第一篇：乡村级人口和计划生育工作考核方案

xxx乡村级人口和计划生育工作考核方案

为抓好落实今年我乡的人口与计划生育工作，全面完成省、市、区提出的计生工作目标任务，为我区实现“夺省优、保国优”目标奠定基础，特制定2010年村级计划生育工作考核方案，请各村认真贯彻执行。

一、领导重视（20分）

1、村支两委定期召开计划生育工作会议四次以上，研究解决计生工作重点、难点问题（6分），每少一次扣2分（以会议记录为准）。

2、村支两委要坚决贯彻落实上级计生会议的精神，积极主动地抓好计划生育村民自治活动。制定包片干部责任书，制定年度工作计划（4分），少一样扣2分。

3、村、支两委成员对计划生育工作做到底子清，情况明，使全村计划生育工作实现村为主，村支书、村专干要有相当时间和精力下组指导计生信息员，帮助育龄群众解决实际问题，村为主落实育龄妇女对象四大手术90%以上（6分），未达到标准的扣（2分）。

4、建立规范的三位一体阵地建设（4分）。具有连续性和固定性的人口与计生专栏（2分），出宣传栏一年不少于四期（2分）少于2期不记分。

二、基础工作（80分）

1、统计工作（12分）基础台帐整洁、规范，无错报、漏报现象，统计准确率达100%，做到各种情况清楚，各项数据掌握准确。错报、漏报1例扣1分，实行倒扣分。

2、流动人口（8分）

（1）流动人口全员信息采集率达100%（3分）

（2）对外出人口在流出前按规定落实各项措施，并督促办好流动人口婚育证（2分）流出人口管理对象一人未办证扣1分，同时做好流入人口的验证服务的管理工作（2分）。流动人口登记清楚，查环查孕对象漏登一例扣1分。扣完为止。

（3）流动人口已婚育龄妇女计划生育合同签订率达100%（1分）

3、协会、宣传工作（14分）

① 村级计生协会组织健全，配有“五老”专职副会长、协会小组长和秘书长，协会经费落实到位（2分），缺一项扣0.5分。

② 活动经常（8分），一年开展活动不少于4次，活动有方案、总结，每缺一项扣1分。

③ 推行计划生育“三结合”，在村集体经济利益分配和救灾救济等有关事项中优先照顾独生子女户、二女结扎户和其它计划生育户。对二女扎户、独生子女户、计划生育困难户的帮扶有2条以上具体的措施记2分。无帮扶措施扣不记分。

④ 行政村有计划生育宣传阵地；每个村民小组有固定标语，有计生宣传品，对当年新婚、怀孕、生育及落实节育措施的已婚夫妇主动上门宣传访视两次以上，育龄群众基本掌握计划生育基础知识（2分）。宣传访视不到位1例扣1分（以随访卡为准），扣完为止。

4、努力实现无早婚、无政策外生育（10分）。出现1例早婚早育扣5分，出现在本村外本区内怀孕造成政策外生育1例扣5分，出现在本村怀孕造成政策外生育1例扣10分，扣完为止，出现1例计划外多孩的倒扣10分。

5、节育措施全部及时落实到位（10分），拖欠1例扣2分（上环产后3个月，结扎产后2个月，以当年的出生人数为准），扣完为止。二女户结扎1例加5分，高加10分。

6、积极协助乡搞好社会抚养费的征收（8分）

（1）征收面100%（4分），每低10个百分点，扣0.2分，扣完为止。

（2）征收到位率达60%（4分），征收到位率低于40%不记分，40%记1分，按每增加10个百分点递加1分。

（3）社会抚养费到位率达80%以上的每例对象计4分，最高加10分。

7、村级服务室干净整洁；按时组织育妇做好“三查”、避孕药具免费发放及妇科病普查工作（18分）。“三查”到位率在90%以上，每高一个百分点加0.1分，“三查”到位率低于80%的，每低一个百分点扣0.2分，扣完为止。取三次“三查”的平均值（每个季度进行一次”三查一治”）。

