第一篇：“优质服务是计划生育的必由之路”计划生育工作计划[精选]

优质服务是计划生育工作的必由之路

优质服务是全面推进计划生育综合改革的重要内容，是提高新时期计划生育工作水平的一项重要措施，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是计划生育工作生命力所在。近两年来，库车县认真贯彻落实中央《决定》和计划生育“一法四规”，重点围绕生育、节育、不育，为广大育龄群众开展综合服务，满足群众生产、生活、生育等方面的需求，开展以技术服务为重点的优质服务，向提供群众满意的宣传教育、技术服务、信息提供、随访等全方位综合服务。在计划生育优质服务工作方面进行了一些积极的尝试和探索，有力的促进人口与计划生育事业的健康发展，受到了各族群众的欢迎和好评。下面，我就库车县计划生育优质服务工作情况简要汇报如下：

一、我县基本情况近年来，库车县人口与计划生育工作在自治区、地区指导和帮助下，按照“依法行政、优质服务、政策推动、综合治理”的总体要求，紧密围绕创建自治区优质服务先进县这一总体目标，全面加强计划生育基础设施和网络建设，逐年加大资金投入力度，不断提升医疗设施技术装备水平，锻炼造就技术过硬、群众满意的干部队伍，将开展计划生育优质服务活动的“六好”标准与创建人民满意单位和计划生育综合改革相结合，实现了计划生育工作与国民经济超常规发展，为全面推进计划生育综合改革，创建自治区计划生育优质服务县的奋斗目标奠定了坚实的基础。截止2003年全县总人口39.71万人，已婚育龄妇女68386人。出生人口为2911人，出生率为14.66％，符合政策生育率为99.13％，人口自然增长率为8.01‰，出生统计误差率低于5％。计划生育率达到98.88以上,长效节育率达到64.73％，其中；汉族为64.39％，少数民族为64.77％，综合避孕率为76.72，避孕药具使用率为100，有效率为99.84％，随访率为100。综合避孕率为74.69，人流比率控制到了0.26％，较好的完成了自治区、地区下达的计划生育目标任务。

二、主要体会

1、领导重视是做好计划生育工作的关键所在

多年来，库车县委、政府站在人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的战略高度，将计划生育工作纳入国民经济发展总体规划和各项目标管理考核当中，坚持党政一把手亲自抓、负总责，在认真抓好经济工作的同时，始终坚持计划生育在全局工作中的地位不动摇，在推进政府机构改革进程中，始终坚持加强计划生育工作网络和工作队伍建设不动摇，在财政十分困难的情况下，始终坚持优先保障和拔付计划生育经费不动摇，及时研究和协调解决“有人干事、有钱办事、有章理事”的问题。在每年召开的计划生育工作会议上，县委、政府主要领导亲自安排、亲自部署，并与各乡（镇）场、兼职委员单位、企事业法人代表签定计划生育目标管理责任书和齐抓共管责任书，特别是在涉及党政领导干部考核提拔晋升、先进推荐评选表彰等事宜以及涉及单位各类荣誉称号授予时，均事先进行专题讨论，征求计生部门的意见，对抓计划生育工作不力的单位和个人，严格实行一票否决。

2、加强基础设施建设是做好计划生育工作的根本保证在装备上，按照国家、自治区、地区计生委的基础建设标准，投入100余万元新增Еν查孕、查环生殖健康信息管理系统，为县站增配了凸阵B超、乳腺诊断仪、光普仪、宫腔镜、红外治疗仪等36种先进的医疗设备，9个乡站更新了便携式线阵B超,红外孔腺诊断仪和Еν查孕、查环生殖健康信息管理系统和先进的医疗设备和电化教学设备，全面提升了全县计划生育技术服务装配和管理水平，三年来，全县计生服务机构完成的节育手术占全县节育总量的98，并发症发生率降到了自治区规定的要求，服务机构均达到自治区执业标准。

