第一篇：202_-202_年中国基础化学原料市场发展预测分析

202_-202_年中国基础化学原料市场发展预测分析 智研咨询网讯：

内容提示：纯苯（石油级）年均价约为9500元/吨，与上年大致持平；甲醇（一级，净水）年均价约2900元/吨，涨幅4%。基础原料市场总体上可能好于202_年。

市场需求增长相对平稳。研究部统计数据显示，202_年，基础化学原料市场需求增长总体上较上年略有加快。其中，无机原料表观消费量增幅约6%，同比提高0.5个百分点；有机原料表观消费量增幅约7%，比上年加快1个百分点。预计主要基础化学原料中，乙烯表观消费量约1785万吨，增长9.5%；甲醇表观消费量约3300万吨，增长5%；烧碱表观消费量约2690万吨，增幅6%。202_年，基础化学原料市场需求总体上将会延续平稳增长态势。预计无机化学原料表观消费量增幅约为6%，与上年基本持平；有机化学原料增幅约8.5%，较上年有所加快。其中，乙烯表观消费量约1945万吨，增长9%；甲醇表观消费量约3550万吨，增长7.5%；烧碱表观消费量约2850万吨，增幅6%。

无机化工原料价格有所反弹，有机原料市场将稳中趋升。根据目前市场走势判断，202_年，我国无机化学原料市场受成本支撑会有所反弹，由于上年深度下跌，所以显得反弹力度稍微大些，但在产能过剩重压之下，市场竞争激烈，整体上仍将是相对低迷的局面；有机原料市场总体将继续稳中趋升的格局，价格主要随国际大宗商品价格走势而波动。预计烧碱（片碱）的市场年均价格在2800元/吨上下，涨幅5.5%；纯碱（重灰）年均价在1550元/吨左右，涨幅7.5%；电石均价约3100元/吨，涨幅6%；丙烯市场均价约为10400元/吨，微涨0.6%。

第二篇：202_-202_年中国信用卡市场发展及预测分析

202_-202_年中国信用卡市场发展及预测分析

一、有利因素

（一）政策利好

202_年4月15日，中国人民银行发布《中国人民银行关于信用卡业务有关事项的通知》，宣布信用卡行业多项变革。《通知》秉持“让市场的回归市场”原则，将信用卡行业的几项重要费率由央行固定，改为发卡机构自助确定，并放在了《通知》最重要的第一二三条中。主要有信用卡透支利率、免息期和最低还款额、违约金等。近年来，无论是在信用卡的申请还是对现有持卡人的服务上，一二梯队的银行政策已默默由“跑马圈地”变为了“精耕细作”，本次《通知》规定，几项与持卡人最密切相关的费率，都改由发卡机构自主确定，对于依赖市场而活的商业银行来说，或是利好消息。

（二）信用卡业务分拆独立经营 202_年9月20日，继中信银行、民生银行分拆信用卡业务之后，光大银行宣布也拟耗资100亿元设立独立子公司。相比事业部制运营模式，独立的子公司将更具激励机制和风险隔离意识，能在一定程度上扭转时下商业银行对利差的依赖。然而，银行信贷、信用卡、消费金融等业务在市场和客户定位上存在一些重叠，这块“蛋糕”的争夺无疑对信用卡子公司运作将是一次考验。

（三）平台化运营打破行业壁垒

在当前传统金融行业转型升级的新阶段，信用卡行业更加需要凭借大数据及智能引擎不断提升关注、感知与及时响应客户需求的能力。对于不同“社群”的个性化需求，信用卡行业需要积极应对，打造以移动互联网为核心，接入多种手段的金融服务平台，通过线上面向个人客户、集团客户，提供业务宣传、产品销售、业务办理以及增值服务。未来，平台化必定将成为各家银行信用卡公司领跑行业的突破口。因为平台通过为双边提供全面的功能和服务，从而积累流量，能够在网络规模效应下实现平台自身的快速成长及客户、商户规模的壮大。例如招行信用卡推出的掌上生活App，就建立了一个“生活-消费-金融”的平台，打破了银行间壁垒，在行业内首次实现向所有持卡人全面开放。

