第一篇：财政部 国家林业局关于印发《林业有害生物防治补助费管理办法》的通知

财政部 国家林业局关于印发《林业有害生物防治补助费管理办法》的通知

财农［202_］44号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、林业厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、林业局，内蒙古森工集团，龙江森工集团：

为做好林业有害生物防治工作，规范和加强林业有害生物防治补助费管理，提高资金使用效益，根据财政部《财政农业专项资金管理规则》和《农业防灾减灾资金管理办法》，特制定《林业有害生物防治补助费管理办法》，现印发各地和有关单位执行。

202_年各地和有关单位申报林业有害生物防治补助费，一律按照《林业有害生物防治补助费管理办法》的规定执行。

附件：林业有害生物防治补助费管理办法

财政部国家林业局

二○○五年五月二十五日

附件：林业有害生物防治补助费管理办法

第一条为做好林业有害生物防治工作，规范和加强林业有害生物防治补助费(以下简称“补助费”)管理，提高资金使用效益，根据财政部《财政农业专项资金管理规则》和《农业防灾减灾资金管理办法》，制定本办法。

第二条本办法所指补助费是中央财政安排用于林业有害生物防治的专项经费。

第三条林业有害生物是指危害森林、林木和林木种苗正常生长、造成灾害的病、虫、鼠(兔)和植物等。林业有害生物种类主要包括：松材线虫病、椰心叶甲、杨树蛀干害虫、红脂大小蠹、森林鼠(兔)、美国白蛾、萧氏松茎象、松毛虫、日本松干蚧、松突圆蚧、薇甘菊等。

林业有害生物防治是指对林业有害生物灾害的预防和除治。

第四条补助费的安排使用应遵循以下原则：

(一)地方投入为主，中央补助为辅；

(二)优先治理危险性和潜在危害大的种类；

(三)突出生态区位，适当向经济欠发达地区倾斜；

(四)鼓励使用无公害防治措施。

第五条补助费主要用于以下方面：

为防治林业有害生物，购置药剂、药械、工具的开支；除害处理的人工费补助；治理区发生检疫检验的材料费、小型器具费。

第六条林业有害生物灾害发生时，省级财政部门会同林业主管部门，新疆生产建设兵团财务局会同林业局，联合向财政部和国家林业局上报补助费申请报告和防治预案。大兴安岭林业集团公司由国家林业局向财政部申请补助。

防治预案应包括以下内容：灾害名称、受灾面积、区域范围、严重程度、原因分析、防治措施、自行治理及自筹资金落实情况等。

第七条国家林业局根据林业有害生物测报点监测预报的灾害情况，对各地和有关单位报送的防治预案进行审核，灾害严重，确实需要中央财政给予补助的，向财政部提出补助费分配建议。财政部对各地和有关单位报送的申请报告以及国家林业局提出的分配建议进行审核后，确定补助方案，按照预算级次下达补助费，并抄送国家林业局和省级林业主管部门。

第八条补助费采用因素法进行分配。首先根据林业有害生物灾害危害面积等系数确定中央财政是否给予补助，当总评定系数大于或等于55时，再通过相关系数计算补助费的安排数额(详见附

1、附2)。

第九条根据中央财政安排的补助费数额，各地和有关单位可结合林业有害生物灾害发

生情况，统筹安排资金。各级财政部门和林业主管部门要严格按照补助费使用范围安排使用资金，专款专用。购买列入政府采购目录的物品，按照有关规定实行政府采购。

第十条国家机关及其工作人员以虚报、冒领等手段骗取补助费的，依照财政违法行为处罚处分条例及相关法律法规追究其行政责任和刑事责任。

截留、挤占、滞留、挪用补助费的单位和其直接负责的主管人员及其他直接责任人员，按照财政违法行为处罚处分条例及相关法律法规的规定给予行政处分。

第十一条本办法自发布之日起实施，原财政部发布的《林业病虫害防治补助费管理规定》(财农［202_］69号)同时废止。

第十二条各省(区、市)财政部门应根据本办法制定实施细则。

第十三条本办法由财政部会同国家林业局负责解释。

第二篇：财政部 国家林业局关于印发《林业有害生物防治补助费管理办法》的通知 财农〔202_〕44号

财政部 国家林业局关于印发《林业有害生物防治补助费管

理办法》的通知

【颁布单位】财政部、国家林业局 【文 号】财农〔202_〕44号 【颁布时间】202_.05.27 【实施时间】202_.05.27

为做好林业有害生物防治工作，规范和加强林业有害生物防治补助费管理，提高资金使用效益，根据财政部《财政农业专项资金管理规则》和《农业防灾减灾资金管理办法》，特制定《林业有害生物防治补助费管理办法》，现印发各地和有关单位执行。