3、加快信息化建设步伐是带动计划生育优质服务工作持续、稳定、健康发展的必然选择

4、扩宽服务领域是做好计划生育优质服务工作的必然趋势

在技术服务方面,依靠科技进步,用科学思想和先进的技术加以推广和应用,不断丰富计划生育优质服务的工作内容和生殖健康保健服务，县技术指导站在积极发挥“四大职能”作用的同时，邀请陆军第十七医院专家坐诊。与卫生的联手，开展以避孕方法知情选择，避孕药具供应，避孕方法使用效果的随访，计划生育术后随访，避孕失败对象重点指导，优生检测，妇女病的检测与治疗，不孕不育对象跟踪服务，新婚对象优生指导，避孕方法副反应的治疗，艾爱病咨询和预防，性病防治与治疗，男性保健服务，更年期激素替代治疗等其他有需求的咨询治疗服务，使用避孕节育手术术前知情选择同意书，使用率达100。对实施计划生育手术的育龄群众发给生殖健康教育处方，发放率95以上，对实施计划生育手术和使用药具的育龄群众开展随访服务，术后随访服务率均达90以上，已婚育龄妇女生殖保健服务建档率90以上。免费药具发放率98以上。避孕措施落实及时率95以上

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建立一支与形势发展相适应的计划生育干部队伍，是搞好计划生育工作的重要保证。为此，我们根据各个时期计生工作的特点和要求，不断调整队伍结构，充实骨干力量。特别是在精减机构、压缩编制的情况下，我们优先保证计划生育生育工作机构不撤，编制不减。为提高计生干部队伍的整体素质，县、乡（镇）两级在内部实行竞争上岗、优化组合，不断充实骨干力量，保证计生干部队伍精干、高效。近年来，先后为县、乡镇两级计生部门充实了31名优秀干部和专业技术人员，使一大批年富力强，有文化、有水平的同志走上了计划生育工作岗位。从政治上关心，工作和生活上照顾，努力提高他们的政治待遇和社会地位，全力支持他们的工作。目前，全县村级计生宣传员年龄全部在35岁以下，高中以上文化程度占85；乡镇级以上计生干部95的具有大中专以上学历。县、乡（镇）、村三级计生组织网络和行政管理、综合服务、群众自治三大工作体系基本建立，在计生干部的提拔使用上，坚持同等条件优先提拔重用，优先评优选模，从而较好地调动了广大计生干部的工作积极性，使他们不遗余力地靠在计划生育工作第一线。

建立和完善利益导向机制，是推动计划生育优质服务工作的有效途径，按照有关法律法规的规定和“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，以建立和完善利益导向机制为切入点，树立“三个强化”意识，即强化稳定低生育水平的大局意识，强化以人为本的意识，强化“两个转变”意识，重点抓好计划生育“三结合”和坚决落实各项奖励优待政策。对计划生育家庭实行“三个优先”，即优先落实计划生育各项奖励优待政策，优先扶持计划生育家庭的“少生快富”项目，优先为计划生育光荣户办理各种证件和贷款。

认真执行“七不准”规定，坚持依法行政，全县80的村（居）推行计划生育村（居）民自治工作，县、乡、村（居）实行计划生育政务公开、服务承诺、办事程序、收费标准、服务项目，把行政行为的监督权利交给群众，与公安、工商、卫生、城建、交通、劳动等部门联手，加强流动人口计划生育综合管理水平，对外服务实行“一站式”办公和一条龙服务，采取“三破三立”方法，一是破除安于现状和条件有限、经费不足保守意识,树立勇于探索,大胆创新的进取精神;二是破除认为抓好流动人口计划生育管理,会阻碍劳动力资源的合理流动,影响当地经济发展思想,树立流动人口计划生育管理与经济建设、社会各项事业相互促进的新观念;三是破除封闭管理,只抓本地户籍人口的狭隘观念,树立整体性、全方位和全国“一盘棋”的大局观念,形成了了横向到边,纵向到底,“不留死角”,建立了“单位负责、条条保证、条块结合、以块为主”的属地管理模式，从而把流动人口计生管理纳入我县计划生育日常管理和服务的范围。以宣传教育为主，不断寻求内容和形式向广度和深度发展，围绕深化宣传教育和以人为本的理念，不断深化和丰富宣传教育的新内容，开发宣传教育的新形式。在内容上，改变了过去内容单一的宣传模式，我们强化以落实计划生育“一法四规”综合改革、优质服务、村民自治、避孕节育、优生优育、生殖健康和生产、生活的科普知识为重要内容的宣传，提高宣传内容的科技含量，增强宣传内容的吸引力。在形式上，体现群众需求、针对性、可接受性，突出温馨化、个性化，通过“三下乡”“四个国策”节日宣传月系列活动，发挥歌舞之乡的优势，采用民族歌舞相声小品、设立咨询点、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传单，制作大型广告、知识竞赛、广播、电视、每周开设一句话专题新闻等形式，汇编青春期、婚前期、孕产期、育儿期、生育后期、更年期等，“六期”教育资料和生殖健康8种服务指南到家庭10.8册，发放科普知识宣传单1.5万份，育龄妇女、农牧民共1.3万多受到了面对面宣传的效果。营造计划生育宣传的大环境。

