第一篇：乡镇计生工作存在问题

乡镇计生工作存在问题

基层乡镇是抓好计生工作的直接执行者与组织者，乡镇计生工作存在问题。近年来，我们围绕建立“二十字”工作新机制，掀起了深化改革、不断创新的新高-潮，群众的法制、法律意识不断增强，计生服务质量不断优化，人们生育观念不断进步。但在成绩的背后，仍然存在着一些问题。

一、相关部门综合治理仍有薄弱环节

应当说，绝大多数的部门对计划生育综合法理工作是比较重视的，但也有个别部门配合为够有力，不能认真履行职责。主要是部门缺乏大局观念，总认为计划生育不属于本职业务，是计划生育一个部门的事。

对策：要明责任，加压力，充分调动相关部门齐抓共管的积极性，我们计生部门平时要尽可能地多跟各个综合治理相关部门联系勾通，为综合治理工作营造宽松、和-谐的社会环境，同时要对具体工作加强精力指导。

二、“养儿防老”、“多子多福”的思想仍然存在随着计划生育工作的深入开展，现行的计划生育政策已被广大群众所接受，人们的生育观念在不断的进步。但“养儿防老”、“多子多福”的思想在一些地方仍然存在，尤其是再婚群体和部分私营业主。

对策：创新亲情疏导式的宣传教育方法。一要改变“官教群”的老面孔，构建“家长、朋友、姐妹”等亲情式的宣传教育环境，要善于运用与群众良好的人际关系，充分了解育龄群众的思想动态和内心世界;二要改变“说教”式的老方法，采劝个性化、生活化、技能化、知识化”的沟通形式;三要改变“以我为主”的老套套，运用“交心式、座谈式、体会式”的互动交流，坚持以情感人、以理服人，工作总结《乡镇计生工作存在问题》。

三、特殊人群计生管理难上加难

一是流出人口。目前，流出人口急剧增加，空挂户口、人户分离的越来越多，而且有相当一部分是去向不明。

对策：二是流入人口。流入人员出入频繁，思想活跃，居住不固定，部分流入人员为了躲生、逃生，不断流动。

对策：一是要将属地化管理，列入工作的难点和重点，在管理方法上积极探索，上下配合，纵横协作，形成网络;二是村级基层计生组织要不辞劳苦，不厌其烦，加大巡查防范力度，要把逐村逐户特别是一些新入住户和沟沟坎坎、边边角角，以及离家在外打工的，作为主要对象和经常性工作采劝明察暗访”、“定期随访”，力求做到疏而不漏;三是一旦发现问题，在向当事人晓明利害的同时，要认真负责就地解决，切忌不负责任的轰出“村”外，一“撵”了之。

四、工作人员与当前面临的形势不相适应

新形势下的人口与计生工作对计生人员的要求越来越高，挑战也越来越大，个别人员宗旨意识不强，服务意识淡薄，业务素质偏低，在工作中敷衍应付，人为地降低了工作质量。

对策：加强队伍建设，尤其是提高计生人员的学识水平。

许多新问题需要我们学习、去探索、去解决，只有不断地学习，吸取营养，才能不断充实自己，适应时代发展的需要。

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第二篇：乡镇工作存在问题

乡镇工作存在问题

正宁县共辖4镇6乡、94个行政村、677个村民小组，总人口24万人，乡镇工作存在问题。目前，全县10个乡镇的统计站均有1名分管领导及1名统计人员，乡镇统计工作“八有”(有机构、有场所、有设备、有编制、有人员、有制度、有经费、有台账)基本落实。

一、存在的问题

一是统计队伍不够稳定。全县10个乡镇都配备了统计人员，但专职的极少，大多兼任分包村户、计划生育等乡镇其他硬性工作任务，而且变动频繁，影响了统计工作的连续性和完整性。

二是统计资料不够完整。由于统计人员更换过于频繁，手续交接不及时，致使统计资料丢失、损坏、断档现象普遍存在。

三是统计服务不够到位。部分乡镇统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理，而忽视了对全乡镇经济社会发展情况的综合统计和分析，工作总结《乡镇工作存在问题》。

