第一篇：在清华大学体育工作会议闭幕式上的讲话

在清华大学体育工作会议闭幕式上的讲话

● 陈 希

历时20天的全校体育工作会议今天即将闭幕，通过师生参与的广泛交流和深入讨论，总结了成绩，看到了差距，形成了共识，明确了方向，基本达到了预期的目的。这次会议必将对促进今后我校的体育教育和体育工作起到很大的推动作用。

利用今天的机会，我就学校体育谈几点意见。

一、继承和发扬清华体育的优良传统

清华大学是一所具有很好体育传统的学校。早在建校初期，学校就把体育设为必修课，规定体育不及格不能毕业，同时组织开展了很多课外体育活动。尽管开始时有不少争论，受过挫折，但是在马约翰教授等体育教师的坚持和周诒春、梅贻琦等一些学校领导的支持下，体育在我校一直没有间断并有所发展，逐渐成为学校教育不可缺少的组成部分。新中国成立后，在以蒋南翔校长为代表的历届领导班子的重视和支持下，在以马约翰先生、夏翔先生、王英杰先生等几代体育工作者的努力下，我校的体育有了新的巨大发展，课内的体育教学不断丰富和提高，师生的业余体育活动开展得如火如荼。重视体育成为了我校办学的一个重要特色。

在95年的办学历程和体育发展历程中，我校形成了许多优良的体育传统。在这些传统中，我认为最主要的有四点：

一是爱国的传统。

清华早期是一所留美预备学校，诞生于清朝末年，广大的清华师生从一开始就具有很强烈的民族耻辱感，洗雪国耻、科学救国很快成为全校师生的精神主流。当时学校开设体育课程和开展课外体育活动，首要出发点在于强身健体，改变广大学子柔弱的体质，使之有报效祖国和民族的身体基础。马约翰先生刚来清华时是教化学，为了使出国的学生身体像样一点、不至于被称为“东亚病夫”，这才改教体育。面对国势微弱的国家，他树立了“体育强国”的理念，认为要解决中国知识分子救国“无实行之准备及毅力”的问题，就要借助体育运动之开展。

解放后，广大清华师生焕发出更加巨大的爱国激情。在蒋南翔校长“争取至少为祖国健康工作五十年”的口号召唤和鼓舞下，一批又一批清华学子积极参加体育锻炼，毕业后以良好的身体状况和精神面貌积极投身社会主义建设事业，为国家的现代化做出了不可磨灭的贡献，很多人成为了各行各业的骨干人才。例如，葛洲坝集团公司原副总工程师徐鸣琴学长，她1955年从我校电机系水力发电专业毕业，在校期间门门功课优秀，而且热爱体育，是我校体操队的一名优秀队员，获得过优秀毕业生奖章。在献身祖国水电事业50年的风雨历程中，徐鸣琴学长从大东北走到大西南，穿山越岭，参与了包括官厅水库、二滩电站、葛洲坝电站、三峡电站在内的数十个水利工程的建设。如果没有学生时代热爱体育，打下了良好的身体基础，很难在长期野外艰苦的工作环境中取得事业的成功。这样的事例在清华数不胜数。前不久，一批在二汽等单位工作的老校友自豪地表示已经做到了“为祖国健康工作五十年”的要求，并主动提出为祖国、为人民健康工作六十年的新目标。

爱国主义是清华精神的主旋律，也是贯穿清华体育的灵魂。

二是重视学生全面发展。

我校的体育教育，从一开始就注意全面锻炼学生的身体，使之各部分协调发展，同时还不仅仅局限在强身健体，也十分重视人格的塑造与意志品质的培养，促进学生全面发展。梅贻琦校长指出“清大学程中重要一部分是为体育”，并认为体育有助于学生养成团结合作的精神，体育训练之目的在于振奋精神。他说：“必使在校各个学生，皆得受相当之训练，使其体力增长，能应将来做事之需要。”马约翰先生也说过“体育是养成完整人格的最好工具”，并在著名的论文《论体育的迁移价值》中进行了全面的阐述。作为清华体育的无数受益者之一，钱伟长学长的事例很有代表性，他从当年进校时一名身高仅一米五几、体检不合格的体弱学生，在马约翰先生的指导下锻炼成为了一名具有专业水准的运动健将。钱伟长学长在回忆马约翰先生的文章中认为，马约翰先生通过体育运动，不仅锻炼了学生的身体，更重要的是培养了学生的人格，锻炼了学生的意志，促进了全面成长。

新中国成立，蒋南翔同志就任清华大学校长以后，认真贯彻毛主席提出的“三好”这个社会主义教育的根本原则，把体育作为促进学生全面发展的手段，高度重视和亲自抓学校体育工作。他指出，体育“不应该把它仅仅看作一门普通的课程。德育、智育、体育三育之中，它是其中之一；思想好、学习好、身体好，‘三好’之中，它占一条”。他在1957年召开的学校体育干部会上专门讲话指出：“体育工作是学校工作的一个重要组成部分。因为体育不但能增强人的体质，而且能够锻炼人的意志和毅力。”在“三好”方针的指引下，我校广大学生积极参加体育锻炼，促进了业务学习和思想品质的提高，涌现出一批又一批德智体全面发展的优秀学生。1983年我校“文革”后首次评选的10名“三好学生标兵”中，黄万年、陈苑生、宋军、牛淑芳等4人都是体育代表队的队员，他们的例子充分说明体育对全面发展具有很大的促进作用。近些年评选的学生特等奖学金获得者，在德智体各方面都发展得很好，其中也不乏优秀的学生运动员。

重视全面发展，我校还特别强调体育文明，注重体育道德风尚。马约翰教授常说“Fight to the finish and never give in”（坚持到底，绝不放弃）和“Sportsmanship”（体育家道德），他强调“球可以输，运动道德不能输”，“不许踢人、压人、打人”，这些都给学生留下了深刻的印象。改革开放以后，我们在体育比赛中强调“三不”原则——不做假、不吃“药”（即不用兴奋剂）、不点钱（即不搞金钱刺激），同样是坚持把培养人放在首位。

坚持把体育作为促进学生全面发展的重要手段，坚持“育人至上、体魄与人格并重”的体育教育观，无疑也是我校体育的一条成功经验和宝贵传统。

三是面向全员，重视全过程。

学校不但抓体育课教学，抓体育代表队的建设，而且积极开展群众性体育活动，把热爱体育锻炼、崇尚体育精神的种子播撒在广大师生员工的心中。这也是我校体育长期形成的又一个成功经验和优良传统。

有位退休教师回忆五六十年代时说，校园里每天下午的体育锻炼时间，同学们都走出教室、走出宿舍、走出图书馆，马路上、操场上、球场上到处都是锻炼的人群，犹如万马奔腾，热火朝天，充满生命的活力和青春的欢乐，“许多到清华参观过的外宾都称赞不已”。当时很值得一提的是，在五十年代，蒋南翔校长还组织校领导班子成员利用晚上时间每周参加体育锻炼，每次一个半小时，给全校师生树立了榜样。九十年代以来，针对研究生培养规模逐步扩大的情况，学校又积极采取措施，不断增加面向研究生的体育选修课，组织研究生运动会和各种课外体育活动，受到了广大研究生同学的欢迎。不仅大学，我们的附中和附小也有重视体育工作和群众性体育活动的好传统。

目前，我校学生已经形成了以“马约翰杯”为龙头，以竞赛为主线，贯穿全年的群众性竞赛体系，竞赛项目达到40多个，参与人数达到40000余人次。我们的体育工作，不仅面向广大同学，而且面向教工；不仅面向在职教工，而且面向离退休人员。现在，全校有16个教职工体育协会，会员人数2000余人，参加协会活动的在职和离退休教职工人数超过6000人，每年参加有组织的体育锻炼活动的教职工达到2万多人次。曾任工学院院长的施嘉炀学长在90岁以后，除仍能从事教材编写工作外，还能骑自行车和打网球；黄克智院士每天坚持锻炼，耄耋之年而科研越做越活跃；中青年教授郑泉水通过参加体育活动，保证了教学科研工作不断取得新成绩。这些数字和生动的事例充分说明，面向全员、重视全过程，使体育在我校具有广泛的群众基础和旺盛的生命力。

四是与时俱进，不断创新。

这是我校体育工作能够长盛不衰、始终保持活力的一个重要因素。

建校初期，我们就重视体育，把体育作为必修课，并规定每天下午4~5点是“强迫锻炼时间”，这是我国现代学校一项了不起的教育思想创新和教育制度创新。五十年代，我们提出“争取至少为祖国健康工作五十年”、掀起群众体育的高潮，提出“业余赶专业”、建设体育“登山队”，同样是学校体育思想和体育制度的重要创新。

改革开放以来，我们在继承体育优良传统的同时，针对社会环境的变化和办学条件的改善，不断推进体育教学和群众体育的改革与创新。体育课方面，我校建立了“4+3+1”的大学本科体育课程教学体系，大幅度增加了体育课程的门类，增设了网球、体育舞蹈等许多带有鲜明时代特色的新内容，大学体育课程先后被评为北京市精品课程和国家级精品课程。群体方面，我们举办了新生赤足运动会、研究生师生趣味运动会，积极参加北京国际马拉松比赛，很多院系也形成了各具特色的群体活动，师生的各种体育协会蓬勃兴起。体育代表队建设方面，我们提出了“体脑平衡、追求卓越”的体育思想，在招收“马约翰班”的基础上，实行了“大、中、小（学）相衔接，教、体、企相结合”的培养模式，创办了高水平的学生田径队、跳水队、射击队、赛艇队、篮球队等，努力探索在普通高校培养德智体全面发展的国家级学生运动员的新途径，涌现出以胡凯等同学为代表的一批德智体全面发展的优秀学生运动员，为国家争得了许多荣誉。近年来，我们还努力把学校体育纳入学科建设的轨道，体育学科建设和体育科研取得了前所未有的突破。

这些传统是一代又一代清华人集体智慧和汗水的结晶，是我校体育工作乃至整个清华办学历程积累的宝贵精神财富，全校干部师生应该在今后的办学实践和体育教育中将这些优良传统不断发扬光大。

二、新形势下加强学校体育工作的意义和重要性

当前，我们的党和政府领导全国人民开始实施“十一五”规划，向全面建设社会主义现代化强国的宏伟目标大步迈进。作为国家实施科教兴国战略、人才强国战略的主力军，高等学校造就什么样的人才、怎样培养人才，不仅是关乎学校自身发展的头等大事，决定着我们建设世界一流大学的奋斗目标能否实现；而且也关乎国家和民族的前途命运，影响和决定着国家长远的核心竞争力。

我们要清醒地看到，社会对人才需求的素质和层次正在发生着深刻的变化，提出了许多新的更高的要求，这给我们积极推进教育创新、不断提高人才培养质量注入了强大的动力。我们也要清醒地认识到，在构成人才质量的诸多要素中，身体健康是一个基本的要素；在培养高层次人才的诸多手段中，体育是一个重要的手段。因此，当我们面向未来审视学校教育，可以看到体育在整个学校教育全局中的重要性更加突出，新形势下的体育工作应该引起我们加倍的重视。与时俱进地进一步加强体育工作，是时代对学校工作提出的新要求。

