第一篇：大乌江镇人口和计划生育三年来工作总结

大乌江镇人口和计划生育工作情况

（2012年3月1日）

一、基本情况。

大乌江镇共9个行政村，有户籍人口36428人，常住人口27231人。其中已婚育龄妇女8027人，两女绝育户291户，独生子女户2364户，两户（二女结扎户、独生子女）中已办理养老手册1025本，已享受养老扶助政策的有48人。2011年10月1日以来，全镇总出生人口1404人，其中一孩出生641人，二孩以上763人；政策外出生375人，在家手术落实率达100%，全镇共落实手术1581例，其中女扎427例、男扎21例、上环1132例、人流38例、引产15例，征收社会抚养费2528000。三年来，在上级业务部门的指导和全镇党员干部的共同努力下，人口和计划生育工作取得了一定的成效，呈现越来越强的发展趋势，人口和计划生育工作已走上了健康良性循环的轨道。

二、主要工作措施。

(一)加强领导、提高认识。一是把稳定低生育水平，控制政策外出生，统筹解决人口问题作为人口计生工作的核心，三年以来，坚持党政第一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，支书、主任负总责，计生干部抓具体，确保“认识、领导、责任、措施、投入”五到位工作措施。并严格实行《遵义市人口和计划生育工作过程调度管理细则》。

（二）强化法制观念，严格依法行政。深入贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规。三年来，全镇对52户计划外生育对象执行了依法行政，共征收社会扶养费7150000元，并规范录入了SSES系统。

（三）强化协会建设。一是不断整合优化计生协会，三年来，协会小组长由252个整合为113个，通过整合不但提高了协会小组长的服务报酬，还进一步调动了小组长工作积极性；二是认真开展综合治理出生人口性别比偏高活动。一方面组织卫生院、工商、公安联合行动，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，有效遏制出生人口性别比升高的势头；另一方面是深入开展“关爱女孩行动”、“婚育新风进万家”等活动。

（四）深化村民自治和协会工作，切实转变工作方法。一是组织培训好村民组自管服务小组长（协会小组长）。三年来，共组织各种计生业务培训

20000余人次，开展计生协会活动150余场次；二是解决计生协会经常工作经费、督促村用好镇下拔的协会经费，积极开展计生协会活动和深化“村民自治”等方面工作。三是调整充实计生协会的工作内容，逐步将优质服务、宣传教育、流动人口、利益导向奖励扶助等内容给计生协会来抓。

（五）开展妇科病普查普治、“三进村、四到户”及老年、儿童免费体检活动。为了保障妇女身体健康，提高妇女的健康意识和健康水平，及时发现和治疗妇女疾病，减轻群众经济负担，减少因病致贫、因病返贫，我镇每年都只少组织开展两次以上妇科病普查普治和“三进村、四到户”活动，每年在家普查率都达100%，为老年、儿童免费体检达2000余人。

（六）加强流动人口管理、不断克服计生难题。三年来，不断推进流动人口计划生育管理服务部门配合和区域合作，加强流出地和流入地之间的的沟通协调联系，实现周边联动、共同抑制流动人口违法生育行为的局面。通过开展各种计生宣传活动，全镇流动人口寄证率每季度都是95.8%以上。

三、当前计划生育工作中存在的主要问题

（一）流动人口管理难度大。随着外出务工人员的增多，对流动人口的管理既是难点，又是重点。由于这些流出人员流动性大强，居无定所，致使乡镇无法对其进行有效管理；同时，伪造、贩卖《婚育证明》的非法行为得不到有效遏制，也干扰了计划生育工作秩序。

（二）未婚青年管理难。近年来，受打工潮的影响，我镇大部分青年学校毕业或辍学后便外出务工，由于对国家计划生育政策和相关的生育知识的不了解，等他们回来时，个别已有了小孩，给计划生育工作造成很大被动，也是目前出现计划外一孩的主要原因。

四、存在问题的原因及分析

（一）人口流动性增大。随着外出务工人员的不断增多，人口流动性越来越大，尤其是流向城市、流向异地的人口越来越多，部分育龄群众为了躲生、逃生，在异地间不断流动，更有甚者，家门一销便音信全无，更谈不上计划生育管理。

（二）行政执法力度不大。现在政府职能向服务型转变，弱化了行政管理。针对计划生育工作中央出台了“七不准”，部分干部在思想上扭转不过来，工作上也束缚了手脚，对于违反计划生育政策的群众靠做思想工作，不能够解决实际问题。依法行政难度大，起诉到法院，程序多，耗时长，法院人力有限，在工作上受限制。

下步工作措施

一、提高认识，做到警钟长鸣、警笛长敲。一是牢固树立计划生育国策观念，把计划生育工作摆上重要议事日程，从人口与经济、环境、社会协调发展和可持续发展的高度来认识人口和计划生育工作的重要性，把计生“这根弦”绷得紧而又紧。二是充分发挥县、镇人大代表的监督职能，督促依法做好人口与计划生育工作。

二、硬化措施，完善计划生育管理机制。一是落实计划生育责任。二是建立计划生育日常管理和服务制度。三是建好计划生育信息网络。四是建立联系报告制度。五是充分发挥团、妇和计划生育协会等群团组织的作用，加强配合，共同做好人口和计划生育宣传教育和服务工作，引导育龄群众自觉履行计划生育义务，树立科学、文明、进步的新型婚育观念。

三、加大力度，严格兑现奖惩制制度。切实推进人口和计划生育工作，建立科学合理的考核办法和有效的奖惩制机制。一是明确考核工作职责，实行镇、村两级管理，分别考核的办法。镇政府定期对人口和计划生育工作进行抽查，及时通报，结果直接纳入所在村计划生育工作年度考核和挂包村单位抓计划生育考核内容。二是奖励兑现到位。对完成计划生育目标任务，成绩显著的村和个人，适时给予表彰奖励。

四、抓“典型”，实施依法执行。结合计划生育集中治理活动，对拒不交纳社会扶养费的超生对象，选择“钉子户”或造成不良影响的“难缠户”作为反面“典型”，严格按照法律程序，通过依法强制执行，达到“治理一户、带动全村，治理一村、带动全镇”

第二篇：2011人口和计划生育工作总结(三年来)

XX县人口和计划生育工作总结

三年来，我局在上级部门的精心指导下，注重群众需求导向，严格控制违法生育，加强流动人口管理，推进综合治理改革，树立文明婚育新风，稳定低生育水平，提高出生人口素质，全面完成了人口和计划生育事业发展的各项任务指标。全县已婚育龄妇女XX余万人，人口出生率始终控制在XX‰以内，符合政策生育率始终在XX%以上，出生人口性别比控制在XX以内，计生基础知识普及率达到XX%以上。

一、以促进人口和计生工作快速发展为目标，切实做到“三个到位”