三、几点认识

____开展计划生育优质服务，要以学习贯彻“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本观点，围绕“改、考、新、实”上下真功夫，把握未婚人流、青少年教育热点；流动人口、综合决策、综合治理难点；重点社区建设、稳定基础工作和提高工作质量为突破，善于观察各层面发现的矛盾和新情况、新问题的调查和分析，研究其对策，为我县“强工业、精农业、扩城市、兴三产”战略和招商引资工作营造良好的人口环境。

____进一步提高优质服务的能力：全县计划生育服务阵地建设与建设小康社会的要求还有一定的差距，要维持县、乡镇、村（居）三级计划生育服务阵地的正常运行，投入明显不够。专业管理、技术服务能力明显不足。工作人员配备与工作量和职责要求不相适应，以及现有专业服务人员所具备的科学知识和服务技能差距较大，为青少年、流动人口以及其他弱势人群提供的生殖健康服务明显不足。

____企业、社区和流动人口的计划生育管理工作仍然薄弱。各类企业对履行计划生育社会公益职能认识还不够到位；社区日常的计划生育管理制度尚不够健全；流动人口的管理、服务缺乏行之有效的办法，全国一盘棋、全社会各部门综合治理的管理格局还有待于加强。

____相关政策与群众需求的实际矛盾。公民权益奖励、保障与财政投入机制矛盾、群众要求免费服务与有偿服务的矛盾、免费避孕药具质量与使用者的矛盾、群众的生育意愿和国家的生育政策之间矛盾，违反政策生育征收社会抚养费与项目实现0征收的矛盾、群众依法生育与自由生育的矛盾等方面矛盾依然存在。

____在工作思路方面,要坚持与时俱进、开拓创新的精神,解决新时期人口与计划生育工作中遇到的新情况和新问题,着眼于工作机制建设,积极深化人口与计生工作思路和工作方法的两个转变，积极推进人口与计划生育工作的综合改革。围绕“改什么、立什么、新什么”的具体化，创新思维、创新方法、创新实践。

____在制度建设方面,运用逻辑思维方法，突出“目标、投入、活动、产出”，结合定性与定量工作原则，结合工作制定科学的工作计划，运用绩效管理的方法，健全保障工作目标、任务完成的各项制度，确实维护群众在人口与计划生育工作上的主体地位,把群众满意不满意作为衡量我们工作的重要标准,认真开展党的宗旨教育和争做新时期育龄群众贴心人活动,加强党风廉政建设和规范计划生育干部行为，提高行政管理水和行政效率。

第二篇：2012计划生育优质服务工作计划

团10#社区计划生育优质服务

工作计划

计划生育优质服务工作在过去的一年工作实践中，探索出了一条适合我区实际的路子，取得了一定经验。我社区将继续坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持权为民用、情为民为系、利为民所谋，顺应时代发展的要求、反映育龄群众的意愿，不断实现好、维护好、发展好最广大育龄群众的根本利益。为完成各级领导下达的任务，特制定一下计划生育优质服务工作计划。

一、切实加强领导，落实目标责任制

把人口与计划生育工作真正摆到社区工作的首要地位，坚持每年召开计划生育工作专题研究会。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。充分发挥社区其他部门协调与指导作用，明确各有关部门计划生育工作职责。积极建立新的工作举措，健全综合治理机制，形成齐抓共管的良好局面。