第一，进一步加强体育工作是全面贯彻党的教育方针的要求，也是认真落实科学发展观的要求。

从五十年代初期毛泽东同志向我国广大青少年提出“思想好、学习好、身体好”的“三好”要求以后，德育、智育、体育“三好”就成为党的教育方针的重要内容，德智体全面发展成为了我国各级各类学校所追求的培养目标。在2001年我校90周年校庆时，时任总书记的江泽民同志也向清华学子和全国青年学生提出了“德才兼备、全面发展”的希望。2002年，党的十六大报告提出了新时期的教育方针：“坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”把体育与德育、智育、美育等并列，重视学生的全面发展，是党的教育方针始终一以贯之的原则，必须始终坚持、毫不动摇。认真贯彻党的教育方针，就要和不断加强德育、加强智育、加强美育一样，进一步加强学校的体育。

党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。我们认为，加强体育工作也是学校贯彻落实科学发展观的一个重要举措。坚持以人为本，首先就是要围绕人的自由而全面的发展目标，不断创造条件满足人民群众日益增长的物质和精神生活需要。学生是学校教育的主体，教师是办学的主体。学校工作坚持以人为本，就是要坚持以学生为本、以教职工为本，努力促进广大师生的全面发展——这个全面发展，包括体育的发展，身体的发展。同时，每个人的发展也有全面、协调和可持续的问题。体育是每个人实现身心健康、保证可持续发展的基本手段，对于德育、智育、美育的发展具有基础性作用和促进作用。没有体育，没有良好的身体素质，一个人的德育、智育、美育的发展就缺乏必要的物质基础甚至失去了物质载体，就无法实现自由而全面的发展。

第二，进一步加强体育工作是实践“三个代表”重要思想、始终代表广大师生根本利益的重要体现。

去年下半年，我校集中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的新时期保持共产党员先进性教育活动，学校各级党组织、广大干部和党员学习实践“三个代表”重要思想的热情空前高涨。对于学校来说，做到始终代表最广大人民的根本利益，就首先要代表广大师生员工的根本利益。“身体是革命的本钱”，也是生活的“本钱”。人的一生，事业和生活两个轮子要正常运行，都离不开健康的身体作为基础。因此，重视和加强体育工作，是我们实践“三个代表”重要思想、始终做广大师生员工根本利益的代表的一个具体体现。

现在整个社会的节奏加快，人的压力不断加大。特别是作为清华的师生，肩负着国家和人民更多的期待，大家的节奏更快，压力更大。在这种情况下，进一步加强体育工作，不但能够促使广大师生保持健康的身心状态，而且能够有效地舒解紧张学习、工作造成的负荷。尤其是对于承担着较重担子的中青年教师，促使这些同志挤些时间加强体育锻炼，对于国家和学校的事业、个人的成长和家庭都是一种真正负责任的态度。

对于广大学生而言，青年时期打好身体的基础就更加重要。早在七十年代末蒋南翔同志担任教育部长的时候，就曾针对当时一些学校轻视体育的做法讲了这样一段话：“我们常说不能误人子弟，既不能误人家孩子的学习，也包括不能误人家孩子的身体，这就是教育工作者的责任。”哲人已逝，言犹在耳！在加强体育工作、促进学生锻炼方面，学校各级组织、广大干部、全体教师都要切实承担起蒋南翔同志所讲的责任。这个责任履行得如何，也是衡量我们是不是真正践行“三个代表”重要思想的一把尺子。

第三，进一步加强体育工作是建设和谐校园，创建社会主义和谐社会的重要途径。

创建社会主义和谐社会的战略构想，是我们建设社会主义现代化强国的重要内容。2005年2月，胡锦涛总书记讲话指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”我们贯彻和谐社会的战略思想，就是要努力建设和谐的校园。

体育是促进沟通、增强团结、激发活力，建设和谐校园的重要手段。通过体育运动，在倡导科学合理的生活方式、增进师生员工健康的同时，能够扩大学校内部不同群体、不同个体间的交流沟通和团结互助，增进人与人之间的相互了解，有助于增强学校和各院系、班集体的凝聚力和向心力。通过体育运动，广大师生在遵守公平竞赛的原则和坚持体育道德的过程中，能够更好地理解依法治校、保持校园秩序的重要性，更好地体会“严谨为学、诚信为人”之道和公平竞争的精神，有助于促使全校师生自觉遵守学校纪律和社会公德、维护良好的校园秩序。通过体育运动，树立和发扬“更高、更快、更强”的体育精神，促使我们不断挑战自我、超越极限，激发我们在事业上不怕挫折、克服困难、积极进取、攀登高峰，有助于促使全校师生员工始终保持朝气蓬勃的精神面貌，使整个学校充满昂扬向上的活力。通过体育运动，加强校内外的体育交流，传播先进的体育文化，有助于不断提高广大师生的文明程度，促进校园文化建设，有助于树立我们学校良好的对内对外形象，创造内外和谐的校园环境。

青年是国家的未来、民族的希望。加强学校的体育工作，我们的广大在校学生是最大的受益者，一定会对他们毕业走向社会后的成长成才产生深远的影响。今天同学们在学校体育活动中所接受的熏陶，今后必将促使大家把清华的体育文明、体育精神、体育传统发扬光大，用团结互助之风、严谨诚信之风、公平公正之风、积极进取之风，为创建和谐社会做出积极的贡献。从这个意义上讲，进一步加强学校体育工作，既是我们建设和谐校园的重要途径，也是创建社会主义和谐社会的重要途径。

三、以创新精神切实加强我校体育工作

当前，我们党和政府确立了走创新型国家道路的方针，我们学校进入了创建世界一流大学第二个九年的关键阶段。创新是一个民族的灵魂和兴旺发达的不竭动力，也是我校实现“重点突破，跨越发展”的关键所在。全校工作，包括体育工作，都必须认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会、五中全会精神，以创新为动力，积极进取，努力开拓，不断推进观念创新、体制机制创新和方法创新。具体到今后如何加强体育工作，我想强调五点。

第一，提高认识，加强领导。

提高认识，就是要把对体育工作重要性的认识，与我们坚持正确的办学方向、建设中国特色社会主义的事业紧紧联系起来，与我们实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观和全面贯彻党的教育方针有机结合起来，与我们创建世界一流大学、培养高素质创新型人才、实现中华民族伟大复兴的追求紧紧联系起来。学校党委行政、学校体委的负责同志和学校各级干部、广大学生工作干部、学生干部，都要从这个高度来重视体育工作，努力把这次体育工作会议的精神落到实处。

加强领导，一方面是加强学校党委行政对体育工作的领导，强化学校体委对体育工作统筹协调的功能，另一方面则是要加强院系党委行政对本单位体育工作的领导。院系是学校工作承上启下的关键环节，院系一级是不是重视体育工作，能不能实施有效的领导，是学校体育的目标任务能否得以落实的重要组织保证。很多院系的体育工作开展得比较好，重要的一个原因就是院系领导重视。汽车系学生工作系统提出“以体育的文化塑造人，以体育的精神鼓舞人，以体育的氛围培养人”的理念，充分发挥院系学生体育的育人功能，从体育工作一般的单位变成了体育工作的先进单位，这与汽车系党委行政的重视是分不开的。有的院系成立了党政领导任组长的体育工作领导小组，这个经验值得推广。院系的党政负责同志都应该切实重视和积极推动本单位的体育工作。

第二，继续加强体育教育。

体育教育，要始终围绕培养高层次、高素质、创造性、多样化的人才这个中心任务，要始终促使学生的全面素质培养和德智体美全面发展。要以“育人至上，体魄与人格并重”的学校体育观为指导，加大体育教学改革力度，不断扩大体育课程容量，进一步完善体育课程评价体系，引导广大学生通过体育课程的学习，不但掌握运动技能，更要养成良好的体育锻炼习惯，为实现终身锻炼打好基础。

体育教育包括课内的体育课程和课外的群众体育活动，两方面相辅相成、缺一不可。我们两方面都要加强，既要大力推进体育课程建设，又要进一步广泛开展学生课外体育活动，创造人人热爱体育、人人投身锻炼的氛围。要健全课外体育竞赛的体系，丰富课外体育活动的内容，创新课外体育活动的形式，增强课外体育活动的吸引力。要围绕迎接2008年北京奥运会的举办，普及奥运知识，弘扬奥运精神和体育道德，倡导体育文明，发展体育文化。在继续大力支持团委、学生会、研究生会积极组织学生课外体育活动的同时，要积极发展各种学生体育协会，培养学生体育骨干，激发和调动广大学生在学生群体活动中自我教育、自我管理、自我服务的积极性。

加强体育教育，我们还要继续重视体育代表队的建设。体育代表队是学生群众体育的排头兵，也是我校因材施教、培养多样化优秀人才的有效途径。要发扬我校“普及与提高相结合、以提高带动普及、以普及促进提高”的传统。对于高水平学生体育代表队，我们要坚持体脑平衡、全面发展的要求，恪守“不做假、不吃‘药’、不点钱”的“三不”原则，坚持走集约型的科学训练之路，不断创新训练思想、改进训练手段、提高训练效果，促进体育代表队的思想建设、组织建设和作风建设，努力为国家培养一批德智体美全面发展的体育优秀人才。

第三，高度重视和切实改进教职工体育。

教职工体育，是学校体育工作的重要组成部分。教职工队伍的身心素质和健康状况，是学校竞争力不可缺少的组成部分。加强教职工体育，不仅对促进教职工的身心健康、提高生活质量具有重要意义，而且对于提高工作质量、增强学校办学实力具有重要意义。

学校要加强对教职工体育的领导和投入，不断改善教职工体育锻炼的条件，创造促进教职工体育的良好氛围。要建立和完善教职工体育工作模式，创造更好的体育锻炼条件，推动群众体育向广度和深度发展。要结合我校实际，建立一套科学、有效的教职工科学健身指导体系和身体素质状况评价体系。要提高教职工的体育锻炼意识，尤其要关注中青年学术和管理骨干的体育锻炼问题，努力探索促进教职工群体活动的激励机制，积极营造全民健身的校园环境。要调动各单位和基层的积极性，因地制宜，组织教职工开展工间操、工前操、工后操等覆盖面广、简单易行的集体健身活动。要发展教职工体育协会，加强工作指导和支持力度，真正依靠广大教职工搞好教职工体育。

广大离退休人员为学校发展做出了很大的贡献。我们关心离退休人员，尤其要关注他们的身心健康；我们重视离退休工作，尤其要切实抓好离退休教职工的体育工作。要积极调动离退休人员参与锻炼健身的积极性，支持有关单位和离退休体协积极开展老同志喜闻乐见的体育活动和体育比赛，促进广大离退休人员老有所养、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐。

第四，进一步重视体育师资队伍建设。

体育师资队伍是学校体育工作的主力军，继续重视体育师资队伍的建设，是实现“十一五”规划制订的体育工作目标、促进学校体育当前和长远发展的根本保证。

要做好体育师资队伍建设的规划，按照立足现在、着眼长远的方针，不断优化结构、提高素质。要努力搞好体育科研与体育学科建设，充分发挥我校多学科优势，力争取得一批有重要影响的科研成果，努力形成国内领先、特色鲜明的清华体育学科，为广大体育教师提供业务成长、发挥潜力的良好平台。要坚持培养与引进并重的方针，既要积极做好现有中青年体育教师的业务培养，采取有效措施进一步提高体育教师的学历层次和专业素质；又要不断扩大体育师资的来源，积极引进多种特色的高素质高水平的优秀体育教师。要不断改进体育教师的评价、激励机制，重视体育教师队伍的思想建设，关心广大体育教师的政治成长和生活工作状况，促进他们的全面发展。

