第一篇：街道办事处群众性精神文明创建活动方案

街道办事处开展群众性精神文明创建

活动方案

开展群众性精神文明创建活动是提高街道文明程度，提升精神文明建设整体水平的有效途径。为把我街道202_年精神文明建设工作会议精神落到实处，使我街道群众性精神文明创建活动能有计划、有步骤地进行，按照省、市文明委的要求，结合我街道实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以全面提升我街道全国文明城街道创建水平为主线，以创建文明机关、文明行业、文明单位、文明街道、文明社街道、文明家庭和评选文明市民为载体，广泛发动群众，全员参与，合力开拓，以推进我街道精神文明建设工作向着内容更新、标准更高、效果更实的目标迈进。

二、创建标准

（1）班子建设好。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持两个文明一起抓，思想解放有新突破，锐意改革有新举措；重大问题由班子集体研究决定，实现决策的民主化、科学化；坚持和完善民主生活会制度，班子团结，有战斗力。

（2）思想教育好。认真组织机关干部学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，加强社会公德、职业道德教育，带头参加社会公益活动，机关建设有新形象；坚持开展思想政治工作，党员作用突出；加强法制教育，提高依法行政的自觉性，单位无重大责任事故发生，干部职工无受党纪政纪处分，无计划外生育；经常开展丰富多彩的文体活动，机关文化生活活跃。

（3）廉洁自律好。经常进行党风廉政教育，建立必要的规章制度，增强干部的廉政意识和自律能力；认真执行中央、省、市、区有关廉政的规定，在纠正行业（部门）不正之风工作中措施具体得力；机关干部无以权谋私和违纪行为。

（4）规范服务好。全面推行公示制，落实岗位责任制，建立规范服务制，健全工作标准、考核办法和奖惩机制，通过各种途径不断提高干部职工的业务素质。牢固树立为群众服务，为基层服务的思想，机关工作有新作风，工作效率高，无推诿、扯皮现象。机关工作人员做到举止文明，服务热情。

（5）任务完成好。善于把上级精神同本地街道、本部门、本单位实际结合起来，创造性地开展工作。围绕中心，服务大局，突出重点，注重实效。

（6）环境秩序好。落实门前“三包”责任制，实现绿化、净化、美化；机关内部环境整洁，无车辆乱停乱放，各项设施完好；办公室内物品摆放整齐，卫生状况良好，工作井然有序。

三、措施和要求

1、明确创建责任。群众性精神文明建设创建活动要在街道的统一协调下，由各责任部门分层、分类实施。

2、选择创建载体。要深入推行“三制一公开”，在党政机关实施以“做人民公仆，创文明机关”为主题的满意工程，在执法部门开展以“讲公正、比服务”为主题的形象工程，在生产经营部门实施以“守信誉、重质量”为主题的创优工程。

3、注重创建效果。年底前由街道文明办组织对创建活动进行综合检查验收和评比表彰。

第二篇：202_群众性精神文明创建活动计划（范文模版）

群众性精神文明创建活动计划

202_年园艺社区精神文明建设工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级精神文明工作精神，围绕202_年园艺社区工作目标任务，坚持以人为本，扎实工作，务求实效，为全面推进各项工作打牢思想基础，提供强大的精神动力，营造和谐的舆论氛围，培育文明的道德风尚。

按照这一指导思想，202_年精神文明建设工作的主要任务是：

一、始终贯穿一条主线，坚持用党的理论创新成果武装头脑贯穿“一条主线”，就是围绕深入学习宣传科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，扎实有效的开展政治理论学习，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。不断探索新形势下思想政治工作的新方法、新途径，总结经验，推出新成果。

二、紧紧围绕一个目标，深入开展精神文明创建活动围绕“一个目标”，就是围绕社区事业开展这个目标，通过精神文明创建活动，不断提高社区居民队伍素质，提高社区管理水平，提升社区行业形象。全面推进居民素质工程，不断提高人员素质。对素质工程工作进行全面总结，对学习型家庭、知识型家庭进行表彰。根据实际情况，继续深入开展文明家庭、文明居民、五好家庭、诚信个人等的创

建和评比表章活动。提升社区工作人员业务素质，一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风，二要进一步加强机制效能建设。

三、牢牢把握一个基调。努力为社区事业发展营造良好舆论氛围把握“一个基调”，就是坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢掌握正确导向，加大宣传工作力度，用奋斗目标激励人心，努力为社区各项工作发展，营造良好舆论氛围。

四、精神文明活动方案

一季度：利用两节期间，宣传防火防盗、继承发展传统节日文化，反对铺张浪费。

二季度：利用清明节、端午节等传统节日搞好移风易俗宣传活动，倡导科学祭奠方式。

三季度：利用中小学生放假期间，进行爱国主义教育，做好清理乱贴乱画、清理白色垃圾污染。争创国家级卫生城市，提升居民文明程度。利用建党89周年，建国61周年纪念活动，搞好群众小广场演出等群众性精神文明建设。四季度：搞好健康教育，做好卫生清理整治工作，大规模清理乱贴乱画和卫生死角。