四是统计任务较为繁杂。近几年来，随着统计制度的改革，乡镇统计调查任务不断增加，各项普查任务日益增多，各种新情况和新问题层出不穷，乡镇统计员压力较大。

二、对策和建议

一、加强机构建设。成立乡镇综合统计机构，设置专职统计人员，负责乡镇统计工作，按照上级统计部门统一编制的统计报表进行归集、汇总、分析、报送有关报表资料。

二、稳定统计队伍。按照编制要求，配备专职统计人员，尽量做到专业对口、专职专岗、专人专用，着力解决力量薄弱、业务不精的问题。

三、健全工作制度。完善《乡镇统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据责任追究制度》等约束激励机制，规范乡镇统计工作，管好统计人员，推动乡镇统计工作步入规范化、制度化、科学化轨道，从源头上确保统计数据的真实性。

四、强化统计服务。以开展“统计业务建设年”活动为契机，进一步加强对乡镇经济运行、社情民-意、新农村建设方面的监测，增强统计服务的主动性和快速反应能力，确保各项经济指标符合时序进度，客观反映经济运行情况，为党委、政府决策提供真实准确、高效便捷的服务。

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第三篇：人口计生工作存在的主要问题

人口计生工作存在的主要问题

1、居委会主任工资待遇低工作任务量大。计生、劳动、民政等各部门的大量工作都要由她们收集整理基础资料，而居委会主任的工资只有910元，各类保险均有她们自己承担。

2、流动人口办证难。原因如下：xxx市一中和林业医院在xxx办辖区，辖区一部分地段又处于本市中心地段，陪读和做生意的流动人口较多，流动性大。部分流动人口不配合办理流动人口证，或因户籍地较远、离开户籍地时间较长等原因办证较难。

3、社会抚养费征收困难。计生执法人员虽有执法证，但是并没有执法力度，没有有效征收手段，只能反复做相关人员工作，社会抚养费征收难以到位。

4、计生工作需经常需要公安等部门的支持配合，需上级单位就身份信息查询、抚养费征收等具体工作和公安部门协调，有具体可执行规则可以遵循。

5、居委会主任入户困难。居委会主任入户采集的信息涉及到的内容多是居民的个人保密或是个人隐私，没有相关法律法规或者可以采集信息的证明证件可以做为凭证，居民不愿意配合居委会主任的工作。

第四篇：计生工作存在的问题及解决办法

近年来,随着我市经济的快速发展，市区逐渐南移，新建了不少的新社区，我们朝阳街道就属于其中之一，计划生育管理逐渐成为新社区目前计划生育的一大难点。正视计划生育管理存在的问题,采取有效的解决办法,是我街道计划生育工作亟待解决的一项重要问题。现在根据我在社区工作的经验，谈一些自己的看法，与在座的各位互相探讨与交流，如有不妥请批评指正：

一、计划生育管理目前存在的问题

（一）属地管理落实不到位。从二00五年实行计划生育实行属地管理现在,虽说有一定的成效，但随着新建居民区、拆迁户、外来人口的日益增多。属地管理的体制没有全面落实到位，形成计划生育管理上的“盲区”。加强属地管理，完善社区服务功能已成为提高社区计划生育水平的迫切要求。

（二）“人户分离”“空挂户”“下岗”职工给社区计划生育管理带来了难度。这种现象还会长期存在。原因有很多种一是不少农村居民到城里购买商品房户口仍在农村，但实际居住在城里。二是不少居民有好几处房子，往往户口在甲地居住却在乙地。三是不少居民迁入新居但户口仍在原地不愿迁走。四是企业下岗职工给居委会增加了压力。众多原因导致“人户分离”“空挂户”现象越来越严重。这些人原籍地“不再管”、户口地“管不到”、实际居住地“难以管”、街道与街道之间衔接又不能到位。最终导致这部分人计划生育管理失控。

(三)社区工作量太大，计生干部不能全身心投入到计生工作中。随着经济的发展，对社区工作者的要求越来越高，工作任务也越来越多，社区工作繁重复杂，导致计生干部不能全身心的投入计划生育工作中。

（四）流动人口给社区的计划生育管理带来了压力。随着改革开放的不断深入，大量的流动人口涌进城市，这些流动人口有很大一部分是育龄群众，由于她们居无定所活动性很强，又脱离了户籍地的约束，少数人想方设法钻一些社区管理松懈，服务不完善的空子，达到她们计划外生育的目的。再有现在不管是进城务工的流动人口还是部分常住人口，口袋鼓了，就想方设法的计划外生育，在他们眼中那一点点的社会抚养费换一个人多划算。