第五，积极推进体育场馆、设施和条件建设。

体育场馆、设施和条件建设，是加强学校体育工作的硬件保证。尽管这些年我校先后新建了东区体育馆、游泳跳水馆、射击馆，新建、改建、扩建了一批包括沙滩排球场、标准旱冰场、篮球场、网球场等运动场，但是仍然不能很好地满足广大师生员工的需要，因此今后还要继续积极推进体育场馆、设施和条件的建设。在确保学校体育经费投入的前提下，要多方筹集资金，进一步改善师生员工的体育健身条件。

第二篇：在全市体育工作会议上的讲话

今天，我们召开～年全市体育工作会议。这次会议的主题是：贯彻今年的省体工会议和市委八届五次会议精神，认清形势，把握机遇，以迎接国际体育年、第十届全运会、第十届市运会，备战省运会为契机，总结成绩、交流经验，理顺和丰富工作思路，努力开创我市体育工作新局面。市委、市政府对这次会议十分重视，市委常委、宣传部长许木咏、副市长林日娣百忙中抽空参加会议，并作重要指示。下面，我首先传达省体工会的精神，然后再就去年和今年的工作谈一些意见。

一、关于省体工会议主要精神

～年省体工会议3月7日、8日在广州奥林匹克体育中心召开。参加会议人员有全省各地市体育局长，行业体协负责人，省局各处室及直属单位的负责同志。会议上，杨迺军局长作工作报告，许德立副省长讲话，并颁发了省体育贡献奖、全国城市体育先进社区奖、省体育先进区奖、国家高水平体育后备人才基地奖，以及体育场地普查的先进单位和个人奖。广州、深圳、韶关、肇庆等四个市在会上介绍了体育工作的有关经验。

会上，杨迺军局长指出，～年我省竞技体育成绩斐然。在雅典奥运会，广东有47名运动员、8名教练员和1名医生参加了18个大项、37个小项的比赛，共有7人获6金、3人获2银、1人获1铜、24人获得13个项目的第4－8名，名列全国第一，荣获国家体育总局的“第28届奥运会突出贡献奖”，省体育局受到了省委省政府的通报表彰，并给予100万元的奖励。政府如此重奖一个直属部门是很少见的，说明广东省委、省政府对体育工作的重视。其他体育比赛的成绩，广东省也继2002、～年后再次排名第一，荣获总局体育事业突出贡献奖，赢得备战十运会和～年奥运会的有利局面。另外，广州市取得2010年亚运会承办权；深圳市经xx批准，将代表中国申办2011年世界大～会。这标志着广东体育步入参与国际竞争、为国际体育作贡献的新阶段。

在群众体育方面，以“体育三下乡”和“体育节”为契机，在全省范围内掀起了全民健身活动的高潮。至～年底止，全省有各类体育场地77596个，人均1.91平方米，场地投资、个数全国第一。～年，省体育局支持基层场地设施建设7500多万元，建成13个全民健身广场。命名了10个“体育之乡”。15个街道办被国家体育总局、中央文明办命名为“全国城市体育先进社区”，数量在全国第一。

体育产业方面，首届中国（粤港澳）国际体育用品博览会暨第五届中国（广东）国际体育用品博览会取得～成功，体育彩票销售19亿元，连续三年保持全国领先。

法规制度建设方面，省政府下发了《广东省退役运动员就业安置办法》，增强了教练员和运动员训练的积极性。省体育局与省教育厅联合下发了《关于加强体教结合，加速广东省体育后备人才培养的意见》，一定程度上解决了影响业训发展的关键性问题。

在总结～年广东省体育工作的同时。杨局长还对当前面临的形势进行了分析：一是三大块任务加快发展、协调发展，争当全国排头兵是最大的任务，主要是体育产业发展滞后；二是区域、城乡体育协调发展是建设体育强省最大的障碍，东西两冀和北部山区与珠三角发达地区有很大差距；三是体育设施的建设与群众的需求是最大的矛盾，主要是公共体育设施不足，仍有2个地级市及34个区、35个县（市）没有公共体育馆，33个区、32个县市体育局没有训练房，34个区、18个县体育局没有田径场，32个区、29个县体育局没有篮球场，28个区、26个县没有游泳池。甚至还有23个县（区、市）体育局完全没有自己的体育场地设施；四是～年十运会再创辉煌、～年奥运会大有作为、2010年亚运会大展雄风是最大的考验。他在预计十运的竞争情况时，用了“惨烈”这个词来形容形势的严酷性。

关于～年的工作，杨局长也作了详细的布置。由于下面我还要结合我们市的实际情况进行布置，这里就不详细传达。

二、关于我市一年来的体育工作

～年，我们提出“把茂名建设成为广东体育名城”的奋斗目标。一年来，全市体育工作者围绕这一目标，群策群力，积极奋斗，各项工作都取得较好的成绩，为目标的实现奠定了坚实的基础。

（一）抓住重点，解决难点，群众体育成绩显著。

去年，我们组织全市性大型体育活动24次，培训社会体育指导员200多人。这一系列大型体育活动，主题突出，内容丰富，覆盖人群广，群众反应强烈，效果良好。在这些活动中，有三个方面比较突出。

一是紧紧抓住体育节这个重点。体育节已经逐步成为我市群众体育活动一个颇具影响力的品牌。如去年的体育节，我们共安排了9项大型活动，效果都非常好，群众参与的热情非常高。市领导对体育节的活动也非常重视和支持，如宋寿金副书记、许木咏常委、林日娣副市长等都参加了体育节的启动仪式，周镇宏书记亲自参加市直机关的乒乓球赛，起到了很好的带头作用和鼓励作用。

二是全力解决农村体育这个难点。国家体育总局把～年群众体育工作的主题定为“农村体育年”。我市作为一个农业大市，抓好农村体育对我市体育事业有着十分重要的意义。对于农村体育，我们抓得早，抓得紧，效果好，影响大，已经成为我市体育一张较有影响力的名片。如去年春节期间，我们组织的化州市杨梅站活动，《中国体育报》在头版作了报道，国家体育总局和中华全国体育总会网站也进行转载。体育节期间，我们组织的“千村百镇”农民系列比赛，形式新颖，中央电视台以《妙趣横生的农～动会》为题对这次活动作了报道。

三是亮出了老年体育这个“亮点”。市老年体协是我市体育社团中目前开展活动最正常的，也是搞得最好的。有固定的活动点，有常驻的指导员，定期组织活动，开展的项目多，吸引大批老年人参加活动。去年4月份，全省老年人体育工作经验交流会在我市召开，我市在会上向与会人员介绍了经验，赠送了专题VCD和刊物，组织与会人员参观了我市的老年健身活动点，得到与会人员的一致好评。

此外，各县（市、区）的农村体育活动非常活跃，如电白县的龙舟运动和化州市的排球运动，在城乡普遍开展。去年省首批授予的10个“体育之乡”，我市的电白县获得“龙舟之乡”，化州市获得“排球之乡”。

省体育局对我市的群体工作给予较高的评价。在省群体工作会议上，我们的经验在大会进行了交流。

（二）狠抓管理，完善机制，竞技体育实力增强。

去年，我们出台了一系列业训奖励制度，基本形成了一套较为完善、科学的激励机制。我们经过反复研究，制定和颁发了《～年至～年茂名市体育后备人才输送暨第十二届省运会夺金实施方案》、《关于茂名市运动员参加各级有关比赛带成绩入市十运会计分的办法》和《茂名市业余训练先进教练员、先进管理干部、先进业余体校及优秀论文评选办法》等文件，对调动全市业余训练管理干部和教练员敬业爱岗的主观能动性起到了积极作用。同时，我们加大对业余训练的投入力度，努力改善训练条件。扩大举重训练场地，把跆拳道项目搬回市体校，改善训练条件。并对化州市、电白县、信宜市的业训在经费上给予一定支持。

我们还在去年上半年调整了市体育运动学校的领导班子。体校新班子成立后，采取了一系列措施，稳定了人心。从目前反馈的情况看，干部职工对新班子反映良好，期望很高，积极性也调动起来了。经过大家的努力，我市竞技体育的竞争力大大增强。从成绩上来看，去年出队参加跳水、游泳、射击移动靶、举重、田径、乒乓球、摔跤、篮球、跆拳道等9个项目的省少年锦标赛，共获得金牌13枚，银牌11枚，铜牌14枚，第4至8名70个。输送到省体工队的运动员也屡创佳绩：李世鑫获全国跳水锦标赛全能第一名；曾朝卫获全国跳水冠军赛女子团体第二名、双人第三名；吴军获全国跳水冠军赛跳台第三名、团体第二名；吴帅参加全国跳水冠军赛获得男子团体第二名；麦乐乐参加全国大～会乒乓球赛获得双打第一名、女子团体第二名；林晓丹参加全国举重锦标赛获得三个第三名；刘炎立获全国现代五项冠军赛个人第二名、接力第一名，团体第二名，全国现代五项锦标赛个人、团体两项第一名，接力第二名，亚洲锦标赛个人第四名、团体第二名，世界锦标赛接力第七名；甘霖参加移动靶全国赛第二站获标准速30+30团体冠军、混合速20+20团体第五名，全国赛第四站混合速20+20个人第一名。我们向省体校输送了优秀运动员13人，新入选国家队3人。

去年，我们举行了市少年七项锦标赛，有13人（次）破9项市少年纪录，成绩有进步。从各县（市、区）的成绩看，开展业训工作扎实，向省、市输送人材较多的单位成绩比较突出，如电白县体校在七项比赛中，取得了举重、田径、摔跤的团体总分和男子篮球四项第一。

（三）经营体育，开拓市场，加快体育产业建设步伐。

去年，我市体育彩票销售2500万元，上缴税款60万元，筹集本级公益金200多万元。但由于“xx”、“赌外围球”等地下非法赌博活动十分猖獗，对体育彩票的销售造成了严重的冲击。与上相比，体彩销售额下滑幅度较大。

去年，市里的体育场馆实行独立核算，自负盈亏，提高了开发创收的积极性，收入有较明显的增长。如游泳场接待泳客9万多人次，门票收入比上年有所增长。体育馆深挖潜力，积极拓宽经营渠道，羽毛球场一直是市区热门的健身场地。暑假期间，场、馆、校面向青少年开办了游泳、篮球、足球、羽毛球等项目培训班32期，培训1200多人，取得了较好的社会效益和经济效益。

（四）以民为本，加大投入，公共体育设施逐步完善。

去年，我市公共体育设施建设的动作是比较大的一年。我们坚持“以民为本”，想方设法筹集资金，新建成全民健身广场、石禾小区健身长廊等公共体育设施一大批，实现了公共体育设施从传统的封闭型向服务群众的开放型的转变。这两个场地投入使用后，群众十分喜爱，非常高兴，成为市区最为市民称道的民心工程。省体育局领导来茂检查工作，对我市全民健身广场的效果给予充分的肯定，多次在全省会议上作为典型，向与会领导推介。一些兄弟地市领导也专程来茂参观，《中国体育报》等报刊也多次加以报道。

与此同时，我们对游泳场进行了新一轮的维修改造。去年共计投入了50多万元，更新游泳场的照明系统，扩建儿童嬉水池，增加两套水上游乐设施。市国民体质监测中心也于去年开工建设，预计今年上半年可交付使用。

去年，各县（市、区）的场地设施建设有突破性的进展，形成了一个场地建设的小高潮。去年，我们争取到省体育局支持建设资金500多万元，其中化州市200多万元，电白县230万元，信宜市50多万元，茂港区20多万元。化州市建起了游泳场、训练馆，体育馆正在建设中。信宜市的游泳场正在建设中；电白县的体育馆、龙舟训练基地也正在建设中。

从去年第五次体育场地普查表明，我市登记体育场地个数5306个，占全省的6.8%，场地面积749万平方米，占全省的4.9%，按2001年全市654.76万人计，人均场地面积达到1.14平方米。