202_年各地和有关单位申报林业有害生物防治补助费，一律按照《林业有害生物防治补助费管理办法》的规定执行。

附件：

林业有害生物防治补助费管理办法

第一条 为做好林业有害生物防治工作，规范和加强林业有害生物防治补助费(以下简称“补助费”)管理，提高资金使用效益，根据财政部《财政农业专项资金管理规则》和《农业防灾减灾资金管理办法》，制定本办法。

第二条 本办法所指补助费是中央财政安排用于林业有害生物防治的专项经费。

第三条 林业有害生物是指危害森林、林木和林木种苗正常生长、造成灾害的病、虫、鼠（兔）和植物等。林业有害生物种类主要包括：松材线虫病、椰心叶甲、杨树蛀干害虫、红脂大小蠹、森林鼠（兔）、美国白蛾、萧氏松茎象、松毛虫、日本松干蚧、松突圆蚧、薇甘菊等。

林业有害生物防治是指对林业有害生物灾害的预防和除治。第四条 补助费安排使用应遵循以下原则：

（一）地方投入为主，中央补助为辅；

（二）优先治理危险性和潜在危害大的种类；

（三）突出生态区位，适当向经济欠发达地区倾斜；

（四）鼓励使用无公害防治措施。第五条 补助费主要用于以下方面：

为防治林业有害生物，购置药剂、药械、工具的开支；除害处理的人工补助费；治理区发生检疫检验的材料费、小型器具费。

第六条 林业有害生物灾害发生时，省级财政部门会同林业主管部门，新疆生产建设兵团财务局会同林业局，联合向财政部和国家林业局上报补助费申请报告和防治预案。大兴安岭林业集团公司由国家林业局向财政部申请补助。

防治预案应包括以下内容：灾害名称、受灾面积、区域范围、严重程度、原因分析、防治措施、自行治理及自筹资金落实情况等。

第七条 国家林业局根据林业有害生物测报点监测预报的灾害情况，对各地和有关单位报送的防治预案进行审核，灾害严重，确实需要中央财政给予补助的，向财政部提出补助费分配建议。财政部对各地和有关单位报送的申请报告以及国家林业局提出的分配建议进行审核后，确定补助方案，按照预算级次下达补助费，并抄送国家林业局和省级林业主管部门。

第八条 补助费采用因素法进行分配。首先根据林业有害生物灾害危害面积等系数确定中央财政是否给予补助，当总评定系数大于或等于55时，再通过相关系数计算补助费的安排数额(详见附

1、附2)。

第九条 根据中央财政安排的补助费数额，各地和有关单位可结合林业有害生物灾害发生情况，统筹安排资金。各级财政部门和林业主管部门要严格按照补助费使用范围安排使用资金，专款专用。购买列入政府采购目录的物品，按照有关规定实行政府采购。

第十条 国家机关及其工作人员以虚报、冒领等手段骗取补助费的，依照财政违法行为处罚处分条例及相关法律法规追究其行政责任和刑事责任。

截留、挤占、滞留、挪用补助费的单位和其直接负责的主管人员及其他直接责任人员，按照财政违法行为处罚处分条例及相关法律法规的规定给予行政处分。

第十一条 本办法自发布之日起实施，原财政部发布的《林业病虫害防治补助费管理规定》(财农[202_]69号)同时废止。

第十二条 各省（区、市）财政部门应根据本办法制定实施细则。第十三条 本办法由财政部会同国家林业局负责解释。

第三篇：林业有害生物防治.