我县始终坚持把人口和计划生育工作放在全县经济社会发展的全局中统筹考虑，强化组织领导，加强目标管理，加大资金投入，促进全县的人口和计生工作健康发展。一是领导重视到位。我县组织成立了以县委书记、县长任组长，主管副县长任副组长，各相关部门一把手为成员的全县人口和计划生育工作领导小组，负责全县人口问题的宏观调控和计生工作的规划部署。领导小组定期召开联席会议，研究解决计生工作中遇到的困难和问题。政府常务会议专题研究解决了乡镇计生技术服务人员聘用、管理、退休，以及县乡计生服务场所建设等问题。在县计生服务指导中心建设上，县主要领导、主管领导帮助协调选址、立项、审批、收费等环节，保证了项目建设的顺利进行，进而在全县范围内形成了领导重视到位、相关部门配合到位、计生工作管理到位的良好工作格局。二是目标管理到位。坚持实行人口和计划生育工作目标管理责任制，采取年初定标、年中检查、年末兑标的工作运行机制，严格考核办法，严格兑现奖惩，全力推进工作任务指标的完成。在具体工作中，还针对各乡镇工作实际提出个性化目标任务，推进人口和计生工作。同时，对乡镇计生服务站及技术服务人员实行绩效考核管理，采取月考核与年考核相结合，考核结果与工资相挂钩，保证了广大基层计生服务人员工作上尽职尽责，服务上尽心尽力，方法方式上达到群众满意，全县各乡镇、各村都较好地完成了各项工作任务和指标。三是“惠家工程”宣传落实到位。作为省政府十大民生工程的“惠家工程”，我们在制发《XX县“惠家工程”实施方案》的基础上，又分别制定了四个子项目实施方案，全县XX个乡镇计生站、XX个村及XX个城工委XX个社区都制作了工作图版，制作“惠家工程”免费服务卡1万张，制作宣传手册8000套。开展生殖健康促进、龙江幸福宝贝、计生关怀关爱等系列子项目活动，惠及近4万名已婚育龄妇女。

二、以提升整体工作质效为重点，巩固完善“三项机制” 为建立健全人口和计生工作保障机制，提升整体工作质效，实现稳定低生育水平、提高出生人口素质这一目标，我县在全力落实各项优惠政策的基础上，坚持以人为本，立足改善民生，在政策导向、科学管理等机制方面进行了有益尝试和探索。一是完善了政策导向机制。近年来，我县先后制定出台了涉及综合改革、管理体制、服务体系、考核激励等方面的相关政策文件10余个，为推进人口和计划生育事业快速发展创造了良好的政策环境。特别是制定出台了《XX县计划生育优惠政策》，对实行计划生育家庭在最低生活保障、提供社会帮扶、协调银行贷款等方面给予优先照顾和扶持，协调民政、教育、农委、妇联等部门帮助计划生育家庭切实解决生产生活中的实际困难。三年来，我们通过加大宣传力度，严格政策口径，严密工作程序，明确奖扶对象，推进了国家奖励扶助政策和特别扶助制度的顺利实施。2009年，国家奖扶政策新增人数XX人，退出人数XX人，本全县共确认奖励扶助目标人群XX人；2010年新增XX9人，退出XX人，应享受奖扶政策XX人，享受特扶政策XX人，比上年增加XX人。三年来共兑现了农村独生子女父母奖励费XXX多万元。二是健全了信息化管理机制。为推进人口和计划生育信息化建设进程，我县本着“注重实效、强化应用、资源共享、保障安全”的原则，高标准，严要求，注重提升数据统计质量，坚持做到信息采集、户卡更换、微机录入、信息变更、数据上报等项工作及时准确。特别是省计生委调研检查提出反馈意见后，及时召开计生工作推进会议，对人口计生工作进行了全面安排和部署，并下派督导组采取入户调查、核对户卡和查看微机等方式，检查核对各乡镇录入的信息化数据情况，使家庭人口情况、户卡信息及数据库信息三者保持一致，去年以来，先后投入资金XX万元，购置微机、打印机25台套。三是完善了流动人口管理机制。我县结合实际，制定出台了《XX县流动人口计划生育服务管理规范》，建立健全了流动人口管理联席会议制度，对流动人口实施属地化管理，提供优质化服务。从2009年6月份开始，我县对城区常住人口、流动人口集聚地、商品房居住区、商业区等区域集中开展了流动人口排查工作，对没有纳入管理的流动人口进行登记建档，纳入居住地管理。加强区域协作，与流出人口相对集中的地区广泛建立起区域协作制度，实行双向管理，准确掌握外来人口计生情况，及时通报我县流出、流入已婚育龄妇女计划生育信息。加强信息交换平台建设，收集总结新平台在使用过程中出现的各种问题，边使用边总结，边咨询边改正，确保了信息录入质量。

三、以提高依法行政水平为保障，全力抓好“三项工作” 我县依据人口和计划生育的法律法规，建立健全各项规章制度，加强执法力度，促进各项工作在法定的轨道上有序推进。一是全力抓好综合治理工作。我县以清理违法生育行为、清理非法终止妊娠行为、清理非法进行胎儿鉴定行为作为综合治理工作重点，先后制定出台了《XX县开展“关爱女孩行动”和综合治理出生人口性别比升高工作实施方案》、《XX县计划生育工作职责分工及考评办法》等规范性文件，不断加大人口和计划生育综合治理工作力度。计生、工商、公安、卫生等部门联手行动，在营业执照办理、户口迁移、孕产妇接诊时，严把计划生育关。三年来，7人被取消二孩生育计划，查封B超机2台，全县出生人口性别比升高势头得到有效遏制，保证了人口和计划生育工作健康和谐发展。二是全力抓好药械市场整顿工作。根据省市专项整治方案精神，我县制定下发了《XX县计划生育药械市场专项整治实施方案》和《XX县计划生育药械市场专项整治行动宣传提纲》，明确了计生、卫生、工商、质监、药监、公安等六部门的工作目标、内容和重点。2009年，各部门完成了全县药械市场摸底工作，共下发整治意见通知书6家，取缔黑诊所1家，做到了药店、成人用品店、医疗及计生服务机构、个体诊所个数清，经营、使用计生药械的商店、机构、诊所名称清，计生系统内部药具发放管理使用情况清。三是全力抓好政务公开和文明执法工作。根据群众需求，将政务公开的内容规范为政策类、程序类、服务类、维权类、动态类等五项内容，分别明确公开项目，做到了统一公开时间、统一公开内容、统一公开图版，广泛征求各界意见，广泛接受社会监督。三年来，共征求群众建议76条，解答群众咨询问题246个。在具体执法过程中，我们认真贯彻执行国家和省规定的“七不准”和“六不准”规定，不断规范行政执法人员执法行为和执法程序，促使执法人员正确执法、文明执法、严格执法。同时，我们在计生系统开展了执法情况专项检查，对发现的问题进行了纠正处理。