（五）夯实基础，转变作风，保障性工作全面推进。

一是机构建设取得了重要成果。市级事业单位机构改革大体完成，市体校、彩票管理中心性质不变，增加了部分编制。体育场、馆合并成立体育场馆服务中心，新成立了市社会体育与训练竞赛中心。这样，体育系统事业单位从原来的条块分割转变为按事业的职能划分，理顺了管理关系，明晰了职责范围。信宜市通过各方面的努力，也成立了体育发展中心，为体育事业的进一步发展打下良好的基础。

二是以建设“廉洁、勤政、务实、高效、文明”的机关为目标，进一步健全机关制度与运行机制。通过加强学习教育，积极开展作风建设、党廉建设、政务公开等各项工作，增强了广大干部职工的服务意识、法制意识、廉政意识，全面提升了干部职工队伍的思想素质和业务素质。去年，市体育局有8名预备期党员，转为正式党员，有9名同志向党组织递交了入党申请书，其中7人被确定为发展对象。全局上下，形成了一股追求进步、积极向上的良好风气。

三是加大宣传力度，为体育事业发展升温造势。去年，报纸共刊发我市的体育新闻报道88篇，其中国家级7篇。中央电视台和省电视台也多次对我市的体育活动及时报道，展示了茂名的形象，促进了体育事业的发展。在国际互联网上，国家体育总局网站等权威网站和各大门户网站上，都能够经常浏览到我市的体育工作信息；局的网站进行了全面的改版和更新，完善了栏目；我局主办的《茂名体育》已取得省的出版物登记证，共出版了5期。

总之，从整体上讲，～年我市的体育工作呈现出良好的发展势头，为建设体育名城奠定了基础。这是与市委、市政府的重视和支持，与社会各界的大力支持是分不开的，也是在座各位共同努力的结果。但在看到成绩的同时，我们必须正视体育工作存在的问题。我市体育基础设施数量和质量还远远不能满足人民群众日益增长的体育需求；竞技体育要想赶上省内先进地市还面临着很多困难；体育产业发展，市场动作等方面还处于起步阶段。因此，我们必须加倍努力，扎扎实实地做好各项工作。

三、关于我们面临的形势

当前，我们面临的形势可以说是有利条件与困难同在，机遇与挑战同存。近几年，我们的体育事业发展较快，取得较好成绩，多次受到上级的表扬，得到党委、政府的重视，社会的关注，群众的支持，我市体育进一步发展积累了宝贵经验，提供了前所未有的发展条件和机遇，也提升了全社会对体育工作的期望。而且，从我市的经济环境来看，国民经济增速创近七年新高，全年财政一般预算收入17.76亿元，增长24.6%。我市市区居民人均可支配收入8268.61元，比～年增加了740.61元，增长9.8%，扣除物价因素实际增长7.3%；恩格尔系数由上年的42.1%降到了40.9%，显示市区居民生活质量进一步改善。财政收入的增加和市民生活水平的提高，给体育事业的发展带来广阔的空间和非常有利的时机。

今年，对体育事业来说，是特殊的一年。联合国把今年定为“国际运动和体育年”，又是《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》颁布实施十周年，也是全运会年，同时也是市运会年。这既是难得的机遇，又是严峻的挑战。因此做好今年的工作，对我市体育事业的发展，实现建设体育名城的目标有着非常重要的意义。

在肯定去年所取得的成绩，看到有利条件的同时，我们必须保持清醒的头脑，看到存在的问题。一是三大业务发展不够协调，区域发展不够平衡。由于种种原因，我市竞技体育相对落后的状况没有得到根本改变。比如，参加今年全运会的广东代表团，确定的基本阵容有1007人，其中属我市的只有6人，有4人还要争取。除广州、深圳等大市不计，我市占的比例也是极低的。这与我市经济薄弱，财政投入与其他市无法相比有关，也与省内重引进、轻培养的风潮有关，但更重要的应该是与我们的主观因素有关：投入业训的经费少，业训设施简陋，教练员工作积极性不高，业训管理不够严，领导抓得不够实，等等。同时，我市的公共体育设施与群众的需求还有较大的差距，至今还没有与我市城市发展相适应的体育场。体育场地普查，看起来我市的体育场地数量不少，但人均只在1.14平方米，与全省人均1.91平方米还有较大的差距。而体育系统的场地面积只有区区10万平方米，人均0.015平方米，即只有一个脚印大小。就算把所有全天开放的场地算上，人均也只有0.17平方米。茂南区、茂港区还没有自己的体育场地。至于体育产业，除了体育彩票，其它方面还处于萌芽阶段，规模、效益都有很大的差距。

区域发展不平衡，落后地区与发达地区的差距越来越大是一个沉重的现实，省里也已经正视这个问题。杨局长在报告中把“统筹区域体育协调发展”作为单独的一项内容列出，今年将继续划出5000万元的资金支持东西两冀和北部山区的场地设施建设。去年我市部分县（市、区）已经申请到了部分资金，尚未行动的县（市、区）也应该珍惜机会，抓紧时间申报。

面对现实，我们既不能盲目乐观，固步不前，也不能妄自菲薄，无所作为。我们应树立信心，扎实工作，抢抓机遇，加快发展。发展有困难，不发展更困难。党和人民把我们放在体育工作这个位置上，我们一定要不负重托，不辱使命，进一步增强大局意识、阵地意识，全力以赴，以强烈的使命感和紧迫感做好体育工作。

四、关于今年的工作要点

我市～年体育工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性为动力，以加快广东体育名城的建设，不断满足人民群众对体育的需要，不断增强我市竞技体育的竞争力，不断提高体育产业在国民经济中的地位为目标，认清形势，把握机遇，全面贯彻落实科学发展观，紧密围绕市委市府实施四大跨越、建设和谐茂名、文化名城战略部署开展工作，努力开创我市体育工作的新局面。

（一）加强干部的学习教育，提高执政水平。

1、开展保持共产党员先进性教育活动。这是今年一项重要的工作。从１月开始，用三个月的时间，结合工作实际，组织广大党员、干部开展保持共产党员先进性教育活动。在第一阶段，我们不仅按照市委的要求，认真完成“四会一课一测试”等规定动作，还充分发挥主观能动性，“学习、实践、工作”三结合，开展一系列群众喜闻乐见的体育活动，收到了党员受教育，群众得实惠的良好效果。目前，先进性教育活动已经进入到分析评议阶段，全体党员要按照要求，广泛征求意见，认真写好党性分析材料，开好组织生活会和班子民主生活会，为整改阶段打好基础。与此同时，开展“十百千万”干部下基层活动，组织年轻干部深入基层、深入群众，切实提高党员干部的政治思想素质和解决实际问题的能力，为我市体育事业的科学、持续发展提供有力的保障。

2、提～部执政能力。要组织干部职工认真学习《中华人民共和国体育法》、《公共文化体育设施条例》、《广东省体育设施建设和管理条例》，切实履行体育行政职能，进一步加强对体育各项事业事务的行政管理，确保我市体育事业健康有序发展。当前我国体育法律法规体系还不够健全，体育执法难的问题相当突出。特别是《行政许可法》实施后，体育行政管理有很多内容失去了依据，更增加了依法行政的难度。因此，我们体育行政部门更要利用好现有的法律法规，为体育事业的发展保驾护航。与此同时，要树立和落实科学发展观，改革和完善领导体制、工作机制，保持求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的工作作风，积极挖掘我市体育发展新的突破点、新的兴奋点、新的切入点，坚持有所为，有所不为的发展原则，努力加快发展速度。

（二）瞄准目标，全力促进竞技体育水平的提高。

1、全力做好茂名籍运动员参加第十届全国运动会的准备工作。我们要加强对在省队训练的茂名籍运动员的后勤支持，保持与省队教练的沟通，力争更多茂名籍运动员能参加第十届全运会，并取得较好成绩。

2、及早准备今年省各项锦标赛的参赛工作。针对我市目前带牌入省运会数量比较少的现状，我们应成立科研组，对我市后备队伍及相关信息排查摸底，有针对性地制订省运竞争策略，争取今年省锦标赛中多带金牌进入省运会。

3、办好第十届市运会。我们初步计划，市十运会在11月初开幕。要创新思路，充分发挥市运会在我市竞赛体系中的中枢作用，完善竞赛体制的建设，促进训练水平的提高。同时，以精简节约为原则，控制市运会的规模，不搞大而全，做到筹备精心、比赛精练、效果精彩。

4、加强业余训练三级网络建设。以合理配置，加强管理为原则，我们拟把市体校、县（市、区）业余体校及传统项目学校业余训练组合成一个有机的整体。理顺输送环节，提高输送效率。拓宽业训渠道，积极探索业训的多种形式。

5、改善市体校办学设施条件。对市体校教学训练综合大楼的建设，我们成立专责工作小组，协调处理工程的招、投标、报建等前期准备工作。计划3月份开工建设，争取～年建好投入使用。

6、强化市体校的训练教学管理。我们要抓好教练教师队伍的建设，提高训练质量、教学质量、管理质量，扩大体校初中、小学部的办学规模，提高办学效益，努力创建体育特色的学校教育。

（三）深入开展群众体育活动，打造群体品牌

今年，是《体育法》、《全民健身计划纲要》颁发十周年，省决定搞“五个一”系列活动。一是制定一个计划（《～－2010年全民健身实施计划》）、出一本书（《广东群众体育辉煌十周年》）；二是制作一部电视片和一本画册；三是召开一个座谈会；四是举办一次全民健身运动会；五是完成一次国民体质监测。为了配合省的“五个一”活动，我市计划抓好如下工作。

1、继续大力开展“体育三下乡”活动。3月中旬，我们到“十百千万”活动的挂钩镇，结合保持共产党员先进性教育组织了一次“体育三下乡”活动，效果非常好。今年我们还要继续组织1至2次较大型的“体育三下乡”活动。

2、抓好争先创优工作。配合市运会，我们计划召开群体工作先进表彰大会，对四年来的群体工作进行总结和表彰。电白县要申报省体育先进县，茂港区要争创省体育先进区。

3、办好第六届体育节。我们结合“五个百万”人群活动，决定组织系列形式多样、群众喜闻乐见的体育活动，在体育节期间形成群体活动的高潮。

4、做好健身气功在我市的试点工作。我们应按省的要求，积极引导群众学习国家体育总局推行的健身气功，主动占领群众文化体育阵地，促进和谐社会的建设。

5、加强单项体育协会的实体化工作。我们应对很久未开展活动，领导力量薄弱的协会，如田径、篮球等协会，进行换届选举，补充新鲜血液；对群众热情较高，基础较好的群体项目，如足球、羽毛球、汽车运动等，抓紧成立协会，保证群体活动的正常化、组织化、规范化。

6、召开纪念《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》颁布实施十周年座谈会。

7、发展壮大社会体育指导员队伍。我们计划培训二级社会体育指导员100人以上，开展先进社会体育指导员评比活动。

8、大力开展国民体质监测活动。我们计划今年上半年建成市国民体质监测中心，对市民开放，并着手建设市国民体质数据库。

9、做好6月份“泛珠三角9＋2”汽车集结赛在茂停站的工作。

10、抓好学校体育工作。学校体育是国民教育的基础，也是体育工作的战略重点。我们应密切配合教育部门，以增进学生体质为重点，以学生课余活动为主攻方向，开展多种形式的体育活动。