（五）育龄妇女婚育情况掌控难。城市居民居住结构的变化打乱了原有的邻里关系和管理模式，城市封闭住宅区、封闭“电子门”的出现，改变了过去的瓦平房、“四合院”的居住结构，邻里之间互不了解，甚至老死不相往来，育龄妇女婚育情况难以掌控，导致出现了计生管理的盲区。

二、加强社区计划生育管理的建议

(一)健全属地管理网络，加大管理力度。一是强化领导力量.全面落实计划生育“一把手”负责制，成立计划生育领导小组。切实把“以现居住地管理为主”的管理模式落到实处。二是建立健全计划生育协会。充分发挥“五老”(老党员、老干部、老职工、老模范、老离退休人员)在计划生育工作中的引导、监督、协调等作用。三是充分发挥居委会、信息员、楼组长作用，开展多形式的计划生育政策的宣传教育活动。教育和引导广大居民提高对计划生育工作的认识,增强政策观念、法制观念。充分依靠群众，发动群众使超生者无藏身之地，使社区计生管理无死角。四是利用社区卫生服务站阵地“计卫”联手，做好服务与随访工作。

（二）强化基础工作，对特殊人群明确归属，规范管理。各社区要组织信息员核实所有育龄群众的信息，做好第一手资料的收集，建立档案专人管理。对“人户分离”的现象实行现居住地管理，由户籍地街道或者居委会移交给现居住地。双方填写好交接管理单。“下岗”职工由单位移交到现居住地管理。已经破产或改制没有移交的，现居住地直接调查登记，纳入管理。“空挂户”一律移交到现居住地管理，查不到现居住地的到公安局调其户籍，按原户籍地址发送交接管理单。这些对象需要出具证明及办理相关证件时一律由现居住地把关、盖章。特殊对象由现居住地和户籍地共同把关。

（三）加大经费投入，确保到位。做好计划生育工作，经费保证是前提。没有经费的保证就是有再好的思路，再好的工作方法也只是纸上谈兵。前面谈到要社区组织信息员进行第一手资料

（五）社区生育政策落实亟需加强。当前，人口计生工作法制 化、规范化管理是提高人口计生工作水平的重要途径，由于社区内失业无业、流动人口等特殊人群缺乏必要的监督约束机制，部分人法制观念淡薄，以为没有人管，或是管得不严，违法生育现象时有发生。尽管我们已实行了计划生育有奖举报制度，但由于邻里之间不熟悉情况，又没有专门的人员负责居住区域的计生等工作，致使管理出现空档，对违法生育现象难以及时了解和控制，严重影响了计划生育政策法规的落实。

第五篇：乡镇劳务工作存在问题 （本站推荐）

乡镇劳务工作存在问题

临泉县是我省著名的人口大县，有160万之众，同时，也是全国著名的国家级贫困县，乡镇劳务工作存在问题。劳动力资源丰富是其它地方无与伦比的。对该县劳务输出工作进行剖析，应该说是具有典型意义的。据此，笔者结合自身工作需要，对临泉县劳务输出工作进行了深入的了解，并以该县为例，提出一些意见和建议，供决策机关参考。

一、临泉县劳务大军遍布全国

临泉县劳务输出始于十一届三中全会前后。有组织的劳务输出起步于1992年。特别是近几年来，各级党委、政府立足实际，把农村人力资源作为一种产业来开发，把简单的劳动力转移作为一种劳务经济来培育，把组织劳务输出作为一项系统工程来抓，全县劳务输出工作得到迅猛发展。截止今年2月底，全县在县外务工人员达49万人;务工人员遍布东北、华东、华南、新疆、京津和胶东半岛，主要从事建筑、电子、机械、服装、食品、家政服务等职业。可以说，临泉县劳务输出已经成为县城经济社会发展中的一大亮点。

二、存在的问题不可忽视

尽管临泉县劳务输出给全县带来了巨大的经济效益和社会效益，但一些现实问题严重阻碍了劳务输出工作的发展。

(一)组织化程度低，发展不平衡。临泉县劳务输出从总体看来组织化程度还较低，大部分农民工都是靠自发输出。据了解，目前仅有老集、杨桥两个乡镇劳务输出已经形成规模，开通了稳固而畅通的输出渠道，仅占该乡镇数的10%。多数乡镇的劳务输出工作刚刚起步，缺乏对劳动力资源的总体规划，缺乏必要的组织引导和服务。