公园街道园艺社区202_年10月

第三篇：社区群众性精神文明创建活动工作计划

华丰社区群众性精神文明创建活动工作计划

202_年是全面落实科学发展观、推进社会主义和谐社会首善之区建设、党的十八大胜利召开的重要一年。在新的一年里，群众性精神文明创建工作要加强制度建设，突出和谐创建，拓展创建领域，深化创建内涵，高标准、高质量地做好创建工作。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，紧紧围绕“讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”的工作部署，突出和谐创建、突出文明成果共享，不断深化群众性精神文明创建活动，切实提高城市文明程度和市民文明素质。

二、主要任务

认真贯彻落实精神文明建设的总体部署，不断深化以和谐创建为特色的群众性精神文明创建活动，在促进和谐社会的创建上取得新成效。

（一）突出和谐创建，巩固提升群众性精神文明创建水平

1、巩固提升文明社区建设管理水平。把和谐理念、和谐精神融入到文明社区创建之中，广泛动员社区居民参与“道德风尚我传承”、“公共秩序我示范”系列活动，从细节入手，在社区居民中倡导“五好五不”，即：讲究卫生好，不乱吐乱扔；言谈举止好，不说粗脏话；文明形象好，不光膀上街；遵守交规好，不乱行乱停；宠物管理好，不随地便溺。充分利用 “专家大讲堂”、市民学校、社区宣传栏、公共文明论坛广泛文明礼仪、健康健身等方面的教育，开展“好邻居”、“卫生楼门院”评选、“文明与陋习”摄影、书画大赛等活动，大力推进社区建设。协调有关部门着眼实效，完善机制，深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，努力实现“四进社区”活动的经常化、群众化和社会化。

2、抓好社区宣传栏建设管理工作。按照精神文明建设宣传栏三年规划要求，精心部署，积极推进，不断加大社区宣传栏的建设、管理和使用的力度，促进宣传展板的制作、更新和流动，切实发挥宣传栏在宣传奥运、服务群众、营造氛围等方面的阵地作用。社区认真总结在硬件建设和软件管理等方面的好做法、好经验，不断完善社区精神文明建设宣传栏管理、使用的长效机制，努力实现全区社区精神文明建设宣传栏全覆盖、用得上、管得好、成品牌的目标。做好首都精神文明建设奖推荐工作。

（二）深入开展文明创建工作，为争创省文明社区奠定基础

1、深入开展文明创建工作。以开展“迎、讲、树”活动为契机，把和谐创建的各项要求与文明社区创建相结合，不断巩固文明创建的成果，保持创建工作所取得的荣誉，为社区各项创建工作开展打下扎实基础。

2、开展内涵丰富的和谐共建活动。要充分发挥优势，整合资源，优化环境，促入开展内涵丰富的和谐共建活动，为社区谐发展起到良好的促进作用。

3、建立健全各项共建制度。，断完善各项共建制度，完善长效机制，巩固共建成果，确保共建工作深入持久开展。

三、保障措施

1、加强领导，为群众性精神文明创建活动提供有力的组织保证。充分发挥各级文明委的组织领导作用，把精神文明创建活动与社会主义荣辱观教育、城市建设和管理紧密结合起来，建立健全党总支统一领导，主要领导亲自抓，各方面分工负责的创建领导体制和科学规范的工作机制。加强领导，健全机制，明确责任，狠抓落实。

2、深入宣传，营造创建工作良好氛围。采取各种形式，开展多渠道、多层次的创建宣传活动，营造创建氛围；加强对落实创建工作长效机制和为民办实事所取得的扎实成效的宣传，赢得群众的广泛参与和支持；大力宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，扎实推进创建过程；树立精品意识，加强创建品牌的培育和宣传，充分展示群众性精神文明创建成果。

第四篇：202_年群众性精神文明创建活动总结

大安市林业局

202_年精神文明创建工作总结

按照我市宣传思想暨精神文明建设工作会议精神和我市202_年群众性精神文明创建活动要点的要求，结合民政局实际，以围绕中心，服务大局，培养“四有”公民为目标，突出抓好《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，创造性地开展了群众性精神文明创建活动，为促进林业系统经济跨越式发展和社会全面进步提供了精神动力和思想保证。

一、认真学习、宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，提高了全系统广大干部职工的道德意识。

通过各种宣传形式，使《公民道德建设实施纲要》的基本内容家喻户晓，人人皆知。结合学习、宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，在全局广泛开展以普及社会公德知识、规范人们的日常行为重点的“七不”（不随地吐痰、不损坏公物、不乱扔垃圾、不在公共场所吸烟、不违反交通规则、不搞赌博和封建迷信活动、不虐待老人、妇女、儿童）行为规范宣传教育活动。坚持开展“行业形象万人评”活动。结合全市深入开展“创一流金杯赛”、系统“十佳”

程序，能够廉洁，不徇私情。

三、实施“形象工程”。

机关和单位形象工程。大力加强机关和单位整体素质建设，提高了整体服务功能和形象。通过努力学习科学文化知识，精通业务知识，掌握服务本领，全面提高了思想政治素质和业务素质，全心全意为人民服务，进一步增强服务功能，树立了民政部门整体形象。

