第一篇：202_年地税局计划生育工作意见

＊＊地税局二O 一一年计划生育工作计划

202_年是“十二五”的开局之年，为了更好地完成县委、县政府下达给我局的计生责任状，深入贯彻落实科学发展观,稳定低生育水平，最终达到提高出生人口素质，统筹解决人口问题，促进人的全面发展的目标，为我县跨越发展创造良好的人口环境。结合我局的实际，制订如下工作计划：

一、加强领导、明确责任、严格目标管理责任制要坚持一把手亲自抓，负总责，其他成员共同抓，做 到领导机构，有专职工作人员，把计生工作列入重要议事 日程，全面落实计生工作责任制。

二、加强宣传教育，转变群众的婚育观念

1、坚持不懈地搞好计划生育教育，把宣传教育作为计划生育工作的首要工作，把人口与计生政策法规知识纳入本单位学习内容。深入开展婚育新风进万家活动、“关爱女孩”行动、新农村新家庭计划，建设新型生育文化。

2、要切实组织好经常性和集中性的宣传教育，大力加强入户宣传，访视教育，帮助和引导群众树立起科学、文明、进步的婚育观念。要通过宣传标语，计生科普知识黑板报等形式，开展多层次、多方位、多途径的宣传教育工作，使育龄群众计生基础知识教育接受率达85%以上。

三、提升计划生育优质服务水平

要树立全心全意为人民服务的思想。把人民群众作为 计划生育的主人，在计划生育工作中实现国家利益和群众 利益的统一，长远利益和眼前利益的统一，未来利益和现 实利益的统一，要在管住少数人超生的同时．为大多数人 提供更多优质的服务，在服务中加强管理，寓管理于服务 之中，把优质服务作为计划生育工作的根本措施。

四、要认真贯彻《流动人口计划生育工作条例》进一 步加强流出人口的计划生育管理，确保流出人口办证率达100 %。

第二篇：计划生育工作意见

关于切实加强计划生育工作的意见

为了认真贯彻集团公司202_年计生工作会议的有关精神，切实做好我公司的计划生育工作，根据集团公司下达的《集团公司人口与计划生育目标管理责任书》的具体要求，结合我公司的实际情况，特制定关于加强我公司计划生育工作的实施意见。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实“一法三规一条例”，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、搞好优质服务为中心，确保完成集团公司下达的人口责任目标任务，创造良好的人口环境。

二、工作目标

始终把计生工作列入重要的工作议程，紧紧围绕集团公司下达的《集团公司人口与计划生育目标管理责任书》的具体要求，在公司党支部领导下，弘扬求真务实的精神，认真履行协同把关的职责，积极协助参与流动人口综合治理，确保年底实现“四个100%”，在人口与计划生育工作责任目标考核中名列前茅。

三、相关规定

（一）关于晚婚晚育

1.公司员工必须依据《山东省人口与计划生育条例》自觉实行晚婚、晚育。按法定婚龄推迟三年以上（男年满25周岁，女年

1满23周岁）初婚为晚婚。已婚女员工年满23周岁生育第一个子女为晚育。

2、凡户籍在公司的员工结婚登记，不论是初婚还是再婚，在领取结婚证前，必须持男女双方身份证到公司党群整治工作部登记后，方可到民政局办理结婚手续。领证后次日持结婚证复印件一份和二人两寸合影一张到计划生育办公室办理其它事宜。女方为我公司员工，随男方在外地领证的，当月29日前必须到公司计划生育办公室登记。私自领证造成新婚漏报，追究其所在单位的责任。

（二）关于生育和生育计划安排

1、生育第一个子女的，可以自行安排生育时间，应在生育前

到户口所在地的计生办领取《计划生育服务手册》，并到公司计划生育办公室登记。符合二胎生育条件，申请生育第二个子女的，应当在妊娠前到女方户籍地申请办理二胎《生育证》，由乡镇计生办审批报市计生部门批准发给《生育证》后方可怀孕。无论是一胎还是二胎，女方按计划怀孕后未经批准，严禁私自流引产，严禁非医学需要鉴定胎儿性别。否则，一孩的三年内不予安排计划生育，二孩的收回《生育证》，取消生育计划。女方在怀孕两个月内要报户口所在地计生办和公司计划生育办公室，定期做孕期保健。生育后，应持《计划生育服务手册》或《生育证》，以及《出生医学证明》，到女方户口所在地计生办办理出生上报和新生儿落户事宜。

2、符合收养条件欲收养婴儿的夫妇，必须先到户口所在地的计生部门办理同意收养的审批手续后再收养。持计划生育部门出具的相关证明后，按规定到民政部门办理《收养证》，然后再由计生部门出具准予落户证明，办理孩子的落户事宜。

（三）关于流动人口

加强对流动暂住人口计划生育工作的管理.凡年龄在18-49周岁的育龄妇女，离开户籍地30天以上，来我公司务工经商或因婚姻关系长期居住的，必须持户籍地办理的《流动人口婚育证明》到寻村镇计生办和我公司计划生育办公室登记，办理相关手续。流动人口有不服从管理的，按照《山东省流动人口计划生育管理办法》规定，对其进行处罚。