（四）虚拟信用卡

随着中国银联推出HCE云支付功能，以及Token技术在移动支付中的应用，虚拟卡业务得以实现，ApplePay、SamsungPay、HCE云闪付加速了虚拟信用卡的发展和普及。目前，工商银行、中国银行、建设银行、浦发银行等都有了虚拟信用卡业务。

虚拟信用卡是传统信用卡谋求变局的一次突破性尝试，其背后将是银行从产品、服务、营销到管理的全方位经营模式的改变，也是传统信用卡中心变身成为互联网平台的一个重要标志。

二、不利因素

（一）相应的法律法规不完善

第一，信用卡配套的法律法规尚不健全。由于征信数据使用、个人隐私的保护等方面的立法尚不完善，政府部门在数据使用上便制定了许多限制性条款，对商业银行及发卡机构的风险管理能力、信用数据的有效使用造成限制。另外，由于中国信用卡的系统化管理水平较为滞后，大量的授信决策和后端管理政策都是通过人工判断的，导致人为驱动执行在风险管理中占的比重过大，这不仅降低了风险管理的效率，而且增加了操作风险的机会。第二，打击银行卡犯罪的相关法规有待完善。目前，我国刑法对信用卡诈骗的界定十分简略，无法全面覆盖信用卡业务的各专业环节中出现的犯罪行为。未将与信用卡风险管理密切相关的借记卡业务中的欺诈行为界定为犯罪，未将单位等团体纳人银行卡诈骗犯罪的主体，对内部人员作案的情况未形成明确的惩罚机制，缺乏对骗领银行卡、诈骗银行资金等行为的相关规定和处罚条款。

（二）个人征信体系不健全

我国已经于202_年一月正式启动了个人信用征信系统，通过在这一系统可以查询到个人的信用记录，这在一定程度上完善了中国的信用卡市场。然而，中国的个人信用评估依然面临着“数据瓶颈”。目前，个人信用信息基础数据库已基本实现全国联网，但这只是各商业银行历史信用数据的汇集，没有包含工商、税务、保险等其他社会公共部门的信息。加上我国个人收入不透明以及个人征税机制不完善，银行难以根据历史的或当前的信用数据判断借款人的财产、个人收入的真实性、稳定性、还款意愿等关键性内容，对数据的真实性和有效性造成了影响。其次，目前的个人信用信息数据库存放的数据只是客户的历史信用数据，商业银行在授信时，也只是查阅该客户的历史借款、还款记录，看是否存在逾期还款记录以及是否贷款过多，超出客户自身的还款能力。这只能杜绝已有违约记录或贷款过多的恶意贷款，对新发生的贷款和没有逾期记录的贷款不能实施有效的信用风险评估及管理。

（三）信用卡的睡眠卡数量大

虽然中国的信用卡市场近年来获得了迅速的发展，但是信用卡的总体渗透率依然较低，这主要是因为一人多卡的现象在中国较为普遍，超过40%的信用卡持卡人持有一张以上的信用卡。另外，信用卡中睡眠卡数量十分大。由于国内各家银行发卡目标人群的定位大致相同，且银行更多关注发卡数量，因此造成一人多卡的重叠发卡现象极其严重，活跃卡所占的比重大约仅占总发卡量的30%。

（四）缺少差别化服务

虽然信用卡业务的主要利润来自于年费、商户消费回佣和透支利息收入，但是体现一张信用卡价值的并不在于它的年费或者利息的高低，而是由持有信用卡所带来的增值服务。从发达国家信用卡产业的发展经验看，信用卡增值服务的多少和优劣对客户维护、市场拓展以及持卡人用卡频率的促销起着举足轻重的作用。从国内来看，由于技术上缺乏一套有效的客户数据库系统，影响了国内商业银行对客户的综合评价，不能科学地确定什么样的持卡人才是优质客户，所以优质客户的差别化服务难以体现。在现阶段，一名优质持卡人，基本上还不可能享受到类似国外发卡银行所提供的各种增值服务。正是因为信用卡服务的无差别、趋同性，才造成了目前国内“像卖大白菜一样卖信用卡的”的营销战略，国内商业银行间的竞争还停留在信用卡年费的比拼上。