四、切实把精神文明创建活动纳入重要日程。为把全年精神文明创建活动抓好抓实，抓出成效，把握实际工作情况，采取了以下措施：

1、创建活动在局的统一领导下组织实施，各单位一把手负总责。局里成立创建活动领导小组：

组长：罗兆彬

副组长：张宾 成员：潘文焕

王海露

苗春学

2、各单位把创建活动纳入工作日程，确定专人具体负责。

3、落实任务，组织实施。各科室都要搞好管辖区城的环境卫生，达到绿地美化；创造安全文明单位，具体要抓好宣传发动，按时打好战役，实施好“工程”。

第五篇：群众性精神文明的三大创建活动是什么

群众性精神文明的三大创建活动是什么？ 答：文明城市、文明村镇、文明行业。

社会主义精神文明建设的指导思想,根本目标和基本内容是什么? 党的十四届六中全会通过的《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》指出:“我国社会主义精神文明建设,必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，加强思想道德建设，发展教育科学文化，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，团结和动员各族人民把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。这是精神文明建设总的指导思想，也是精神文明建设总的要求

社会主义精神文明建设的根本任务就是适应改革开放和社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。（邓小平理论从形成到发展，经历了一个不断深化的过程，大体可分为四个阶段：

党的十一届三中全会到中国共产党第十二次全国代表大会前夕，是这一理论的准备和初步提出的阶段。

十二大到中国共产党第十三次全国代表大会，是这一理论初步形成的阶段。

十三大到中国共产党第十四次全国代表大会，是这一理论的进一步发展和丰富的阶段。

1993年11月，党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。这个决定把建立社会主义市场经济体制的基本原则加以系统化、具体化，提出了清晰的基本框架和实现的总体规划，不仅使我们有了进行经济体制改革的行动纲领，而且对丰富邓小平理论做出了贡献。

中国共产党第十五次全国代表大会是邓小平理论正式确立命名的阶段。中国共产党第十五次全国代表大会于１９９７年９月１２日至１８日在北京召开。）创建全国文明城市知识问答每日一读

创建全国文明城市要求城市水环境功能区水质达标率达到多少为A类标准？

答：100%，且市区内无劣质V类水体。

创建全国文明城市要求公众对城市环保的满意率达到多少为A类标准？

答：＞75%。

国家什么时间明确提出创建文明城市活动？

答：党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》对创建文明城市活动提出了明确要求，指出：“要以提高市民素质和城市文明程度为目标，开展创建文明城市活动，直辖市、省会城市、自治区首府和沿海沿交通干线的大城市，要率先搞好创建活动。” 党的十四届六中全会于1996年10月举行。

“三大”群众性精神文明创建活动分别是什么？

答：党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，第一次把文明城市与文明村镇、文明行业并称为“三大”群众性精神文明创建活动。

《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范是什么？

答：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献 社会主义精神文明建设活动的形式

1．用科学理论指导精神文明建设

改革开放二十年的实践证明，邓小平理论是指导我国社会主义现代化建设从胜利走向胜利的根本保证，也是指导社会主义精神文明建设健康发展的根本保证。而邓小平理论是马克思主义基本原理同当代中国实际相结合的产物，是毛泽东思想的继承和发展，是当代中国的马克思主义。因此，离开了马克思主义、邓小平理论就没有具有中国特色的社会主义，也就没有社会主义的精神文明。我们所搞的社会主义精神文明建设，是必须以马克思主义、邓小平理论为指导的，从精神文明的文化方面说，教育、科学、文化事业是社会主义事业的重要组成部分，它们必须以共产主义、社会主义思想为指导，具有健康的，符合人民利益的内容和形式，这样才能保证社会主义文化事业的发展，成为促进社会主义物质文明建设的重要条件，成为提高人民的共产主义觉悟、社会主义觉悟和道德水平的重要条件，使社会主义的教育科学文化事业区别于资本主义的教育文化事业。如果不坚持以马克思主义、邓小平理论为指导，仅仅从它们的发展规模和水平看，是难以区别它们性质的。从精神文明的思想方法来说，共产主义理论、道德、纪律、人与人之间团结友爱、互助合作的关系等等，这本身就包括在马克思主义、邓小平理论的思想体系之中。马克思主义，邓小平理论都具有十分丰富的理论内容和知识内容，都是科学的真理，但这些科学的真理不可能在人们的头脑里自发地产生，也不能靠朴素的感情和简单的常识求得。必须进行多方面的教育，诸如理想教育、道德教育、组织纪律教育、团结友爱教育、爱国主义教育，社会主义教育，集体主义教育，人生观，世界观、价值观教育等等。进行这些教育，首先就必须用马克思主义、邓小平理论武装人们的头脑，使人们逐渐地具有共产主义思想和共产主义道德，从而树立起为社会主义现代化建设奋斗终生的崇高理想。邓小平关于社会主义精神文明建设的理论，是指导社会主义精神文明建设强大的思想武器，我们只有不断地加深对邓小平关于社会主义精神文明建设理论的理解，才能正确指导社会主义精神文明建设，才能使精神文明为物质文明的发展提供动力和智力支持，才能促进社会的全面发展进步。