附件

林业有害生物防治 农药产品和防治机械名单

一、目的意义

为了全面落实“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，促进林业有害生物无公害防治工作的开展，加快森林建设持续快速协调健康发展，指导生产防治中农药的安全合理使用，根据新时期林业有害生物防治工作的总体要求，特向林业系统和森防部门推荐一批高效、低毒、低残留的农药品种和植保机械，供选择使用。

二、推荐原则

一是坚持先试验示范、后推广的原则。根据近年来各地试验、示范的结果，着重筛选了一些新品种；二是坚持重点推广最新科技成果的原则。主要推荐近几年来科技含量高的新药剂、新药械品种，一些基层大量使用、生产上又比较需要的老品种没有推荐；三是突出安全性和防治效果，以环保、低毒、低残留品种为主，重点是防治效果比较好的单剂；四是体现公正性原则，推荐的农药品种是与森防部门、科研、推广和农药管理部门的专家反复研究讨论的，不与生产企业挂钩。

本次推荐的农药品种，仅列出了通用名称，希望广大森防科 技人员在指导、使用这些农药品种时，严格遵守农药安全使用规程和合理使用准则的要求，并按照农药登记所确定的对象在规定的范围内使用。

三、推荐品种

（一）生物制剂和生物天敌

苏云金杆菌（Bt）、松毛虫病毒、舞毒蛾病毒、春尺蠖病毒、美国白蛾病毒、茶尺蠖病毒、苦参碱、印楝素、烟碱、鱼藤酮、－ 3 － 苦皮藤素、阿维菌素、多杀霉素、白僵菌、绿僵菌、微孢子虫、除虫菊素。

肿腿蜂、赤眼蜂、周氏啮小蜂、花角蚜小蜂、瓢虫等寄生和捕食性天敌。

（二）引诱剂

松褐天牛引诱剂、红脂大小蠹引诱剂、白杨透翅蛾引诱剂、松毛虫性引诱剂、美国白蛾引诱剂、沙棘木蠹蛾引诱剂等。

（三）合成制剂（化学农药）1.杀虫、杀螨剂

溴氰菊酯、氟氯氰菊酯、氯氰菊酯、毒死蜱、灭幼脲、杀铃脲、氟铃脲、氟虫脲、除虫脲、虫酰肼、吡虫啉、苯氧威、甲胺基阿维菌素、啶虫脒、氟虫腈、溴虫腈。

2.杀菌剂

石硫合剂、代森锰锌、多菌灵、百菌清、三唑酮、腈菌唑、异菌脲、氟吗啉。

3.杀鼠剂

氟鼠灵、溴敌隆、不育剂、驱避剂。

（四）植保机械

泰山牌系列机动喷雾喷粉机（均衡供药、静电机）东方红牌机动喷雾喷粉机 广益牌车载高射程喷雾机 广益牌烟雾机 欧丽牌烟雾机 泰山牌机动打孔注药机 森力牌林木注药取样器 佳多牌杀虫灯 东方红牌杀虫灯 科力牌杀虫灯。

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第四篇：林业有害生物防治学习心得

为做好202_年林业有害生物防治工作，建立长效机制，有效预防、控制和减轻对林业的危害，切实保护绿化成果，维护生态安全，特制定本实施方案。

一、发生趋势预测

202_年我市森林病虫害发生面积2.64万亩。由于今年虫口密度大、发生面积大（特别是杨扇舟蛾四代，在通道新植幼树发生1.2万亩，预计明年危害程度将会更加严重。美国白蛾较去年小面积增加），如防控不力，202_年极有可能呈现扩散、暴发的趋势，形势十分严峻。根据今年发生防治情况，预测明年发生情况如下：

（一）美国白蛾。根据周边县市美国白蛾的发生规律，一般是一年发生，二年蓄势，三年成灾。今年是我市发生的第二个年头，疫情涉及市区、桥东办、赞善办、綦村镇，疫点达9个,面积达2960亩,虽经我们严密防控，但较去年发生面积疫点数仍有所增加。预计202_年发生3000亩,三代累计发生5300亩，需防面积5300亩，范围为今年发生区及周边乡镇，极有可能扩散蔓延到通道绿化带。