四、以“惠家工程”为载体，深入开展“三项服务” 我们充分发挥人口计生系统组织周密、群众信任、覆盖广泛的优势，面向全人口和生命全过程，全力实施“惠家工程”，开展个性化的惠家服务。一是深入开展宣教服务。坚持把计划生育政策、法律法规、“惠家工程”内容等宣传教育放在整个计生工作的首要位置，建立健全宣传教育网络，创新宣传教育形式。采取“计生服务跟着乡镇大集走”的方式，在群众集中的时间和地点开展特色宣教；利用“5.29”、“7.11”等纪念日，开展“和谐人口，民本计生，均等服务，普惠家庭”主题宣教；结合“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动，深入开展专项宣教；利用电视等媒体，开展电化宣教，从而推动了全县新型生育文化建设向纵深发展。全县共制作大型宣传牌18块，乡村宣传图版720块，发放各类宣传品4万余份，光碟800余张，制作电视专题节目或讲话12期。充分发挥群众参与计生管理的主动性，县计生协会围绕“带头、宣传、服务、监督、交流”的职能，组织文艺宣传队巡回演出，深受群众好评和欢迎。二是深入开展技术服务。首先，加大服务阵地建设力度。2008年以来，共实施中央投资项目5个，总投资250万元。其中，XX镇和XX乡中心计生服务站09年完成建设并已交付使用，县站和XX、XX中心计生服务站去年完成建设并已交付使用。其次，加大技术服务落实力度。积极推广新技术新药具，大力落实“三三”随访制度，随访面达到了95%。加强育龄群众的知情培训，培训人数达3000人以上。组织开展春秋两季“三查一治”活动，确保生殖健康促进项目全面启动，对近7万名育龄妇女进行检查，查出妇科疾病患者3.2万人，治疗近3万人，治疗率达到90%以上。再次，加大出生缺陷干预力度。结合龙江幸福宝贝项目的全面启动，开展孕前优生健康检查，乡村技术服务人员开展宣传、咨询、随访工作。建立育龄妇女生育档案，实行了动态管理。印发出生缺陷预防宣传单1万份，并在XX县婚姻登记服务大厅发放出生缺陷宣传卡和优生指导100问，举办县、乡、村三级技术服务人员培训班15次，组织育龄群众出生缺陷预防培训3000余人次。三是深入开展项目服务。针对“惠家工程”的四个项目，我们认真梳理，因地制宜，从县到乡镇都确定了符合实际的“惠家工程”项目内容，县以“生殖健康促进项目”为突破口，带动其他项目的全面启动，各乡镇也都确定了具有本地特色的项目。

五、以打造良好形象为己任，不断加强“三项建设” 为提高人口和计生工作整体水平，我们全方位规范行业行为，提高队伍素质，努力打造良好的外部形象。一是加强基层网底建设。按照省、市计生部门的要求，兑现村计生服务人员报酬，全部实行持卡领取工资。充分发挥计生业务指导部门和人口学校的培训基地作用，定期组织村计生服务员进行基础业务培训。加强对村级计生服务人员的绩效考核，三年来共调换村计生服务人员19名。二是加强队伍自身建设。采取多种形式开展业务培训和岗位练兵活动，以业务口径、档案管理、阵地建设、孕情监测等为重点，进一步规范基层计划生育管理服务工作。2009年以来，共举办培训班4期，组织业务集中学习6次，培训人员600多人次，派出进修学习10余人。三是加强工作作风建设。近年来，我们以“外树形象、内强素质”为载体，结合工作实际，紧密围绕群众关心的热点问题，在计生系统开展行风评议活动，提高了广大计生干部职工的政治思想素质和反腐倡廉的自觉性。

我县人口计生工作虽然取得了一些成绩，但与上级要求相比还有一定差距，还存在着一些亟待解决的问题：一是个别育龄妇女思想观念落后，早婚生育、违法生育现象还在一定程度上存在。二是基础设施建设标准相对较低，还不能适应人口计生事业的发展。三是技术力量相对较弱，技术水平和服务能力还不能满足育龄群众的需求。四是社会抚养费难征收、流动人口计划生育管理和服务难以到位，“富人生、名人生、傻人生、穷人生”的现象不同程度存在。这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

第三篇：镇2009人口和计划生育工作总结

镇2009人口和计划生育工作总结

2009，在县委、县政府的正确领导下，在县人口与计划生育局的具体指导下，以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实中央、省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省市若干意见等法律法规，以生育文明创建为主线，以稳定低

生育水平，提高出生人口素质为目标，以规范基层基础工作管理水平为核心，强化目标管理，加强检查督办，进一步完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制，全面完成了各项工作任务。现将工作总结报告如下：

全镇共辖14个行政村，83个村民小组，47个企事业单位,年初人口15841人，其中农业14411人，非农1192人，流动人口238；年末人口14986人，其中农业13590人，非农1244人，流动152人。

总已婚育龄妇女3149人,占总人口的21.01。无孩129人(当年新婚95人),占已婚育妇的4.01；一孩744人,占23.63;二孩1504人，占47.76,二女户96人,多孩772人,占24.52,多女户29人。

一、2009各项指标完成情况

（一）人口计划完成情况。

2009年安排生育对象232人,其中一孩163对，二孩69对。本期总出生188人，出生率12.2‰(其中农业出生167人，出生率11.93‰)，其中:男96人,92人，总性别比104.35；一孩129人,66男63女,性别比104.76;二孩出生58人,30男28女,性别比107.14。计内二孩出生26人,16男10女，计内多孩1人，计外出生32人，14男18女。计划生育率为82.98，农业80.84。死亡93人,死亡率6.03‰，自增人数95人，自增率为6.16‰。

全镇累计落实节育2750人，综合节育率为87.33，其中放环577人（即一孩放环525人，二孩放环36人，多孩放环16人），皮埋6人，药具8人，结扎2159人；其中一孩27例，二孩1414人（二女91人），多孩718例（多女27人）。其中当年：共落实四项手术190例，其中，放环125例，结扎62例,人流3例。

（二）环孕情服务及四术落实情况。

环情应服务1202人（次）,已服务1112人（次）,服务率92.51;其中脱环26人,补环5人，人流3人;孕情应服务949人（次）,已服务870人（次）,服务率91.68;现怀孕68人,现孕人数占人口4.5‰。

（三）流动人口管理情况

我镇现有流动人口346人，流入152人，（其中应持证152人，已持证82人，持证率79.6）。流入育龄妇女50人（无孩1人，一孩20人，二孩24人，多孩5人）。放环16人，女扎25人，药具2人。流出人口194人，（其中应发证194人，已发证150人，发证率90.9）其中已婚育龄妇女73人，无孩13人,一孩48人，二孩11人，多孩1人；其中：放环34人，结扎11人，皮埋1人，药本文来源：好范文http://www.teniu.cc/具4人。全员流动人口信息录入346人，其中流入152人，流出194人，录入率100。

（四）社会抚养费征收情况。

社会抚养费:（历年下欠10.8万元,已征收9.79万元，占任务的90.58）,当年应征18.4万元,已征收7.46万元,占任务的40.54。依法征收案件2起。

（五）专项治理工作进展情况

从2009年9月1日安排开展专项治理工作，截止2009年9月24日进展情况：共清理漏报育龄妇女1人，清理当年出生漏报1例。落实四项手术7例，其中：女扎2例（二女户结扎1例）放环5例。征收社会抚养费0.667万元，其中：历年0.1万元，当年0.567万元。

（六）优惠政府落实情况

①60岁奖励扶助对象35人（其中当年5人），发放扶助金额1.62万元。②特殊困难家庭救助12人（其中当年6人），奖励金额1.8万元（其中当年0.7万元）。③二女结扎户90户，当年新增10户，独生子女领证户34户，两户共办理保险119户，保险金额17.78万元，3000元奖励38户，奖励金额11.4万元。④独生子女放弃二孩生育指标2人，奖励金额0.9万元。优待金23户2.3万元。⑥为117户农村“两户”办理意外伤害保险，保险金额0.351万元。⑦“两户”106户减免合作医疗基金0.796万元，⑧2009年“两户”危房改造户16户，补助资金19.2万元，户均1.2万元。⑨109户“两户”对象纳入农村低