2．用法制推动精神文明建设

党的十五大提出要“健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义国家。.....法制建设同精神文明建设必须紧密结合，同步推进。”法制是一种具有国家强制力的特殊的社会规范，它不仅能有效地服务于物质文明建设，为经济建设提供保障，而且能够维护和促进精神文明建设。

用法制推动精神文明建设，就必须建立、健全和完善精神文明建设的法规、条例、制度。精神文明建设也必须作到有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠。要通过法制教育使广大人民群众认识到，无论是指导经济建设，还是惩治腐败，搞好党风和社会风气，都要按着宪法、法律、法令办事，要在全社会形成学法、执法、用法、守法的良好风气。

3．加强党的思想建设带动全社会的精神文明建设

党的思想建设对全社会精神文明建设起着指导性的关键作用。党的思想建设决定着全社会精神文明建设的社会主义性质和方向。党的思想建设从根本上讲，就是共产主义思想建设。具体说，就是始终坚持对全党进行共产主义思想教育，提高全党的马克思主义水平，抵制和清除腐朽思想、封建主义残余思想和其他不正确思想，使广大党员自觉地为实现共主义而努力奋斗。党的思想建设增强了，就会加强共产主义思想对全社会文化建设和思想建设的指导和保证作用。只有在共产主义思想指导下，各项文化事业才能沿着社会主义方向迅速发展。思想建设包括许多方面内容，其中任何一个方面都必须以共产主义思想为指导，才能保证思想建设的正确方向。加强党的思想建设，就能有效地实现党在社会主义精神文明建设中的领导作用。党对人民群众的领导主要是思想政治上的领导。党通过制定正确的路线、方针和政策，调动人民群众建设社会主义的积极性，使他们自觉地、努力地工作。党要切实地加强思想政治工作，向广大人民群众灌输共产主义思想，坚决抵制形形色色的腐朽思想的侵袭和影响，不断提高人们的思想觉悟和道德水准。党要通过广大党员的先锋模范作用影响和带动越来越多的社会成员成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。所有这一切都同党的思想建设紧密地联系在一起。只有大力加强党的思想建设，才能吸引、教育和带动人民群众为建设社会主义，最终实现共产主义而奋斗，有效地实现党在建设社会主义精神文明建设的领导作用。加强党的思想政治工作，建立一支强有力的思想政治工作队伍，既是党的思想建设的重要内容，又是社会主义精神文明建设的重要保证。建设社会主义精神文明的过程就是不断地向人民群众进行社会主义、共产主义思想教育、克服各种不正确思想意识的过程。而要坚持不懈地进行深入细致的思想政治工作，就必须在党的领导下建立一支有战斗力、有说服力、有吸引力的思想政治工作队伍，这是建设社会主义精神文明的重要保证。

回答者： 星缘追

我国有哪些精神文明建设的活动 西部开发助学工程 百县千乡宣传文化工程 三下乡

四进社区（即卫生、法律、文体、科技）百城万店无假货 青年志愿者 电视进万家工程 万村书屋工程

关于体现精神文明建设的活动

1.开展精神文明创建50问宣传活动，在各个区组织有奖问答。

2.“万名干部入万家”进行宣传、调查活动。分发“了解社会民意，提高居民满意度”的问卷调查，对市容、精神文明等多项工作展开民意征集，为居民办实事。在调查后积极对问题进行解决，并予以反馈。

3.在市电视台定期播放关于文明创建的公益广告。

4.暗访活动，在各处开展摄像暗访，对不符合精神文明建设的活动进行批评曝光，对发扬精神文明的事项进行表扬及适当奖励。

5.开展精神文明建设的文艺表演汇演宣传演出活动。

6.到各个学校对年轻的一代进行宣传。展开青少年比较感兴趣的活动，比如读书会、精神文明小故事征集/精神文明征文活动、外出实践（为社会服务类活动）。

精神文明建设是很重要的，但是事实上关于精神文明建设的概念很多人都不是很了解，因此通过各种宣传来达到广而告之的目的是必不可少的。最近我有幸参与了南京文明创建的有关上门宣传活动：“万名干部入万家”，这个活动很艰难，但是确实很有意义，很多居民都认真写了意见及建议，这对于整改和促进文明的创建是很有必要的。

精神文明建设“三下乡”活动指什么三下乡”即卫生、科技、文化三下乡，是一项暑期大学生社会实践活动

《黑龙江省文明单位建设条例》实施细则

（《黑龙江省文明单位建设条例》于202_年6月13日业经黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过修订，于202_年8月1日起实施。本《条例》实施细则于202_年9月10日省精神文明建设指导委员会全体委员会议审议通过。）第一章 总 则 第一条 为了提高公民素质，推动社会进步，促进社会和谐，充分调动社会各单位在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的积极性，依据《黑龙江省文明单位建设条例》（以下简称《条例》）规定，制定本实施细则。第二条 文明单位建设是通过群众性精神文明创建活动，深入贯彻落实科学发展观，把社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设落实到基层的有效载体，是推动社会全面进步的有效途径。