二、加大宣传教育的力度，营造新型生育文化氛围

认真组织学习宣传关于人口与计划生育工作的相关论述，充分利用各种形式、各种渠道大力宣传优质服务理念、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。健全社区计划生育宣传教育，开展“服务式”宣传，根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识，提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识，倡导

男女平等和文明进步的婚育观念。广泛开展婚育新风进万家活动，大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化。

三、加强基层基础工作

把工作的重心真正下移到每个联系户家中，对人口与计划生育工作的重点和难点地方，结合实际，制定措施和方案，切实做好计生基础工作。进一步完善和规范台账管理工作，为社区计生工作提供真实、有效的信息。

四、积极探索流动人口管理工作新模式

加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作，突出重点、难点，以点带面，分类指导。积极探索适宜我社区流动人口管理服务的新路子。

五、进一步加强计划生育信息采集工作，为领导提供决策依据

按照有关文件精神，积极开展计划生育信息采集工作，建好信息网络，摸准服务脉搏，实行分工负责，全面采集信息，提升服务与管理水平，为最大限度地发挥信息在日常管理和服务中的作用。促进了整体管理与服务水平的提高；促进计生优质服务健康发展，把信息作为评估工作效果，实行科学管理，提供优质服务的重要依据，为有针对性地指导和改进工作提供了方向，为计生优质服务工作注入了新的活力。通过让信息引导服务、促进服务、规范服务，为开展计划生育生育工作构筑了良好的信息支持平台，提高工作预见性和创新

性，为人民群众提供更优质的服务。

计划生育服务机构具有宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询的综合职能，是落实避孕节育措施、提高群众生殖健康水平的主要阵地。今年，我们将继续采取有力措施，提高计划生育技术服务机构的管理和服务水平。一是继续加强社区计划生育服务站规范化、标准化建设。二是加强计划生育科技技术服务人员能力建设。全面提高科技服务人员的整体素质和技术服务能力，为群众提供安全、满意、信得过的技术服务。三是加强科普宣传，积极参与艾滋病预防工作，普及艾滋病相关知识，推广使用安全套，提高群众自我保护意识和自我保护能力。四是进一步健全计划生育服务网络。推行避孕方法的知情选择，指导群众自主选择适宜的避孕方法，提高综合避孕率、避孕及时率和有效率。五是健全避孕药具发放供应，努力满足群众避孕和预防性病艾滋病的需要。六是做好计划生育手术后随访和避孕药具随访。

团10#社区

2012年10月

第三篇：浅议计划生育优质服务

计划生育优质服务

开展计划生育优质服务，使计划生育工作寓管理于服务之中。围绕群众生育服务、生产服务和生活服务三大系列做好优质服务，让实行计划生育的家庭得到实实在在的利益，使计划生育事业真正成为造福于人民的事业。

一、计划生育优质服务的现实意义

计划生育优质服务就是通过深化宣传，向广大群众传播科学的生育、节育和不育知识，树立文明进步的婚育观念。把技术服务从单纯落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务，牢固树立“以人为本”，以人的全面发展为中心，以最广大人民群众利益和需要为出发点，以服务和管理相结合的系统为依托，寓管理于服务之中，实现工作思路和工作方法的转变，建立适应社会主义市场经济体制的人口与计划生育工作新机制。

（一）计划生育优质服务，是实现计划生育工作思路和工作方法“两个转变”的重要途径。目前，人口与计划生育工作的主要任务是稳定低生育水平和提高出生人口素质，如果仍然单纯依靠行政手段来完成这一项任务就难以奏效，势必使党群、干群关系紧张，计划生育工作的路子也越走越窄。为此，必须解放思想，更新观念，开展计划生育优质服务，加快计划生育工作思路和工作方法“两个转变”，将政府的决策与群众的利益有机结合起来，从过去以政府的计划和决

策者的要求为中心开展计划生育工作，逐步转变到以群众利益和需求为重点，以人的全面发展为中心开展计划生育工作，在工作方式上、思路上、观念上实现根本转变，变“管理”为“服务、”变“制约”为“激励”，完全树立“服务”意识。

