第一篇：在市十四届人大一次会议闭幕会上的讲话

在市十四届人大一次会议闭幕会上的讲话

（202_年2月11日）孙清云

西安市第十四届人民代表大会第一次会议，圆满完成了预定的各各位代表、同志们： 项任务，就要胜利闭幕了。这次大会，审议批准了市政府工作报告和计划、财政报告，审议批准了市人大常委会工作报告和市中级人民法院、市人民检察院工作报告，并相应做出了各项决议。会议选举了新一届市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。这次会议，是一次民主、团结、务实、奋进的大会，对进一步动员和鼓舞全市人民贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，建设人文西安、活力西安、和谐西安，必将产生重大而深远的影响。会议期间，各位代表和列席人员以高度的政治责任感，以良好的精神状态、良好的会风，积极参加大会的各项活动，认真履行职责，为大会的圆满成功做出了积极的贡献，我代表大会主席团向全体代表和列席人员表示衷心的感谢！

过去五年，我们认真贯彻党的路线方针政策和省委、省政府的部署，经过全市人民的团结奋斗，我市经济社会发展取得了令人鼓舞的成就。西安这座历史悠久的城市焕发出新的活力，开始步入科学发展、加快发展、创新发展、和谐发展的轨道。广大人民群众从切身的感受中看到了西安的变化与广阔前景，进一步增强了自信心和自豪感。

市第十三届人大及其常委会和市政府领导班子成员，在过去的五年中，恪尽职守、勤奋工作，为我市改革发展稳定做出了积极贡献。在此，我代表中共西安市委，向上届班子的全体成员付出的辛勤劳动，表示衷心的感谢！向离开市人大常委会、市政府领导岗位的杨范清、张凡、孙桂然、姚联盟、乔征等同志，表示崇高的敬意！

这次会议选举产生了新一届市人大、市政府领导班子和市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，这是全体代表对我们的信任，是

全市人民的重托。我们一定牢记使命，坚持执政为民，廉洁勤政，认真履行职责，为西安改革发展稳定做出新的贡献，向党和人民交一份合格的答卷。

今后五年，是我市全面建设小康，坚持“四化”理念，建设人文西安、活力西安、和谐西安的关键时期。我们要认真贯彻十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，自觉以科学发展观统领经济社会发展全局，调整经济结构，转变增长方式，加大改革开放力度，提高自主创新能力，壮大五大主导产业，扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡统筹发展，做到“好”字当头、“好”中求快，努力实现我市经济社会又好又快发展。

要坚持以人为本，更加关注民生，着力促进和谐。我们要自觉坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的方针，把执政为民、亲民爱民的理念贯穿于实际工作之中，努力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。要大力推进“平安西安”创建活动，加强安全生产工作，全力维护社会稳定，确保城市安全，增强广大人民群众的安全感。我们要共同努力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，让全市人民生活得更安宁、更舒心、更幸福。

要积极弘扬新风正气，巩固和发展团结和谐的良好局面。我们要始终牢记“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，自觉践行社会主义荣辱观。要大力加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，做到勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康。各级领导干部要以良好的形象进一步密切同人民群众的血肉联系，以务实的作风保证各项工作任务的落实，以以身作则的表率行为凝聚人心，把已经形成的政通人和、团结融洽的好局面巩固好、发展好。要坚持和完善人民代表大会制度，进一步发挥人大及其常委会的作用。要进一步加强立法工作，促进依法治市。要认真落实监督法，以关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的问题为重点，加强对带普遍性、倾向性问题的工作监督和法律监督，进一步增强监督工作的针对性和实效性。要坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事，认真搞好今年县乡两级人大换届选举。要适应新形势新任务的要求，总结经验，勇于创新，发扬成绩，改进不足，努力加强各级人大及其常委会的自身建设，不断提高履行职责的能力和水平。

各位代表，市第十一次党代会、市第十四届人大一次会议和政协西安市第十二届委员会一次会议的圆满成功，反映了全市人民的愿望，标志着全市团结和谐、科学发展的好形势得到进一步巩固和发展，标志着我市现代化建设事业进入了一个新阶段。今后五年西安的目标任务已经明确，关键是要抓好落实。空谈误国、实干兴邦。希望各位代表带头传达、宣传、贯彻好大会精神，求真务实、真抓实干，确保各项目标任务的顺利实现。千里之行，始于足下！我们要以这次大会为动力，努力把当前的工作抓好，把今年的工作抓实，为今后五年的发展开好头、起好步。

各位代表、同志们，西安已经站在一个新的历史起点上，正在走向新的伟大复兴，我们的使命神圣，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，团结一心，扎实工作，努力建设人文西安、活力西安、和谐西安，朝着建设具有历史文化特色的国际性现代化大城市的目标阔步前进，以优异的成绩迎接党的十七大和省第十一次党代会的胜利召开！

最后，我代表本届562名人大代表向大会工作人员、公安干警、武警官兵、新闻工作者和止园饭店的全体职工表示衷心的感谢！春节

就要到了，向大家拜个早年，祝大家在新的一年拥有更多的健康，拥有更多的欢乐，拥有更多的幸福！

各位代表，西安市第十四届人民代表大会第一次会议的议程全部进行完毕。请全体起立。奏国歌。

现在，我宣布：西安市第十四届人民代表大会第一次会议胜利闭幕！

第二篇：在县十四届人大一次会议闭幕上的讲话

林 正 玉 同 志

在县十四届人大一次会议闭幕上的

讲 话

（202_年12月30日）

各位代表：

在这次大会上，代表们选举产生了由三十二位同志组成的县第十四届人大常委会，选举 我担任新一届县人大 常委会主任。在此，我谨代表县十四届人大常委会 全体组成人员，向各位代表对我们的信任、支持与鼓励表示衷心的感谢！ 过去的五年，县十三届人大代表和人大常委会的全体同志在成际辉主任的团结带领下，认真履行宪法和法律赋予的职责，紧贴中心，心系大局，恪尽职守，为发展社会主义民主、健全社会主义法制，为全县经济社会跨越发展、科学发展、和谐发 展作出了积极贡献，对于在新的起点上进一步推进人大工作和民主法治建设，必将产生积 极推动作用。