文明单位是社会示范作用突出，物质文明、政治文明、精神文明建设有机结合、协调发展的先进单位。

第三条 文明单位建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以构建社会主义和谐社会为目标，适应社会主义市场经济发展的要求，大力开展社会主义荣辱观教育，提高职工的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

第四条 文明单位建设要紧紧围绕党委和政府的中心工作以及本单位的业务工作开展，促进本单位各项工作全面提高和地域经济发展。

要坚持重在建设的原则，结合本单位的业务实际、队伍现状，有针对性地开展各种形式的创建活动，坚持常抓不懈。

要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，多为群众办实事、办好事，不断满足职工物质需要和精神文化需求。

要坚持注重实效的原则，设计和开展各项创建活动要从注重实际效果出发，以推动工作和职工欢迎、群众满意为标准，勤俭节约，力戒形式主义。

第五条 文明单位建设的范围系全省行政区域内的各级党政机关、各类社会团体、各级各类学校、各种所有制形式的企事业单位，县级以上政府以及各大企事业单位驻省外的直属单位。

不具有法人资质的分支机构，党的基层组织和群团组织健全的，应当独立开展文明单位建设工作。

一个单位具有两个以上的名称，按一个单位统一管理。

座落在县（市、区）、市（地）城内的正式在编人员20人以下（含）的单位和座落在乡（镇）的正式在编人员10人以下（含）的单位，一般不命名为省级以上文明单位。

第六条 县级以上精神文明建设指导委员会负责《条例》的组织实施。每年至少召开两次全体委员会议，研究部署本级的文明单位建设工作和贯彻落实上级对文明单位建设的有关精神，建立委员单位责任制，确保《条例》精神的贯彻落实。县级以上精神文明建设办公室，负责对所辖文明单位的工作指导、日常管理和推荐工作。要掌握基层情况，加强工作指导，强化日常管理，完善工作机制，严格推荐标准，宣传先进典型。

第七条 各级组织应把文明单位建设摆在重要位置，纳入目标责任制，把文明单位建设的成效作为领导班子考核的重要内容。

各单位要建立健全文明单位建设的组织机构和工作机构，各部门密切配合，齐抓共管。

第八条 各级政府和各单位应为开展文明单位建设活动提供必要的人力、物力、财力等方面的支持，把所需经费列入地方财政和单位的发展规划和财务预算。第九条 文明单位的命名分为省、市（地）、县（区）三级，各设立文明单位和文明单位标兵两个档次荣誉称号。

文明单位是由同级党委和政府命名的综合性荣誉称号。第二章 条 件

第十条 文明单位必须具备的条件：

（一）贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，实施物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设一体化管理，做到同步规划、同步实施、同步奖惩、同步总结。各项事业和各项工作实现全面、协调、可持续发展，各项工作在全省同行业中或所在市（地）区域内处于先进位次。

（二）创建目的明确，文明单位建设领导组织和办事机构健全有力，定期研究创建工作。

领导干部带头参加各项创建活动，群众发动广泛，参与面达百分之百。文明单位建设规划总结、考评条件、奖惩办法、活动安排等工作机制健全，保障措施有力。

（三）领导班子坚强有力，清正廉洁，和谐团结，勇于改革创新，工作务实高效。认真学习政治理论，贯彻落实党的各项方针政策和上级决议态度坚定，在政治上与党中央保持高度一致。

坚持民主集中制原则，实施管理公开，自觉接受群众监督，重大问题实行民主决策、科学决策和依法决策。

心系群众，关注民生，努力解决职工工作和生活中的实际问题，群众满意率在95%以上。

（四）吸收国内外先进技术和管理经验，运用现代化手段实施科学管理，经济效益和社会效益良好，实现可持续发展。

自觉履行政务诚信、商务诚信和社会诚信，提高服务质量，拓宽服务领域，做到文明生产和文明办公。

履行社会责任和社会义务，积极响应各级党委、政府和所在街道、社区的号召，主动参加文明城市、文明村镇、文明行业的创建活动和军民共建、城乡共建等多种形式的共建活动，在抢险救灾、扶贫助学、新农村帮建、城乡环境维护等各项公益事业建设中发挥示范作用，努力解决群众关心的难点热点问题。

（五）结合本行业本单位的工作特点和上级布置的各项任务，确定本单位特色鲜明并相对持久的主题创建活动。紧紧围绕主题创建活动的目标，组织开展针对性和实效性较强的具体活动。

加强和改进思想政治工作，有针对性地开展政治教育和形势任务教育。开展共同理想、民族精神、时代精神和社会主义荣辱观教育，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。

开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，弘扬大庆精神、铁人精神和北大荒精神，培育职工树立爱岗敬业、艰苦奋斗的思想。