（四）关于计划外生育人员的处理

户籍属于公司的育龄女工，出现计划外怀孕的，必须终止妊娠，5个月内主动去做流引产手术的，不予追究责任；不听劝阻，造成大月份引产的，视情节轻重给予经济处罚。出现计划外生育的，按“条例”规定征收社会抚养费，并给予开除公职的行政处分，是党员干部的，按鲁纪发[1999]9号文件规定，给予相应的党纪处分。被举报发现的，由被举报人支付举报人奖金。不符合收养条件或符合收养条件未经批准，私自收养孩子的，属非法收养，按计划外处理。

(五)关于计划生育假期

1、婚假：法定假3天，双方晚婚的增加两周计17天。女方一

方晚婚的17天，男方3天。

2、晚育假：女方晚育的，法定产假90天，再增加60天的晚

育假，并给予男方7天护理假（孩子出生一个月内有效）。

（六）其它规定

1、加强对已婚育龄女工的计划生育管理工作，建立已婚育龄

女工跟踪管理档案。已婚育龄女工必须定期上报孕检证明。

2、凡调入我公司员工必须具备计划生育的相关证明，如结婚

证、计划生育服务证或流动人口婚育证明等，并到原所在单位开据有效计生证明（盖公章、领导签名），才能办理调动（借聘）手续。

3、加大人口与计生宣传力度，女员工要积极参与公司组织的计生宣传活动，响应公司的号召。

4、做好每年计划生育自查和检查工作，积极落实计划生育的各项政策和法规，以优质服务为重点，切实完成上级部门交给的各项任务。

四、组织领导

为切实加强对计划生育工作的的领导，公司成立计划生育工

作领导小组，公司党支部书记、总经理任组长，工会主席任副组长。办公室设在计划生育办公室，负责日常具体工作。并定期组织各部门、科室、车间学习计划生育条例及有关法规，明确上级有关计生工作要求。

人口与计划生育工作是一项艰巨复杂的社会系统工程，各部

门、车间、科室要在公司党支部、行政的统一领导下，增强责任意识，各负其责，齐抓共管。对出现违反计划生育的单位和个人，坚决落实一票否决、重点管理、追踪奖惩制度，促进人口和计划

生育工作的全面开展，确保各项指标的全面完成。

中共XX公司委员会

XX公司

202_年4月19日

主题词：加强计划生育工作意见报：董事长董事会成员集团公司党委

发：公司领导班子各部门科室存档公司办公室202_年4月19日印发（共印35份）

第三篇：地税局加强思想政治工作意见

思想政治工作是党的优良传统和政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线，是完成各项税收工作任务的重要保障。加强和改进思想政治工作，是强化地税干部队伍建设，稳步实施省、市局“十一五”工作思路，全面构建和谐地税的保障和需要。为全面落实科学发展观，切实提高我市地税干部的思想政治素质，推动地税事业又好又快发展，现结合我市地税工作实际，就进一步加强和改进思想政治工作提出以下意见：

一、加强和改进思想政治工作是全市地税系统一项十分重要而紧迫的任务

近年来，全市地税系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕税收中心工作，坚持以人为本、与时俱进，研究新情况，解决新问题，不断加强和改进思想政治工作，充分调动了广大干部工作的积极性和主动性，在谋发展、抓落实，努力构建“和谐地税”方面，取得了不少宝贵的经验，并收到了明显效果：广大地税干部思想素质明显提高；各级党组织的凝聚力和战斗力明显增强；整个地税系统行业风气明显好转，在社会上树立了地税部门的良好形象。但是，全系统的思想政治工作还存在着一些问题和不足：有的单位和领导不重视思想政治工作，对干部的思想问题不关注、不引导，存在抓业务工作和思想政治工作“两张皮”的现象；有的税干思想政治素质不适应工作要求，缺乏改革创新精神，安于现状、不思进取，极少数干部放松主观世界改造，甚至滑向违法犯罪的深渊；思想政治工作的内容、形式、方法、手段、机制等不适应新形势发展需要等等。

大量事实说明，加强和改进地税系统思想政治工作，努力提高地税干部队伍的政治素质，是一项十分重要而紧迫的任务。尤其在新的形势下，加强全市地税系统思想政治工作，是履行税收征管职能、做好整个税收工作的基础，是增强凝聚力、提高战斗力的根本。全市地税系统各级机关，一定要充分认识加强和改进思想政治工作的必要性和紧迫性，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强和改进思想政治工作，把地税干部队伍建设成为一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的队伍。

二、加强和改进思想政治工作的总体要求和基本目标

面对新的形势和任务，全市地税系统思想政治工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，紧密联系实际，以加强理想信念教育为核心，以加强基层思想政治工作为重点，抓好领导班子思想政治建设、精神文明建设和地税文化建设，建立思想政治工作长效机制，排除阻力，增强动力，形成合力，加强队伍建设，推进依法治税，为构建和谐地税、促进全市地税事业的全面发展提供坚强的政治和思想保证。