这次换届，由于年龄的原因，县人大成际辉主任，陈寿英、李增环、曹步华副主任以及县政 协韩福华、夏礼诚副主席不再继续担任新一届县人大、县政协的领导工作。他们在任职期间为开创我县人大、政协工作新局面，为这次人大、政协会议顺利圆满举行，做了大量富有成效的工作，同时他们高风亮节、顾全大局，为促进县人大、县政协领导成 员的新老交替树立了良好榜样。在此，我提议，让我们以热烈的掌声向他们致以崇高的敬意！

各位代表，当前宝应经济社会发展已进入工业化转型期、城镇化提升期、全民创业活 跃期 和全面小康决战期。前不久召开的县委十届三次全体（扩大）会议，在充分认 识今年工作成效，全 面分析当前形势的基础上，部署了明年及今后

一个时期我县发展大计，动员全县广大干部群 众以贯彻落实党的十七大精神为主线，以科学发展观为指导，围绕“实现三年倍增、建设 全面小康”总目标，紧抓“一个中心、五个提升”(坚持以重大项目建设为中心，着力提升 生产力布局、可持续发展、城镇化、高效有机农业发展、民生保障水平)，推动经济社会跨 越发展、科学发展、和谐发展，确保202_年实现“三年倍增”，力争202_年提前全面达小康。面对新形势、新要求，作为新一届县人大常委会主任，自己深感担子沉、责任重、压力大，使命崇高。我们将在县委的领导下，在过去人大工作良好的基础上，紧紧依靠人大代表和人 民群众，认真履行宪法和法律赋予的 各项职责，围绕中心，服务大局，合力谋求经济社会加快发展，为实现“三年倍增”、建设 全面小康新宝应作出不懈努力。



一、着力抓好头等大事。党的十七大对在新的历史条件下加快推进中国特色社会主义事业作出了全面部署，对充分发扬人民民主、发展社会主义民主政治作出了更加深入系统的阐述，这是我们开展各项工作的行动指南。学习贯彻落实好党的十七大精神，坚持人大工作正确的政治方向，是新一届县人大常委会的头等大事和首要政治任务。我们将在党的十七大精神的指引下，坚定不移地走中国特色社会主义发展道路，始终坚持忠于宪法、忠于法律、忠于人民，把人民代表大会制度坚持好、完善好；始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，努力为人民行好权、履好职；始终坚持讲政治、顾大局、严依法、促和谐，把十七大精神贯穿到我县人大工作的方方面面。

二、全力推进发展要事。人大工作涉及社会主义经济、政治、文化、社会建设各个方面，必须坚持以科学发展观为统领，致力推动跨越发展。当前，“实现三年倍增，建设全面

小康”是全县上下共同的奋斗目标。新一届人大常委会要紧贴发展这一要务、要事，切实行使人大及其常委会的监督权、重大事项决定权、人事任免权；着眼宝应又好又快发展，展开人大工作布局，开展审议视察、执法检查等各项活动；按照“一个中心、五个提升”的总体要求，议好发展大计，着力凝聚代表，调动一切资源要素，汇聚共谋发展的合力。

三、倾力关注民生实事。人民代表信任、选择了我们，我们就应该全心全意为人民服务，为全体代表服务。县级人民代表大会既是地方国家权力机关，又是人民意志表达机关、人民利益代表机关。新一届人大常委会将和全体代表一道，始终坚持民生为本、民富为先，切实关注社情民意，把全心全意为人民谋福祉作为人大监督行权的出发点和落脚点。要进一步提高代表联系选民“统一见面日”活动的组织程度，更好地利用“代表之家”这一平台，了解民情，听取民声，集中民智，使县人大及其常委会作出的决议决定、形成的审议意见、提出的议案建议，更加符合县情、顺应民心。要坚持把人民群众的呼声作为第一信号，忠实地反映广大百姓的利益诉求，督促办好社会普遍关注的民生实事，把广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。

四、努力提升履职本事。县十四届人大及其常委会的任期，适逢建设全面小 康新宝应的 决战时期，我们深感责任重大，惟有进一步解放思想，更新理念，紧跟时 代步伐，顺应内外大势，努力提升依法履职水平，才能更好地担当起任期内的崇高使命。我们将依据监督法精神，进一步加强、改进和规范人大监督工作，积极探索发挥代表作用的新途径，切实加强常委会及其机关自身建设，更好地代表人民认真行使管理地方国家事务的神圣职责，不断开创人大工作新局面。

第三篇：在xx市xx届人大一次会议闭幕会上的讲话

在xx市xx届人大一次会议闭幕会上的讲话

各位代表，同志们：

今天，大会选举我为xx市人民政府市长。衷心感谢各位代表的信任和支持，我一定视使命如生命、视责任如泰山，忠诚履职、担当尽责，以实干笃定前行、用实绩回报信任，决不辜负组织重托和人民期盼。