广泛开展本单位内部的文明职工、文明部门、文明家庭等基础创评活动，在此基础上评选一定数量的标兵，激励职工形成比、学、赶、帮、超的良好氛围。总结宣传本单位突出典型的先进事迹，组织职工广泛开展学习身边先进典型和道德模范活动。

（六）自觉践行公民道德规范，经常开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育活动，建立健全职工道德行为准则。

教育职工在社会活动中模范遵守社会公德。爱护公物，讲究卫生，助人为乐，遵纪守法，见义勇为。

教育职工在单位工作中模范遵守职业道德。爱岗敬业，明礼诚信，优质服务，热爱集体，遵守纪律。

教育职工在家庭生活中模范遵守家庭美德。敬老爱幼，夫妻和睦，男女平等，勤俭持家，邻里互助。

培育职工养成良好的个人品德。注重学习，加强修养，积极上进，谦虚严谨，正义公道。

（七）教育、科技、文化建设取得明显成绩。结合实际工作有计划地组织成人教育、职业技能培训、岗位培训、技术练兵、业务竞赛等活动。对拔尖人才和优秀业务骨干给予工作上的支持和生活上的关心，形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围。

大力开展科普教育，应用和推广先进科技成果，职工的科学文化素质逐步提高，劳动生产率居同行业先进水平。

（八）文化体育生活丰富多彩，寓教于活动之中，培养职工竞争意识和团队精神。开展讲文明、树新风活动，教育职工崇尚科学，反对愚昧、迷信和邪教，使职工逐步养成文明、健康、科学的生活方式。

积极参加净化社会文化环境工作，配合学校、社会和家庭做好本单位职工的未成年子女思想道德建设工作。

采取各种措施，有效制止借婚丧嫁娶、子女入学、生日聚会等进行大操大办的陈规陋习。文明上网，文明祭祀，自觉抵制黄、赌、毒等社会丑恶现象。

（九）坚持开展法制教育，职工的民主法制观念较强，自觉遵守各项法律法规。积极排查化解内部矛盾纠纷。

各项规章制度健全，并做到严格执行。保障公民合法权益。

无计划外生育，无重大安全责任事故，无刑事案件，无违法犯罪，治安状况和工作秩序良好。

（十）大力开展节约能源资源教育活动，艰苦奋斗、勤俭节约风气浓厚。认真执行有关环境保护方面的法律法规，采取措施具体有力，废水、废气、废渣治理达到国家规定的标准。

无滥采乱伐、无违法占地、无私建滥建等违法现象。

因地制宜地绿化、美化、净化、亮化单位环境和居住环境，职工的工作生活环境整洁并不断得到改善。第三章 命 名

第十一条 县（区）、市（地）、省三级文明单位的命名和晋档升级均按照自我测评、自愿申报、逐级把关、逐级推荐的程序进行。

文明单位实行动态管理，每两年命名一次，命名满四年进行重新申报，重新考评，重新命名。

第十二条 凡本《条例》规定范围内的单位，按照本《条例》规定认真开展文明单位建设活动一年以上，达到要求标准，可以在当地精神文明建设办公室起始申报县级文明单位。第十三条 被命名满两年的各级文明单位，符合条件要求，有资格申报同级文明单位标兵。

已获文明单位标兵荣誉称号满两年，在同行业综合评定居领先位次的，有资格申报上一级文明单位。

第十四条 文明单位通过两年以上时间的创建，社会示范作用特别突出，并连续两年以上获得上级主管部门的单项奖励，有资格破格申报上一级的文明单位。

县、市级文明单位标兵通过两年以上时间的创建，社会示范作用特别突出，并连续两年获省主管部门综合性奖励，有资格破格申报上一级的文明单位标兵。已获省级文明单位标兵荣誉称号两年以上，在全省同行业中综合评定居领先位次，并在两年间受到省委或省政府、国家主管部门的表彰奖励，达到中央文明委要求的评选条件，有资格申报全国精神文明建设工作先进单位，再经过三年努力具备条件的，有资格申报全国文明单位，连续三届被命名为全国文明单位的，有资格申报全国文明单位标兵。

第十五条 农垦、森工、哈铁、石油、高校、省直工委的文明单位创建及推荐工作均按市地统一要求，统一对待。

在哈尔滨市内的中央直属单位、省委省政府机关及直属单位，文明单位建设及推荐工作由省直机关精神文明建设指导委员会负责，哈尔滨市以外的单位实行属地管理。

在哈尔滨市内的部属和省属高等院校，文明单位建设及推荐工作由省高等学校精神文明建设指导委员会负责，哈尔滨市以外的院校实行属地管理。

农垦、森工、哈铁、石油、高校、省直工委应与地方主管部门保持经常性联系，推荐文明单位应当主动征求被推荐单位所在地精神文明建设办公室意见。第十六条 推荐命名工作要严格按程序进行。申报单位按照要求条件进行逐项自我测评，实事求是地进行量化打分，并在本单位醒目位置设立公示牌。各级精神文明建设办公室要认真组织测评，在本级命名或向上级推荐前要主动征求组织、纪检、审计、计生、环保、安监、金融、信访、综治、防范处理邪教办等相关部门的意见。