中投顾问对202_-202_年中国信用卡发卡量预测

截至202_年末，全国信用卡累计发卡5.22亿张。截至202_年上半年，信用卡累计发卡量达到5.94亿张。我们预计，202_年中国信用卡累计发卡量将达到6.91亿张，未来五年（202_-202_）年均复合增长率约为13.25%，202_年中国信用卡累计发卡量将达到11.36亿张。图表 中投顾问对202_-202_年中国信用卡累计发卡量预测

11.***E2018E2019E2020E2021E中国信用卡累计发卡量（亿张）6.918.877.8410.07

数据来源：中投顾问产业研究中心

中投顾问对202_-202_年中国信用卡授信总额预测

截至202_年末，全国信用卡授信总额为7.08万亿元，同比增长26.43%。截至202_年末，信用卡授信总额达到9.14万亿元，同比增长29.06%。我们预计，202_年中国信用卡授信总额将达到11.2万亿元，未来五年（202_-202_）年均复合增长率约为20.72%，202_年中国信用卡授信总额将达到23.8万亿元。

图表 中投顾问对202_-202_年中国信用卡授信总额预测

23.8252013.51510502017E2018E2019E2020E2021E中国信用卡授信总额（万亿元)11.216.219.8

数据来源：中投顾问产业研究中心

第三篇：202_-202_年中国盐业市场发展预测分析

202_-202_年中国盐业市场发展预测分析

202_-202_年中国盐业影响因素分析

一、有利因素

（一）盐业体制改革有序进行

202_年5月，国务院印发《盐业体制改革方案》。《方案》提出要强化食盐专业化监管，完善食盐专营制度；推进盐业管理综合改革，完善食盐储备制度；加强食盐管理制度建设，保障食盐供应安全；强化组织领导，落实改革任务。

为进一步落实《方案》精神，保证食盐安全，维护市场秩序，促进公平竞争，释放市场活力，202_年4月，发改委和工信部发布《关于进一步落实盐业体制改革有关工作的通知》。《通知》中提出，一是全面准确落实盐改精神，抓紧完善地方涉盐法规体系；二是加快推进政企分开，完善食盐专业化监管体制；三是落实盐改跨区经营政策，积极释放市场活力；四是开展食盐质量安全专项检查，确保人民群众食盐安全。此外，各省、自治区、直辖市人民政府也纷纷发布盐业改革方案，盐业改革正有序进行中。

202_年12月，修订后的《食盐专营办法》发布，增加了“科学加碘”和“确保食盐质量安全和供应安全”要求，为《方案》的落地实施提供了法律保障，为人民群众安全用盐筑牢了制度笼子。

（二）行业将建立安全信息追溯体系

202_年4月，工业和信息化部印发了《食盐定点生产企业和食盐批发企业规范条件》，明确了食盐定点企业应当建立食盐电子追溯系统并有效运行。

202_年5月，工业和信息化部发布了《食盐安全信息追溯体系规范》标准，对指导国家食盐行业安全信息追溯体系建设起到了关键支撑作用，对盐业体制改革后推动行业健康安全发展、维护消费者利益、支撑政府监管等方面，具有重要的意义。

截至202_年6月，全国共有23个省（自治区、直辖市）52家食盐定点生产企业在平台注册；18家食盐批发企业在平台注册。食盐定点生产企业25家正在使用全息防伪二维码标志；平台累计发码18亿枚；企业追溯系统已经建设完成24家；正在建设的有44家；企业追溯系统已经完成招标3家，企业追溯系统准备招标36家。

（三）积极开拓电商等渠道 当前，“互联网+”的概念成为时尚，而作为市场化程度较低的食盐行业，其电商化道路作为传统经销渠道的有益补充，已为越来越多的盐企所利用。例如，云南盐业已经与邮乐网开始合作，将在京东、天猫等网站开展电商布局。另外，包括广盐、中盐、苏盐在内的多家盐业已经在京东、一号店等电商平台设立了专营店，开始在网上销售。

另一方面，中盐积极开拓新渠道，推进跨界合作。截至202_年8月，中盐已与中国邮政在16个省正式开展业务合作，充分利用中国邮政的物流优势，进一步巩固和拓展农村市场。