根据组织安排，我去年7月底踏上这片热土，成为了一名xx人。过去的7个多月、235天，我走进各个板块、走访基层企业、走过山山水水，在一次次调研、一场场座谈中，对这片土地知之愈深、爱之愈切。我深深为xx的厚重底蕴、山水文脉所震撼，为广大企业家、科技工作者的奋斗激情所感染，为广大干部、基层工作者的拼搏实干所鼓舞，为广大市民、各界人士的质朴真诚所感动，能够成为这座城市的一分子，能够与xx广大干部群众并肩战斗，能够为748万xx人民服务、为建设“强富美高”新xx出力，感到无比的光荣与自豪。

新一届政府任期的五年，是社会主义现代化建设继往开来、奋进开局的关键时期，是xx增创新优势、再攀新高峰的重要阶段。我一定深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在省委、省政府和以杜小刚书记为班长的市委坚强领导下，在市人大、市政协及各位代表的监督支持下，以苦干实干、落地落实做好政府工作，以只争朝夕的劲头、夙夜在公的勤勉走好新的赶考路，为xx的今天尽心、为xx的明天尽责，在新时代新征程上留下一往无前的奋斗足迹。

我将恪守绝对忠诚之心，始终做到政治坚定。坚决当好“两个确立”的坚定捍卫者、忠实践行者，坚决做好习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，学思践悟、深学笃行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移沿着总书记指引的方向勇毅前行。

我将昂扬奋发进取之志，始终做到担当实干。胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，坚持新发展理念是始终不渝的发展指引、高质量发展是始终不变的发展道路，聚焦市第十四次党代会和此次两会确定的目标任务，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，全力打好创新驱动、产业强市、改革开放、数字转型、绿色低碳、共同富裕、安全生产、疫情防控等关键硬仗，扎实推动高质量发展与高水平安全融合并进，奋力当好全省发展的重要压舱石。

我将牢记为民服务之责，始终做到初心如磐。深入践行以人民为中心的发展思想，紧扣“七有”“八更”要求，把为民造福作为最大政绩，把百姓需求作为首要选择，把群众满意作为第一标准，用心听取民声，用情体悟民意，用力排解民忧，切实解决好教育、医疗、养老、住房、就业等领域的“急难愁盼”问题，用默默的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”，让广大市民的笑容一天更比一天多、生活一年更比一年好。

我将筑牢依法行政之基，始终做到循法而行。深入学习贯彻习近平法治思想，带头尊崇宪法和法律规定，严格依照法定权限和程序履行职责，坚持用法治思维和法治方式推进工作，认真执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受人大法律监督工作监督、政协民主监督，主动接受群众和社会监督，务求工作决策体现人民意志、行政行为彰显法治精神，努力让政府更有公信力、让人民对政府更满意。

我将紧绷纪律规矩之弦，始终做到清正廉洁。坚决扛起政府全面从严治党第一责任人职责，认真履行“一岗双责”，驰而不息推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定精神和省、市委具体办法，坚决反对形式主义、官僚主义，自觉遵守廉洁自律各项规定，时刻自重自省自警自励，永葆为民务实清廉的政治本色，努力推动遵规守纪、担当奉献、干净做事在政府系统蔚然成风。

各位代表、同志们，我们正身处一个伟大的时代，xx正处在乘势而上推进社会主义现代化建设的重大机遇期，既得战略叠加、各方加持的天时，又占区域枢纽、要素汇聚的地利，更有风清气正、心齐思进的人和，相信在市委的坚强领导下，我们一定能开创xx高质量发展的又一个黄金期。在这样重要的历史节点，接过“接力棒”，迈入“大考场”，我将坚决落实省委、省政府和市委决策部署，团结带领市政府一班人，紧紧依靠全市人民，知责于心、担责于身、履责于行，抓住每一天、干好每件事，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，努力当好群众认可的市长、建设人民满意的政府，奋力为xx人民创造更加美好的生活，为这座美丽的城市争取更大荣光！

第四篇：在县十四届人大五次会议闭幕会上的讲话

在县十四届人大五次会议闭幕会上的讲话

各位代表、同志们：

XX县第十四届人民代表大会第五次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，顺利完成了各项议程。会议期间，各位代表以强烈的责任感和高度的使命感，依法行使宪法和法律赋予的权力，认真履行职责，积极建言献策，共商发展大计。大会通过的报告和决议，充分体现了全县人民的意志，反映了全县人民的心声，代表了全县人民的利益。整个会议开得严肃认真、紧凑热烈，自始至终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现出务实、创新、发展的精神。这次会议，必将进一步鼓舞士气、凝聚人心，激励全县广大干部群众提升标准、抢抓机遇、科学务实、奋发有为，为全面建设“科学发展示范点”而努力奋斗。在此，我代表中共XX县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！

过去的202_年，是“十一五”时期的收官之年。一年来，面对国内外环境的深刻变化，我们紧紧围绕“科学发展示范点”建设，扎实开展“转型升级深化年、城乡建设攻坚年、效率效能提升年”活动，科学发展取得了新的业绩，全面完成了全年目标任务和“十一五”规划目标任务，为全面建设“科学发展示范点”奠定了扎实的基础。这些成绩凝聚着全县上下团结一致、奋发图强的信念和力量，也凝聚着全县各级人大努力工作和全体人大代表的聪明才智、辛勤汗水。一年来，县人大及其常委会紧紧围绕全县经济社会发展全局，认真履行宪法和法律赋予的职权，做了大量卓有成效的工作，为建设“科学发展示范点”发挥了重要的作用。在此，我代表中共XX县委，向县人大和全体人大代表，表示衷心的感谢！

各位代表、同志们，“十二五”时期是我县全面实现小康并向基本实现现代化迈进的重要时期，也是建设“科学发展示范点”的关键阶段。今年是“十二五”发展的开局之年，更是全面推进“科学发展