11、大力发展社区体育。我们要加强指导和支持，提高社区开展体育活动的积极性。

（四）整合资源，提高体育产业整体效益

1、全力抓好体育彩票的销售。我们要改善体彩中心的硬件建设，进一步完善管理体制，确保发行工作安全运行无事故。要加强宣传力度和公益形象建设，提高服务质量，减少“xx”等非法私彩的冲击和影响，争取今年完成销售额3500万元。

2、筹备成立茂名市体育用品生产与销售企业协会。我们计划年内召开全市性的体育产业工作会议，成立有关协会，并通过协会加大对体育用品生产流通领域的指导和支持，促进体育用品行业的发展壮大。

3、抓好体育场馆经营管理工作。我们要充分利用体育场馆机构调整的机会，理顺管理关系，开拓新经营品种，创新经营手法，提高社会效益和经济效益。

4、积极探索体育市场化的路子。我们尝试通过冠名权、广告权拍卖等形式，做好第十届市运会的市场推广工作。

（五）争取支持，加快公共体育设施建设步伐

1、我们上半年要完成市国民体质监测中心的建设，并争取列入省体育局的政策支持范围。

2、改造体育中心田径场。我们积极争取把这项工程列入省体育局的政策支持范围，在田径场铺设塑胶跑道，并完善相关设施。

3、争取市新体育中心规划立项。我们应争取市政府尽快组织有关部门进行规划，在新城区中预留足够的土地和制订建设方案，建设一个设施配套完善，功能齐全，与我市新的建设规模及经济、社会发展水平相适应，并适当超前国家规定标准的体育中心，为我市的经济建设和社会发展服务。

4、加大指导和支持各县（市、区）及镇级的公共体育设施建设。我们应做好各地政府的协调工作，确保化州、电白体育馆，信宜游泳场等在建场馆按期完成，推动高州体育中心、茂港区健身中心等工程上马建设。每个县（市、区）至少要抓好一个以上中心镇的全民健身广场建设。

（六）再接再厉，继续做好各项保障性工作

1、加强体育工作的宣传。我们应利用多种形式、多种渠道，广泛宣传体育工作，展示形象，为体育事业的发展营造有利氛围和环境。

2、改善办公条件，提升工作效率。我们要尽快完成市政府统一开发的办公自动化系统的移植工作，开展培训及组织试运行，为迎接市直各系统联网做好准备。同时，要完善档案、资料、会议等功能室的升级配置，努力创造现代化、高效率的办公环境。

（七）真抓实干，狠抓“四个必须”

今年的工作任务很重。各地、各单位在思考、研究、部署和落实今年工作时，要做到“四个必须”。

1、工作中必须坚持“抓落实、重提高、促发展”的方针。“抓落实”就是制定和实施各项工作计划时，各项配套措施要跟上；“重提高”则是对照体育名城的要求和目标，工作应有突破和提高；“促发展”则是干一件成一件，推动了体育名城的建设。“落实”是关键、“提高”是重点、“发展”是目的。要以抓落实促提高，以提高促发展。

2、思想上必须做到“全局、为民、尽责、务实”。“全局”就是要有全球、全国、全省、全市视野，确立大局意识和战略思维。谋划体育发展，思考本地、本单位的工作，必须要有宽阔的眼界，了解和掌握世界、全国、全省发展的趋势以及全市体育发展的情况，跳出部门框框，克服本位主义，自觉把自己的工作纳入经济社会发展中，纳入到体育发展的大局中。“为民”就是要以“立党为公、执政为民”的理念来作为工作出发点。体育工作的近期目标是建设体育名城，远期目标是建设体育强市。具体任务就是不断满足人民群众日益增长的体育需求，为奥运、全运、省运铸造金牌，提升茂名体育竞争力，以及加快发展体育产业，促进经济社会的发展。实现这些目标、完成这些任务，就是我们执政为民最直接的体现。“尽责”就是要强化忧患意识，尽职尽责。既要看到我们事业发展的大好形势，坚定信心，又要看到面对激烈的竞争。要在精神上、思想上积极进取、迎难而上，在行动上尽全力做好本职工作，为体育名城建设多做贡献。“务实”就是实事求是。坚持一切从实际出发，遵循客观规律。任何一项重大改革和重大政策的出台与调整，必须要深入调查研究，充分论证，务必做到讲实话、办实事、求实效。

3、必须重点把握四个问题。一是在推进体育名城建设中，要切实加强党的执政能力建设，利用共产党员先进性教育的成果，进一步提高广大干部的思想觉悟和工作水平，努力建设一支有理想、有责任、有能力、形象好的干部队伍。要树立科学发展观，以其统领体育改革与发展的全局，并贯穿到具体工作中去。二是在推进体育名城建设中，要注重研究和解决一些受客观影响而长期难以解决的问题。如区域体育、群众体育、竞技体育、体育产业发展不平衡，场地、人员、经费不足的问题等。要着力研究和解决影响建设体育名城的体制性和机制性障碍，加强研究和解决改革与发展中涉及到的深层次矛盾和问题。三是在推进体育名城工作中，要注意处理整体推进与突出重点、规模和效益的关系。整体推进就是按照体育名城的目标要求，扎扎实实做好各项工作。突出重点就是按照德江书记要求的“有所为有所不为”，突出那些影响全局的、关键的工作，倾斜政策、集中资源去攻克。规模和效益，在发展过程要坚持以提高质量和效益为中心，在适度扩张规模的基础上，讲求效益，促进增长方式由粗放型向集约型、循环型转变。四是在推进体育名城工作中，既在省内、国内争当单项冠军，又要提升国际竞争力，积极培养更多的茂名籍运动员参加国际赛，为国际体育作贡献。在体育改革与发展过程中，体育名城的内涵不断在丰富与发展。一方面，我们要在某方面工作继续保持省内领先地位，争当全省、全国单项冠军。另一方面，要提升工作的目标与标准，积极争取更多的项目上有茂名籍运动员代表省参加全国赛甚至代表国家参与国际体育的各类竞争，逐步争取团体冠军。

4、必须突出抓好四项核心工作。今年是市运年，以办好市运会，备战省运会以及全运会夺取优异成绩为目标，全面提升竞技体育水平；以纪念《体育法》、《全民健身计划纲要》实施十周年为契机，加快推进全民健身四个网络体系建设，提高全民健身工作水平；以贯彻省体育产业大会精神，成立体育产业协会为抓手，加快体育产业发展；以共产党员先进性教育和增强执政能力建设为核心，提～部思想素质和各项能力。

同志们，我市～年的体育工作成绩喜人，催人奋进。～年，将是机遇和挑战同在的一年。我们要牢记体育工作者的责任，居安思危，认清形势，抓住机遇，上下一心，奋发进取，努力促进体育工作再上新台阶，为建设体育名城、小康茂名、和谐茂名，作出更大的贡献！

第三篇：在体育艺术科技节闭幕式上的讲话

在体育艺术科技节闭幕式上的讲话

老师们、同学们：大家下午好！

历时三天的临泽三中首届体育艺术科技三节活动，在学校领导、老师们辛勤工作和同学们的热情参与下圆满结束，即将落下帷幕。在此，我代表学校向为本次体育艺术科技节活动付出辛勤劳动的全体师生表示诚挚的谢意！向在各项比赛、展示活动中取得优异成绩的集体和个人表示热烈的祝贺！

本次三节活动，是我校推行素质教育、推进阳光体育示范校和艺术体育特色校创建的重要举措，也是丰富校园文化生活、促进学生特长发展的重要举措。以往学校也分别举行过运动会、文艺节目汇演、歌咏比赛、书画展等活动，但都是分散进行的。像这一次把多项活动集中在一起，组成学校的文化盛会，还是第一次。因此我们把它称之为首届。通过学校精心策划，各处组各部门认真组织实施，各班班主任副班主任老师和科任老师以及文体骨干同学精心排练、准备，使得各项活动顺利有序进行，精彩纷呈！因此，这个首届，我们是胜利了！成功了！我们开了一个好头！

本次三节活动中，首先进行的是班级集体健身项目的表演展示。各班展示了武术、棍棒操、竹竿舞、健美操、哑铃操、锅庄舞、皮筋操和皮劲舞等项目，可以说是各具特色、异彩纷呈!这次展示是第二次，与第一次相比，不论是运动量，还是动作的艺术性、整齐程度，都有了很大的提高。这项活动，体育老师和班主任老师花费了心血，同学们也付出了汗水和努力，成绩值得赞扬！这些活动，将作为以后我校各班课间操的活动项目，因此，希望同学们做的越来越好，越来越熟练。

集体项目之后，是田径和球类比赛。这当然是健将们一展身手奋勇争先的地方！也是同学们为他们呐喊助威，和他们一起激情飞扬的地方！在田径和球类比赛中，共有

人次的同学获得个人单项奖，有

个班级获得团体奖。在此，让我们再次以热烈的掌声向他们表示的祝贺！在比赛中，一些项目成绩令人难忘。例如八7班在篮球比赛中一路压倒性的成绩，令人对其篮球水平称道。另外，还有老师的排球赛，竞争也是异常的激烈。运动场是一个神奇的地方，是彰显我们人类强健体魄和个人魅力的地方。希望同学们都能积极参与体育锻炼，都有强健体魄。记住那句口号：每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子！

在三节活动的艺术节，首先是同学们的美术作品展。共展出了同学们228幅绘画作品，琳琅满目，布满了礼堂内墙。略显不足的是，同学们绘画作品过于稚气，多数是儿童卡通画。绘画最能展示人类的内心世界和审美情趣。对同学们的绘画作品，根据同学们的年龄特点，我们不反对临摹，但更提倡创作。因此，希望在今后的绘画作品展中，看到的是同学们自己创作的作品。本次美术展，七年级同学的作品数量多，作品也更好一些。八年级由于备战生地会考，时间有限，准备的作品数量少，有些还是亲友团画的，我们当然是提倡同学们自己动手。但在评奖中，同学们都如实地说出了作品的来源，因此在诚信考量方面，八年级的同学无疑是得了满分，这里提出表扬。

在艺术节活动中，最精彩的是才艺表演！各班班主任精心组织节目排练，对节目精雕细琢，大部分节目很有水平。演出节目包括舞蹈、合唱、独唱、器乐演奏、相声、小品、诗歌朗诵七类44个节目，只恨时间不够，让人意犹未尽！更难能可贵的是，才艺展示活动极大地激发了同学们表演的热情，展现了同学们表演的天赋和能力。七年级的一些同学，背着闪亮的西洋乐器上台演奏，显得很炫；八年级的大多数节目，主要是学生自编自演，如八9班舞蹈和歌舞表演，都很有水准；再如八5班，更是了不得，从节目主持到歌舞表演、相声、小品，样样都好。这次的才艺展示，展现了同学们极为生动活泼的一面，也昭示了同学们无限的发展空间。

三节活动中的科技节，活动内容很丰富，有科技小制作展，有物理、生物实验技能大赛，有电脑制作大赛等活动。在科技小制作展上，我们看到了大气压强与氧气含量测定相结合的演示装置、膈肌运动带动呼吸的演示装置，还有蝴蝶标本、树叶标本，也看到了同学们针线缝制的绣球等女红作品，以及折纸、木工等作品。这些作品，同学们是动了心思动了手。略显不足的是，这些作品科技含量不高、制作工艺不够精致。这需要我们更深入地理解科技的意思，理解发明创造的意思。这方面需要我们继续努力。实验技能大赛，进行了一场动脑动手能力比拼的竞赛，和以往按老师指导的程序完成实验不同，要让同学们动脑筋设计实验完成实验，竞争也是相当的激烈。电脑作品大赛，为同学们开启了一种很新颖的比赛活动，当今社会，人们的工作生活已经离不开电脑，操作电脑已经是一项基本的技能，但其中的精英、高手会发展的更好。我们的大赛只是一个开端，希望同学们能够精于这一项技能。