保，共计金额7.14万元。⑩给予27户“两户”对象民政救济0.54万元，户均200元。

（七）宣传工作开展情况

我镇加大宣传力度，全部刷新了乡村公路两旁的宣传标语140多幅，同时又投入5万多元在鸭洼、上堡子、肖掌、店坪、张桥、樊庄、新堡、悦乐等八个村新建大型宣传碑八座，移动宣传标语20幅，不锈钢计划生育公示栏14个，利用节假日，联合团委、妇联、教育等部门开展各种针对性强的宣传教育活动。累计发放各种宣传资料12000多份，举办人口和计划生育培训班6期。特别是举办了以“刘巧儿”原型封芝琴为发起人的婚育新风进万家活动，从根本上的转变了群众的生育观念。通过发放宣传资料、举办讲座、观看录像、收听广播等多种形式，为育龄群众提供内容丰富、形式多样、通俗易懂的宣传教育活动，提高了群众参与计划生育的积极性和主动性。

二、存在的主要问题

从报表分析看：

1、无孩妇女比例低，说明有新婚漏报。一孩妇女积累少是一个普生二孩加多孩的生育模式（农业：无孩占3.81，一孩占20.22，二孩占49.67，多孩占23.6）。

2、二女户积累少。全镇二女户累计91人，占二孩育妇的6.2，比正常指标偏低。

3、社会抚养费征收难度大，特别是特困户、贫困户，无力缴纳，给社会抚养费征收带来了一定的难度，对一些个别有能力缴纳的“富裕户”“钉子户”“难缠户”没有有效的措施的支撑。

4、流动人口管理还存在一定的缺陷，对特殊地段没有加强重点管理，流出人口计生管理与服务工作等问题还没有得到有效解决。

三、2010工作打算

面对我镇计划生育工作现状及存在的困难和问题，我们将进一步分析形势，寻找差距，靠实工作责任，加大工作力度，抓好工作落实，促使2010年的人口和计划生育工作再上新台阶。

1、研究制定《2010年计划生育责任追究办法》，将责任指标细化、量化到乡、村、组三级专干，加大对各级资料运转误差，专干访视误错等处罚力度。

2、切实加强基层基础管理工作，特别要加强乡站、村室的规范化管理，使乡、村、组、户资料管理规范科学合理。

3、不断加大四项手术和环孕情服务的力度，从源头上杜绝计外出生。

4、深入开展以二女户结扎、清理出生漏报、新婚、私婚、早婚、流动人口管理和多子女社会抚养费征收为突破口的治理活动，攻坚破难，落实责任，挤干水分，整体推进。

5、加大计划生育执法力度，进一步提高依法行政的水平。从规范执法程序、执法文书入手，加大申请法院强制执行力度，对有经济能力又拒缴的，坚决申请法院强制执行，从而形成强大法律震慑力，为稳定低生育水平提供法律保障。

6、全面落实各项优惠政策，不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面，使计生家庭户都能够享受到党的关怀和温暖，为我站新机制建设奠定坚实的基础。

7、不断加强完善流动人口管理机制。做好流动人口管理和服务，坚持“流入地为主、流出流入地共同管理”的管理机制，加大综合治理力度，建立健全相关部门密切配合、信息互通制度，共同管理，进而形成长效机制。扎实推进全员人口信息化建设，全面落实流动人口计生服务管理“一盘棋”工作的各项任务；同时要与各村各社区协管员签订责任书，将责任落实到人。

镇2009人口和计划生育工作总结

第四篇：县人口和计划生育局局长三年来述职报告

文章标题：县人口和计划生育局局长三年来述职报告

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主任、各位副主任、各位委员：

2003年5月25日，县人大常委会任命我为——县计划生育局局长，计划生育局主要职能是执行人口和计划生育的法规政策，实施人口控制计划，推动人口和计划生育改革发展。多年来，计划生育取得巨大成就，但如同中央指出的那样，人口众多的基本国情没有变，群众生育意愿与现行生育政策的矛盾没有变，计生“天下第一难”的状况没有根本改变。作为主管全县计划生育的职能部门的一局之长，我深感责任重大。任职以来，在县委、县人大、县政府的正确领导和监督下，我同班子成员一起，团结带领全局干部职工努力践行“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观统领人口计生，认真贯彻落实相关法律、法规及县委、县政府的决策部署，较好地完成了各项任务。按照县人大常委会关于述职评议的要求，现将任职以来依法履行职责情况汇报如下，请予以评议。

认真落实科学发展观，圆满完成各项任务

（一）认真贯彻落实科学发展观，切实稳定低生育水平。我们坚持实行人口计生目标责任制不动摇，严格考核，兑现奖惩。2004年、2005年全县人口出生率分别为7.64‰。和9.35‰，自然增长率分别为2.19‰。和3.97‰。，较好地完成了省、市确定的人口控制目标。

（二）信息化建设迈出新步伐。从省、市人口计生委争取到5台微机及相关设备，实现了县、乡两级微机联网和育龄妇女计划生育数据信息化管理，并使用了wis系统，县计划生育局也初步建成机关局域网，和国家省、市计生系统实现了信息资源共享。

（三）宣传教育不断深化，以“婚育新风进万家”活动为载体，强化环境宣传，张挂宣传条幅324幅，制作广告灯箱23个，编制文艺演出6台，丰富了计生宣传方式，获得了良好的宣传效果。其中我局自编、自导、自演的一台节目还在“彩色文化周”活动中被评为优秀节目。努力加强计划生育基层基础，切实落实以宣传教育为主、避孕为主、经常性为主的“三为主”方针。在全县各级计生人员的努力奋斗下，2003年、2004年、2005年连续三年我县被市委、市政府评为计划生育先进县，我局也连续三年被县政府授予“实绩突出领导班子”。

二认真贯彻执行“一法一条例”，依法推进计划生育

（一）深入开展普法宣传教育。为了落实省《条例》等人口和计划生育法规，我们在全县广泛深入地开展了人口计生法律法规知识的学习宣传活动，县人口计生局会同县委宣传部在县电视台、——报开辟了专栏，先后制作电视节目30期，——报刊发法律知识11期。县普法办把《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》列入“四五”普法的主要内容。县计生局抽调业务骨干组成22个宣讲组，沿乡逐村地对广大群众进行宣传。出动宣传车1辆，印制《条例》和《人口和计划生育法》2万多份，到乡村，到街头，广泛宣传，《条例》的标语遍布乡村，营造了浓厚的宣传舆论氛围。在全县人口和计划生育法规达到了较高的知晓率，广大干部和群众的法律观念得到明显增强。

（二）严格执法人员资格，加强执法人员培训。我们认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》，结合我局实际，严格执法人员资格。将原先执法队伍中不符合要求的执法人员清除出去，合同制工人一律不得成为执法人员，在职的执法人员均实行了岗前培训，上岗考试制度，一系列措施使执法队伍整体素质得到提高。

（三）依法行政，创建优质服务。为减轻农民负担，我们清理并重新认定了行政许可项目。精简行政审批项目，取消了一胎生育审批，解决了多年来群众反映强烈的生育审批繁琐的问题；取消了照顾二胎生育费等收费项目，对各种押金、保证金进行严格清退。创新生育审批服务方式，由乡镇计生站集中来我局办理变为我局人员下乡镇个别服务，我局相关人员深入乡镇，深入农村，到百姓家办百姓事，方便百姓，方便基层，方便。