示范点”建设的重要一年。“十二五”期间的发展蓝图和202_年的工作思路都已经明确。这次人代会又集思广益，群策群力，进一步明确了今年发展的目标任务、工作重点和具体措施。现在，关键就是要集中精力，狠抓落实，努力把催人奋进的目标转化为实实在在的成果。下面，我代表县委提四点要求：

一、要进一步解放思想、激情干事，切实增强科学发展的责任感和紧迫感。解放思想是加快科学发展的根本动力。我们要始终把解放思想贯穿于经济社会发展的全过程，以新的思想解放把握新的机遇、迎接新的挑战。当前，要紧密结合“科学发展如何示范”大讨论活动，以与时俱进的态度，增强勇于变革、勇于探索、勇于创新的胆识，以提高敢闯、敢试、敢冒的水平，引导广大干部群众牢固树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄，一种不甘落后、奋力争先的勇气，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种艰苦创业、埋头苦干的精神，进一步把全县上下的思想、精力、智慧统一到科学发展上来，努力为实现“十二五”科学发展重大突破奠定坚实的基础。激情干事是加快科学发展的内在要求。新的目标、新的任务，要求我们必须要以新的精神状态，全力抓好各项工作，在激情干事中不断增创科学发展新优势。要大力弘扬开拓进取、勇于创新、迎难而上、艰苦创业的精神，立足现实，着眼未来，确立科学发展的比较观，敢向高的攀，善与强的比，勇跟快的赛，努力形成不甘现状、你追我赶的发展局面。要进一步增强科学发展的紧迫感、责任感、危机感，永不停步，永不满足，兢兢业业干事业，一心一意谋发展，自我加压、负重拼搏，把发展的氛围造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，把发展的措施落得更实，把发展的质量提得更高，加快形成创新发展的良好态势。

二、要进一步转变作风、埋头苦干，努力形成重实干求实效的浓厚氛围。建设“科学发展示范点”是中央、省、市领导对我县发展的殷切期望，也是广大人民群众对我们的殷切期望。赵洪祝书记、蔡奇

部长等省委领导在对我县调研指导工作时也多次强调，“科学发展示范点”建设不是靠口号喊出来的，而是要靠踏踏实实地干出来，靠实实在在的成绩体现。为此，我们必须争分夺秒，争取主动，大力弘扬求真务实精神，落实好这次大会确定的任务，推动经济社会的全面转型发展。要坚持融入上海的首位战略，突出重点区域、重大产业、重大项目，深化区域交流合作，大力推进“浙江临沪经济区”和各专业平台建设，加大产业招商和产业优化升级力度，全方位加快项目推进，迅速出击，全力以赴，营造先发优势。要加快统筹城乡步伐，积极稳妥推进“两分两换”等农村新社区建设。要全力推进生态文明建设，努力改善民计民生，促进广大人民群众的增收致富。各镇（街道）和部门对县委、县政府确定的总体目标和重点任务，要快速反应，立竿见影，做到细化、量化、具体化，逐级分解，层层落实，一级抓一级，一级对一级负责。要严格兑现奖惩，以敢于负责、敢于碰硬、一抓到底的作风，确保各项措施落到实处。

三、要进一步凝聚民心、倾听民意，维护和发展好人民群众的根本利益。人大代表是国家权力机关的主体，代表人民行使当家做主的权力，是人大工作的基础和活力所在，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是推进XX“科学发展示范点”建设的一支重要力量。人大代表分布在各条战线、各个岗位，有着丰富的社会实践经验，在群众中具有深厚的基础和广泛的号召力。一方面要牢固树立以民为本的观念，切实增强当家作主的责任感，主动反映民声，认真履行代表的权利和义务，充分发挥好人大代表的应有作用，带头认真执行党的路线、方针，带头在基层群众中当好先行者，做好排头兵，带头贯彻执行大会通过的各项决议，以自己的实际行动带动身边人，影响周边人，切实把大会确定的目标任务真正落到实处。另一方面要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，积极把党和政府的主张准确、有效地传达到基层，传达到社会各个层面，认真倾听群众呼声，了解群众要求，想群众之所想，急群众之所急，特别是要关心社会弱势群体，多做一些扶贫帮困、雪中送炭的工作，多做释疑解惑、理顺情绪的工作，以进一步凝聚人心，增强合力，自觉维护安定团结的良好局面。

四、要进一步围绕中心、服务大局，积极营造团结和谐、合力奋进的新局面。人大常委会要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来，依法行使重大事项决定权、监督权、人事任免权。要切实加强党对人大工作的领导，尊重人大的法定地位和权威，支持人大依法履行国家权力机关的职能。县人大要紧紧围绕县委工作中心，找准人大依法履行职责的结合点和切入点，适时开展执法检查、工作评议和视察调研等活动，把监督与支持统一起来，做到既监督“一府两院”改进工作，又支持“一府两院”大力度推进工作。县人大机关干部和各位代表都要自觉落实科学发展观，深刻领会党的十七届五中全会、省委十二届八次全会和县委十二届十次全会精神，进一步解放思想，更新观念，不断提高推动科学发展、应对复杂局面的水平，增强依法执政、民主执政的能力。政府部门及其工作人员要集中精力落实人代会确定的各项任务，切实解决发展中的问题，自觉接受县人大的法律监督和工作监督，不断提高依法行政和组织经济工作的能力和水平。

各位代表、同志们：新的一年已经到来，新的征程正在开启。全面建设“科学发展示范点”的宏伟目标已经展现在我们面前，这是一项伟大而崇高的事业。让我们大力弘扬“坚韧不拔、敬业争先”的XX精神，万众一心，奋勇拼搏，共同创造XX幸福美好的明天！