（四）或形成行业巨头

对于省级的盐业公司和中盐公司，他们由于多年的垄断已占据了非常丰富的渠道资源，近几年为了备战盐改，很多盐业公司已经提前布局上游的生产企业，为今后实现产销一体做好准备。所以实力强劲的盐业公司在产销一体后会最有可能成为市场竞争的巨头。

二、不利因素

（一）政策过渡期

从202_年盐改政策正式实施以来，全国多个省份发生了食盐定点生产企业跨省卖盐被当地盐业管理部门查扣的现象。种种问题，表面上看是食盐企业与地方盐业管理部门的冲突，但更深层次的矛盾是由于政企不分导致。对于盐业管理部门来说，一些食盐定点生产企业为了降低企业运营成本，抢占市场，将食盐转卖、再批发给没有资质的企业或个人，增加实质上的食盐批发企业数量，违背了国家不再新增食盐批发许可证的规定，这是多地查扣食盐的真正原因，如果不对这种销售模式进行规定，可能出现很多批发企业，对市场监管造成很大的难度。

（二）可能出现供给过剩

先从食盐生产企业来看，一般会认为盐改实行后，价格和产量放开限制，制盐企业会获得更多利润。但目前我国原盐产能过剩较多，食盐的产量放开后，更多的原盐会被用于制备食盐，那么盐改之后，食盐的供给将会过剩。而制盐企业虽然被允许进入销售环节，但由于之前不允许生产企业直接销售，今后如果再建销售渠道的话，成本会很高，而如果想利用原有的销售渠道，就必须要和之前建立这些销售渠道的食盐批发企业合作。所以对于制盐企业来说，面对今后食盐产品的竞争加剧，产品品牌影响力强、附加值高且能够满足消费者需求的，将会占据优势；另一方面能否拥有更多销售渠道将成为核心竞争力。

（三）价格战影响行业利润

目前盐产能过剩，这种情况下，盐业企业为抢夺市场份额，把价格战作为主要竞争手段，既不利于行业健康发展，也无益于消费者。目前，盐业企业整体利润下降比较快，从202_年开始，有一些传统的批发企业亏损，202_年亏损面还在不断加大。

（四）问题盐影响公信力

202_年5月，全国多地发现了“脚臭盐”的踪迹，即食盐在手中一搓就会产生“脚臭味”。本次涉事食盐品牌均来自河南平顶山市的两家企业“神鹰盐业”和“中盐皓龙”。河南省盐务管理局回应表示，“脚臭盐”发出异味是由隐藏在岩盐矿床中极少量的丙酸、丁酸、异戊酸、己酸等短链脂肪酸形成，不会对健康造成伤害。工信部回应称，涉事企业的食盐生产许可证、批发许可证、工商许可证已被要求暂扣，暂停一切食盐生产、经营活动。问题盐的出现严重影响了盐改的公信力。

202_-202_年中国原盐产量预测

202_年，中国原盐产量为6,309.5万吨，同比增长1.0%；202_年，原盐产量为6,266.6万吨，同比增长3.8%；202_年1-8月，原盐产量达到3,707.2万吨，同比减少0.9%。

我们预计，202_年我国原盐产量将达到6,310万吨，未来五年（202_-202_）年均复合增长率约为0.86%，202_年将达到6,530万吨。图表 中投顾问对202_-202_年中国原盐产量预测

8,0006,0004,0002,00006,3106,2106,4006,3706,5302018E2019E2020E2021E2022E中国原盐产量（万吨）

数据来源：中投顾问产业研究中心

202_-202_年中国原盐消费量预测

202_年，中国原盐消费量为9,690万吨，同比增长8.27%；202_年，原盐消费量为9,312万吨，同比减少3.9%；202_年，中国原盐消费量为9,254万吨。

我们预计，202_年我国原盐消费量将达到9,000万吨，未来五年（202_-202_）年均复合增长率约为1.68%，202_年将达到9,620万吨。

图表 中投顾问对202_-202_年中国原盐消费量预测

12,0009,0009,0006,0003,00002018E9,2709,7209,8109,6202019E2020E2021E2022E中国原盐消费量（万吨)