在依法推进计划生育的基础上，两年多来，我局坚持通过不同形式向县人大常委会报告，向联系我局的教科文卫代表科汇报、沟通，接受监督指导。对县人大常委会提出的每一项建议，我们都积极研究落实。完善计生政务公开的标准、内容、方式，使计生政务置于阳光之下，得到群众的普遍认可。开展“依法行政、制止乱收费、开展优质服务、转变作风”为主要内容的民主评议行风建设。在中坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和“以建为主、以评促建、标本兼治、创建并举”的思路，以解决影响计生事业发展和群众生活的行业不正之风为重点，大力加强全系统行风建设，认

真落实行风责任制。通过电视台向社会作出公开承诺，针对评议活动中发现的问题，特别是群众反映强烈的问题，制定整改措施，务求落实，对照向社会公开承诺的内容，请社会各界监督，向社会践诺公示。在全局干部的共同努力下，我局2004年、2005年连续两年被县行风办评为优秀单位，今年又被列为免评单位。

三、以人为本，创新思路、依法落实计划生育家庭奖励优待政策

对实行计划生育的群众给予奖励扶助和社会保障，是《人口与计划生育法》和我省《条例》立法的一个重要指导思想，三年来，我们以努力打造“计生惠民”为目标，创新思路和机制，落实“计生惠民行动”，实施了免费检查服务的“民心工程”、奖励扶助等多项措施，努力构建“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”六位一体的利益导向机制。

（一）计划生育利益导向机制建设取得了突破性发展。全县各级各部门以实施“计生惠民行动”为载体，从各方面、各层次给计划生育家庭办实事、办好事。一是加大对农村独生子女父母奖金兑现力度。县乡财政共同投放资金144120元给村独生子女父母1201人兑现了奖励金，连续两年兑现率均达100，走在了全市前列，得到了市委、市政府及省市计生委的高度评价；二是推行了“农村部分计划生育家庭奖励扶助”制度。2005年，为确认的354名符合条件的奖励扶助对象，及时准确地兑现了212400元奖励扶助金。三是对计生困难家庭实施了救助。启动了救助公益金1.4万元，对独生子女意外伤残、死亡的8户特困家庭进行了救助。四是实施了“少生快富”扶贫工程，按照“四优先一提高”的原则，对全县10个贫困村的58个计生贫困户进行了扶持。

（二）认真组织实施农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”。根据省委、省政府的要求，省人口计生委将此项“民心工程”列为计划生育的重点内容。我局亦将此项工程列为“为民办实事项目”之一，组织县技术服务站的医疗骨干成立了两个医疗小组，依托计生季服务制度和基层网络，深入乡村，使全县4万余名农村妇女享受了免费检查服务（B超、乳透、妇检等项目）。经查，有60以上的农村妇女不同程度地患有各类妇科疾病，群众对此服务十分欢迎，树立起计生的新形象，探索了覆盖人群广、成本低、社会效益大的一种发展农民公共保健事业的好形式。对我县“民心工程”的落实情况和服务质量。省计生委专家组给予了充分肯定。目前县、乡、村技术服务网络，已初步形成县、乡、村“三位一体”，婚、孕、育“一条龙”的优质服务机制。开展了乡镇技术服务站晋档升级活动，——城镇、头百户镇晋升为全市计划生育先进乡镇，头百户镇计生服务站被评为“全市优质计生服务站”。

（三）想民为民，努力为基层群众办实事。按照县委、县政府的安排布署，我局积极筹措资金，用于社会主义新农村建设。几年来，先后投入3万余元。帮助柴沟堡镇沙家屯修缮学校投入3000元，投入30吨水泥分别为左卫镇双家房村、上果园村硬化生育文化大院，投入2000元给头百户镇任家夭村，用于灾后恢复生产。购置彩电、桌椅、挂图等，为柴沟堡镇金家庄村、——城镇七里店村建起了党员活动室。

四、围绕大人口观，依法实施综合治理

2005年9月，县委、县政府将县计生局更名为县人口和计划生育局，更名后，增加了对人口计生综合协调、综合治理和人口发展战略研究等新职能。为履行好新职能，我局围绕大人口观，加强综合协调，依法实施综合治理，为更好地服务全县经济社会发展大局做一些。

（一）依法治理出生人口性别比升高问题。根据上级要求，对出生人口性别比升高问题，开展了专项治理活动。提请县政府出台了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》，制定了10项管理制度协调卫生、药监部门从医疗和B超、药品方面综合治理，加大了对非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售和使用终止妊娠药品案件的查处力度。组建了由县政府主管副县长任组长，计生、公安、卫生、药监、广电各一名人员的执法检查队伍，多次深入到全县个体医疗摊点、卫生院、计生站等25个有B超的单位进行检查指示，我们还建立了包保责任制，采取县计生局包乡镇、乡计生站包村、村干部及小组长包现孕夫妇办法，全县共组建包保责任小组273个。同时，大力宣传“男女平等”、“生男生女都一样”的新型生育文化，在全县开展了“关爱女孩”行动试点，积极探索建立有利于女孩成长的政策措施。救助困难女孩60人（其中乡镇48人，计生局12人），通过标本兼治，有效的遏制了出生人口性别比升高的势头，我县的男女出生人口性别比2005年是103.64:100，2006年是98.04:100都在正常范围之内。

（二）不断加强流动人口计划生育管理与服务，扎实开展“双居工程”。积极推行以居住地管理为主，流动人口和常住人口同管理、同服务的原则。我们在县城还协调公安、工商、计生、柴沟堡镇各抽调一名人员，成立了县城流动人口管理办公室，开展了“双居工程”的试点。建成4个“双居工程”示范点（四大镇）。另外，我们充分发挥机关局域网的作用，努力搭建计划生育流动人口信息交换平台，及时将相关流入、流出人员上网，相互交换信息，实现计生资源共享。

（三）强化管理，加大社会抚养费征收力度。社会抚养费的征收是这个时期计划生育的难点、重点。几年来，我们一手抓奖励扶助，一手抓处罚即抓社会抚养费的征收。积极协调，取得县法院的支持。组建法院、计生联合执法队，对全县政策外出生176户，依法下达征收通知，部分采取了强制措施，征收135户，征收金额27.78万元，强制执行3户。起到了处理一件、教育一遍的效果。

五、注重加强干部队伍建设和机关建设

新时期的人口和计划生育要求更高，任务更艰巨。我局落实加强能力建设的要求，积极营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围，努力建设一支懂业务、会管理，善于做群众，甘于奉献的计生队伍。

（一）稳定基层计生队伍。针对税费改革后的情况和现阶段计生任务，在全县推行了育龄妇女小组长月报、月训、月发制度，实现了责任、权力、报酬三挂钩。通过积极争取，县委、县政府批准并出台了《——县关于村级计划生育专干、育龄妇女小组长配备及待遇的实施方案》，明确规定计生专干工资列入乡财政预算，工资按村级正职标准执行；计生小组长工资列入县级财政预算，每月工资标准30元，由县计生局发放。全县共配备计生专干273名，计生小组长476名。