第五篇：在县十四届人大六次会议闭幕会上的讲话

在县十四届人大六次会议闭幕会上的讲话

韩 胜 球（202_年1月25日）

各位代表、同志们：

县十四届人大六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是在“十一五”和“十二五”交替之际召开的一次十分重要的会议。会议期间，代表们紧紧围绕全县经济社会生活中的重大议题，忠实履行职责，认真审议报告，提出了许多富有建设性的意见建议。会议开得成功圆满，是一次民主团结、求真务实的大会，是一次催人奋进、继往开来的大会。大会批准的各项报告和通过的各项决议，凝聚着全体代表的智慧，反映了全县人民的意愿，顺应了永修发展的大势，对于进一步动员和激励全县广大干部群众坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、奋起赶超，具有十分重要的意义。在此，我代表中共永修县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向各位代表和为大会召开付出辛勤努力的同志们表示衷心的感谢！

刚刚过去的五年，是我们经受考验最多、克服困难最多、取得成绩最多的五年。五年来特别是县委十二届五次全会以来，我们在市委、市政府的坚强领导下，牢固树立“发展决定一切”的理念，认真贯彻落实“两区互动、强工兴城”发展战略，始终坚持以科学发展观为统领，以项目建设为总抓手，打基础，扩总量，争速度，强力推进工业园区、中心城区和新农村建设，克服了冰冻灾害、汶川地震、金融危机、鄱湖禁采和楼市调控等种种困难和不利因素的影响，紧紧抓住主要矛盾，着力解决突出问题，实现了经济社会平稳较快发展，全面完成了“十一五”各项目标任务，为“十二五”的更好更快发展打下了坚实基础。主要表现在：

一是经济总量成倍扩张。实现地区生产总值62.5亿元，年均递增19.6%，总量是5年前的2.45倍；实现财政总收入6.72亿元，年均递增20.8%，总量是5年前的2.57倍；实现地方财政收入4.42亿元，年均递增24.6%，总量是5年前的3倍。财政总收入在面对鄱阳湖采砂上收和星火抵扣预交税款的极端困难情况下，仍然连续两年实现每年净增1个亿的目标。地区生产总值、财政总收入和社会消费品零售总额4年翻番，工业增加值、固定资产投资和地方财政收入3年翻番。

二是固投拉动势头强劲。五年来，累计完成固定资产投资230亿元，是“十五”期间的5倍多。其中，工业园区基础设施投入8亿元，城市建设投入30亿元，新农村建设投入2.3亿元，水利基础设施投入2.6亿元，农村公路投入1.9亿元，“一大四小”造林绿化投入2.2亿元。202_年的固定资产投资达到87亿元，是“十五”期间的2倍；仅星火有机硅一体化项目已完成固定资产投资46亿元，超过了“十五”期间的总和。尤其是城际铁路、永武高速、鄱湖工程、有机硅一体化、卡博特扩能、湖东新区开发等一大批投资量大、带动力强的重大基础设施项目、重大产业项目和重大社会事业项目的实施，为经济发展积蓄了强大后劲。

三是“世界硅都”正在崛起。五年来，累计引进内资116.2亿元，是“十五”期间的2.6倍；引进外资1.56亿美元，是“十五”期间的2.4倍；引进亿元以上项目45个，尤其是总投资80亿元的星火有机硅一体化项目成为永修发展史上最大的投资项目。有机硅产业聚集效应已经形成，有机硅关联企业达到35家，关联度超过70%。202_年工业用电量达到7.41亿度，是5年前的3.1倍；园区主营业务收入首次突破100亿大关。随着总投资80亿元的星火有机硅一体化项目和总投资5000万美元的卡博特扩能项目的建成投产，“十二五”期间，星火有机硅厂有望成为全球最大的有机硅单体生产基地，卡博特有望成为全球最大的气相二氧化硅生产基地，星火工业城正在朝着“世界硅都”的目标迈进。

四是园区建设力度空前。高规格组建了工业园区管理机构，实现了星火、云山、城南三个园区的资源整合；高起点编制了40平方公里的星火工业园控制性详细规划和艾城、军山配套集镇规划，从根本上解决了园区的发展方向、产业定位、基础设施建设和生活配套服务等问题；高标准打通了3.3公里的星云大道，实现了星火和云山两个工业园的大融合；实施了艾恒公路改道工程，新修了3.1公里的艾恒公路，实现了星火工业园的向南扩张，新增园区工业用地6000余亩。尤其是随着园区自来水改造扩容、管道天然气成功点火、污水处理厂建成运行，星火工业园已成为全省首家接入天然气的县级工业园区，园区自来水日供水能力将达到4万吨、日污水处理能力将达到2.4万吨，园区对重大项目的承载能力空前提升。

五是城区变化翻天覆地。按照“一河两岸、一城三区”的发展定位，围绕“改造老城区、完善湖西区、开发湖东区”的城建方略，坚持一手抓建成区创卫，一手抓新城区开发，中心城区面积由5年前的8平方公里扩张到16平方公里，城镇化率由5年前的32%上升到45%。精心编制了城市建设总体规划、中心城区土地利用总体规划、湖东新区11平方公里控制性详规和4平方公里核心区修建性详规、城区排水工程和绿地系统专项规划、行政中心组团建设等7项重要规划；打通了永昌大道、开发大道、滨湖大道、开元大道、沿河大道、蓝天大道6条城区主干道；打造了白莲湖湿地公园、白莲公园、莲星湖、白莲东湖、建昌湖等5大城市休闲景观工程；实施了改造新城影剧院、新建湖东综合学校、成人教育中心、中医院、夜宵城、农副产品交易中心、县城污水处理厂等7大功能性项目；开发了建昌花园、白鹤山庄、亲水山庄、浔海御景、莱茵美郡、白莲半岛、星火小区、书香门第、山水美地等9大高档商住小区；以创建省级卫生县城为抓手，开通了县城1、2、3路公交车，启动了二级环卫，实施了殡葬改革，取缔了非法营运电动车，关闭了城区砖瓦窑，实现了城市品位的整体性提升和城市框架的历史性扩张。一个湖在城中、城在河边、山水相映、宜居宜游的江南山水园林城市已具雏形。