三、奖罚措施

1、在年度内接受省、市、区各项定量、定性检查中并顺利过关的村分别加6分、4分、1分并分别奖励6000元、4000元、1000元。

2、在接受省、市、区的各项检查中，由于工作不力，组织安排不到位，现场没有清理干净，导致我乡人口计生工作降类或影响全区工作的，处罚10000元，其村支书、村主任、计生专干引咎辞职。

3、本方案规定的任务不受村两委换届和人员变动的影响。村干部变动必须做好交接工作，对责任目标的完成情况实行追溯奖惩。

第二篇：2012人口和计划生育考核方案

洮南市人口和计划生育领导小组文件

洮人口领[2012]2号

洮南市人口和计划生育领导小组

关于印发2012年人口和计划生育

工作考核方案的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处：

现将《洮南市2012年人口和计划生育工作考核方案》印发给你们，望接此通知后，按方案的要求，认真抓好落实。

附：《洮南市2012年人口和计划生育工作考核方案》

洮南市人口和计划生育领导小组

2012年2月23日

洮南市2012年 人口和计划生育工作考核方案

为认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神和省委、省政府的决策部署，进一步强化各级党委、政府和各相关部门人口和计划生育工作的责任，强化人口和计划生育目标责任制的落实，确保洮南的发展有一个良好的人口环境，根据省《2012人口计生工作重点》要求，结合本地实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和省委、省政府的决策部署，以胡锦涛总书记“4〃26”讲话精神为指导，坚定“一个目标”（统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展），突出“一条主线”（围绕“六项重点工作”落实，全面做好人口工作），实施“一项计划”（深入开展“幸福家庭发展计划”，提高家庭发展能力），用好“一个载体”（加强长白山人口文化建设，充分发挥宣传教育先导作用），强化“一项措施”（继续深化综合改革，建立人口计生工作新机制），促进入的全面发展和经济社会的可持续发展，为推动吉林振兴做出新的贡献。

二、考核项目及分数设置

考核分四项，设置1000分。

其中“党政线”120分，“部门线”80分（具体指标见细则）；控制人口与优质服务工作（入户考核）300分；基层基础工作450分（具体指标见细则）；日常工作50分（根据实际发生情况评定记载）。

三、控制人口与优质服务工作指标及评分标准（入户考核）（300分）

1、政策生育率达到91%以上，以乡（镇、街道）为单位，每低于一个百分点扣10分。

2、统计求实率达到100%。

（1）合法生育：（2011—2012）年每漏报一人扣5分；错报胎儿性别每例扣1分。

（2）违法生育：（2011—2012）违法生育一孩1 例未报扣5分，违法生育二孩1例未报扣10分，违法生育多孩1 例未报扣20分。

（3）初婚上报：（2011—2012）年每一例未报扣1分。

3、避孕措施落实及时，每一例不及时扣2分，一例无避孕措施的扣5分。

4、为应发叶酸目标人群免费发放叶酸，发现1例未发放的扣2分，发现一例收费的扣5分。

5、为已婚育龄夫妻（包括流入的）提供国家规定免费的基本项目的生殖健康服务，发现一例收费的扣1分。

6、流出、流入育龄人口一人未登记的扣1分，流出、流入育龄人口一人未持户籍地《婚育证明》的扣2分；流入育龄人口《婚育证明》一人未查验的扣1分。

7、违法生育和社会抚养费征收。

（1）违法生育《征收决定书》送达率100%。2010—2012年违法生育《征收决定书》未送达每例扣1分。

（2）2012年和2010—2011年违法生育社会抚养费征收分别达到40％和70％，每低于一个百分点扣2分，每提高一个百分点加0.5分，8、人口和计划生育宣传品进入每个育龄群众家中，每少一户扣0.5分，发现一例收费未使用专用票据的扣10分。

9、奖励扶助对象确认准确。每一例确认不准确的扣10分，每一例资金未及时兑现的扣3分，档案一处不规范的扣

1分。

四、几项指标

1、加分指标

在国家、省、白城市媒体上发表有关人口和计划生育方面经验性文章的，每篇分别加5分、3分、2分。接受省、白城市各项检查验收的乡（镇、街道）为全市争得荣誉的给予加分。省检查无问题的加10分，白城市检查无问题的加5分。