数据来源：中投顾问产业研究中心

202_-202_年中国食盐销量预测

我们预计，202_年我国食盐销量将达到1,015万吨，未来五年（202_-202_）年均复合增长率约为4.71%，202_年将达到1,220万吨。

图表 中投顾问对202_-202_年中国食盐销量预测

1,5001,***18E2019E2020E1,0151,0651,1301,1701,2202021E2022E中国食盐销量（万吨）

数据来源：中投顾问产业研究中心

第四篇：202_年耳机市场发展预测分析（精选）

09年的耳机市场注定是层云跌宕，变幻万千，由于门槛低，大量的正规军杂牌军进驻耳机市场，激起白热化的竞争态势，为了生存下来，很多厂商不断的压低成本，为了最短时间内抢占市场，不惜将数额巨大的货铺入市场。相互间的竞争已经不按理出牌，为了争夺领地展开近身肉搏……

市场就是如此残酷，中国耳机市场，现在介于初始阶段和中级阶段，高中端市场被日美欧品牌占据，中国的自主品牌企业只能在低端市场进行低层次的竞争。中国几乎生产了全球所有中低端耳机，占据全球耳机产量至少60%以上的份额，“世界工厂”的美誉没有为本土的耳机厂商带来丰厚的利润，相反，却被金融危机撞闪了腰：1）徒增的成本和招人危机直接影响珠三角的耳机制造业，直接的影响是产品产量的波动。2）市场环境的低迷使得消费人群对一些非必须品理所当然的漠视。3）许多被淘汰和转型的耳机工厂大批量的库存清货引起的价格混乱以及返修无着落问题开始逐步暴露。价格永远是一把双刃剑，所以我们可以看到耳机的价格从发布到停产其价格波动都控制在很小的范围，而如果价格波动太大，势必会使消费者持币观望，这样耳机的销售体系将受到严重的影响。4）国内多媒体音箱面临瓶颈也让他们逐步将视线转移到门槛较低的耳机行业，图谋新的战线，将耳机战场的惨烈升级。国产耳机品牌在内忧外患夹击下举步维艰，为了追逐赖以生存的面包，不得不祭出连自己都觉得汗颜的招数，没有最狠，只有更狠，市场的混乱程度可想而知了。

另一方面，中国耳机的需求量也在不断的上升，是09年消费电子市场上的一大热点，中国市场耳机09年销量已经突破了6亿只，在经济危机背景下，人们在捂紧钱包的同时，也纷纷减免了外出娱乐的开支，不少人都选择在家或在自己的个人空间内进行娱乐，加之国内的网吧市场远未及饱和状态，个人电脑用户的持续增多，耳机市场也随之迎来了一个蓬勃的春天。总说“危机与机遇并存”，这句箴言是目前耳机圈的真实写照。

穷则变，变则通，202_年的耳机市场逐步由混沌走向清晰，我们可以理清国内耳机厂家发力的主要几条脉络

1）挖潜提升

硕美科等一众老牌耳机厂家从去年开始便开始探索国产中高端耳机的存在空间，E系列的横空出世并被市场迅速接纳让人得以嗅到未来耳机新战线的硝烟味道了，似乎也在揭示着耳机厂家新的发展方向。

2）侧翼作战

猎音者作为新锐品牌，09年大打“健康耳机”牌，恰逢流感肆虐，这个新概念迎合了市场对健康耳机的潜在需求，在网吧市场一炮而红，把销量抬上了一个台阶，由此我们看到，一些新锐品牌如果手握新的产品概念，可以避免在主战场硬拼，侧翼发力往往有奇效。

3）挟势试水

很多音频音箱类的厂家挟着原品牌的威名和强势渠道纵身跳入耳机圈，欲分一杯羹，连键鼠新贵雷铂也跃跃欲试，他们冀望将原有品牌的影响力加诸在耳机这一新品类上，可以省却不少推广的成本，能否成就新业，还需观望。