六是农村面貌焕然一新。五年来，共对482个自然村进行了“三清七改五普及”和“三绿一处理”，近8万农民享受到了新农村建设的成果；新修农村公路600多公里，是“十五”期间的3倍；新增农业龙头企业15家，增至28家，发展农民专业合作社224家；新增农产品品牌22个，增至39个，形成了“两水一菜”（水产、水果、蔬菜）的产业格局。新农村建设连续五年全市第一、全省先进，荣获全省五年新农村建设总结“十佳标兵县”。

七是人民生活明显改善。五年来，农民人均纯收入净增2500多元，城镇居民人均可支配收入净增4200多元；城镇居民人均住房面积扩大了13平方米；新增城镇从业人员3万多人，新增转移农村劳动力3.5万人，发放创业贴息贷款6000多万元；累计发放各类养老保险资金7亿多元，各类医疗保险资金8亿多元，各项社会保障救助资金2.9亿元，各项强农惠农补贴资金3.7亿元；城乡低保月人均补差分别了提高了133元和55元，五保户集中供养率由57%提高到85%。同时，启动了农村纯女户、失地农民和村干部养老保险，人民群众享受到了更多的经济社会发展成果。

可以说，“十一五”时期是我县经济发展最快、城乡变化最大、群众得到实惠最多的时期。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全县上下同心同德、干事创业的结果，更凝聚了各级人大组织和全体代表的智慧和汗水。近年来，县人大及其常委会紧紧围绕全县中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极参与经济建设，在重大事项决定、人事任免、依法监督、代表工作等方面做了大量富有成效的工作，为推动我县经济社会又好又快发展发挥了重要作用。各位代表本着对党和人民高度负责的态度，依法履行自己的神圣职责，积极参政议政，加强民主监督，为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此，我谨代表中共永修县委向全体人大代表和全县人大工作者，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

今后五年，是我国加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的重要时期，是我省推进鄱阳湖生态经济区建设的关键时期，也是我县实现进位赶超、跨越发展的决战时期。立足新的起点，面对新的形势，县委十二届十二次全会确定“十二五”全县经济社会发展的指导思想是：以科学发展观为统领，以加快转变经济发展方式为主线，以鄱阳湖生态经济区建设为主战略，坚定不移走工业崛起之路，千方百计做大经济总量；坚定不移推进工业化和城镇化，千方百计提高工业化率和城镇化率；坚定不移统筹城乡发展，千方百计促进社会和谐稳定，努力实现进位赶超、跨越发展。具体目标是：地区生产总值年均增长15%以上，实现翻番；财政总收入年均增长24%以上，突破20亿元；规模以上工业增加值年均增长20%以上，突破100亿元；主营业务收入年均增长30%，达到500亿元。这次会议审议通过的《政府工作报告》和《永修县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，明确了今年以及今后五年的工作思路、奋斗目标和发展重点。全县上下和各位人大代表，一定要增强机遇意识、责任意识，以只争朝夕的精神和真抓实干的作风，努力实现进位赶超、跨越发展的目标。

一、实现进位赶超、跨越发展，必须坚定信心、振奋精神 没有勇气和信念的军队一定是失败的军队。可以预见，今后五年，在谋求进位赶超、跨越发展的征程中一定会遇到各种困难和挑战。能否战胜困难和挑战，信心和精神至关重要。“十二五”确立这样的奋斗目标，既是加快发展的需要，更是人民群众的期盼，也是进位赶超的必然要求。“十二五”实现这样的奋斗目标，我们有压力，更有动力；有挑战，更有信心。

信心来自对未来形势的客观研判。从国内外大环境看，尽管全球金融危机仍未结束，国内通胀压力仍在增大，但是，我国发展长期向好的态势没有根本改变，加快转变经济发展方式，大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济已成趋势，今后国家必将出台更多的优惠政策予以扶持。这有利于我们发展循环经济，打造“世界硅都”，实现跨越式发展。从省市的小气候看，省委推进鄱阳湖生态经济区建设，打造八大产业基地；市委推进“产业聚集、企业做大”，打造十大产业“航母”，我们的有机硅产业都是重点扶持的对象。永修作为沿湖周边重要县（区），今后必定可以争取更多的优惠政策，吸纳更多的项目落户。

信心来自对自身发展的辩证估量。尽管我们正处在爬坡过坎的关键时期，但我们已具备加快发展的基础和条件。纵向比，我们的发展基础越来越实，发展速度越来越快，发展后劲越来越足。多年积累的投入效益和发展能量正逐步显现，特别是随着有机硅一体化项目的建成投产，品牌效应和规模效应将给我们做大做强有机硅产业带来巨大机遇，产业集聚效应必将倍数释放。横向比，我们具有“九江南大门、南昌后花园”的独特优势。工业园区基础设施配套完善，国道、高速、专用铁路直通园区，大型污水处理厂、管道天燃气、优质饮用水一应俱全，园区框架已全面拉开，发展空间十分广阔，承载力明显增强。城市建设更有发展优势，中心城区不但有山、有湖、有河流，而且是全市唯一一个紧邻省会的县城，我们完全有条件把中心城区打造成南昌的卫星城。新农村建设更是走在全市、全省的前列，农业基础、产业发展、农村面貌都争得了应有地位。