加强和改进全市地税系统思想政治工作的基本目标是：全市地税干部职工理想信念更加坚定，思想政治素质进一步提高；各级领导班子思想政治建设明显加强，执政能力进一步提高；精神文明建设更加深入，税干职业道德和文明程度进一步提高；系统内部团结奋进、和谐发展的氛围进一步形成；党的建设成效更加显著，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。

三、加强和改进思想政治工作的内容和方法

（一）加强和改进思想政治工作的主要内容是：

1、以理想信念教育为核心内容，进行系统性政治理论教育和经常性思想工作。

系统性政治理论教育包括：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育；党的基本理论、基本路线、基本纲领教育；爱国主义、社会主义、集体主义教育；为人民服务宗旨教育；中国革命、建设、改革的历史教育和国情教育；世界观、人生观、价值观教育；中华民族优良传统和革命传统教育；社会公德、职业道德、家庭美德教育；党风廉政教育；维护祖国统一教育。

经常性思想工作主要包括：针对地税干部职工在发展社会主义市场经济、全面建设小康社会新的历史条件下，特别是在历史重大变革时期和个人工作、生活发生各种现实思想问题时，进行形势任务教育、大局教育、民主法制和作风纪律教育、职业道德教育、艰苦奋斗教育、革命传统和典型教育、现代化科学理论知识等教育。开展经常性的谈心活动，交流思想、理顺情绪、增进了解、化解矛盾、融洽关系、振奋精神；培养和树立典型，学习先进，鞭策后进，弘扬时代主旋律。

2、以提高领导班子执政能力和水平为重点，加强领导班子的思想政治建设。加强各级领导班子思想政治建设是思想政治工作的重要内容。一是要重视市、县局两级中心组理论学习，把个人自学与专题研讨、调查研究与解决实际问题结合起来，学以致用，提高理论学习效果；二是要认真执行民主集中制，坚持公开、公平、公正，提高决策的科学化、民主化水平，树立科学发展观和正确政绩观，加强执政能力建设，做科学执政、民主执政、依法执政的模范，用自己的人格力量感染人，团结带领广大干部职工共同推进各项工作。三是要落实好联系点制度，加强工作调研，增强思想政治工作的针对性。四是要深入开展以学习好、团结好、作风好、政绩好、廉洁好为内容的“五好班子”争创活动，增强大局意识、全局观念，努力把各级领导班子建设成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。

3、以树立良好形象、陶冶税干情

操为出发点，开展群众性精神文明创建，加强建设学习型组织活动。

（1）开展精神文明创建。要以扎实的工作和严格的管理为基础，继续大力抓好创建省级文明和谐行业工作。在文明创建活动中，特别注重办税服务厅、税务所等窗口建设，深化文明创建的内涵，不断提高文明创建质量。以地税文化建设为载体，因地制宜地开展群众性文体活动，增强团队意识，提高队伍素质，促进税收执法的规范和服务水平的提高，进一步树立地税部门的良好社会形象。

（2）大力开展地税文化建设。结合税收工作实际，着重在地税物质文化建设、地税制度文化建设、地税行为文化建设、地税精神文化建设上下大气力。要有组织、有计划、有步骤地安排实施，扎实工作。进一步加强思想文化阵地建设，加强正确的舆论导向，扩大思想政治工作的覆盖面，增强影响力和时效性，把思想政治工作融入各种活动当中，延伸到税干的家庭和8小时之外，形成全方位的思想政治工作格局。

（3）加强学习型组织建设。以开发和整合人力资源、提升人员素质为核心，以培养全局干部职工的学习能力、实践能力和创新能力为着力点，以建设各类学习型组织为基础，营造“全员学习、终身学习”的浓厚氛围。站在地税事业可持续发展的战略高度，科学确定教育培训的规划和目标，积极探索和应用先进的教育培训手段，通过扎实有效的教育培训形式全面提高干部职工的思想道德、科学文化和业务技能素质。

（二）思想政治工作要实事求是、灵活多样、注重实效。其主要方法是：

1、掌握规律，分类指导。要通过调查了解和分析干部职工的思想状况，掌握行为变化及心理活动规律，透过现象看本质，摸清思想脉搏，增强思想政治工作的针对性和主动性。可以采取专题学习、报告讲座、座谈讨论等方法，对税干进行马克思主义理论、党的基本理论和时事政治理论教育。在教育过程中，还要采取分类指导的办法，对领导干部、一般干部和职工，要区别不同情况，因人施教，不搞“一刀切”。

2、广泛谈心，平等交流。要针对税干的不同特点和思想问题，有的放矢。要以理服人，做到问题找准，说理透彻，利弊讲清，实质讲透；要以情服人，做到尊重人、关心人和理解人，充分尊重干部职工的人格、权利和尊严，维护其合法权益，设身处地为其排忧解难。班子成员之间，上下级之间、同志之间经常交流思想，平等交换意见，沟通感情，消除隔阂，加深理解，增进团结，营造和谐的人际关系和良好的工作氛围。