（二）大力加强机关效能建设。几年来，我努力坚持严以律己，率先垂范，以制度规范行为，靠制度管人管事。落实目标责任制，落实“四项制度”创建“四型机关”。“四项制度”一是首问责任制，首问接待人即为责任人，对群众提出的问题或要求都要给群众一个满意的答复，涉及其它方面问题的，主动与相关部门沟通联系，帮助群众前去解决办理；二是规范文明用语，要求全体干部使用文明用语，礼貌待人；三是实行机关人员挂牌制度，每位人员必须佩证上岗，明确岗位职责；四是建立和完善岗位竞争机制，为确保全县广大计生者“能服务、会服务、服好务”，通过确定每个岗位任职资格和要求，本着既讲学历又讲能力的原则，把政治上可靠，能力上较强，群众公认程度高的同志选拔到重要的岗位上来。

“四型机关”即创建学习型机关，提高政治业务素质，完善了机关学习制度。规定每周五下午为集中学习时间，学习方式为集中学习、个人自学、分组讨论等。创建开拓型机关，明确努力方向，要求全局干部职工转变方式和方法，深入基层开展调研，广泛征集基层建议。在充分调查研究深入分析的基础上，开拓思路，创新方法。创建务实型机关，狠抓落实求实效，以狠抓统计求实，加大治假求实力度为主要内容，出台了AB岗责任制，做到了事事有人干，人人有事干。创建服务型机关，以人为本，凝聚人心，计生局全体干部职工从思想上树立以人为本的服务理念，把提高育龄群众的生育质量、生活质量、生命质量放在首位，大力开展民心工程和计生惠民行动。

（三）加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力和依法行政水平。三年来，在党风廉政建设中，自己以身作则，率先垂范，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，带头执行领导干部廉洁自律的有关规定，进一步规范了自己的从政行为，努力提高拒腐防变能力和依法行政水平，真正做到立党为公，执政为民。一是加强修养，提高精神境界，做到自重、自省、自警、自励。以党纪国法、人民群众期望和党性原则作尺子，以先进模范人物和职务犯罪分子做正反两面镜子，经常量一量，照一照，检查自己有什么不足、缺点，及时加以改进和纠正，做到警钟长鸣，防微杜渐。始终保持艰苦奋斗的精神，不奢侈浪费，不贪图享受，认真执行中央和省、市有关规定，不以各种名义大吃大喝和参加各种高浪费活动；坚持厉行节约，做勤俭节约的模范；自觉执行民主集中制，在重大事项和重大问题的决策上，不独断专行、软弱放任，经常召开班子成员民主生活会，开展批评与自我批评；坚持政务公开，积极推进“阳光采购”、“阳光审批”、“阳光收费”，杜绝暗箱操作和行政不做为等问题。二是管好配偶、子女和身边人员，慎重交友。经常进行思想道德教育，提出严格要求，防止他们利用自己的职权和影响做违法违纪的事情，发现不良苗头，及时加以制止和纠正。三是落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉落到实处。不断

强化“第一责任人”的意识，管好领导班子，管好领导干部，旗帜鲜明地开展反腐败斗争，坚持“谁主管、谁负责”的原则，“看好自己的门，管好自己的人”，从而形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好运行机制。

六、全力完成招商引资

任职以来，按照县委、县政府的要求，从实际出发，把招商引资做为中的重中之重来抓，加大跑动力度，多次赴省进京，赢得了上级各部门的支持。经过多方努力，三年来共引入资金647万元。其中新建计生技术服务大楼140万元，技术器械款87万元，幸福工程款10万元，少生快富工程贴息贷款100万元，计生经费160万元，其它150万元（企业、厂矿）。招商引资的全面完成，有力地保证了全局预算外人员工资的足额发放，保证了计划生育的正常运转。自2004年始，我局抓住国务院办公厅包扶——的有利时机，借助国家改造基层技术服务站的机遇，提出新建计划生育技术服务大楼的决策。两年来，在国办有关领导的支持下，在自己的不懈努力下，新建计生技术服务大楼项目终于经省发改委审批立项。目前正准备启动，预计明年可实现搬迁。在各乡镇配齐技术服务人员的基础上，争取到省、市的相关配套设备16台（件），其中B超4台，乳腺诊断仪8台，显微镜4台，价值约16万元。人员、设备的配备极大地提升了乡镇计生服务站的服务能力，为高质量完成生殖健康检查免费服务“民心工程”提供了有力的保障。同时，头百户镇计生服务站于2005年被市人口计生委评为市级优质服务站。2005年，我也被县委、县政府评为招商引资先进个人。

近几年来，全县人口计生与时俱进，取得了新的发展，这首先得益于上级有关人口计生决策部署的巨大推动，得益于人口计生法规所带来的法治效应，归功于全县计生者的艰辛劳动、无私奉献。但是，与党的要求和群众的期盼相比，还有差距。一是稳定低生育水平的机制有待完善，利益导向机制还不健全。二是依法行政存在薄弱环节。季普查落实率急需加强，社会抚养费征收到位率不高，就个人来讲，需加强学习，创新思路，发展有特色的计划生育事业。

近两年来，县人大常委会对计划生育给予了很多关心和支持。今天对我进行述职评议，这是对我的爱护和鞭策。我将以此为契机，虚心接受各位委员的评议意见并认真整改，和班子成员一起，在县委、县人大、县政府的领导和监督下，带领全局干部职工齐心协力，真抓实干，努力完成人口和计划生育各项目标任务，为构建和谐——创造良好的人口环境。

以上述职，敬请批评指正。

谢谢大家！

《县人口和计划生育局局长三年来述职报告(第2页)》来源于网，欢迎阅读县人口和计划生育局局长三年来述职报告(第2页)。AiE

真落实行风责任制。通过电视台向社会作出公开承诺，针对评议活动中发现的问题，特别是群众反映强烈的问题，制定整改措施，务求落实，对照向社会公开承诺的内容，请社会各界监督，向社会践诺公示。在全局干部的共同努力下，我局2004年、2005年连续两年被县行风办评为优秀单位，今年又被列为免评单位。

三、以人为本，创新思路、依法落实计划生育家庭奖励优待政策

对实行计划生育的群众给予奖励扶助和社会保障，是《人口与计划生育法》和我省《条例》立法的一个重要指导思想，三年来，我们以努力打造“计生惠民”为目标，创新思路和机制，落实“计生惠民行动”，实施了免费检查服务的“民心工程”、奖励扶助等多项措施，努力构建“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”六位一体的利益导向机制。

（一）计划生育利益导向机制建设取得了突破性发展。全县各级各部门以实施“计生惠民行动”为载体，从各方面、各层次给计划生育家庭办实事、办好事。一是加大对农村独生子女父母奖金兑现力度。县乡财政共同投放资金144120元给村独生子女父母1201人兑现了奖励金，连续两年兑现率均达100，走在了全市前列，得到了市委、市政府及省市计生委的高度评价；二是推行了“农村部分计划生育家庭奖励扶助”制度。2005年，为确认的354名符合条件的奖励扶助对象，及时准确地兑现了212400元奖励扶助金。三是对计生困难家庭实施了救助。启动了救助公益金1.4万元，对独生子女意外伤残、死亡的8户特困家庭进行了救助。四是实施了“少生快富”扶贫工程，按照“四优先一提高”的原则，对全县10个贫困村的58个计生贫困户进行了扶持。