4）整合资源

不得不提提蛰伏多年的惠州佳禾Cosonic，一直以来Cosonic在海外市场一枝独秀，面对突如其来的金融危机，几乎所有以外销为主的企业开始把战略目标转向国内市场，业界传闻Cosonic去年开始就启用堪称豪华阵容的国际研发团队，结合国内市场需求进行产品大变身，比起国内那些山寨厂，Cosonic大手笔且务实低调的作风直接给耳机圈带来一股清新的风气，做为一支难得拥有海外市场经验的“国际纵队”是否能成为国内耳机市场的擎旌旗者，值得期待。

202_年是耳机市场逐步走向成熟的一年，所谓分久必合，新的洗牌不可避免，连年征战，是否应该祭出新的杀手锏去赢得市场，赢得对手的尊重和消费者的敬重呢？这盘棋怎么下，我们拭目以待！

第五篇：中国寄卖市场发展分析

中国寄卖市场发展分析

一．

寄卖是旧货流通中销售旧货的一种特有方式。寄卖的双方是委托代理关系。在寄卖业务活动中，委托人将寄卖物品交给受托人，在寄卖物品售出以后，才可以得到销售款，但要向受托人支付一定数额的服务费。新中国成立以后，寄卖业务被纳入国营信托贸易公司所属的信托商店的经营范围。1995年以后，随着国家积极培育和大力发展旧货市场，寄卖商店（调剂行）等旧货经营机构才开始大量出现。因此，寄卖商店（行）是旧货行业中的业态之一，属于旧货行业的范畴。

随着社会的快速发展以及社会需求的不断扩大，信托服务业得到快速发展，同样寄卖行业也得到快速发展，尤其是近几年寄卖行业发展令人瞩目。据商务部权威数据发布，我国大陆每年闲置物资总量超过5万亿，而且每年还以5%速度递增，闲置物资处理的常用方式有低于成本销售、置换、转让和寄卖，其中寄卖最主要的处理方式。

建国后，国内寄卖业发展有两个小高潮，一个是97年左右的亚洲金融危机时期，以江浙湖北一带寄卖业有了一个发展高潮，寄卖跟典当一样为众多家庭和个体经营者度过了经济难关，再一个小高潮应该就是近两年发生的全球金融危机，全球金融危机的到来，人们不仅捂紧了钱袋子缩减开支而且消费意识上也发生了变化，开始关注节俭、循环消费，而且很大一部分人已经开始转变自己的消费理念和消费习惯。

目前，国内闲置资源（包括旧货）处理的主要渠道是旧货市场，旧货市场以其规模大、货品全、价格低的特点吸引了消费者。但旧货市场的经营管理水平有限、法规制度不健全、旧货品质鉴定不规范等现实问题也阻碍了旧货产业的发展，另外，近年来城市建设拆迁改造速度加快，尤其先期规划不合理的旧货市场首当其冲，遭到拆迁或完全消失，导致闲置资源的处理非常困难。

据不完全统计，目前全国共有寄卖店（包括寄卖行、委托行、信托商行、调剂商行或者寄售保管行等）3000多家。应该说，寄卖行业在促进我国旧货流通、调剂余缺、满足消费者需求方面都起到了积极作用，是需要特别支持引导的行业。另一方面，由于寄卖行业是一个特种行业，涉及治安防范的事情比较多，再加上近几年我国寄卖行业的扩展迅速，市场秩序比较混乱，变相经营典当业务、销赃贩私之类的违法现象时有发生。因此，寺库寄卖连锁机构联合中国旧货业协会在202_年5月申请成立了国家二级资质协会“全国寄卖工作委员会”，该协会对搞好行业自律，推动寄卖行业健康发展是十分重要和必要的。

二、寄卖行经营管理情况及范围

寄卖店在保证寄物来源合法的情况下，个人凭有效证件，单位凭营业执照及经办人身份证办理寄售。寄物估价和预付金额由寄售行和寄物人双方协商确定。正常经营的寄售行获利方式主要有两个渠道：一是寄售物没有销售出去，寄物人取走寄物时，收回预付金额，并按预付金额的10%收取综合费用；二是寄售物成功售出的，寄售行按寄售价的一定比例收取费用。经检查，5个网点尚未悬挂