3、抓住苗头，预防为主。经常分析干部职工的思想状况，掌握思想变化，及时抓住不良思想动向和行为的苗头，采取有效措施，把问题消除在萌芽状态。

4、领导带头，言传身教。各级领导干部既要言传，做好思想教育工作，更要注重身教，率先垂范，做到身体力行，以身作则，虚心向群众学习，注意倾听群众的意见，以自身的模范行动影响和感染群众。

5、表扬批评，兼用并取。要善于运用表扬和批评，善于发现干部职工的优点和长处，及时给予肯定和鼓励，用积极因素克服消极因素；对干部职工的缺点和不足要弄清事实，及时给予批评和帮助。要注重培养和树立具有时代特色、体现地税文化精神的先进典型，大力宣传和推广他们的模范事迹和经验；并引导广大税干自觉向身边的典型看齐，发挥示范作用，做到学有榜样，赶有目标，用典型带动和促进工作。

6、制度约束，实践养成。坚持用制度管人、管事，以规章制度为依据，抓好经常性的教育，培养干部职工遵章守纪的自觉性，促进工作、学习、生活良好秩序的形成。要针对税干的思想特点、情趣爱好，充分发挥文化教育在思想政治工作中的作用，积极组织和引导税干开展各种情趣高雅、健康向上的文体活动，增长知识，陶冶情操。

四、加强和改进思想政治工作的主要措施

（一）建立健全思想政治工作的领导体制。各级领导班子要认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，从全局性、前瞻性、战略性的角度思考、筹划、部署思想政治工作，把思想政治工作摆上重要议事日程。“一把手”要负起第一责任人的职责；分管领导具体负责指导、协调各职能部门做好思想政治工作；各部门负责人坚持“一岗两责”，既抓业务，又抓思想，切实履行好各项职责。

（二）加强管理制度建设。制度更带有根本性、长期性和稳定性。完善各项配套制度，严格教育、严格管理、严格监督，强化激励约束，激发创新活力，营造干事创业的良好氛围，调动干部职工的积极性、主动性和创造性，从根本上提高思想政治工作的效果，具有重要意义。

（三）突出重点面向基层。思想政治工作的优势在基层，重点也在基层。要不断增强思想政治工作的实效性，对不同岗位、不同层次人员，分门别类、有针对性地做好思想教育引导工作，确保基层税干在政治上的坚定和思想上的稳定。通过采取加强基层建设、机关与基层人员岗位交流等行之有效的方式，增强基层税干的责任感和使命感。

(四）充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。各级地税机关基层党组织要通过扎实有效的思想政治工作，提高干部职工执行党的路线方针政策的自觉性，为完成各项税收工作任务而奋斗。各级党组织要及时掌握干部职工思想动态，有针对性地采取措施，每一名党员都要积极主动地做好身边同志的思想政治工作，帮助他们解决实际问题、理顺思想情绪、鼓舞工作干劲，形成每一个党员都是思想政治工作者的良好局面。

（五）加强政工干部队伍建设。不断提高思想政治工作者的政治素质和业务能力，是加强思想政治工作队伍建设的重点。各级领导干部要切实重视和加强思想政治工作队伍建设，从思想上、工作上和生活上关心他们，帮助他们解决实际问题；有计划地组织思想政治工作干部的培训；做好思想政治工作队伍的充实和调整，保持其相对稳定；为新形势下思想政治工作人才的脱颖而出创造必要的条件，建设一支与时俱进，跟上时代步伐的高素质思想政治工作干部队伍。

第四篇：202_年地税局纪检工作意见

202_年，全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕全市地税工作总体安排和重点工作，以开展“学习实践科学发展观活动年”为契机，突出党风、政风、行风建设，以廉政教育为先导,以健全制度、完善机制为保障，以

强化监督检查为手段，把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加重要的位置，进一步推进反腐倡廉，以卓有成效的工作服务于工作大局，为地税事业的科学发展提供有力保证。为此，提出如下意见，请认真贯彻落实。

一、深入学习科学发展观，推进“学习贯彻科学发展观活动年”的深入开展

1.深入学习科学发展观，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。紧密联系工作实际，以科学发展观来指导纪检监察工作，更加自觉地运用科学发展观查找问题、研究问题、解决问题，转变反腐倡廉工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念，切实把科学发展观的要求体现在反腐倡廉的工作思路和具体措施上，体现在广大纪检监察干部的实际行动上，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

2.把坚持党的政治纪律放在首位，督促各级各单位和广大干部职工坚决贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚决贯彻省局党组和市委、市政府的决策部署，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。

3.着力推进市局党组重大决策和工作部署的贯彻落实，重点围绕“重实践、稳税基、严征管、强稽查、上水平”的工作要求，按照“五清查”的工作部署，上半年对部分市局和基层分局组织开展一次专题检查。