2、减分指标

接受省、白城市各项检查、验收的乡（镇、街道），对出现问题较多，直接影响我市全年工作成绩的，根据问题性质按本方案扣分标准加倍扣分。

3、群众举报核查

对群众举报的合法生育漏报、违法生育和非婚生育瞒报等相关事项及进行非医学需要的胎儿性别鉴定或有遗弃女婴行为的，一经查实，按方案扣分标准加倍扣分。

4、否决指标

违背“七不准”出现重大恶性案件的。

五、考核方法及样本量

对各乡（镇、街道）采取随机抽样和查后复查的方法，“党政线”、“部门线”和“计生线”分别进行考核。入户考核不分轮次，每次考核时限由市人口和计划生育领导小组随时确定；每个乡（镇、街道）指导和考核四个行政村（社区或部分责任区），“党政线”、“部门线”和计生基础工作年中、年末各检查一次；日常工作根据实际情况评定记载打分。“党政线”和“部门线”由市人口和计划生育局会同有关部门共同考核评分，其它工作由市人口和计划生育局考核。

六、考核结果的运用

增加考核结果的透明度，每次入户考核、单项考核和综合检查均当场评分，同时提出改进意见，并对存在问题定期进行专项复查，如在时限内未改正的，要加倍扣分。年终将考核结果进行汇总，划分档次。对工作突出的乡（镇、街道）进行表彰，对排在三档的乡（镇、街道）实行“一票否决”。

七、考核纪律

考核人员在考核中对出生、初婚、违法生育处理等重点户要认真核对各种证件，达到不错记、不漏记，保证考核的真实性和完整性。

考核人员在考核中发现和查出的问题要实事求是地做好记录，事件认定后不允许更改，当时认定不准的，由考核组统一研究认定。

考核人员在考核中被领导稽查出问题或举报有违纪行为的，视情节给予纪律或行政处分。

在考核中，入户与过录发现的主要问题，当即与当地有关人员核实，就地拍板，事后不予调整。

洮南市人口和计划生育领导小组2012年2月23日印发

（共印50份）

第三篇：区上半年人口和计划生育工作考核方案

各乡、镇人民政府，场、街道办事处，开发区管委会：

为了全面掌握各地人口和计划生育工作开展情况，客观、公正地评价相关指标的完成进度，不断推动人口和计划生育工作，进一步提高我区人口和计划生育工作水平和质量，经区人口和计划生育领导小组研究决定，4月下旬组织专班对各乡、镇、场、街道及开发区上半年人口和计划生育工作进行考核

。根据责任书相关指标要求，特制定本方案：

一、考核的指导思想与基本原则

考核坚持实事求是、突出重点、精简高效、体现导向、促进工作的指导思想，坚持求真务实，注重实效，客观公正，责任追究的原则，使考核评估真正做到客观反映各地工作实际，推动全区人口和计划生育事业持续、健康向前发展。

二、考核的组织领导

考核工作在区人口和计划生育领导小组的领导下，由区人口计生局负责组织实施。

三、考核主要内容

1、出生统计准确率。考核10月1日至3月31日出生上报。考核过程中查出“十一五”期间出生漏报，计算误差，并纳入计算工作水平；出生补报不算误差，纳入计算工作水平。；

2、4月1日—3月31日出生后的节育情况，计算节育率及统计上报准确率；4月1日以前出生节育纳入本期计算节育率。

3、二孩孕妇上报及时率。以区计生局信息中心数据库核实的首次孕情上报推算孕妇上报及时率。

4、孕情无故消失对象案件核查情况。

5、农村核查流出人口有效联系率，抽查流出重点对象生育节育孕情信息寄证情况，以电话联系和流出寄证为准；城区核查流入人口登记、持证、验证及信息入库情况以及社区信息员配备情况。