（二）计划生育优质服务，是计划生育工作坚持依法行政和维护公民权益的必然要求。“以人为本”是现代行政管理的鲜明特点，公民维权意识的不断增强要求行政管理必须向依法行政和寓管理于服务转变。落实计划生育基本国策，做好计划生育优质服务，就必须在保证公民合法权益的前提下开展工作。既要避免侵权行为的发生，又要采取具体措施保证公民享受到自己的权利。一要维护公民的生存权，包括生命权和健康权。各级计划生育服务机构要把预防出生缺陷、保障生殖健康和加强妇幼保健等任务列入工作日程。二要维护公民的人身权，包括名誉权和申诉权。计划生育干部必须摒弃简单粗暴、强迫命令的工作方式，严格执行《计划生育法》、《计划生育条例》和“七不准”规定，坚持以政策引导人、以道理说服人、以服务感化人。三要维护公民的参与权。使公民自我管理、自我服务、自我掌握健康状况和自主选择避孕方法的要求得到充分满足。在市场经济条件下，只有通过主动服务，全面推行“以人为本”的优质服务工作，使公民基本权益得到有效维护，实现好、维护好、发展好最

广大人民群众的根本利益，才能使计划生育基本国策具有坚实的群众基础和长久的生命力。

二、计划生育优质服务的重点工作

开展计划生育优质服务，维护其合法权益，全面推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖道感染干预“三大工程”。

（一）实施避孕节育优质服务工程，广泛推行避孕节育知情选择。避孕节育知情选择是指需要采取避孕措施的已婚育龄夫妻在计划生育服务人员的指导下，比较充分地了解多种避孕方法的优点、缺点、使用方法、注意事项等知识的基础上，根据自身情况，自主地选择适合自己的，安全、有效适宜的避孕节育方法的活动。避孕节育知情选择充分体现了以人为本的思想，尊重育龄群众计划生育的权利，是计划生育优质服务的主要内容。目的是帮助育龄群众更好地控制生育、保障身体健康，使他们成为计划生育的主人。通过宣传、培训、咨询及技术服务等多种途径来提高广大育龄妇女的自身保健意识，并充分调动他们的积极性和主动性，自觉主动地去接受计划生育各项服务。

（二）以查环查孕查病（“三查”）治疗为切入点，实施生殖道感染干预工程。结合“三查”服务，普及防病知识，开展妇女生殖道疾病和其它常见妇女病普查和防治工作。在

确保避孕节育措施落实的基础上，与卫生部门密切合作，形成预防与防治相结合的防治体系，努力减少生殖道感染对育龄妇女健康的不良影响，促进避孕节育措施和出生人口素质的提高。通过“三查”服务，使广大育龄妇女得到更多的实惠，才能充分调动她们的积极性和主动性，从而使以技术服务为重点的优质服务得到全面的开展。

（三）积极实施“出生缺陷干预工程”，提高出生人口素质。“在实现人口再生产类型转变之后，人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平，提高人口素质”。要以农村地区为重点，以可以预防的严重、高发的先天性疾病为突破口，加强遗传与优生咨询、婚前教育与检查、孕产期保健、产前诊断与筛查、新接生法、新生儿疫病筛查等工作，提倡住院分娩，进一步降低婴儿死亡率、孕产妇死亡率、出生缺陷发生率，全面提高我县出生人口素质。

三、计划生育优质服务的保证条件

开展计划生育优质服务工作一靠领导重视，二靠工作作风，三靠队伍素质。

（一）争取领导重视。一是争取党政领导把计划生育优质服务工作列入“三个文明”建设总体规划，列入重要议事日程，把优质服务列入计划生育工作重要内容；并制定开展优质服务工作目标和目标管理责任制列入考核内容，认真兑现奖惩。二是争取党委、政府加强部门配合，提高服务水平。

坚持以优质服务为方向，以育龄妇女为中心，实行政府牵头，计划生育部门主管，相关部门配合、规范服务、群众参与的管理和服务体制。三是争取政府提供财力保障，将经费投入纳入党委、政府领导目标管理考核内容，加大计划生育事业费的投入，改善和抓好服务网络建设，满足育龄群众避孕节育、生殖保健和优生优育的需求。