各级精神文明建设指导委员会要严格把关，在本级命名或向上级推荐前，召开文明委全体委员会议审定，对审定通过的单位必须在当地新闻媒体进行公示，公示期限为七天，设立举报电话，接受社会各界监督。第四章 管 理 第十七条 文明单位管理由推荐机关和命名机关的精神文明建设办公室双重管理，以推荐单位管理为主。

各级精神文明建设办公室应当牢固树立服务意识，深入基层帮助研究指导创建规划、活动方案、基础创建、档案建设等各项基础性工作，全面掌握基层单位文明单位建设情况。

第十八条 各级文明单位必须加强自身建设，在班子建设、队伍建设、业务发展、各项管理等方面不断提升水平。

各级文明单位应当主动向当地精神文明建设办公室请示汇报文明单位建设工作，接受工作上的指导。

实行年报告制度，如发生重大问题，在有明确结论后，十日内由被命名单位把情况如实报告给所在市县精神文明建设办公室，被命名的省级文明单位在有明确结论二十日内由市地精神文明建设办公室以书面形式报告省精神文明建设办公室。被命名的全国文明单位或全国精神文明建设工作先进单位，按中央文明办要求办理。

第十九条 各行业要广泛深入地开展突出自身行业特色的教育活动，活动要以提高队伍素质为根本，以促进业务发展为中心，以优化服务质量为宗旨。

行业自身开展的各项教育活动，均作为文明单位建设的重要内容，进行命名表彰时，要以开展的具体活动作为命名名称。

第二十条 各级文明单位必须建立健全文明单位建设档案，为文明单位考评提供可靠依据。

各级文明单位应当根据实际情况安排专职或兼职人员管理档案，建立规范的纸质档案，按成册归档，具备条件的单位可同时建立电子档案。文明单位建设档案按三大类别设定：

加强领导类：主要有文明单位建设的领导组织、具体责任部门的工作职能、精神文明建设领导组织的例会记录、职工动员会及总结表彰会的相关材料、上级文件及本单位重大决策的贯彻落实情况等相关材料。

工作机制类：主要有历年的文明单位建设规划及总结、基础创建的考评条件及考评结果、各项工作奖励及处罚结果、各项工作制度的建立及落实情况、实行优质规范化服务承诺制的主要内容及落实情况、实施民主管理和民主监督的规定及落实情况、完成中心工作的保障措施及推进办法、文明单位申报审批手续及事迹材料等。

各项活动类：主要有为了提高职工思想道德素质而开展的各项思想教育活动，包括集中学习、法制教育、组织参观、专题讲座、演讲竞赛、理论研讨等。为了提高职工科学文化素质和业务能力而开展的各项业务培训活动，包括学历教育、派送进修、集中培训、岗位练兵、业务竞赛、组织考试等。

为了增强团队精神，活跃文体生活而开展的各项文体活动，包括文艺演出、体育活动、征文比赛、格言征集、书法展览、摄影大赛、旅游观光等。

各级精神文明建设办公室必须加强文明单位建设档案管理。把文明单位建设总体规划及实施情况，本级和上级命名文明单位的申报审批手续、事迹材料及命名光荣册，未被重新命名、受到通报批评、被撤销荣誉称号的单位及原因，召开经验交流会和命名表彰会的材料，本级和上级主管部门下发的相关文件及落实情况等，收集齐全按成册归档。

第二十一条 文明单位在机构发生变化时，各级推荐机关要以书面形式逐级报告给上级精神文明建设办公室备案，由命名机关做相应处理。

变更隶属关系：原已获文明单位或标兵荣誉称号的单位，上级主管部门发生变更，工作性质和领导集体没发生变化，创建工作没有间断并符合要求标准，保持原级别的文明单位荣誉称号。

单位改变名称：原已获文明单位或标兵荣誉称号的单位，单位名称发生改变，没有其它重大变故，仍保持原级别的文明单位荣誉称号；如果工作性质或领导集体成员发生了较大变化并间断了文明单位创建工作，应当终止原级别文明单位荣誉称号，经过两年的创建，具备条件的可重新申报原级别的文明单位。

单位进行合并：两个以上单位合并为一个单位，如合并前均为文明单位或标兵，应当保留其主体单位的荣誉称号级别，由原命名机关予以考核认定，并纳入下届命名名单之中；如合并前有一个单位不是文明单位或标兵，需要经过两年以上时间的创建，具备条件的，在下届命名时有资格按照合并单位中的最高荣誉称号申报。

单位独立分设：由一个单位又分立出一个以上单位，主体单位保持原来的文明单位荣誉级别；后分立出的单位具备条件的，可以申报分立前文明单位荣誉级别，由命名机关予以考核认定并纳入下届命名名单之中；如果分立后达不到要求标准，应当终止文明单位荣誉称号，经过两年以上时间创建具备条件的，可以按分立前文明单位荣誉级别申报。