（二）杨树食叶害虫。主要是杨扇舟蛾、杨小舟蛾、金龟子。今年我市发生杨扇舟蛾1.5万亩，重点是通道绿化带、桥东办、十里亭镇等，中度以上面积2500亩，其中辛寨、杜村个别地段有吃光现象；金龟子500亩。预测202_年发生面积为：杨树舟蛾8000亩，4代累计发生21000亩，金龟子500亩，共计21500亩。重点是绿色通道、辛寨、杜村等。

（三）杨树蛀干害虫、腐烂病。蛀干害虫天牛类发生300亩，重点是高速公路常庄段，辛寨等。腐烂病50亩，高速公路林场段、周庄办事处河南庄。

（四）油松虫害。扁叶蜂发生202_亩,重点是老爷山林场和蝉房乡。红脂大小蠹发生202_亩,其中中度以上500亩，重点是老爷山林场和蝉房乡石盆南沟村。

（五）木燎尺蠖、刺蛾类。是山区林木常发性虫害，今年木僚尺蠖发生202_亩;刺蛾类500亩，中度以上达400亩。预测明年木僚尺蠖发生面积仍为202_亩。刺蛾类尤其是近年新发现的汉刺蛾有扩散蔓延趋势，达800亩左右。其中中度以上可达500亩。重点是老爷山林场、蝉房乡。

全年共计发生18650亩，各代累计33950亩。

二、防治指导思想

坚持科学发展观，认真落实预防为主，科学治理,依法监管，强化责任的方针，以落实防治责任为抓手，以主要林业有害生物防控为主线，改变传统防治手段，实行专业队防治和群防群治相结合，努力建立防控长效机制，遏制林业有害生物的高发趋势，有效保护我市的森林资源安全。

三、任务目标

202_年完成防治作业26000亩，成灾率控制在3.8‰以下，无公害防治率达到87%以上，测报准确率达到88%以上，种苗产地检疫率达到96%以上，严密防控美国白蛾危害，主要风景区、交通要道、市区等窗口地带叶片保存率在95%以上，村庄及周边地带叶片保存率在90%以上。

四、防控工作重点

（一）严密监测查访。根据主要病虫害发生情况，调整病虫害监测网点,全市设监测点11个,聘请兼职测报员11名，定人定点、定时监测，及时上报。林业局根据监测结果，预测发生趋势，及时通过报纸、电视等向全社会公布。加强虫情调查查访，特别是今年美国白蛾发生乡镇及有关单位要配备查访员12名，在各代幼虫发生危害期，不间断的到重点地段调查走访，关键时期采取拉网式排查，力争不留死角。

（二）突出防治重点。根据今年发生危害情况看，明年我市的防治重点是美国白蛾和杨树食叶害虫。重点区域是今年美国白蛾发生区：市区、桥东办、赞善办、綦村镇，以及通道绿化带和高速公路绿化带。在做好重点防治的同时，严密防控常发性病虫害，继续对红脂大小蠹、桑天牛进行工程治理，配合邢台市站，对新发现害虫汉刺蛾的生物学特性、发生规律、防治技术进行专项研究，为今后的有效防控提供理论依据。

（三）积极推广无公害防治。在今年杨扇舟蛾严重危害区辛寨和杜村，发动群众，人工挖蛹，降低虫口密度。有条件的园区地段采取挂杀虫灯诱杀，或者涂毒环，粘虫胶，剪网幕等多种人工物理防治法，尽量减少药物防治次数。对确实需要化学药物防治的，根据监测结果，选择高效低毒农药结合仿生农药、植物源农药，治小、治早、治了，重点抓好1代防治，加强美国白蛾三代幼虫和杨树舟蛾类四代幼虫的监控防治，力争做到有效防控，有病虫不成灾，最大程度的降低危害。

五、保障措施

（一）加强领导,落实责任。按照上级要求，成立沙河市美国白蛾防治指挥部，由主管市长任指挥长，政府办分管主任和林业局局长任副指挥长，乡镇办及有关单位为成员单位。坚持政府主导、属地管理的防治原则，落实行政领导负责制，市与乡、乡与村逐级签订责任状，层层分解任务目标，确保不出现责任空挡，将成灾率纳入各级政府工作考核指标。