（二）转变工作作风。计划生育转变工作方法，在很大程度上是一个工作作风的转变问题。为此，必须重点抓好以下三项工作：一是要认真落实领导干部廉洁从政的各项规定，实行党风廉政建设责任制和责任追究制度。领导班子、领导干部要作表率人，一级抓一级，一级给一级看，把党风廉政建设的各项任务落到实处。要把抓行风，树形象作为机关作风转变的关键，深入开展党的宗旨、职业道德、依法行政和廉洁自律教育，大力实施“民心工程”，使计生干部不断增强群众观念、服务观念、法制观念和创新观念。二是要认真贯彻落实计划生育“一法三规一条例”做到依法行政、文明执法。《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》和《甘肃省人口与计划生育条例》（简称“一法三规一条例”）的先后颁布实施，使计划生育各项工作步入了依法管理、规范服务的法制化轨道。我们要以贯彻落实“一法三规一条例”为契机依法行政，文明执法，进一步做好以技术服务为重点的计划生育优质服务工作。三是要切实转变机关工作作风。计划生育系统要从机关工作作风抓起，重新树立讲奉献、讲业绩、求实效的工作作风，竭力反对官僚主义、形式主义，大力提高机关工作质量和工作效率，增强服务意识。要深入实际，调查研究，体恤民情，熟知民意，体察民心，珍惜民力，为群众排扰解难。要把精简会议和文件作为转变机关工作作风的一件大事来抓，作为改革领导方式和工作作风的一个突出问题来解决，彻底革除以会议传达会议、以文件贯彻文件、以讲话落实讲话，只做表面文章，不抓落实的不良工作作风。

（三）提高队伍素质。事业成败的关键在人，要抓好计划生育，开展优质服务工作，最重要的是要建设好各级计生工作队伍。目前，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要时期，也是各项制度进行改革的主要时期，要抓住这一重要的历史机遇，在提高队伍素质上下功夫，集中力量做好“三抓”：一是抓管理。要进一步加强对乡、村计生干部队伍的管理，做到任务到人，责任明确，经常考评，严格奖惩。二是抓调整。积极争取文化素质高、热爱计划生育事业的人员，充实到计划生育工作队伍；并通过竞争上岗，优胜劣汰的方式，吸收工作责任心强、医德高尚、技术精湛、工作能力强的医务人员组成新的计划生育服务队伍；进一步健全基层服务网络，较好的解决基层想服务、能服务、会服

务、服好务的问题。三是抓培训。要采取多种形式，不断提高各级尤其是乡村两级计生干部的政治、业务和文化素质，下决心解决当前计生专干素质不高、责任心不强的问题，以适应计划生育工作管理与服务的需要。

开展计划生育优质服务，不仅是新时期人口与计划生育工作的新目标，也体现了广大人民群众和计划生育工作者的愿望，围绕群众生育服务、生产服务和生活服务三大系列，扎扎实实做好计划生育优质服务工作，使计划生育家庭切实享受到国家政策的温暖。

第四篇：计划生育优质服务

优化服务环境 拓展服务领域

不断提升计划生育优质服务水平

XX区人口计生局

近年来，在区委、区政府的正确领导下，在市人口计生委的具体指导下，我们按照“巩固基础求发展、改革创新上水平”的工作思路，以创建全省计划生育优质服务先进区为目标，坚持以人为本的优质服务理念总揽全局，认真贯彻落实《计划生育技术服务条例》，健全服务机制，优化服务环境，努力提高技术人员素质，切实增强技术服务能力，不断拓展服务领域，进一步提高技术服务质量，提升服务水平，有力地促进了全区计划生育工作向高水平、深层次方向发展。具体工作中，做到了“三定”：

一、定政策，健全机构，加大投入，不断优化工作环境，筑牢优质服务工作基础

(一)强化领导，建立计划生育技术服务领导工作机制。建区以来，区委、区政府高度重视计划生育优质服务工作，积极调整工作部署，迅速启动省级计划生育优质服务区争创计划，将计划生育优质服务工作作为“一把手”工程，成立了相应的领导机构，出台了《关于建立计划生育优质服务工作运行机制的实施方案》、《关于创建全省计划生育优质服务先进区的实施意见》等文件，同时，经常听取汇报,坚持党政保障分工负责制，从政策上优化了优质服务工作的外部环境。