二、扎实开展反腐倡廉教育，不断强化廉洁自律意识

1.在落实教育制度上下功夫。进一步落实党风廉政宣教联席制度，定期分析廉政教育形势，确定教育内容，制定切合实际的教育计划；严格落实学习培训制度、廉政党课制度和廉政教育登记制度等，把廉政教育列入党组理论学习中心组学习的重要内容，各级主要负责人坚持每年至少给干部职工讲一次廉政党课，各单位每年至少请当地纪委、检察院等领导干部为地税人员进行一次教育辅导，每月组织观看1部《廉政中国》系列廉政专题教育片。每季度组织完成一期廉政作业。

2.在推进廉政文化建设上下功夫。不断创新廉政文化建设的形式，丰富廉政文化建设的内容，增强廉政文化的影响力和渗透力。在系统内组织开展“领导讲廉、学习促廉、媒体倡廉、文化颂谦、家庭助廉”的“五廉”活动，逐步形成具有地税工作特色的廉政文化。

3.在抓准教育时机上下功夫。抓住春节、元旦、中秋等重大节日，充分利用廉政短信、发放廉政倡议书等形式，及时提醒广大地税干部尤其领导干部，做到文明过节、廉政过节；结合领导干部提拔、新进地税干部等时机，利用廉政谈话等形式，及时做好廉政教育工作。

4.在改进教育方式上下功夫。围绕正面典型示范教育，大力弘扬正气，运用举办事迹报告会、组织文艺演出等形式，树立一批基层干部先进典型，发挥其示范引导作用，使广大干部学有榜样，赶有目标；深化反面典型警示教育，增强自律意识，通过面对面预防职务犯罪教育、开展案例讨论、组织观看电教片、反面典型“现身说法”等形式，开展警示教育，以案明纪，引以为戒。

5.在教育对象上下功夫。对各级领导干部要重点加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪政纪条规和法律法规教育，引导领导干部加强党性修养，自觉遵行社会主义核心价值体系，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，正确对待和行使手中的权力。对广大地税干部要进行依法行政、依法执政教育，倡导廉洁奉公、勤政为民的公仆精神。对重点岗位人员，要结合各自工作特点，抓住权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节，有针对性地开展岗位廉政教育，培育敬业爱岗、自觉奉献的精神。

三、抓好廉政制度落实和创新，进一步推进治本抓源头工作

1.重点抓好党风廉政建设责任制的落实。进一步细化和分解党风廉政建设责任制内容，使之更具科学性和可操作性，层层签订《党风廉政建设责任书》，明确各单位、各部门的责任。同时，加强对党风廉政建设责任制的检查考核，做到年初有部署，年中有检查，年底有考核。对不认真履行职责，发生违纪违法案件的，追究直接人员和有关领导的责任，形成一级抓一级，一级对一级负责的良好局面。

2.抓好纪检组长同下级税务机关主要负责人谈话制度和领导干部任前廉政谈话制度的落实。通过谈话及时督促、提醒、纠正各级领导干部在工作、生活中存在的问题、不良行为和应该注意的事项，把问题和不良苗头消灭在萌芽状态下，使新提拔任用的干部警钟长鸣，廉洁从政。

3.抓好领导干部廉政制度的落实。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度；治理违规建房、超标准建房等问题；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人谋取不正当利益。严格控制新建楼堂馆所，纠正超预算超标

准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车的问题。继续抓好领导干部个人收入申报、重大事项报告、离任审计以及廉政谈话等制度的落实，健全充实廉政档案。

4.抓好巡视检查工作制度的落实。针对个别单位存在思想认识不到位，整改落实不彻底的问题，进一步加大跟踪督促检查力度，确保认识到位、整改彻底。今年市局巡视办将组织对环翠分局、高区分局、经区分局、稽查局和纳税服务中心五个单位的巡视检查。

四、完善监督制约机制，进一步规范“两权”的正确行使

1.要完善制度，明确分工。紧紧围绕税收中心工作，不断研究“两权”运行过程中容易发生问题的部位和环节，有针对性地建立健全各项规章制度，不断完善监督制约机制；实行“党组统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，纪检监察组织协调，全体工作人员积极参与”的领导体制和工作机制，坚持分级管理，逐级负责的原则，市局负责对各市区局、直属单位的监督管理，各各市区局、直属单位负责对所属分局、科(室)的监督管理，将“两权”监督与税收业务工作有机结合起来，落实好“一岗两责”。

2.进一步落实政务公开，增加透明度。按照法律法规和上级文件的要求，积极扩大政务公开的范围和层次，丰富政务公开的内容和形式；按照《政府信息公开条例》的要求，督导及时发布政府信息，受理和回复当事人申请公开的信息，查办不公开的问题，推进税收执法权和行政管理权的阳光运行。

3.要创新思路，探索监督检查新途径。根据省局的工作部署，结合工作实际，继续组织开展执法监察活动，坚决防止和查处收过头税、转引税款、收人情税关系税、人为调节税种收入、越权审批减免等问题。要转变工作思路，加大对信息化手段的运用，主动借助大集中和数据管理平台等进行执法权的监督；加强部门配合，广泛收集各相关部门的工作信息，加大信息共享的力度，及时进行预警，将监督检查工作落实在日常，有效提升监督检查的质量和效率。