（二）认真组织实施农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务“民心工程”。根据省委、省政府的要求，省人口计生委将此项“民心工程”列为计划生育的重点内容。我局亦将此项工程列为“为民办实事项目”之一，组织县技术服务站的医疗骨干成立了两个医疗小组，依托计生季服务制度和基层网络，深入乡村，使全县4万余名农村妇女享受了免费检查服务（B超、乳透、妇检等项目）。经查，有60以上的农村妇女不同程度地患有各类妇科疾病，群众对此服务十分欢迎，树立起计生的新形象，探索了覆盖人群广、成本低、社会效益大的一种发展农民公共保健事业的好形式。对我县“民心工程”的落实情况和服务质量。省计生委专家组给予了充分肯定。目前县、乡、村技术服务网络，已初步形成县、乡、村“三位一体”，婚、孕、育“一条龙”的优质服务机制。开展了乡镇技术服务站晋档升级活动，——城镇、头百户镇晋升为全市计划生育先进乡镇，头百户镇计生服务站被评为“全市优质计生服务站”。

（三）想民为民，努力为基层群众办实事。按照县委、县政府的安排布署，我局积极筹措资金，用于社会主义新农村建设。几年来，先后投入3万余元。帮助柴沟堡镇沙家屯修缮学校投入3000元，投入30吨水泥分别为左卫镇双家房村、上果园村硬化生育文化大院，投入2000元给头百户镇任家夭村，用于灾后恢复生产。购置彩电、桌椅、挂图等，为柴沟堡镇金家庄村、——城镇七里店村建起了党员活动室。

四、围绕大人口观，依法实施综合治理

2005年9月，县委、县政府将县计生局更名为县人口和计划生育局，更名后，增加了对人口计生综合协调、综合治理和人口发展战略研究等新职能。为履行好新职能，我局围绕大人口观，加强综合协调，依法实施综合治理，为更好地服务全县经济社会发展大局做一些。

（一）依法治理出生人口性别比升高问题。根据上级要求，对出生人口性别比升高问题，开展了专项治理活动。提请县政府出台了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》，制定了10项管理制度协调卫生、药监部门从医疗和B超、药品方面综合治理，加大了对非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售和使用终止妊娠药品案件的查处力度。组建了由县政府主管副县长任组长，计生、公安、卫生、药监、广电各一名人员的执法检查队伍，多次深入到全县个体医疗摊点、卫生院、计生站等25个有B超的单位进行检查指示，我们还建立了包保责任制，采取县计生局包乡镇、乡计生站包村、村干部及小组长包现孕夫妇办法，全县共组建包保责任小组273个。同时，大力宣传“男女平等”、“生男生女都一样”的新型生育文化，在全县开展了“关爱女孩”行动试点，积极探索建立有利于女孩成长的政策措施。救助困难女孩60人（其中乡镇48人，计生局12人），通过标本兼治，有效的遏制了出生人口性别比升高的势头，我县的男女出生人口性别比2005年是103.64:100，2006年是98.04:100都在正常范围之内。

（二）不断加强流动人口计划生育管理与服务，扎实开展“双居工程”。积极推行以居住地管理为主，流动人口和常住人口同管理、同服务的原则。我们在县城还协调公安、工商、计生、柴沟堡镇各抽调一名人员，成立了县城流动人口管理办公室，开展了“双居工程”的试点。建成4个“双居工程”示范点（四大镇）。另外，我们充分发挥机关局域网的作用，努力搭建计划生育流动人口信息交换平台，及时将相关流入、流出人员上网，相互交换信息，实现计生资源共享。

（三）强化管理，加大社会抚养费征收力度。社会抚养费的征收是这个时期计划生育的难点、重点。几年来，我们一手抓奖励扶助，一手抓处罚即抓社会抚养费的征收。积极协调，取得县法院的支持。组建法院、计生联合执法队，对全县政策外出生176户，依法下达征收通知，部分采取了强制措施，征收135户，征收金额27.78万元，强制执行3户。起到了处理一件、教育一遍的效果。

五、注重加强干部队伍建设和机关建设

新时期的人口和计划生育要求更高，任务更艰巨。我局落实加强能力建设的要求，积极营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围，努力建设一支懂业务、会管理，善于做群众，甘于奉献的计生队伍。

（一）稳定基层计生队伍。针对税费改革后的情况和现阶段计生任务，在全县推行了育龄妇女小组长月报、月训、月发制度，实现了责任、权力、报酬三挂钩。通过积极争取，县委、县政府批准并出台了《——县关于村级计划生育专干、育龄妇女小组长配备及待遇的实施方案》，明确规定计生专干工资列入乡财政预算，工资按村级正职标准执行；计生小组长工资列入县级财政预算，每月工资标准30元，由县计生局发放。全县共配备计生专干273名，计生小组长476名。

（二）大力加强机关效能建设。几年来，我努力坚持严以律己，率先垂范，以制度规范行为，靠制度管人管事。落实目标责任制，落实“四项制度”创建“四型机关”。“四项制度”一是首问责任制，首问接待人即为责任人，对群众提出的问题或要求都要给群众一个满意的答复，涉及其它方面问题的，主动与相关部门沟通联系，帮助群众前去解决办理；二是规范文明用语，要求全体干部使用文明用语，礼貌待人；三是实行机关人员挂牌制度，每位人员必须佩证上岗，明确岗位职责；四是建立和完善岗位竞争机制，为确保全县广大计生者“能服务、会服务、服好务”，通过确定每个岗位任职资格和要求，本着既讲学历又讲能力的原则，把政治上可靠，能力上较强，群众公认程度高的同志选拔到重要的岗位上来。

“四型机关”即创建学习型机关，提高政治业务素质，完善了机关学习制度。规定每周五下午为集中学习时间，学习方式为集中学习、个人自学、分组讨论等。创建开拓型机关，明确努力方向，要求全局干部职工转变方式和方法，深入基层开展调研，广泛征集基层建议。在充分调查研究深入分析的基础上，开拓思路，创新方法。创建务实型机关，狠抓落实求实效，以狠抓统计求实，加大治假求实力度为主要内容，出台了AB岗责任制，做到了事事有人干，人人有事干。创建服务型机关，以人为本，凝聚人心，计生局全体干部职工从思想上树立以人为本的服务理念，把提高育龄群众的生育质量、生活质量、生命质量放在首位，大力开展民心工程和计生惠民行动。

（三）加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力和依法行政水平。三年来，在党风廉政建设中，自己以身作则，率先垂范，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，带头执行领导干部廉洁自律的有关规定，进一步规范了自己的从政行为，努力提高拒腐防变能力和依法行政水平，真正做到立党为公，执政为民。一是加强修养，提高精神境界，做到自重、自省、自警、自励。以党纪国法、人民群众期望和党性原则作尺子，以先进模范人物和职务犯罪分子做正反两面镜子，经常量一量，照一照，检查自己有什么不足、缺点，及时加以改进和纠正，做到警钟长鸣，防微杜渐。始终保持艰苦奋斗的精神，不奢侈浪费，不贪图享受，认真执行中央和省、市有关规定，不以各种名义大吃大喝和参加各种高浪费活动；坚持厉行节约，做勤俭节约的模范；自觉执行民主集中制，在重大事项和重大问题的决策上，不独断专行、软弱放任，经常召开班子成员民主生活会，开展批评与自我批评；坚持政务公开，积极推进“阳光采购”、“阳光审批”、“阳光收费”，杜绝暗箱操作和行政不做为等问题。二是管好配偶、子女和身边人员，慎重交友。经常进行思想道德教育，提出严格要求，防止他们利用自己的职权和影响做违法违纪的事情，发现不良苗头，及时加以制止和纠正。三是落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉落到实处。不断强化“第一责任人”的意识，管好领导班子，管好领导干部，旗帜鲜明地开展反腐败斗争，坚持“谁主管、谁负责”的原则，“看好自己的门，管好自己的人”，从而形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好运行机制。