本届体育艺术科技节活动尽管取得了很大的成绩，但美中仍有不足。各班级之间的组织、表演、竞赛水平还很不平衡，个别班级在这么多的项目中，没有一项获奖；我们设计了这么多活动项目，一些同学一项也没有参加，很是遗憾。还有极少数同学在三节期间，纪律涣散，有不请假离开学校的，有不讲卫生，乱丢食品包装纸、饮料袋和饮料瓶影响了学校环境卫生的。特别提出批评的是，八4班的贾天喜、王继煜同学，在16日早晨往操场上搬桌子时，将桌面向下，沿着楼梯台阶向下推桌子，5月17日上午，八5班的张登强同学将装着水的饮料瓶从操场上往车棚上扔，这些行为令人痛心。

老师们、同学们，三天的盛会依依不舍地结束了，但三节的活动项目将引导我们今后的学习、生活。我们的集体健身项目，将延伸到我们的课间操，体育竞赛将延伸到我们的代表队训练和我们平时的课余生活，才艺表演将引领我们的素质积淀，绘画、科技制作、实验技能所倡导的的创作、创造、创新要求，将引领我们平时的思考和积累。我们更希望同学们把三节活动中表现出来的积极参与、勇于竞争、拼搏向上和团结合作的精神发扬光大，融入到今后的学习等方面，以优异的学习成绩面对老师，面对父母、社会。

谢谢大家！

第四篇：在全县老年体育工作会议上的讲话

在全县老年体育工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是经县委、县政府研究召开的，主要任务是贯彻落实全省、全市老年体育工作会议精神，进一步推动我县老年体育工作扎实深入开展。当前正值全县“×××活动起步阶段，全县老年体育工作的发展也要与系列活动结合起来，切实让全县老年人的文体生活丰富起来，不断促进全县老年事业健康、快速、和谐发展。

近年来，我县老年体育工作在上级业务部门的关怀指导下，在社会各界的大力支持和共同参与下，在县老年体协的积极努力下，全面贯彻落实“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年体育工作方针，建组织、抓队伍、上项目、搞培训，积极开展活动，在各个项目比赛中争金夺银，取得了丰硕成果。去年，太极拳项目代表全省出席世界太极拳健康大会，以单项14金、3银，集体项目全场最高分的优异成绩获得第一名；门球队荣获全国门球邀请赛第一名，并代表全市参加全省老年人农民门球赛获得冠军；健身秧歌队荣获全国健身秧歌及健身腰鼓手拍鼓大赛第一名。等等。他们精湛的技艺、精彩的表现，赢得了荣誉，为×××品牌宣传做出了突出贡献。刚才，×××对前期工作进行了回顾总结，就下一步工作进行了安排，这些意见我完全同意。下面，就做好全县老年体育工作，讲三点意见。

一、统一思想，充分认识加强老年体育工作的重要意义

老年人是社会的重要组成部分，是党和国家的宝贵财富，是一个需要得到重点关心帮助的社会群体。让老年人共享改革发展成果，是我们党亲民、利民、为民、便民根本宗旨的体现。目前，我县60周岁以上老年人已达11.3万，约占人口总数的17.39％，已远高出老龄化社会的标准。开展有益于老年人身心健康的各类文化体育活动，不仅有利于提高老年人身体素质、满足老年人日益增长的精神文化需求，也有利于弘扬尊老、敬老、爱老的中华民族传统美德。做好老年体育工作，是倡树社会新风、弘扬社会主义核心价值观的需要，是构建和谐社会、建设和谐×××的需要。各级各部门要把健全老年体育组织，开展好老年人体育工作作为全民健身运动的一个重要组成部分，把老年体育活动摆在一个更加突出的位置，纳入各级各部门老龄工作的重要内容。要结合××××和×××××系列活动的开展，把健全老年体育组织，开展好老年体育工作，竭诚为老年人身心健康服务，提升到“国策民意”的层面深刻领会认识，制定切实可行的办法措施，下大力气抓好落实。

二、突出重点，切实加强老年体协组织建设工作

老年体育事业涉及到各行各业，千家万户，是一项社会性、群众性很强的工作。从平时了解到的情况看，目前我县老年体育工作还存在不少问题：部分镇办、单位对老年体育工作的重要性认识不足、重视不够，工作力量安排不足；单位之间工作开展不平衡，机构发挥作用不明显，老年体育组织网络有待健全和完善，等等。对这些问题，各镇办、有关部门要认真研究，并加以解决。

要全面加强老年体协组织建设。重点是充分发挥老年体协组织作用，为老年人体育活动创造条件和提供方便；要继续加强老年体协队伍建设，把更多具有奉献精神、熟悉业务的人才吸纳到老年体协队伍中来；要积极组织开展丰富多彩的健身体育活动，使老年体协工作更加具有号召力和吸引力；要严格按照“五有”的标准要求（即：有班子3—5人、有办公室且要挂老年体协的牌子、有经费2—3万、有活动场所、有不同活动项目的健身骨干队伍），切实落实一批老年人体育活动场所，不断改善老年人体育活动设施；要同前期的农村环境综合整治、城乡环卫一体化等中心工作相结合，共建共管、资源共享，加强后续的管理维护，提高使用效率，切实为基层老年人参加健身活动搞好服务。

同时，也希望各位老年同志继续发挥余热。尽管从工作的角度大家已经退休，但是对党的事业的忠诚，对人民的忠诚，却是永恒的。所以，我们不仅要做到老有所养、老有所乐，还要做到老有所为，要在全县事业“争一流上水平”工作中，广泛地宣传党的路线、方针、政策，广泛宣传县委、县政府发展社会经济、抓党的建设和廉政建设的决心，多正面地引导全县社会各界群众，切实发挥好老年人的重要作用。

三、加强领导，进一步加大对老年体育工作的支持力度

各部门要认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，切实加强对老年体育工作的组织领导，把老年体育工作列入议事日程，定期听取老年体协工作汇报，及时研究老年体育工作中出现的新情况、新问题，提出明确要求，帮助解决工作中的实际困难和问题，让广大老年朋友能够共享经济建设和社会发展的成果。体育主管部门要把老年体育工作纳入全县群众体育工作计划，加强沟通协调和业务指导，主动为开展老年体育工作提供支持和服务。新闻媒体要加大对老年体育工作的宣传报道，营造良好的社会氛围。老年体育工作部门要解放思想，抢抓机遇，继续发扬“艰苦奋斗、干事创业”的精神，努力开创我县老年体育工作的新局面。

同志们，尊老、爱老、敬老是我们应尽的社会义务。老年体育事业是党和政府工作的重要组成部分，我们要按照中央和省市的要求，尽心尽责地做好关爱老年人、关心老年体育事业工作，使我们中华民族的优良传统和作风一代代地传承下去，发扬光大。同时，也请我们的老同志、老领导，给予我们在职同志更多的理解、信任、支持和帮助。

最后，祝愿参加今天会议的各位老同志，并通过你们祝全县老同志、老干部、老领导身体健康、万事如意！谢谢大家！

第五篇：在2022年全省体育工作会议上的讲话

在2022年全省体育工作会议上的讲话

同志们：

这次全省体育工作会议的主要任务是，总结“十三五”时期体育事业发展情况，分析体育工作面临的形势，安排部署下一步体育工作任务。刚才，省发展改革委、教育厅、××市、××市、××市的分管负责同志和××体育产业集团、××英派斯集团的企业负责人，结合各自实际作了发言；××同志通报了2021年全省体育工作情况和2022年重点任务。大家讲得很好，我都同意。下面，我讲四点意见。

一、充分肯定“十三五”时期体育工作取得的突出成绩

“十三五”时期，在省委、省政府的坚强领导下，在各级各有关部门的大力支持下，全省体育系统解放思想，攻坚克难，开拓进取，扎实工作，体育事业快速健康发展。

全民健身公共服务体系更加完善。大力推动全民健身设施建设，全省17市全部建有市级全民健身中心，76％的县（市、区）、83％的乡镇（街道）和73％的行政村建有相应的健身设施，基层体育设施覆盖率比“十二五”时期翻了一番。全省人均体育场地面积1.8平方米，高于全国平均水平。广泛开展全民健身活动，5年累计举办各类健身活动3万多项次，参赛人数超过6千万人次，比“十二五”时期提高了3倍。全面加强全民健身组织建设，全省共有体育社会组织2700多家，体育协会655个，社会体育指导员19.6万人。

竞技体育水平稳步提升。注重加强专业人才培养，狠抓科学训练，在国内外大赛上取得一系列优异成绩，为××争了光。在2021年东京奥运会上，我省运动员获得7金、4银、1铜的优异成绩，金牌数和奖牌数均创历史新高。在2021年第十四届全运会上，蝉联金牌、奖牌榜第一名。在海阳成功举办第三届亚洲沙滩运动会，赢得了亚奥理事会、各参赛代表团和社会各界的高度赞誉，开创了县级市举办洲际赛事的先河。

体育产业稳步健康发展。出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（鲁政发﹝2021﹞19号），为体育产业发展创造了良好的政策环境。启动体育产业统计工作，首次摸清了我省体育产业的底数。加快体育用品制造业发展步伐，形成了××庆云、××经济技术开发区、××河东区等一批体育产业基地，涌现出××体育、英派斯、××中大等一批实力较强的龙头企业。大力发展体育竞赛表演业，全省每年举办高水平国际国内体育赛事100多次，××国际风筝节、××国际登山节、××国际马拉松、××国际航空节、××国际铁人三项赛等品牌赛事的办赛规模和影响力进一步扩大。体育彩票累计销售金额638亿元，销量稳居全国前三位，为我省体育事业发展筹措公益金80多亿元。全省体育产业总规模超过1300亿元，实现增加值近500亿元，均居全国第四位。

青少年体育工作取得新成效。不断加大体育后备人才培养力度，全省现有国家级后备人才基地37个，省级后备人才基地130个，省级体育传统项目学校677所。通过举办第23届省运会，培养选拔了一批优秀体育后备人才。加强运动员文化教育和保障工作，实施了运动员文化考试相关制度，妥善安置了552名退役运动员。连续5年举办全省大中小学体育联赛，参赛学生达到20多万人。在全省中小学生中广泛普及游泳和乒乓球等运动，青少年健康水平进一步提升。

体育改革工作稳步推进。创新制定了《××省体育竞赛管理办法》（省政府令第278号），改革体育竞赛的申办制度、举办主体和办赛模式，申办、筹办等工作进一步规范。创新全民健身运动会办赛模式，根据群众需求设置比赛项目，省级29项比赛全部交给社会力量和协会承办。去年，省市县三级共举办赛事3400多项次，参赛人数达326万人次。积极推进运动队办队模式改革，高尔夫、足球、篮球、乒乓球、棒球、马术等6个项目交给社会力量承办。稳妥推进体育彩票体制机制改革试点和体育协会管办分离改革，进一步激发体育事业发展活力。这些成绩的取得，得益于省委、省政府的高度重视，得益于全省各级各有关部门的大力支持，得益于全省体育系统广大干部职工的辛勤努力。借此机会，我代表省政府向大家表示诚挚的感谢，并通过你们向全省体育系统广大干部职工表示亲切的慰问！