五、深入开展纠风工作，进一步提高行风建设水平

1.要认真组织参加当地的民主评议行风活动。加强与地方党委、人大、政协、民主党派、司法机关和新闻媒体的联系沟通，认真听取意见和建议；充分发挥特邀监察员的参谋咨询、桥梁纽带和监督检查作用，虚心接受社会各界特别是纳税人的监督，针对评议中反映出来的问题，认真抓好整改落实。继续加强与当地纠风部门的沟通和联系，争取进一步得到他们的理解和支持，确保全系统在202_ 年***市执法部门行风评议中继续取得优异成绩。

2.要抓好系统内行风评议工作。继续以纠正和制止税务人员“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的行为为重点，以明察暗访、参加行风热线上线和“阳光政务热线”活动以及开展“行风检查月”活动等形式为手段，深入推进行风建设，树立良好的部门形象。

六、加大查办案件工作力度，切实维护党纪政纪的严肃性

1.要进一步落实信访工作形势分析机制。充分发挥各单位与纪委部门成立的“信访工作指导小组”的作用，加强与纪检监察、检察、审计等部门的沟通，定期研究、探讨地税系统信访工作的思路和方法，对全系统的信访制度建设、案件查办、结案归档等定期进行检查、指导，促进本系统的信访工作质量。

2.要进一步规范案件查办工作机制。建立健全一把手批阅督办群众来信制度、署名来信调查结果回复制度、群众来信来访形势分析制度等，对群众举报的受理、登记、查办、转办、督办、反馈、归档、奖励等方面工作进一步完善。

3.要坚决查处违纪违法案件。以查处滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件为重点，严肃查处权钱交易和严重侵害纳税人利益的案件，利用税收执法权和行政管理权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查处地税人员违反规定徇私舞弊不征少征税款、违规抵扣税款和越权减免缓征税款等案件。严肃查处政府采购、服装制作、票证印制、税控器具推广、信息化建设等方面的贿赂案件。

4.要认真落实案件报告制度。发生重大案件或刑事案件后，必须在24小时内向市局监察室报告，主要负责同志要到市局汇报有关情况。

5.要严格违法违纪案件的责任追究机制。对在“两权”监督中发现的问题和违法违纪案件，要严格按照办案要求严肃进行惩处，绝不姑息迁就，以达到处理一个，教育多数的目的。对于个别单位发生违法违纪行为不制止、不查处、不汇报，造成严重后果的，不仅要追究当事人的责任，还要追究单位领导责任。针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，不仅要进行责任追究，而且要认真剖析，举一反三，查找发案原因，健全制度，加强管理，堵塞漏洞，铲除违法违纪行为滋生的土壤。

七、进一步加强纪检监察自身建设，不断提高履行职责的能力

1.要加强思想政治建设，增强政治责任感。纪检监察干部要加强学习，改造主观世界，增强宗旨意识、大局意识和责任意识，树立坚定的理想信念和高度的政治责任感，善于从政治上观察、分析和处理问题。

2.要加强制度建设，促进工作规范化。完善学习、工作、管理制度，加强对纪检监察干部的管理和监督，建立科学严密的业务流程，不断提高纪检监察工作的科学化、制度化、规范化水平。

3.要加强业务建设，提高业务技能。采用自学和集中学习相结合的方式，抓好纪检监察干部的业务学习，提高业务技能。按照“一级抓一级”的原则，强化纪检监察干部培训，会同上级纪委部门组织一期监察室主任和案件查办骨干人才的业务培训。

4.要加强设施建设，改善纪检监察工作条件。进一步完善纪检监察档案室（柜）建设和管理，建立完善领导干部廉政档案、信访档案、案卷档案、行风评议档案、廉政教育基地档案、本级纪检监察干部和特邀监察员资料档案、政务热线档案等，根据实际工作需要，配备必要的办案工作和工作设施。

第五篇：人口计划生育工作意见

**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年，也是人口计生、卫生机构改革，计生卫生事业融合发展之年。做好今年的人口和计划生育工作，对于推进统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，构建和谐社会具有非常重要的意义。现根据国家、省、市、县人口和计划生育工作总体部署，结合我镇实际提出如下意见。

一、指导思想

**年全镇人口计生工作将以党的大八大和十八届三中全会精神统领全局，以贯彻县委十一届十次全体（扩大）会议和县人口与计生工作会议精神为重点，以机构改革和职能转变为契机，以争创省人口协调发展先进县为目标，以实施幸福家庭建设为抓手，坚持强基固本谋发展、创造特色上水平，实施“136”工作计划，做到高标准定位、高质态运行，高成效完成，确保**年人口计生工作实现新跨越。