6、生殖健康普查和优生检测开展情况。以服务站和科技股提供数据为准；

7、10月1日至2月28日政策外生育对象社会抚养费征收情况，以规统股提供的计外生育名单为基础，由办公室财务结帐票据计算征收面，征收率。

8、出生婴儿性别比。10月1日后出生婴儿性别比接近110控制水平或高于正常水平但与比有1—2个比值下降。

四、考核办法

1、考核抽样。样本点由区人口计生局确定。乡镇场街开发区村数在30个以上的抽取4个样本点，20—29个村的抽取3个样本点，20个以下的村抽取2个样本点。

2、考核人员。上半年考核人员由区人口计生局从本局和各地计生办抽调组成专班。

3、考核时间。4月底前完成考核工作。

4、考核结果运用。考核实行百分制，本次考核按30%比重纳入全年综合评估。考核结果将以区“两办”名义通报全区，问题突出的，由区政府分管领导与乡镇主要负责人实行诫勉谈话。

第四篇：XX人口和计划生育工作目标管理考核方案

XX人口和计划生育工作目标管理考

核方案

为客观、公正评估村级XX年人口和计划生育工作目标管理责任制执行情况，进一步加强人口计划生育工作，提高全乡人口计生工作水平，特制定本方案。

一、考核指标及分数设定

XX人口和计划生育实行累积分制，全年分为三个季度，按4:3:3工作任务下达指导性任务，全年累积总分（千分制）=各项指标得分+各项加分-各项扣分。

（一）村两委重视

20分

（二）人口计划执行

80分

（三）孕前型管理

50分

（四）免费孕前优生健康检查

20分

（五）信息化建设及宣传教育工作

90分

（六）节育和补救措施落实

220分

（七）社会抚养费征收管理

200分

（八）协会工作

20分

二、评分标准

（一）村两委重视

（20分）、配齐配全村计生专干，落实了村级干部包干责任，健全各种制度，召开会议有记录且内容齐全计8分；

2、每月及时参加专干例会记12分，每缺席一次例会扣3分；

（二）人口计划执行（180分）、人口计划（60分）。当年每千人口一男户超生及多孩超生总和控制在3个以内计满分，超出控制数按比例计分，达到5个及以上不计分，每发现一例5胎出生扣30分，出现6胎或以上的出生该项为0分。

2、出生及时准确率上报（120分）.按上报出生比例计分，不及时上报每扣1分，发现漏报扣2分，虚报每例扣5分，瞒报死亡和错报出生性别、孩次、政策属性的，每例扣2分。每发现一例重点服务对象漏管扣2分，（三）孕前型管理（150分）、环孕检计75分，全年分三季考核，每个季度25分。环孕检季度考核达到70%以上计30分，每低1%扣1份，每超1%加5分；

2、生育服务证办理计75分，按完成比例计分，每超一例计2分。

（四）免费孕前优生健康检查（120分）

完成免费孕前优生健康检查工作任务计120分，按完成比例计分，每超一例加5分，每少落实一例随访服务扣2分。

（五）信息化建设及宣传教育工作（90分）

、信息化建设（60分）

（1）重点服务对象联系号码准确率达80%计20分，每低1%扣2分。

（2）部门信息利用落实率达100%计10分，一例未落实或有误差扣1分。

（3）流动人口信息落实计10分，每一例未落实扣2分。

（4）死亡人口上报及时率计20分，按比例计分，每少瞒报一例扣3分。

2、宣传教育工作（30分）

（1）入户宣传工作10分，宣传品100%发放到位、群众知晓率达95%计满分，每发现1户未发放宣传品扣2分，扣完10分为止，每组织开展一次大型计生宣传活动加10分；