“典”“当”、“押”字样。5户寄卖行营业执照载明：其经营范围是旧货调剂、商品寄售服务。检查中尚未发现各寄卖行非法从事动产、有价证券、房屋和机动车辆质抵押放款、借贷融资等活动。

三、目前个别寄卖行管理存在的问题

一是违规经营取证难。经营者经营行为本身就存在不规范，不做财务账，也不记经营台账，违法事实难以认定。即使有其他证据可证明交易双方有违法嫌疑，但如果双方不承认非法典当或融资事实，取证工作便无法进一步开展。同时交易双方签订的寄卖协议隐蔽性很强，如甲方顾客向乙方寄卖行抵押贷款，事实是寄卖行不是以单位而是以经营者个人名义出面签订协议，或者双方均以个人名义订约，合同内容中不出现“手续费”而代之以“利息”结算，协议就成了民间借款合同。

二是寄卖业法律规范空白。目前为止，我国还未曾有关于寄卖业的法律法规规范，国内寄卖行业也未见有相关行业自律措施或规定来加以制约和规范发展。寄卖业的定性不明确，市场准入宽泛，发展状况良莠不齐，执法依据欠缺。个体工商户的登记手续相对简单，又无须前置审批许可，只需提供经营者照片、身份证复印件和房产证明即可开设寄卖行，而注销登记也只需填写一份申请表即可。因此一旦被查到有违规行为，马上关门歇业注销，而后再重新设立登记，以逃避处罚。

四、经营者应知寄卖行业的监管政策及管理办法

寄卖业是一个新兴行业，对促进物资循环再利用发挥着重要作用，在此次金融危机的大背景下，寄卖行业以其独特灵活的商业模式为经济发展作贡献，受到政策支持。202_年初，商务部出台了《关于健全旧货流通网络的意见》，要求各地积极推动旧货流通网络建设，以盘活企业存量资产，充分挖掘社会闲置资源，满足不同群众的消费需要。但其经营过程中凸现出的问题，也引起社会的高度关注。各有关部门应立足职能，从以下五个方面入手，采取积极有效措施，引导旧货寄卖行经营者走上健康有序的发展轨道。

（一）严格审批程序，把好市场准入关。对新审批的旧货寄卖行（店），必须经属地工商部门实地调查，确认符合“投资主体合法、诚信情况良好、经济实力相当”条件后，填写调查表，报送登记注册机构。对符合相关审批条件的，登记注册机构应报请本机关主管领导批准并签署同意意见，然后由经营者书面承诺守法经营。

（二）加强日常巡查，加大对旧货寄卖行（店）的监管力度。一方面，应全面推行经济户口管理制度，对辖区内的寄卖行（店）经营主体建立基本信息台账和巡查台账，实行一户一档管理，做到“底数清、情况明”，实现动态监管。另一方面，应加强市场巡查，坚持“谁监管、谁负责”的原则，将旧货寄卖行（店）列入高危行业范围，保证对其实行每月不少于一次的实地巡查，及时了解和掌握情况，及时发现问题苗头，及时研究解决方案，防微杜渐，争取主动。

（三）强化执法，以整治促规范。有关部门应定期组织开展专项执法检查工作，严厉打击各类违法违章行为，对未获得合法证照而非法从事民间借贷业务的行为，坚决予以打击；对于超范围经营的旧货寄卖行（店），通过发放行政建议书、行政告诫书，向经营者宣传法律、法规，明确不得从事典当经营活动，不得从事非法集资、非法放贷等违法经营活动，不得采取非法手段催讨债务。

（四）加强部门配合，形成监管执法合力。在日常监管中，商务部门应注意联合工商、公安部门加强监控，预防暴力催债或涉黑催债行为的发生；应联合银行、银监会等加强民间借贷的动态监管，一旦发现非法金融活动，及时采取措施。

（五）及时出台法律、法规，弥补法律依据的不足。应尽快出台规范旧货寄卖行（店）经营行为的法律、法规，为相关部门查处违法经营行为提供法律依据；应加强民间资本市场立法工作，将旧货寄卖市场纳入民间融资管理范围，促进旧货寄卖市场健康发展。