正确认识体育工作面临的新形势“十四五”时期，是我省全面深化体育改革、推动体育事业转型发展的关键时期，也是加快建设体育强省、实现体育全面均衡发展的关键阶段。

各级各有关部门必须充分认清当前面临的机遇和挑战，自觉作好新定位、贯彻新要求，进一步增强加快全省体育事业改革发展的责任感和紧迫感。

与新形势新任务新要求相比，体育事业发展理念需要进一步转变。党中央、国务院高度重视体育工作。党的十九大提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，这是“十四五”乃至更长时期中国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，必须贯穿经济社会发展的各个领域、各个方面、各个环节，也为体育事业发展指明了努力方向。习近平总书记系统、深刻地阐述了体育的作用和功能，对体育在实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴“中国梦”征程中的重大作用作了全面精辟的论述，为体育事业改革发展确定了根本遵循。健康中国和健康××建设为体育事业发展提供了新的动力，体育在健康关口前移、预防疾病发生、提高生活品质等方面将发挥更加重要的作用。随着生活水平的不断提高，特别是全民健身上升为国家战略，群众的体育热情更加高涨，多元化的体育需求得到进一步释放，体育事业将迎来新一轮的发展高潮。但面对新形势新任务新要求，体育工作的发展理念还存在一些不相适应的地方。体育系统倾向于把精力和资源放在抓竞技体育上、放在拿金牌上，推动群众体育、体育产业发展的力度不够。在部门联合协作、促进融合发展上还需要进一步加强。推动工作更多地依靠政府力量和行政手段，社会力量的作用没有完全发挥出来。

与适应和引领经济发展新常态的要求相比，体育产业作用发挥不够。随着经济发展进入新常态，体育产业作为绿色产业、朝阳产业，在推动经济转型升级中的作用越来越重要。但目前，我省体育产业发展还面临着许多问题，与经济大省、体育大省的地位很不相称。体育产业总体规模还比较小，增加值仅占全省GDP的0.87％，对经济发展的贡献率不高，远低于发达国家3％的水平，也落后于福建、广东、江苏等省份。体育产业结构不合理，作为产业核心的体育服务业发展滞后，仅占体育产业总量的20.5％，远低于发达国家60％以上的平均水平。体育企业创新意识不强，研发实力不足，绝大多数还停留在销售和代工阶段，小作坊多，大企业少。体育品牌竞争力不强，还缺少在国际国内有影响力的知名品牌。地区发展不均衡，东部地区体育产业增加值占全省的51.8％，中西部地区发展较为滞后。体育产业人才队伍薄弱，还不能很好地满足体育产业发展需要。

与建设体育强省目标相比，竞技体育转型发展步伐相对缓慢。目前，我省的竞技体育已经处于全国领先水平。但从发展方式上看，还存在一些不容忽视的问题。我们主要是依靠举国体制，集中优势资源，打造“冠军生产线”，在运动项目普及程度不高、群众基础不雄厚的情况下培养冠军。在这一体制下，我们的办队模式比较单一，缺少社会力量的参与；培养选拔人才的范围比较窄，主要依靠市县体校“一条龙”渠道。这种模式没有遵循“以普及促提高”的客观规律，割裂了竞技体育与群众体育的关系，导致出现了被新闻媒体称为“跛脚巨人”的现象：我们的竞技水平在不断提高，但国民尤其是中小学生的健康素质却在下降；金牌拿的越来越多，但群众对体育工作的满意度却没有提高。

与群众日益增长的体育需求相比，体育服务供给明显不足。随着群众健身意识逐步增强，健身人群越来越多，体育公共服务“欠账多”的问题进一步凸显。我省人均场地面积仅占体育发达国家的十分之一，总量严重不足。体育设施布局不够合理，城市多，农村少；面向学校和企事业单位的多，面向社会公众的少。据统计，全省有一半以上的场地集中在学校和企事业单位，开放程度还不够。体育场馆功能比较单一，适合比赛训练的多，用于大众健身的少。体育社会组织发育不够，健身服务指导体系很不完善，严重制约了群众体育的发展。以健身俱乐部为例，全省注册登记的只有3000多家，每万人拥有量仅为0.3个左右，而德国每万人拥有量为120个，日本为97个，美国为52个。

二、积极推进体育事业改革发展“十四五”时期，全省体育工作要牢牢把握改革创新的主旋律，重点抓好以下几个方面的工作。

关于大众体育改革创新。加快发展全民健身，必须始终坚持以群众需求为导向，进一步完善公共体育服务体系，切实解决好“想健身”“有地方健身”“会健身”的问题。

一是解决好“想健身”的问题。

去年，我们对群众参加体育锻炼情况作了电话调查，有超过70％的人很少参加体育锻炼。根据省里确定的目标，到2025年，经常参加体育锻炼的人数要超过40％，按照现有的人口基数来计算，意味着至少1千万人要实现从“几乎不锻炼”到“经常去锻炼”的转变。为动员更多的群众参加体育锻炼，去年，省体育局从体育彩票公益金中专门拿出经费，与省广播电视台、大众日报、中国青年报等媒体开展多种形式的合作，加强全民健身公益宣传。各级各有关部门也要利用各类媒体，大力宣传健身与健康的关系，倡导健康运动的生活方式，增强老百姓的健身意识。要策划制作一批观赏性强、有影响力的体育节目，普及竞赛知识，使老百姓“看的懂、喜欢看”，培养对体育运动的兴趣。泰安、威海等市已经出台了“医保卡健身”的相关文件，正在进行试点的准备工作。各地要加快推行这项改革，引导群众积极参加体育锻炼，提高健康水平。

二是解决好“有地方健身”的问题。

一方面，要编制实施好“十四五”《公共体育设施建设规划》和《公共体育设施布局规划》，加快推进体育设施建设。省里已经决定拿出专项经费，补贴省财政直管困难县的体育场馆建设，相关部门和地方要搞好规划设计和建设施工，尽早建成投入使用。要坚决落实《××省全民体育健身条例》要求，在居民住宅区配套建设体育设施，避免出现新的“欠账”。要做好结合文章，利用公园、广场、绿地以及山川湖海等自然资源，广泛建设健身步道、小型健身广场等体育设施。对一些废弃厂房、仓库等场所，可以改造成中小型健身场馆，方便群众健身。要进一步完善土地、税费、价格等优惠政策，鼓励社会资本建设中高端场地场所，满足群众多层次的健身消费需求。另一方面，要管理运营好现有体育设施。在欧洲一些国家，很多体育馆虽然场地不大，但功能非常多，拉起一条网，可以打羽毛球；推过一张桌，可以打乒乓球；移动一道架，可以打篮球；摆上一道门，还能踢足球。我们一些功能单一、利用率不高的体育场馆，也可以通过改造，实现利用效率的最大化。要积极鼓励现有体育场馆以市场化手段运营，制定开放标准和服务标准，免费或低收费向群众开放。我省一些学校积极与俱乐部开展合作，学校出健身场馆，俱乐部负责日常管理维护和学生的体育教学，课余时间由俱乐部负责对社会开放。通过这种方式，学校减少了场馆维护费用，提高了学生体育教学水平，也方便了群众健身。各地要积极学习借鉴这些好的经验和做法，推动更多有条件的学校、机关、企业有序开放体育设施，缓解群众健身场地不足问题。经过这几年的努力，全省不少城市社区和农村都配上了健身器材，但在使用过程中，不时出现“缺胳膊断腿”等现象，影响了使用效率。各级体育部门要搞好维护管理，发挥好这些老百姓身边的健身器械作用。

三是解决好“会健身”的问题。

目前，大部分群众都是自发进行体育锻炼，科学的健身指导服务还非常欠缺。各级体育部门要采取多种形式，积极开展健身指导服务，确保群众“健身不伤身”。加强社会体育指导员队伍建设。动员组织体育院校学生、体育教师、教练员、退役运动员加入指导员队伍，积极开展大学生志愿服务计划，采取体育指导员挂靠基层公共健身站点的方式，指导群众科学健身、合理健身。要建立完善相应的激励机制，对优秀指导员给予一定形式的补贴。积极开展全民健身运动。多组织一些群众喜闻乐见、趣味性强、参与度高、形式多样的健身活动，广泛普及健身知识，让老百姓在享受体育快乐的同时，收获健康的体魄。

四是探索开展“互联网＋全民健身”。

最近，微信运动、咕咚运动等手机软件备受欢迎，每个人都是锻炼者和信息发布者，大家互相竞争、互相点赞，参与性、互动性很强，吸引了一大批爱好者参与运动健身。大家也要开动脑筋，利用好“互联网”这个大平台。目前，省体育局已经启动了“科学健身指导服务”网络平台研发工作，××等市开发制作了健身场馆电子地图和手机APP，这些都是很好的探索。各级各有关部门要充分运用“互联网＋全民健身”模式，积极打造网络服务平台，通过专业网站、微信公众号、手机APP等方式，为广大群众获取体育信息、交流运动经验、参加赛事活动、预约健身服务、选购体育用品等提供更便捷的服务。

关于竞技体育改革创新。如何在现有基础上，实现竞技体育可持续发展，是摆在我们面前的一项重要任务。

一是探索运动队办队新模式。

与我们“举国体制”搞竞技体育不同，在欧美发达国家，竞技体育走的是社会化、职业化的路子，参加国际赛事是从体育协会、职业俱乐部和学校中选拔运动员，这种模式也取得了巨大成功。我们应该积极学习借鉴这种做法，探索现有模式和社会化、职业化并行的竞技体育发展新路子。在这方面，省体育局已经做了一些尝试。要继续加大改革力度，将更多符合条件的体育项目交给社会承办，成熟一个，推出一个。鼓励所有运动队积极引入社会力量，开展多种形式的合作，激发竞技体育的发展活力。各市也要参照省里的做法，结合当地实际，积极探索举办运动队的新路子。

二是探索后备人才培养新模式。

过去，我们的竞技体育人才往往是通过体校这一渠道培养和选拔出来的。但随着形势变化，县级体校普遍存在“招生难、出路窄”的发展危机。目前，全省传统县级体校开展办学的仅有55所，有39个县（市、区）已经没有体校。这表明单纯依靠传统体校选拔人才的路子越来越窄。省里正在着手改革体校办学模式。总的考虑是，将所有体校改革为“教体结合”的学校，由教育部门负责文化教学，体育部门负责竞技训练；传统体校可以融入普通学校，普通学校也可以加挂体校牌子。普通学校与体校融合发展，意味着将选材范围由原来市县体校3万名学生扩展到全省普通学校的几百万名学生，可以培养更多的竞技体育人才，也提高了运动员的文化教育水平。同时，还有利于活跃学校的体育氛围，激发学生参与体育活动的热情。各级各有关部门要紧密配合，积极探索运动员培养新模式，争取更大成效。

三是加强运动员文化教育。

义务教育是每个适龄孩子都应享有的权利，也事关运动员的长远发展。在这个问题上，我强调过多次，但有些地方做的还不够好。去年，国务院曾专门来我省开展督导。今年，省体育部门要与教育部门联合，对全省落实情况进行专项督查，确保各项要求落到实处。

关于体育产业改革创新。为加快促进体育产业健康快速发展，国家和省里先后出台了《加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，制定了一系列含金量很高的优惠扶持政策。这次会议前，我安排省政府办公厅对文件落实情况进行了调度。从掌握的情况看，多数市都提出了产业发展目标，××××××等5个市已经出台了配套文件，×××××等市设立了产业引导资金，在推动体育产业发展方面起到了积极作用。博鳌亚洲论坛成立15年来，今年首次设立了体育分论坛，主题就是“体育产业，下一个风口”。可见，国家对体育产业高度重视。还有一些大型企业也参与到体育产业中。譬如，去年，万达文化集团并购了世界铁人公司，万达体育成为全球规模最大的体育经营公司，也充分说明体育产业将是下一个大有可为的领域。体育产业发展越来越快，体育生态变化就越来越大。各级各有关部门要主动适应这种变化，进一步理清工作思路，明确发展重点，创新工作措施，抓好任务落实，努力把体育产业培植成新的经济增长点。