（2）村宣传栏、公开栏计10分，要求每月更新一次，每少一次扣3分。

（3）各村自制临时或者固定的计生宣传标语10条计10分，每少一条扣1分，每超一条加2分。

（六）长效避孕节育措施落实（220分）、完成结扎任务计180分.按完成比例计分，每超一例加5分，每完成一例二女户结扎加20分；人引每完成一例加5分。

2、完成上环计40分，按完成比例计分，每超一例加2分；

（七）社会抚养费征收管理、当年社会抚养费征收面达50%计40分，按完成比例计分，每超一个百分点加5分。

2、社会抚养费首征率达60%以上计140分，发现一例合伙拼凑孩次绑定征收扣20分。

3、完成非诉并执行了计20分。

（八）协会工作（20分）详见协会工作方案

三、加分和扣分

（一）加分、村级获得本市级及市级以上计划生育综合工作表彰的分别加10分、20分；

2、提供了“两非”案件线索并查实的，每例加20分；

3、授受省、XX市、本市检查、主要指标达标的每次分别加20分、15分、10分；

4、乡党委、政府每通报表扬一次加2分、通报批评一次扣2分；

5、季度综合工作排名前两名的村，分别给予加4分、2分。

6、每突破一例名人富人社会抚养费征收20万元以上的加20分；每上报一例单计生对象并纳入了征信系统黑名计20分。

（二）扣分、村干部本人或者直系亲属当年违反计划生育的，每件扣20分；历年违反未处理的，每件扣10分；

2、受到省、XX市、XX市点名批评的每次扣20分、15分、10分，受到乡党委，政府通报批评的每次扣5分；

3，接受XX市以上检查不达标，扣30分；接受XX市检查不达标扣15分；

4、擅自降低社会抚养费首征标准，少收钱、多开票，每例扣10分；发现放水养鱼、以罚代生的，每例扣20分。

第五篇：人口与计划生育工作年终考核汇报材料

首先，我代表教体局党委对各位领导莅临检查指导工作表示热烈的欢迎！下面，就教体系统一年来的人口与计划生育工作向各位领导做一简要汇报。

一、基本情况

县教体局负责全县教育体育系统重点是县直学校和教体局机关共13个单位的人口与计划生育工作。

多年来，在县委、县政府的正确领导和业务主管部门的精心指导下，通过全县广大教育体育工作者的共同努力，我县教育体育系统的人口与计划生育工作一直位于全县先进行列，在历年的“全县人口与计划生育工作目标责任考核”中，县教体局都获得一等奖。近年来，在抓好人口与计划生育常规管理工作的同时，我们按照上级指示精神，结合教育体育系统实际情况，重点突出抓了在中小学校开展人口教育和青春期教育课程；在初中、高中学校开设人口国情教育课，传授预防性病、爱滋病知识；在农村部分计划生育贫困家庭学生中优先落实义务教育“两免一补”政策；对独生子女入学、升学实行优惠政策等工作，取得了良好的社会效果，促进了教育公平和均衡健康发展。

二、主要做法

（一）狠抓人口与计划生育常规管理，计生工作常抓不懈，警钟常鸣。

1、加强领导，高度重视。县教体局高度重视人口与计划生育工作，成立了由教体局局长任组长的“人口与计划生育工作领导小组”，坚持一把手亲自抓、负总责，分管局长靠上抓、具体抓，定期召开专题会议，及时研究解决人口与计划生育工作中存在的问题。研究制定了《人口与计划生育工作制度》、《关于做好教育体育系统县直各学校人口与计划生育工作的规定》、《关于做好中小学生人口与青春期教育工作的意见》以及《关于贯彻落实中共中央、国务院〈关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》、《关于贯彻落实〈山东省人口与计划生育条例〉的实施意见》等一系列文件规定，近几年又制定了《平原县优抚对象子女教育优待办法》和《关于全县义务教育阶段贫困生“一免一补”专款发放的通知》等文件政策，并在具体工作中狠抓落实，做到了人口与计划生育各项工作有法可依，有据可行。

2、狠抓常规管理工作。在常规管理工作中，我们主要抓了以下四个方面：

一是建立健全了教体系统垂直负责体系和管理网络。每年，县教体局计生领导小组与县直各学校校长和各乡镇（开发区、办事处）教管会总校长签订《人口与计划生育工作目标责任状》，层层落实责任，定期考核评估。凡违反计划生育有关规定的，依法追究其责任。

二是坚持计划生育工作月报制度。随时掌握所管理的各单位已婚育龄妇女结婚、生育、节育等情况，发现问题及时补救解决。

三是严格《生育证》的办理。各单位必须严格按法定程序申办《生育证》，对生育申请逐级审核把关，切实做到持证生育。同时要求各单位认真按照计生局的要求做好女教职工的查体工作。