（二）加大投入，强化计划生育技术服务阵地建设。积极协调区委、区政府，始终坚持稳定计生机构、队伍不动摇，明确规定区、乡两级计划生育服务机构为全额拨款事业单位，专业技术人员比例超过70％，为各级服务站的进一步发展创造了条件。大力加强技术服务阵地建设，全区先后投入174万元，购置服务车辆9

1台，新型B超（彩超）11台、生化分析仪、尿液分析仪、血液分析仪11台，并为全区417个村居配备了医疗箱；投入13.6万元，为区乡两级计生技术服务站添置微机34台，全面打造数字化服务站。出台了《XX区乡镇（街道）、村（居）计划生育技术服务管理规范》，全面加强服务阵地设施建设，强化服务人员培训，提升综合服务能力。目前，全区所有乡镇、街道均建起了高标准的综合服务大楼，各服务站都取得了执业许可证，并创建为市级优质服务先进乡镇，为开展技术服务打下了坚实的基础。

（三）加强督查，健全计划生育技术服务考核机制。区委、区政府把优质服务作为重要内容纳入人口目标责任考核，与各乡镇（街道）、各部门签订责任书，实行月调度、季汇报、半年评估、年终考核的跟踪管理制度。“两办”把计划生育优质服务工作作为决策督查事项，较好地促进了党委、政府工作决策的贯彻落实。同时，加强技术质量管理，建立健全服务站（室）内部岗位目标责任制等十二项制度，实行持证上岗、绩效工资制和竞争上岗，成立专门的考核监督小组，确保了服务质量。

二、定人员，加强管理，强化培训，提升队伍整体素质，切实增强技术服务能力

事业成败，关键在人。我们从改革制度入手，加强管理，强化培训，建起了一支网络健全、素质过硬、职责明确、精干高效的计生服务队伍，大大提高了我区计划生育技术服务水平，保证了全区计划生育优质服务工作的顺利开展。

一是强化组织建设。各级都成立了有科技、计生、卫生、教育等部门参加的计划生育优质服务联合服务小组，具体指导、参与全区各级计划生育优质服务工作。

二是强化队伍建设。在区级，尽管全区编制、人员紧张，我们仍协调区委、区政府加大对计生工作的倾斜力度，及时为计生服务中心增加编制，调配素质高、能力强、作风硬的工作人员1

5名；在乡镇，面向社会公开招考能力强、素质高、懂技术的人才22人充实计生队伍；在村居，率先在全市开展了村级计生人员“三化”考聘，建立了村计生人员镇聘、村用、区备案的职业化管理体制，目前全区806名村级计生人员中98%为女性，平均年龄31.3岁、均具备初中以上文化程度。

三是强化管理培训。建立激励机制，全面落实人员聘任制、岗位责任制、工资绩效制、服务承诺制，并进行严格的动态考核管理，增强了计生工作人员的责任心。建立队伍培训机制，“请进来、送出去”，请经验丰富的老专家坐诊，送年轻的技术人员外出进修深造，多层次、多形式、多渠道开展教育培训，切实提高了工作人员的技术能力，满足了计生工作快速发展的需要。

三、定机制，完善功能，规范服务，积极拓展服务领域，不断提升技术服务水平

（一）规范开展避孕育方法知情选择。根据“教育是基础、知情是前提、指导是关键、首选是长效、自愿是原则、满意是目标”的总体要求，做到三个到位”。一是宣传服务到位。我们利用人口学校电教化教学，通过电视、报纸、触摸屏、发放宣传品等形式积极开展社会宣传，优化舆论环境。二是指导服务到位。计生服务机构对选择避孕节育的育龄夫妇首先进行必要的医学检查，作为避孕方法选择的重要依据，并坚持选择避孕方法与查体情况相结合，与生育史、疾病史相结合，与个人意愿相结合。三是随访服务到位。坚持搞好对采取避孕方法的夫妇定期术后随访服务，并制定了术后护理及随访服务工作规范，统一了随访范围、随访程序、随访内容及处理原则。目前，全区417个村居全面实行避孕方法知情选择，术后和药具随访服务落实率达100%，综合节育率和长效避孕节育率分别保持在91.5%、98%以上。