二、主要工作目标

1、出生政策符合率99%以上；

2、家庭生殖健康服务覆盖率95%以上；

3、孕前优生健康检查覆盖率90%以上

4、出生人口性别比基本正常（3年累计率）；

5、流动人口管理服务率100%以上；

6、人口公共服务机构覆盖率100%以上；

7、人口信息化建设指数98%以上；

8、人口文化建设达标率100%以上；

9、依法行政工作达标率100%以上；

10、人口和计划生育队伍建设达标率100%以上；

11、人口和计划生育奖励优惠政策全面兑现；

12、人口和计划生育经费足额保障；

13、群众满意率95%以上。

三、重点工作

㈠、紧扣“一个中心”，全面夯实基层基础

1、明确中心任务。紧紧围绕县委、县政府在年初明确的工作目标和任务，紧扣“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一中心任务，全面加强基层基础工作，进一步完善计划生育宣传倡导、依法管理、群众自治、优质服务、政策推动、综合治理长效工作机制。全面提升人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。

2、夯实基层基础。强化基层基础是人口计生工作的重点和“主业”，是实现中心任务的有力保障。一是开展计划生育宣传服务月活动。以宣传计划生育政策为主线，重点宣传“三个不变”，宣传单独两孩政策、计生惠民政策、法律法规以及人口计生知识，从而转变人们的生育观念，更加坚定地执行计划生育国策；以服务群众为总揽，开展孕前优生健康检查、孕环情监测、落实避孕措施、优生优育等等服务，提高服务群众的水平；以开展送政策、送服务、送知识、送温暖等“四送”为举措，通过2个月的集中强化和推进，进一步夯实基层基础工作，为完成**目标任务打下坚实基础。二是开展孕环情监测。全年将开展2次全面的孕环情监测，对在孕环情监测中发现的无避孕措施、环位下移、计划外怀孕等问题及时进行处理。三是稳妥实施“单独两孩”政策。面向全社会，通过多种形式，开展“单独两孩”新政策的宣传，做好相关人群的调查摸底。省实施“单独两孩”政策的文件出台后，切实做好新政策实施的相关工作。同时，做好再生育审批工作，引导群众避开生育高峰理性生育，大力保证生育政策执行的严肃性、稳定性、连续性。

㈡、突出“三大工程”，提高民生幸福指数

1、突出幸福家庭建设工程。按照省推进幸福家庭建设项目的工作要求，大力贯彻落实《全省深入推进幸福家庭建设的指导意见》，围绕“人人健康、家家幸福”的要求，实施幸福家庭建设工程。在调查研究基础上，结合柳堡实际，出台幸福家庭建设意见，分解落实人口素质提升、家庭健康促进、家庭发展扶助、和谐家园推进和家庭文化建设五大行动工作任务，并搞好责任分解，明确各村（居）的工作要求和任务。将幸福家庭建设与创新项目的实施相结合，与人口家庭发展工程有机融合，共同加以推进。

2、突出计生惠民工程。一是全面落实计生惠民政策。继续落实好奖励扶助、特别扶助、城镇企业持证退休职工及非从人员一次性奖励等政策，建立政策兑现长效发放和动态增长机制，确保独生子女父母年老奖励扶助政策人群全覆盖。二是开展生育关怀行动。深入开展计划生育困难家庭生育关怀行动，加大对留守儿童、留守老人、空巢家庭等计划生育弱势群体的扶助力度。推进独生子女伤残死亡家庭 “八个一”活动开展。三是实施妇女发展项目。继续以妇女发展项目为依托，帮助计生困难家庭实现脱贫致富，做到扶贫与扶智相结合、就业与创业相依存；加大“二妹子果蔬”省级项目基地的宣传力度，推广工作经验；争取再争创一家省级基地。四是做好关爱女性和温暖人生综合保险工作。积极开展宣传引导，切实加强承保家庭和个人的保险保障意识，努力扩大我镇生育关怀系列保险特别是温暖人生综合保险工作覆盖面。认真、及时做好理赔工作，保障投保群众的切身利益，将好事办好，实事办实。

3、突出世代服务提质工程。按照省统一要求，开展

县级“世代服务”数字站建设。认真开展避孕节育服务，加强长效避孕措施落实，规范开展随访服务。将孕环情监测服务与生殖道感染综合防治有机结合，确保育龄群众生殖健康服务率95 %以上。扎实开展孕前优生健康检查工作。进一步加大宣传倡导力度，规范项目服务流程，严格目标人群审核，加强质量管理，强化跟踪督查，提升服务水平，完成县下达的目标任务，各

项检验质量达标。加快药具信息系统的运行。明确专人进行操作，组织新系统业务学习和培训，加强避孕药具信息系统的正常运行，大力提高数据质量，发挥新系统的作用。进一步完善人口家庭公共服务体系建设。拓展人口家庭公共服务职能，做好婴幼儿早期发展教育和老年健康关怀服务等人口家庭健康促进工程项目，与敬老院配合探索建立养老与托养相结合的机制，提升服务水平。认真做好病残儿鉴定工作。及时组织参加市里的鉴定，加强病残儿父母的再生育指导。