四是搞好服务，提高服务质量。以各学校的“人口学校”为基地，发挥教育系统优势，定期不定期对已婚育龄妇女进行计划生育基本国策、人口理论、避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的宣传培训教育，做到人口与计划生育工作常抓不懈，警钟常鸣。

（二）加强中小学人口教育和青春期教育，全面提高学生的综合素质。

实行计划生育是必须长期坚持的基本国策，树立“国家要强盛、民族要复兴、人口要控制”的思想意识是对每个公民整体素质的基本要求。作为肩负培养社会主义现代化建设事业所需要的建设者和接班人重任的教育部门，在实施“科教兴国”、“科教兴平”，建设小康社会的宏伟事业中，在全面推进中小学素质教育的进程中，做好中小学人口教育和青春期教育工作意义重大，坚定不移地把人口教育和青春期教育作为素质教育的基本内容，这是教育工作的性质所决定的，也是坚持实行计划生育基本国策的要求。在大力加强中小学人口教育和青春期教育工作中，我们的基本做法是：

1、把人口教育和青春期教育列入课程计划，并狠抓落实。

各学校坚持把人口教育和青春期教育列入学校工作计划和学年（期）教学计划，排入课程表，像抓文化课程的开设一样抓好这两门课程的开设，同时做到学年（期）初有计划、有安排，学年（期）中有检查、有督导，学年（期）末有总结、有考核。

2、在教学过程中抓好教材、师资、课时、教法四落实。

3、采取多种形式开设人口理论和青春期教育专题讲座。

如职业中专，坚持把计划生育工作列入学校整体工作重要议事日程，近年来突出抓了人口理论教育工作，由党支部负责具体抓，办公室、学生科、妇委会共同参与，经常邀请县计生部门负责同志为全校师生做《人口政策》专题讲座，使师生充分认识到人口的变化与发展、优生优育、晚婚晚育、控制人口增长的重要意义。同时，学校领导定期围绕中国人口现状、人口的发展、正确的婚恋观及早恋的危害等，对全体学生进行《人口理论知识》专题教育，收到了良好效果。

再如平原一中，每学年都开展人口理论教育讲座，同时利用学校的电教中心播放人口理论方面的科教片。学校不定期邀请专家教授和县人民医院老医务工作者，就“中学生青春期应重视的几个问题”和“中国21世纪人口与发展”等内容，开展专题教育讲座。通过每年至少两次的专题讲座，学生们学到了课本上没有的知识，开阔了视野，提高了文化素质和政治素质，增强了法律意识、法制观念和道德修养，同时对防止青少年青春期犯罪起到了积极的作用，形成了良好的校园文化氛围，学生改变了过去那种“性教育是禁区”的错误认识，对调整学生心理状态、树立正确人生观、防止早恋起到了积极的作用。

（三）全面落实各项教育优惠政策。

根据省、市文件精神，教体局制定了《关于全县义务教育阶段贫困生“一免一补”专款发放的通知》、《平原县优抚对象子女教育优待办法》（平教体字[2006]7号），全面落实各项教育优惠政策。

一是“一免一补”。对贫困学生减免杂费、课本费，减免比例为8%。对农村中小学寄宿生补助生活费，每天1元，每年按10个月计算，每生每年补助300元。二是县聋哑学校全体特教生全部免除上学费用并补助生活费。每生每年上学费用（教材、生活费、住宿费等）800元。三是学生持省统一发放的“政府助学券”，免交相应费用。四是对独生子女，入学入托时在同等条件下优先接收；家庭贫困的独生子女优先享受“一免一补”政策；优先享受国家、学校以及社会各界出资设立的各类奖学金；优先享受国家提供的各项助学贷款；优先享受学校提供的困难补助和社会捐助。

与此同时，通过局党委成员、股室包乡镇的形式，对王庙镇的计划生育薄弱村庄，实行重点帮助督促，取得了较好的效果，无违反“七个不准”、“八项纪律”，无重大违法行政案件和技术责任事故发生，转化率达100%。

以上汇报，如有不当之处，敬请批评指正。

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