信心来自对干部队伍的充分肯定。这些年，我们以担当的姿态，面对挑战，迎难而上，化解了一个又一个矛盾，破解了一个又一个难题，特别是县城创卫、殡葬改革、开通公交、国企改制、整顿修潦河采砂、关闭城区砖瓦窑、“两区”征地拆迁、取缔非法营运电动车、清理房地产市场、处臵与新祺周土地纠纷，等等，等等。之所以能攻无不克，战无不胜，关键就在于我们有一支想干事、敢干事、会干事的干部队伍。这是我们成就事业、实现目标的根本所在、力量所在。

可以肯定，“十二五”期间，我县发展机遇多于“十一五”，发展环境优于“十一五”，工作基础实于“十一五”，发展潜力好于“十一五”。机遇非常难得，心齐十分不易，实干更加可贵。我们一定要珍惜难得的机遇，用必胜的信心应对各种挑战，用实干的精神赢得更大作为。

二、实现进位赶超、跨越发展，必须抓住关键、把握方向 能否牢牢抓住发展的关键、准确把握发展的方向，不仅影响一个地方的发展速度和质量，而且关乎这个地方的事业兴衰。从永修的现实和未来出发，我们必须在进位赶超、跨越发展的进程中牢牢把握以下六个方面的问题。

一要牢牢把握进位赶超、跨越发展的总体目标不动摇。“十二五”目标的确定，既是现实所需，更是形势所迫。从支出需求看，“十一五”财政刚性支出每年增幅均在20%以上，如果“十二五”财政收入没有较高的增长幅度，很多社会事业和民生工程就会停滞不前；从兄弟县区看，“十二五”湖口提出财政突破50亿，瑞昌提出突破30亿，浔阳区提出突破30亿，共青提出突破20亿，竞争的态势更加逼人；从市委要求看，今后五年必须县县财政过10亿，半数县区财政过20亿，我们别无选择，无路可退。可以说，没有这样的目标，我们不仅难以满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，而且必定会在新一轮的激烈区域竞争中淘汰出局。

二要牢牢把握工业强县的崛起路径不动摇。工业是县域经济的主要支撑，凡是工业抓得好的地方，经济扩张就快，发展后劲就足，综合实力就强。5年前，湖口财政只有1.3亿，永修是2.6亿；5年后，湖口财政突破10亿，我们只有6.7亿。5年前瑞昌财政2.8亿，与我们相当，5年后瑞昌突破9个亿。湖口、瑞昌之所以能够迅速崛起为经济强县，关键在于工业的快速崛起。永修“十一五”的经验教训也再次警醒我们：没有工业的快速崛起，就不可能有经济实力的迅速扩张，就不可能有财力的持续增长。我们必须痛定思痛，坚定不移走工业崛起之路，不管东南西北风，咬定工业不放松。三要牢牢把握“两区一村”的发展思路不动摇。工业园区和中心城区是推进工业化和城镇化的重要载体和平台。没有工业园区的做大做强，就不可能有经济总量的迅速扩张；没有中心城区的迅速崛起，工业化就失去了重要载体。同样，没有农村的稳定，就没有社会的稳定；没有农民的富裕，就没有社会的和谐；没有农业的现代化，就不可能实现真正的现代化。我们要牢固树立“无工不富、无城不兴、无农不稳”的思想观念，在“强工兴城”的同时，始终高度重视新农村建设，在发展工业中做强农业，在建设城镇中繁荣农村，在减少农民中富裕农民。

四要牢牢把握项目带动战略不动摇。一个地方的发展，关键在投资，核心是项目，特别是重大项目。这两年，我们正是因为引进了有机硅一体化、卡博特扩能、安拿度磁业、纳米微晶等一批重大产业项目，正是实施了工业园区、中心城区等一批重大基础设施项目，才拉动了相关产业的发展，看到了永修崛起的希望。今后一个时期，我们仍要始终坚持把加大固定资产投资、推进重大项目建设作为拉动经济增长的重要抓手，始终保持一定的投资总量和投资强度。特别是要加大交通、能源、水利、城建等重大基础设施建设的投入力度，加大重大工业项目、重大产业项目的投入力度，以大项目推动大发展，以高投入拉动高增长。

五要牢牢把握统筹发展的基本原则不动摇。经济发展为社会发展创造物质条件，社会发展为经济建设提供有力支撑，两者相辅相成，互为条件。我们要始终坚持统筹城乡发展，统筹社会事业发展，正确处理物质文明和精神文明的关系，正确处理当前利益与长远利益的关系，切实改变重城轻乡、重工轻农、重经济发展轻社会管理的倾向，努力走城乡协调、精神文明与物质文明协调发展之路。

六要牢牢把握民生至上的根本宗旨不动摇。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，是我们的为政之要、应尽之责。我们要始终坚持新增财力向困难群众、农村、基层和公共社会事业倾斜，大力发展与人民群众生产生活息息相关的社会事业，大力推进城乡之间、区域之间、社会不同群体之间基本公共服务均等化，逐步扭转收入分配差距扩大趋势，不断提高人民群众的幸福指数，让人民群众在经济转型过程中得到更多实惠。