（二）加大资金投入。我市202_年森林病虫害预计发生面积33950亩，需防面积26000亩，财政部门要按照《邢台市202_年林业有害生物防治工作实施方案》中各县（市区）要根据林业资源总量和防治任务量，按照地面喷药防治每亩30元的标准，将防治经费列入财政预算，建立资金投入长效机制的要求，落实防治资金，以保证防治工作顺利实施。

（三）建立应急防治专业队。积极探索专业队防治与群防群治相结合的新模式，林业局建立1支15人以上的应急防治专业队，重点乡镇单位：桥东办、白塔镇、十里亭镇、蝉房乡、老爷山林场建五支半专业防治队，每支8-10人，在康源、泰华、百川、栾卸等森林资源集中区举办森防工作培训班,培训半专业防治人员100名。

（四）做好应急物资储备。为应对林业有害生物大面积发生，林业部门和有关乡镇办一定要按照上级要求做好应急物资储备工作。林业部门要储备车载式喷雾机1台，推车式喷雾机5台，烟雾机5台，打孔注药机5台，背负式高压喷雾机5台。每个乡镇办储备2台推车式喷雾机共26台,2台背负式高压喷雾机共26台。储备应急农药3吨,在现有药械的基础上，不足部分在202_年3月底前配置到位，确保防治工作的正常进行。

第五篇：202_林业有害生物防治学习心得

202_林业有害生物防治学习心得

林业有害生物防治学习心得，现在要增强林业工作，保护植被资源成为了人们的共识，为危害林业资源的一个重要方面就是有很多的林业有害生物，所以我们要加强林业有害生物防治的学习，为了给子孙后代保留一个绿色中国而努力，第一公文网网为您带来一篇林业有害生物防治学习心得，全文如下：

为做好202_年林业有害生物防治工作，建立长效机制，有效预防、控制和减轻对林业的危害，切实保护绿化成果，维护生态安全，特制定本实施方案。

一、发生趋势预测

202_年我市森林病虫害发生面积2.64万亩。由于今年虫口密度大、发生面积大（特别是杨扇舟蛾四代，在通道新植幼树发生1.2万亩，预计明年危害程度将会更加严重。美国白蛾较去年小面积增加），如防控不力，202_年极有可能呈现扩散、暴发的趋势，形势十分严峻。根据今年发生防治情况，预测明年发生情况如下：

（一）美国白蛾。根据周边县市美国白蛾的发生规律，一般是“一年发生，二年蓄势，三年成灾”。今年是我市发生的第二个年头，“疫情”涉及市区、桥东办、赞善办、綦村镇，“疫点”达9个,面积达2960亩,虽经我们严密防控，但较去年发生面积“疫点”数仍有所增加。预计202_年发生3000亩,三代累计发生5300亩，需防面积5300亩，范围为今年发生区及周边乡镇，极有可能扩散蔓延到通道绿化带。

（二）杨树食叶害虫。主要是杨扇舟蛾、杨小舟蛾、金龟子。今年我市发生杨扇舟蛾1.5万亩，重点是通道绿化带、桥东办、十里亭镇等，中度以上面积2500亩，其中辛寨、杜村个别地段有吃光现象；金龟子500亩。预测202_年发生面积为：杨树舟蛾8000亩，4代累计发生21000亩，金龟子500亩，共计21500亩。重点是绿色通道、辛寨、杜村等。

（三）杨树“蛀干”害虫、腐烂病。“蛀干”害虫天牛类发生300亩，重点是高速公路常庄段，辛寨等。腐烂病50亩，高速公路林场段、周庄办事处河南庄。

（四）油松虫害。扁叶蜂发生202_亩,重点是老爷山林场和蝉房乡。红脂大小蠹发生202_亩,其中中度以上500亩，重点是老爷山林场和蝉房乡石盆南沟村。

（五）木燎尺蠖、刺蛾类。是山区林木常发性虫害，今年木僚尺蠖发生202_亩;刺蛾类500亩，中度以上达400亩。预测明年木僚尺蠖发生面积仍为202_亩。刺蛾类尤其是近年新发现的汉刺蛾有扩散蔓延趋势，达800亩左右。其中中度以上可达500亩。重点是老爷山林场、蝉房乡。

