年龄内且有劳动能力的下岗失业人员，通过开发公益岗位和提供就业帮助等帮助他们实现再就业，尽最大努力帮助他们克服和解决各种困难，充分体现党和政府对计划生育家庭的关怀。

二是“5.12”地震发生后，在唐家山堰塞湖转移撤离中，各社区做到有序不乱，组织志愿者首先帮助老人、儿童、妇女安全撤离，做到零伤亡。“6.1”儿童节各社区安排对唐家山堰塞湖转移安置区的儿童集中慰问，让孩子们深深感受到地震无情人有情。

三是办事处为202_应享受独生子女父母奖励金的家庭发放独生子女奖励金28530元，并对辖区202_应享受独生子女父母奖励金的家庭进行清理审核上报。

五、计算机的应用推广卓有成效扎实推进人口计生信息化建设 为了使人口和计划生育工作紧跟时代步伐，实现电子信息化，202_年12月各社区相继开通了计划生育信息网，并安排专人负责信息的录入和数据库的维护。根据区人口和计划生育局的安排部署，7月份开始对辖区7个社区的育龄妇女数据库进行全面清理核实，特别是对新建小区和新增入住人口进行全面清理登记和录入，通过认真清理，辖区人口由202_年的26847人增加到现在的36417人，进一步夯实了基础数据。

六、齐抓共管，综合治理，不断加大流动人口计划生育管理和服务工作力度

街道办事处地处城乡结合部，流动人口数量不断增加，给我流动人口计划生育工作带来了一定困难。近几年来，我们认真贯彻落实《流动人口管理办法》，在流入地和流出地共同负责的基础上，坚持以现居住地管理为主的原则，努力为流动人口提供多方面服务，促进了流动人口计划生育工作深入、扎实、有效地开展。今年9月，根据区流动人口管理办要求，我处下发了《涪江街道办事处流动人口管理和服务实施意见》，开始对各村社区流动人口进行拉网式普查，登记摸底，一一进行登记造册，建档立卡，将其纳入管理范围，同时还做好经常性核查回访工作。其中治平路、开元路、开元中街三个试点社区还逐一建立电子档案。在核查登记中，及时对新来的暂住人口及时宣传流动人口管理办法，并对流动人口计划生育重点户实行单独建档，跟踪管理，发现问题及时妥善处理，基本上做到了“人来登记，人在管理，人走注销”的工作要求。同时还与管理重点的已婚育龄妇女签订《流动人口管理服务协议》及房屋出租户签订《房屋出租户计划生育管理服务协议》，使辖区流动人口管理服务工作步入规范化、正规化的轨道。截止目前，辖区共登记录入流动人口10074人，其中流入人口9807人，流出人口267人。

七、做好药具发放管理工作

根据上级业务部门的要求，将药具管理纳入规范化管理轨道，年初制定药具分配计划，建立药具总帐、分帐，对药具帐目做到帐帐相符，帐物相符。今年还加大对育龄群众的避孕药具知识宣传，大力宣传避孕方法的知情选择，提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高育龄群众的生殖健康水平。

八、存在问题

(一)相关单位、物管综合治理意识淡漠，教育和处罚力度还不够有力。计划生育工作人员在依法查处流动人口计划外怀孕，查验流动人口婚育证明时，经常遇到房主或流动人口阻挠，因没有强制手段，不能对违规者以应有的惩戒，在流动人口中形成震慑效应。

(二)计划生育优质服务工作尚不能满足育龄妇女的要求，优生优育的宣传，有待进一步加大。

(三)社区计划生育干部人手少，计划生育干部经常超负荷工作。