三、实现进位赶超、跨越发展，必须真抓实干、狠抓落实 目标已经明确，蓝图已经绘就。现在，摆在我们面前的唯一任务，就是扑下身子，真抓实干。

要突出重点抓落实。只有抓住重点，才能抓住主要矛盾；只有破解了主要矛盾，才能实现新的突破。工业园区重点要在拉开框架、控制土地、完善配套上下功夫，尽快完成供电扩容改造、火炬大道改造、艾恒公路硬化、星云大道北延等一批重点工程，进一步提升承载能力，为大项目的落户创造条件。同时，要举全县之力，围绕做大做强有机硅产业，千方百计再引进一批有机硅上下游配套企业，推进产业聚集、企业做大。力争“十二五”，园区主营业务收入突破400亿元，税收突破10亿元。城市建设重点要在做精、做细、做美上下功夫，尽快完成湖东综合学校、湖东新区医院、成人教育中心、开元大道等一批在建工程，尽快启动湖东文化广场、五星级酒店、行政中心组团、新城大道改造等一批新建工程，集中财力打造湖东新区4平方公里核心区。同时，要尽快着手做好修河二桥、殡仪馆搬迁、城区自来水改造、行政中心建设等重点工程的前期准备工作，为“十二五”期间完成这些重大项目争时间、争资金。新农村建设重点要在壮大产业、提升品牌、提高效益上下功夫，充分发挥紧邻南昌的近郊优势，大力发展独具特色的无公害农产品和绿色、有机食品，继续保持新农村建设在省、市的领先地位。

要注重细节抓落实。细节决定成败。要切实增强细节意识，坚决克服“只求完事，不求完美”的不良习气。对待每项工作特别是重点工程，都要力求深思熟虑，一丝不苟，定方案要周密，执行中要精细，真正做到干一件、成一件，人民群众件件满意。

要强化举措抓落实。没有有效的举措，目标就会落空。对“两区”建设重点工程，要采取超常规的举措，定领导、定部门、定时限，确保任务到人、责任到人。项目督查要到一线，干部考核要进工地，奖优罚劣，奖勤罚懒。

要转变作风抓落实。作风飘浮是工作落实的大敌。各级领导干部要牢固树立“今日事，今日毕”的工作作风，今天能解决的决不要拖到明天，更不能以“请示”来推诿责任、以“调查”来敷衍群众、以“研究”来拖延时间。既要倡导“5+2”、“白+黑”，又要注重提高工作效率，以雷厉风行争得时间，以真抓实干赢得发展。

各位代表、同志们！新的征程面临新的使命，新的机遇充满新的挑战。县委号召，全县上下务必要把思想和行动统一到县委的重大决策部署上来，排除一切不利于发展的干扰和杂音，调动一切有利于发展的因素和力量，始终做到思想同识、目标同向、干群同力、责任同担，努力形成推动永修进位赶超、跨越发展的强大合力。县委希望，各级人大组织和人大代表，要继续发扬优良传统，以主人翁的姿态，积极投身“两区一村”建设，为永修进位赶超、跨越发展再立新功。

一要充分发挥鼓劲造势作用。人大代表是人民群众的代言人，来自不同阶层、不同战线，是各行各业的先进分子，在群众当中具有广泛的影响力。人大组织和人大代表要充分发挥好自身优势和职能作用，多做宣传贯彻县委、政府重大决策部署的工作，多做理顺情绪、化解矛盾、增强合力的工作，多做团结人、鼓舞人、引导人的工作，用深厚的感情联系群众，用模范的言行引导群众，用实干的精神感染群众，努力把进位赶超的氛围造得更浓，把跨越发展的劲头鼓得更足。

二要努力提升参政议政水平。参政议政是人大代表为经济社会发展服务的重要途径。各级人大组织和人大代表要紧紧围绕县委、政府确定的奋斗目标、工作思路和工作重点，广泛开展调查研究、专项视察和督促检查，提出更多针对性强、操作性强的意见和建议，使县委、政府的各项决策更加符合人民群众的要求，各项工作更能体现人民群众的意愿。三要积极履行依法监督职能。依法监督是宪法和法律赋予人大的神圣权力，也是人大的重要职责。要把最大限度地防止和减少工作中的失误，作为人大代表及其常委会做好监督工作的出发点和落脚点，不断创新监督理念，改进监督方法，多向“一府两院”提出合理化的意见和建议，做到寓监督于支持、寓监督于理解、寓监督于服务。“一府两院”要自觉接受人大的法律监督、工作监督，正确对待代表的批评和意见，对于人大的议案、报告和意见、建议，要高度重视、认真办理、及时反馈。

四要不断加强人大自身建设。县人大及其常委会要进一步加强自身建设，健全和完善人大常委会各项规章制度，规范工作程序，创新工作方法，提高工作效率，树立良好形象。人大代表要更加注重加强自身学习，主动提升思想认识水平和精神境界，切实增强履职尽责、干事创业的本领，努力成为本职岗位的能手、调查研究的好手、参政议政的高手，争当实干的模范、赶超的表率。

县委将一如既往支持人大及其常委会依法履行职责，继续为人大及其常委会开展工作创造良好条件。各级、各部门要充分认识人大工作的重要地位和作用，积极关心、支持、配合人大的各项工作。

各位代表、同志们，“十二五”已经扬帆启航，我们已经踏上进位赶超、跨越发展的新征程。实现党为人民服务的根本宗旨需要我们加快发展，满足人民群众日益增长的物质文化生活需要我们加快发展，争得永修在九江的应有地位需要我们加快发展。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，牢记使命，团结奋进，为开创永修更加美好的明天而努力奋斗！

最后，我谨代表县委，向全体人大代表和与会同志，并通过大家向全县人民拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、新春愉快！谢谢大家。