单位已经撤销：原已获文明单位或标兵荣誉称号的单位，因单位撤销，应当从正式宣布撤销之日起，终止文明单位荣誉称号；如果全体职工或部分职工安排到其它单位工作，该单位不能继承撤销前的文明单位荣誉称号。第五章 奖 励

第二十二条 对文明单位奖励实行精神鼓励和物质奖励相结合的原则，在获 得县、市、省级文明单位荣誉或晋升为县、市、省级文明单位标兵和被重新命名为文明单位或文明单位标兵以及被命名为全国精神文明建设工作先进单位或全国文明单位的当年，给予职工发放一次性奖励资金，以鼓励职工的参与热情。资金来源为：各级文明单位奖励资金均按现行经费开支渠道解决。差额拨款单位按经费分担比例解决；自收自支单位及其他组织自行解决。

奖金额度为：省级文明单位标兵不超过同级财政月平均应发工资额的120%，省级文明单位以下各档次的文明单位均按10%递减。被命名的文明单位可按最高档次资金额度发放奖励资金，不得重复发放。

奖励对象为：本单位在获取文明单位荣誉当年的正式在编职工，包含本离退休职工。编外人员奖金由本单位自行决定。

奖金发放程序为：财政供养的文明单位由精神文明建设办公室向同级人事部门提供命名名单，人事部门核准被命名单位在编和当年离退休职工人数，同级财政向被命名的财政供养单位拨付奖励资金。

第二十三条 被命名为全国精神文明建设工作先进单位、全国文明单位或全国文明单位标兵的职工奖金来源、资金额度、奖励对象暂按照省级文明单位标兵执行，待中央文明委有明确规定后按规定执行。

第二十四条 在获得文明单位荣誉期间，给予本单位相应的精神鼓励。各级命名机关应当组织召开命名表彰会，大力宣传文明单位的先进事迹。文明单位由命名机关做出命名决定，印发光荣册并颁发牌匾和荣誉证书。制作牌匾和荣誉证书所需费用，由命名机关同级精神文明建设办公室根据命名数额做出经费预算，报命名机关同级财政审核列支。

文明单位牌匾必须庄重大方，尺寸和材质规范统一。省级文明单位及标兵的牌匾尺寸为高50厘米，宽70厘米，市、县级文明单位及标兵的牌匾高和宽分别递减5厘米。材质为亮面白钢，命名称号字体为宋体红字，落款为宋体黑字。第六章 处 罚

第二十五条 对文明单位出现下列问题之一的，由命名机关撤销其荣誉称号。

（一）领导集体成员中有违法犯罪行为被查处的。

（二）有失职、渎职行为或者经营管理混乱造成重大工作损失或经济损失的。

（三）发生重大刑事案件，出现计划外生育，对群众集体上访处理不当造成 恶劣影响的。

（四）发生重大安全责任事故，造成人身伤亡或者严重经济损失的。

（五）环境保护指标未达到国家标准或者造成环境污染，给社会带来较大危害的。

（六）有生产、经销伪劣、假冒产品等违法行为，经营、传播淫秽制品或者 提供色情服务的。

（七）缺乏职业道德，单位风气不端正或者服务质量下降的。

（八）有聚众赌博、封建迷信、婚丧嫁娶大操大办现象造成不良影响的。

（九）违反国家法律法规，侵犯公民合法权益的。

（十）申报弄虚作假，骗取荣誉的。

第二十六条 文明单位被撤销荣誉称号或者未得到重新命名，停止发放文明 单位奖金，由原命名机关收回牌匾。

被撤销文明单位荣誉称号的单位，经过两年时间的创建，符合条件的，可在下届命名时重新申报原档次的文明单位荣誉称号。

文明单位满四年未得到重新命名，按下一档文明单位对待，满六年仍未得到命名，按下两档文明单位对待。

已被命名为全国文明单位或全国精神文明建设工作先进单位，按中央文明委规定时间接受考核。在下届没得到推荐和命名的，按省级文明单位标兵对待。第二十七条 参加文明单位考核和评定的工作人员，要廉洁自律、秉公办事，不得徇私舞弊、滥用职权，违反者由相关部门视情况给予批评教育或相应处分。第七章 附 则

第二十八条 本实施细则由省精神文明建设指导委员会办公室负责解释和监督实施。

第二十九条 本实施细则自发布之日起实施

齐齐哈尔市民文明公约

一、热爱祖国，热爱鹤城，艰苦创业，终生学习。

二、学法守法，遵章守纪，见义勇为，弘扬正气。

三、团结友善，礼貌待人，举止文明，以德修身。

四、拥军爱警，扶残济困，助人为乐，奉献社会。

五、爱岗敬业，忠于职守，诚实守信，热情服务。

六、邻里友爱，家庭和睦，敬老教子，勤劳致富。

七、崇尚科学，破除迷信，婚丧简办，计划生育。

八、追求健康，摒弃陋习，洁身自爱，抵黄拒毒。

九、讲究卫生，美化环境，热身公益，爱护公物。

十、爱惜景点，珍重文物，爱鸟护绿，保护生态。