（二）积极开展优生优育服务。一方面开展优生宣传与咨询服务，提高群众对优生优育重要性的认识。各级服务站均设立了

优生咨询门诊，配备了咨询热线电话，对重点咨询对象建立咨询档案，有针对性进行回访服务。另一方面，开展优生检测服务，全面推行“优生四项”检测。对妊娠期妇女从怀孕到婴儿出生前，定期进行孕期保健和产前诊断，实施全程保健服务。第三，积极实施出生干预，开展了对3.6万名0-7岁儿童的出生缺陷基线调查，建立孕前查体、孕期保健、病残儿家庭与遗传病高危家庭优生监护等服务档案，已婚育龄妇女孕期保健服务率、优生咨询率、出生缺陷干预率均达98%以上，出生婴儿缺陷率稳步下降。

（三）深入开展生殖保健服务。全面实施了生殖感染干预工程，开展了生殖道感染干预基线调查和意外妊娠专项调研等课题。组织已婚育龄妇女参加生殖健康教育培训班，着力解决育龄群众对生殖健康知识缺乏的问题。每年开展两次以上已婚育龄妇女集中健康查体活动，各级服务站实行零收费检查，低收费治疗的原则，并分类建立了已婚育龄妇女生殖健康服务档案，对建档人员实行跟踪服务。全区已婚育龄妇女生殖健康档案建档率达100%，育龄群众接受生殖健康服务率达98%以上，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的30%以上。通过这项活动，提高了群众的满意率，促进了工作的开展，增强服务机构的自我发展能力。

同时，结合工作实际，开展了“关爱女孩”、“关注男性”、“生育关怀”等一系列计划生育优质服务活动，真正使人口和计划生育工作成为一项各级关注、人人关心的社会事业。

总之，我们通过加强阵地建设，调整充实工作队伍，强化人员培训，完善了各级服务机构的服务功能，拓宽了服务领域，提高了技术服务水平，受到了群众的好评。但是，与兄弟区县相比，我们还存在不少差距。在下步工作中，我们要认真学习借鉴先进经验，加大措施，力争把计划生育技术服务工作做得更好，为全市的人口和计划生育工作做出应有的贡献。

第五篇：计划生育优质服务协议书

计划生育优质服务协议书

甲方：村委会

乙方：第中心户、夫妇

为了稳定低生育水平，保障育龄群众生殖健康，保证母婴安全，充分体现以人为本、尊重人权，依靠群众、服务群众的宗旨，严禁溺弃女婴、B超选择生育、人为堕胎等不法行为，根据《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》，经甲、乙双方协商，达成如下协议：

一、甲方职责与义务

1．送优质服务卡上门。

2．提供方便快捷、安全、可靠的“三查”服务。

3．组织乙方进行面对面教育，定期开展生殖保健、优生优育、避孕节育知情选择等知识的培训和宣传。

二、乙方职责与义务

1．按时接受甲方组织的“三查”服务。

2．不盲怀偷生，若出现非意愿妊娠或不按政策规定怀孕的，应及时终止妊娠。

3．按政策生育一孩的，在怀孕三个月内向甲方进行申报登记。

4．在分娩时，必须到定点医院就诊，并在24小时内向甲方进行申报。属准生二胎者，若出现早产、流产、出生死亡，既没有定点医院相关证明材料，又没有建立死亡档案者，一律不再安排二胎生育指标。

5．产后按照医学规定（三月内），自愿选择后，必须立即改变另一种避孕方法。

三、违约责任

1．甲方违约，应由甲方的上级主管部门追究具体实施人员的责任。

2．乙方违约，按照《村民自治章程》的有关规定进行处理。

四、此协议一式两份，甲、乙双方各执一份，从签订之日起生效。

甲方签字（公章）：

乙方签字：

年月日