全年共计发生18650亩，各代累计33950亩。

二、防治指导思想

坚持科学发展观，认真落实“预防为主，科学治理,依法监管，强化责任”的方针，以落实防治责任为抓手，以主要林业有害生物防控为主线，改变传统防治手段，实行专业队防治和群防群治相结合，努力建立防控长效机制，遏制林业有害生物的高发趋势，有效保护我市的森林资源安全。

三、任务目标

202_年完成防治作业26000亩，成灾率控制在3.8‰以下，无公害防治率达到87%以上，测报准确率达到88%以上，种苗产地检疫率达到96%以上，严密防控美国白蛾危害，主要风景区、交通要道、市区等“窗口”地带叶片保存率在95%以上，村庄及周边地带叶片保存率在90%以上。

四、防控工作重点

（一）严密监测查访。根据主要病虫害发生情况，调整病虫害监测网点,全市设监测点11个,聘请兼职测报员11名，定人定点、定时监测，及时上报。林业局根据监测结果，预测发生趋势，及时通过报纸、电视等向全社会公布。加强虫情调查查访，特别是今年美国白蛾发生乡镇及有关单位要配备查访员1—2名，在各代幼虫发生危害期，不间断的到重点地段调查走访，关键时期采取拉网式排查，力争不留死角。

（二）突出防治重点。根据今年发生危害情况看，明年我市的防治重点是美国白蛾和杨树食叶害虫。重点区域是今年美国白蛾发生区：市区、桥东办、赞善办、綦村镇，以及通道绿化带和高速公路绿化带。在做好重点防治的同时，严密防控常发性病虫害，继续对红脂大小蠹、桑天牛进行“工程治理”，配合邢台市站，对新发现害虫汉刺蛾的生物学特性、发生规律、防治技术进行专项研究，为今后的有效防控提供理论依据。

（三）积极推广无公害防治。在今年杨扇舟蛾严重危害区辛寨和杜村，发动群众，人工挖蛹，降低虫口密度。有条件的园区地段采取挂杀虫灯诱杀，或者涂毒环，粘虫胶，剪网幕等多种人工物理防治法，尽量减少药物防治次数。对确实需要化学药物防治的，根据监测结果，选择高效低毒农药结合仿生农药、植物源农药，“治小、治早、治了”，重点抓好1代防治，加强美国白蛾三代幼虫和杨树舟蛾类四代幼虫的监控防治，力争做到有效防控，有病虫不成灾，最大程度的降低危害。

五、保障措施

（一）加强领导,落实责任。按照上级要求，成立沙河市美国白蛾防治指挥部，由主管市长任指挥长，政府办分管主任和林业局局长任副指挥长，乡镇办及有关单位为成员单位。坚持“政府主导、属地管理”的防治原则，落实行政领导负责制，市与乡、乡与村逐级签订责任状，层层分解任务目标，确保不出现责任空挡，将“成灾率”纳入各级政府工作考核指标。

（二）加大资金投入。我市202_年森林病虫害预计发生面积33950亩，需防面积26000亩，财政部门要按照《邢台市202_年林业有害生物防治工作实施方案》中“各县（市区）要根据林业资源总量和防治任务量，按照地面喷药防治每亩30元的标准，将防治经费列入财政预算，建立资金投入长效机制”的要求，落实防治资金，以保证防治工作顺利实施。

（三）建立应急防治专业队。积极探索专业队防治与群防群治相结合的新模式，林业局建立1支15人以上的应急防治专业队，重点乡镇单位：桥东办、白塔镇、十里亭镇、蝉房乡、老爷山林场建五支半专业防治队，每支8-10人，在康源、泰华、百川、栾卸等森林资源集中区举办森防工作培训班,培训半专业防治人员100名。

（四）做好应急物资储备。为应对林业有害生物大面积发生，林业部门和有关乡镇办一定要按照上级要求做好应急物资储备工作。林业部门要储备车载式喷雾机1台，推车式喷雾机5台，烟雾机5台，打孔注药机5台，背负式高压喷雾机5台。每个乡镇办储备2台推车式喷雾机共26台,2台背负式高压喷雾机共26台。储备应急农药3吨,在现有药械的基础上，不足部分在202_年3月底前配置到位，确保防治工作的正常进行。

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