六、全力完成招商引资

任职以来，按照县委、县政府的要求，从实际出发，把招商引资做为中的重中之重来抓，加大跑动力度，多次赴省进京，赢得了上级各部门的支持。经过多方努力，三年来共引入资金647万元。其中新建计生技术服务大楼140万元，技术器械款87万元，幸福工程款10万元，少生快富工程贴息贷款100万元，计生经费160万元，其它150万元（企业、厂矿）。招商引资的全面完成，有力地保证了全局预算外人员工资的足额发放，保证了计划生育的正常运转。自2004年始，我局抓住国务院办公厅包扶——的有利时机，借助国家改造基层技术服务站的机遇，提出新建计划生育技术服务大楼的决策。两年来，在国办有关领导的支持下，在自己的不懈努力下，新建计生技术服务大楼项目终于经省发改委审批立项。目前正准备启动，预计明年可实现搬迁。在各乡镇配齐技术服务人员的基础上，争取到省、市的相关配套设备16台（件），其中B超4台，乳腺诊断仪8台，显微镜4台，价值约16万元。人员、设备的配备极大地提升了乡镇计生服务站的服务能力，为高质量完成生殖健康检查免费服务“民心工程”提供了有力的保障。同时，头百户镇计生服务站于2005年被市人口计生委评为市级优质服务站。2005年，我也被县委、县政府评为招商引资先进个人。

近几年来，全县人口计生与时俱进，取得了新的发展，这首先得益于上级有关人口计生决策部署的巨大推动，得益于人口计生法规所带来的法治效应，归功于全县计生者的艰辛劳动、无私奉献。但是，与党的要求和群众的期盼相比，还有差距。一是稳定低生育水平的机制有待完善，利益导向机制还不健全。二是依法行政存在薄弱环节。季普查落实率急需加强，社会抚养费征收到位率不高，就个人来讲，需加强学习，创新思路，发展有特色的计划生育事业。

近两年来，县人大常委会对计划生育给予了很多关心和支持。今天对我进行述职评议，这是对我的爱护和鞭策。我将以此为契机，虚心接受各位委员的评议意见并认真整改，和班子成员一起，在县委、县人大、县政府的领导和监督下，带领全局干部职工齐心协力，真抓实干，努力完成人口和计划生育各项目标任务，为构建和谐——创造良好的人口环境。

以上述职，敬请批评指正。

谢谢大家！

《县人口和计划生育局局长

第五篇：县人口和计划生育局局长三年来述职报告

文章标题：县人口和计划生育局局长三年来述职报告

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主任、各位副主任、各位委员：

2003年5月25日，县人大常委会任命我为——县计

划生育局局长，计划生育局主要职能是执行人口和计划生育工作的法规政策，实施人口控制计划，推动人口和计划生育工作改革发展。多年来，计划生育工作取得巨大成就，但如同中央指出的那样，人口众多的基本国情没有变，群众生育意愿与现行生育政策的矛盾没有变，计生工作“天下第一难”的状况没有根本改变。作为主管全县计划生育工作的职能部门的一局之长，我深感责任重大。任职以来，在县委、县人大、县政府的正确领导和监督下，我同班子成员一起，团结带领全局干部职工努力践行“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观统领人口计生工作，认真贯彻落实相关法律、法规及县委、县政府的决策部署，较好地完成了各项工作任务。按照县人大常委会关于述职评议的要求，现将任职以来依法履行职责情况汇报如下，请予以评议。

认真落实科学发展观，圆满完成各项工作任务

（一）认真贯彻落实科学发展观，切实稳定低生育水平。我们坚持实行人口计生工作目标责任制不动摇，严格考核，兑现奖惩。2004年、2005年全县人口出生率分别为7.64‰。和9.35‰，自然增长率分别为2.19‰。和3.97‰。，较好地完成了省、市确定的人口控制目标。

（二）信息化建设迈出新步伐。从省、市人口计生委争取到5台微机及相关设备，实现了县、乡两级微机联网和育龄妇女计划生育数据信息化管理，并使用了wis系统，县计划生育局也初步建成机关局域网，和国家省、市计生系统实现了信息资源共享。

（三）宣传教育工作不断深化，以“婚育新风进万家”活动为载体，强化环境宣传，张挂宣传条幅324幅，制作广告灯箱23个，编制文艺演出6台，丰富了计生宣传方式，获得了良好的宣传效果。其中我局自编、自导、自演的一台节目还在“彩色文化周”活动中被评为优秀节目。努力加强计划生育基层基础工作，切实落实以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”方针。在全县各级计生工作人员的努力奋斗下，2003年、2004年、2005年连续三年我县被市委、市政府评为计划生育工作先进县，我局也连续三年被县政府授予“实绩突出领导班子”。

二认真贯彻执行“一法一条例”，依法推进计划生育工作

（一）深入开展普法宣传教育。为了落实省《条例》等人口和计划生育法规，我们在全县广泛深入地开展了人口计生法律法规知识的学习宣传活动，县人口计生局会同县委宣传部在县电视台、——报开辟了专栏，先后制作电视节目30期，——报刊发法律知识11期。县普法办把《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》列入“四五”普法的主要内容。县计生局抽调业务骨干组成22个宣讲组，沿乡逐村地对广大群众进行宣传。出动宣传车1辆，印制《条例》和《人口和计划生育法》2万多份，到乡村，到街头，广泛宣传，《条例》的标语遍布乡村，营造了浓厚的宣传舆论氛围。在全县人口和计划生育法规达到了较高的知晓率，广大干部和群众的法律观念得到明显增强。

（二）严格执法人员资格，加强执法人员培训。我们认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》，结合我局实际，严格执法人员资格。将原先执法队伍中不符合要求的执法人员清除出去，合同制工人一律不得成为执法人员，在职的执法人员均实行了岗前培训，上岗考试制度，一系列措施使执法队伍整体素质得到提高。

（三）依法行政，创建优质服务。为减轻农民负担，我们清理并重新认定了行政许可项目。精简行政审批项目，取消了一胎生育审批，解决了多年来群众反映强烈的生育审批繁琐的问题；取消了照顾二胎生育费等收费项目，对各种押金、保证金进行严格清退。创新生育审批服务方式，由乡镇计生站集中来我局办理变为我局工作人员下乡镇个别服务，我局相关工作人员深入乡镇，深入农村，到百姓家办百姓事，方便百姓，方便基层，方便工作。

在依法推进计划生育的基础上，两年多来，我局坚持通过不同形式向县人大常委会报告工作，向联系我局的教科文卫代表工作科汇报、沟通，接受监督指导。对县人大常委会提出的每一项建议，我们都积极研究落实。完善计生政务公开的标准、内容、方式，使计生政务置于阳光之下，得到群众的普遍认可。开展“依法行政、制止乱收费、开展优质服务、转变工作作风”为主要内容的民主评议行风建设。在工作中坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和“以建为主、以评促建、标本兼治、创建并举”的工作思路，以解决影响计生事业发展和群众生活的行业不正之风为重点，大力加强全系统行风建设，认真