(二)劳动力素质低的状况尚未改变。近年来，用工企业对务工者的素质要求越来越高，初中及无技术的没人要，有职业技能的供不应求。从最近县劳动保障局对一些乡镇农民素质的调查结果看，初中以下文化程度的占16—35周岁劳动力资源的89%。说明了该县劳动力资源素质远远达不到市场的需求。

(三)用工信息发布不及时，劳动力信息网络没有完全建立起来，市场运作机制作用没有充分发挥。该县县、乡、村三级服务网络还没有充分发挥作用，用工信息收集、筛癣发布、招聘不及时，用人单位和劳动力组织不到位，致使有组织的劳务输出工作成效不够显著。

(四)少数外出务工人员的权益得不到应有的保障。务工人员的合法权益受到侵害现象普遍存在，如用工单位随意加大劳动强度、超时加班加点、拖欠克扣务工人员工资、工伤事故频发、不执行劳动合同、不按时交纳社会保险费等。

三、措施与建议

针对上述问题，笔者以为，要保持劳务输出发展的后劲，帮助贫困地区农民脱贫致富，加快贫困县脱贫步伐，必须要有新的更加有效的措施，强力推进劳务输出工作，工作总结《乡镇劳务工作存在问题》。

(一)精心打造临泉劳务输出品牌。当前全国各地都重视搞好劳务输出工作，因此我县劳务输出工作要想再上台阶，必须全力打造劳务品牌，对民工进行技能培训和法制培训，全面提高民工素质，这是当前搞好劳务输出的首要任务。

(二)加大组织引导力度，实现劳务输出产业的规模化。加强对劳务输出产业的组织化领导，使各级政府认识到发展劳务经济是脱贫致富的实事工程、民心工程、绩政工程，是农民增收的新途径。建立专门的中介组织或劳务输出协会，确定劳务输出信息员。明确工作职责和任务，做好劳务输出输入的协调工作，建立健全劳动力资源信息库，搞好务工人员的储备。及时掌握用工信息，迅速及时有组织地集合本村剩余劳动力提供给输入用人单位。

(三)加大职业教育培训力度，提高输出务工人员素质。要在劳务输出人地劳动力需求情况进行调研的基础上，注重培训的针对性和实用性。针对外出务工人员政治、文化、技能状况，采取农民夜校与职业技校合作和中介劳务机构与学校合作等形式，把任务落实到户，明确到人。大力实施国家六部委农村富余劳动力转移培训“阳光工程”，实行订单培训，定向输出，把培训与就业紧密结合起来，走“培训+输出”的路子。立足于农村劳动力转移培训，依托劳动力市场，开拓走出一条培训、考核、发证、输出、就业，以输出带动培训，以培训促进输出的新路子。

(四)建立劳动力资源、劳务信息数据库。将务工人员的文化程度、身体状况、年龄及技术特长进行全面统计，按照年龄、知识结构、技能档次，求职意向进行登记造册，分类型实行网络操作，统一管理，分批培训。

(五)加强劳务输出网络建设，发展和规范劳务输出中介机构。按照“加强县一级，完善乡镇一级，健全管区、村一级”的要求，真正建立起功能齐全、结构合理、层次分明的劳务输出网络体系。对乡镇一级要在财力、物力、人力上提供必要的支持。县劳动保障部门中介机构要充分发挥龙头带动作用，加强工作指导与服务，实现县乡劳务信息资源共享。

(六)在全县后进村开展“一户一就业”活动，实施扶贫开发“整村推进工程”。针对贫困、失地农民家庭开展“一户一就业”活动，实现技能培训一人，转移就业一人，增收脱贫一户的目标。

(七)大力实施温暖工程。一是在县一级开展劳务输出先进单位评选活动，并纳入年终综合考评内容。二是开展先进培训机构评选活动，根据培训机构的培训数量、质量、有组织输出务工人员等情况，从中评选先进培训机构。三是开展“打工状元”评选活动。从务工一年以上的务工人员中采取公开推选，民-主投票的办法评眩同时将他们的先进事迹制成专题电视片进行宣传。四是定期召开外出务工人员座谈会，对打工新星进行免费培训。对有组织的务工人员外出务工召开欢送大会，开展外出务工人员和返乡创业人员春节慰问活动。