㈢、强化“六项重点”，提升整体工作水平

1、强化依法行政。巩固“人口计生行政执法水平提升年”活动成果，继续深化便民维权，不断提高依法行政、文明执法水平。依法征收社会抚养费。进一步提高违法生育人员立案率，加大社会抚养费征收率，对有偿还能力，拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象，依法申请法院强制执行，做到应征尽征，坚决杜绝村收村支现象的出现；继续做好再生育一孩审批办理。严格按照法定条件、法定程序、法定时限，坚持“四公开、一监督”制度和领导集体审批制度；进一步简化证件办理。统一制作婚育证明、一孩联系卡、独生子女父母光荣证等如何办理的操作指南，免费发放，切实方便群众办事；加强人口计生信息公开。主动及时全面准确公开社会关切的人口计生政府信息；重视信访维稳。认真做好预防工作，化解基层矛盾，维护社会和谐稳定；深化“诚信阳光计生”行动。实行“三项公开、四项评议、五项监督”，尊重和保障人民群众对人口计生工作的知情权、参与权、表达权、监督权。

2、强化流动人口管理服务。完善流动人口信息平台建设。做好全员流动人口基础信息采集、登记，提高流动人口子系统数据质量；加强流动人口信息系统运用和监管。对外县市区发回的协查信息逐个核查，及时提交流进人员的计生管理服务信息；深化流动人口管理服务均等化。按照县推进均等化服务工作意见的要求，保证流动人口在宣传教育、行政服务、避孕节育、生殖健康、优生优育、奖励优待等方面享受均等化服务；巩固流出人口管理服务十步工作法。按照工作流程进行规范管理，提高服务成效；简化流动人口相关手续办理。加强与公安部门协作，主动介入居住证办理，确保简化办证程序等便民维权措施落到实处；扩大“幸福计生宝地共建”区域计划生育管理一体化效应。继续加强与周边地区的协作，确保流动人口计生服务管理协作工作制度化、规范化、快捷化；加快流动人口计划生育协会建立，202_年要确保在流出人口集聚地，至少建立1个流动人口计划生育协会，并正常开展工作，为提升流动人口服务管理水平提供有效的保证。

3、强化性别比综合治理。深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”，倡导社会性别平等，加大宣传倡导力度，营造有利于女孩健康成长和妇女发展的良好环境；加大孕情服务管理、B超管理、实名登记和出生人口信息共享，有奖举报等制度执行力度，实现有效管理；联合相关部门开展打击“两非”专项行动，开展暗访和督查，实现齐抓共管；加大目标考核力度，对重点村实施重点管理，进行动态考核和一票否决，实现综合治理工作的根本转变，确保我镇性别比保持在正常值范围。

4、强化信息化建设。继续开展“金人工程”建设，强化硬件配备、队伍建设、数据达标等工作，推动我镇人口计生信息化建设快速发展；完善全员人口信息库的建设与应用，以育龄妇女信息为基础，以人口出生信息为重点，加强人口信息的自主采集、业务办理采集和共享采集，优化奖扶系统、流动人口信息系统等业务系统建设，发挥信息工作引导和评估作用；根据省市县工作要求，采用多种形式开展业务培训，举办技能培训班和操作竞赛，进一步推广系统工作平台在镇村的应用；根据“适时采集、动态监测、业务协同、信息共享、综合分析、科学决策”的综合统计监测体系要求，每月进行系统数据检测，定期通报各村（居）统计数据质量，对问题突出的单位进行重点督查，强化统计数据质量监控；适时开展出生暗访调查，认真组织开展年终目标管理考核，注重平时考评资料的收集整理。

5、强化宣传倡导。继续完善“声、频、网、报、栏”五位一体宣传格局，开展“5.29”、“9.25”等集中宣传，加大弘扬婚育新风；开展单独二孩政策的宣传，提高群众对新政策的知晓率；加强载体建设，建设人口文化公园、人口文化长廊、人口文化宣传栏；继续推进人口文化示范基地建设，指导各村（居）结合实际，对人口文化基地进行规划设计，把新型人口文化建设融入到文化建设总体规划，融入到城镇化建设和新农村建设规划，推进人口文化示范基地创建。

6、强化队伍建设。在人口计生部门与卫生部门即将合并的特殊时期，认真开展群众路线教育实践活动，确保取得实效。组织全镇人口计生干部认真学习十八届三中全会精神及总书记系列讲话精神，贯彻落实县委十一届十次全体（扩大）会和镇党代会年会、人代会例会的精神；继续开展以“三学三述三评”为主线的能力作风建设，推动人口计生干部整体素质的提高；深化“五型”服务队伍建设活动，进一步提升部门形象；深入开展党风廉政建设，继续实施党风廉政建设标准化工程，推进阳光计生行动，开展计生条线党员干部作风建设自我评价活动；开展服务中心建设，围绕“四个柳堡”建设总目标，服务好经济、服务好企业、服务好群众，进一步优化人口环境。