一是优化体育产业布局。

要认真研究全省体育产业的规划布局，鼓励各地结合当地产业特色，明确发展重点，加强协作互补，逐步形成区域分工合作、良性互动的发展格局。

二是培育壮大体育市场主体。

体育产业发展已经由过去的政府“独轮驱动”，转化为政府、社会、市场、大众的“四轮驱动”。经过多年发展，我省已经拥有了一批知名体育企业，有力地带动了体育产业发展。要继续加大扶持引导力度，鼓励企业上市融资、兼并重组、做大做强，培育一批有比较优势、有核心竞争力、有行业话语权的重点体育企业。要采取多种形式支持中小微体育企业发展，帮助他们解决实际困难和问题，努力为中小微企业创造良好的发展环境。

三是发挥好体育产业基金的作用。

据调查，我省62％的个体经营户和47％的企业，把资金短缺列为首要制约因素。为切实解决这一问题，我省设立了省级体育产业引导基金，目前已经募集了4.8亿元，主要投资对象为××境内的优质体育企业，重点投向创新型企业、小微企业和体育服务业企业。省体育局正在完善投资项目库，已经纳入了200多家企业。希望各市搞好调查摸底，把发展前景好、潜力大、有融资需求的企业，积极推荐纳入项目库。要切实用好这笔资金，更好地发挥政策导向作用，吸引更多社会资本投入体育事业，助推体育产业发展。有条件的市可以参照省里的做法，设立体育产业引导基金，进一步拓宽体育企业融资渠道。

四是培养引进体育人才。

与先进省市相比，我省人才短缺的问题还很突出。要一手抓培养，结合我省体育产业发展需要，积极推动省内高校开设相关专业，培养一批既懂体育又懂经营管理的复合型人才。要一手抓引进，完善高端体育人才激励机制，引进一批赛事组织、场馆运营等方面的专业人才，鼓励支持大学生、退役运动员等从事体育产业工作，为体育产业发展提供有力的人才支撑。

关于体育发展方式改革创新。随着经济社会发展和体制机制改革的不断深化，体育已经成为社会转型、经济转轨、群众生活方式转变的重要组成部分。推进体育发展方式改革，已经刻不容缓。

一是加快体育协会管办分离改革。

一直以来，体育协会从属于体育部门，多数与项目管理中心一套人马、两块牌子，协会活力不足，作用很难发挥。国家已经出台了行业协会商会与行政机关脱钩的总体方案，要求通过试点，取消行政机关与行业协会商会的主办、主管、联系、挂靠关系。按照省里的统一部署，今年省体育局将从49个省级体育单项协会中选择15个，先行开展管办分离试点，其他协会随后逐步推开。脱钩后的体育协会要按照章程开展工作，充分发挥运行机制和激励机制灵活的优势，利用社会力量，组织开展多种多样的体育活动，为体育事业发展发挥积极作用。各市也要抓紧制定协会管办分离改革的时间表和路线图，积极稳妥向前推进。

二是探索推进项目管理单位社会化改革。

我们现有的运动项目管理模式行政化色彩浓厚，资源配置方式单一，制约了运动项目发展活力。为打破这一现状，国家开展了足球改革，撤销国家足球项目管理中心，明确由足协承担发展足球运动的主体责任，并与国家体育总局脱钩。省里决定参照国家足球改革模式，选择小球项目开展社会化改革试点。初步设想是，撤销省小球运动项目管理中心，组建独立运行的省小球联合会，承担发展小球运动的职能。这项改革对体育部门来说，是要放手中的权力；对相关部门来说，是要破旧规、开新路。省体育局要抓紧时间与相关部门沟通协商，加快改革步伐。各相关部门要“扶上马、送一程”，抓紧研究相关政策措施，给予积极支持。

三是继续深化办赛模式改革。

2014年，省政府出台了《××省体育竞赛管理办法》，规范了体育竞赛的申办、筹办，鼓励社会力量办赛。从调度的情况看，改革成效已经初步显现。各级各有关部门要进一步解放思想，鼓励支持社会力量、市场资源参与举办体育竞赛，推动政府主导办赛向社会化、市场化办赛转变。要加强体育赛事公共服务，制定完善竞赛组织、安保、医疗等公共服务标准和流程，降低赛事筹办成本，优化办赛环境，激发全社会办赛的积极性。

四是充分调动社会力量办体育。

提供公共体育服务是政府的重要职能，但政府的力量是有限的。我省有的县（市、区），从事体育工作的只有三五个人，仅仅依靠体育部门的力量，是不现实的。而社会的力量是无穷的，体育社会组织既能把政府的政策传递到群众中去，又能有效沟通、反映群众诉求，敏锐把握市场热点，为群众提供高效、便捷的服务，是体育事业发展不可或缺的重要力量。各级各有关部门要积极培育、支持体育社会组织发展，向社会全面放开体育市场，大力推动大众创业、万众创新，鼓励社会力量参与体育事业改革发展，扩大体育产品和服务供给。要完善社会力量办体育的支持政策，确保他们在资金扶持、税费优惠、土地使用等方面享受同等待遇。要加大政府购买公共体育服务力度，细化配套措施，规范购买程序，加强监督管理和绩效评价。

关于体育品牌培育。品牌是重要的软实力，对于促进产业结构调整，增强企业竞争力，引领行业发展，具有重要作用。近年来，我省一直非常重视品牌建设，打造了“好客××”、“好品××”等一批公共品牌和海尔、青岛啤酒等许多世界知名制造业品牌。在世界品牌实验室发布的2021年“中国最具价值品牌500强”中，××有42个品牌入选。遗憾的是，其中没有一个体育品牌。可见，我省体育品牌的影响力和竞争力还不强。各级各有关部门要进一步加强体育品牌建设，加大宣传推广力度，努力打造一批在国内外享有较高知名度和影响力的××体育品牌。

一是积极打造体育制造业品牌。

福建省晋江市是我国最大的运动服饰产业集群所在地，有完整的产业链和大量名牌企业。××市之所以在短时间内实现由“贴牌生产”向“品牌之都”的跨越，是因为走了一条提升产品质量，培育名牌产品，带动产业集群发展的路子。在这方面，我省的泰山体育产业集团已经取得了很好的成效，产品远销国内外，品牌影响力、市场占有率和国际化程度都在不断提高。各地要把品牌战略作为推动体育制造业转型升级的重要突破口，打造一大批含金量高、影响力大的体育企业品牌和产品品牌。要积极推动体育企业按照国际标准和国家标准，加强科技研发和创新，不断提升产品质量水平，提高在国际和国内市场上的占有率，用质量和市场来提升品牌的影响力。要引导企业强化品牌意识，加强品牌推广和市场服务，维护好品牌形象。要以创建国家级和省级体育产业基地为抓手，着力打造一批特色突出、产业基础好、产业融合潜力大的体育产业集群。去年，××省体育用品质量监督检验中心建成并投入使用，能够检测运动服装、运动食品、室内外健身器材、竞技比赛和训练用器材等4大类90种产品。中心要进一步提高服务能力，充分发挥技术支撑作用，为全省体育用品制造业发展提供优质高效的检验检测服务。

二是积极打造体育服务业品牌。

体育服务业是我省体育产业最为薄弱的环节，目前还缺少有规模的企业和有影响力的品牌。各地要从群众实际需求出发，加快发展健身服务、场馆运营等重点产业，打造一批知名的连锁健身俱乐部，培育一批健身指导服务、全民健身活动品牌。要围绕体育产业发展，积极培育体育中介咨询、赛事组织推广、体育节目转播与制作等服务机构和服务品牌，充分发挥他们在延伸政府服务，促进体育产业发展等方面的作用。鼓励体育企业与养老、旅游、金融、文化创意等产业融合发展，不断扩展发展领域，丰富品牌内涵。

三是积极打造体育赛事品牌。

××有良好的体育场馆资源和丰富的自然人文资源，为举办体育赛事提供了有利条件。近年来特别是××奥帆赛、××亚沙会、十一届全运会举办以来，各地掀起了办赛热潮，不少市都结合本地特色，打造了一批品牌赛事。但与上海的F1、青海的环青海湖自行车赛等相比，品牌知名度还不够高，还存在着群众参与面窄、市场运作不够、可持续发展能力不强等问题。各地要积极学习借鉴国外和其他省市的办赛经验，结合当地的自然人文资源和体育传统，通过引进、吸收、再创新国内外赛事等方式，多举办一些体育赛事，打造一批赛事品牌，力争每个市都有一到两项精品赛事。要继续举办好××国际风筝节、××国际登山节、××国际马拉松等赛事，注重与国际赛事接轨，吸引高水平运动员参与，提高赛事的观赏性，努力打造成国内知名、国际有影响力的知名赛事品牌。要加强赛事的市场化运作和商业开发，完善赛事流程和工作标准，切实提高办赛水平。

三、努力构建体育事业发展新格局体育事业改革发展离不开各方面的支持。

各级各有关部门必须进一步转变发展理念，适应新形势，对接新要求，采取新举措，努力推动全省体育事业转型发展。

（一）进一步解放思想。

推动体育事业改革发展是一个全新的课题，没有现成的经验和模式可，需要坚持不懈地探索和实践。各级各有关部门特别是体育系统的同志们，要切实加强学习和调研，努力掌握体育事业发展的内在规律。要进一步解放思想，勇于创新、大胆实践，敢于突破条条框框的束缚，在群众体育、竞技体育、体育产业等改革方面迈出更大步伐。

（二）形成发展合力。

长期以来，体育系统的工作独立性强，与其他部门合作联系较少。但随着形势的发展，各项体育工作，包括全民健身、体育产业，甚至是竞技体育，都要走开放、融合的发展路子。去年12月，我专门召集民族宗教、教育、卫生计生、体育、残联等部门的主要负责同志开了一个协调会，研究了很多需要部门间协同配合开展的工作，效果很好。这说明，建立联席工作机制，强化沟通协调，对于推动重点、难点工作很有必要。体育部门要主动通报、主动交流，赢得关心支持。各级各有关部门要树立“大体育”的发展理念，共同参与，共同推进，真正形成“政府主导、部门联动、全社会共同参与”的良好局面。

（三）强化服务和监管。

随着政府职能转变和简政放权的进一步加快，政府“办体育”的职能越来越弱化，更多的精力应转到服务和监管上来。要针对社会力量办体育的实际需求，制定具体的政策和服务标准，及时公开相关数据信息，为社会力量举办全民健身活动、兴办体育产业提供支持。要进一步健全事中事后监管，确保各类体育社会组织和企业规范运行。要大力支持体育行业协会发展，发挥行业组织在倡导行业自律、反映行业诉求、维护行业权益等方面的积极作用。最后，我再强调一下巴黎奥运会和“十五运”的备战、参赛工作。在东京奥运会和“十四运”上，我省取得了良好成绩，能否在巴黎奥运会和“十五运”延续好成绩，是我们面临的一项考验。省体育局和各市要高度重视、认真准备，为我省运动员训练、参赛提供全方位支持和保障。同志们，进一步深化体育改革，加快体育事业发展，任务繁重、使命光荣。我们要按照省委、省政府的决策部署，锐意进取，开拓创新，扎实工作，努力推动全省体育工作再上新台阶，为加快建设经济文化强省作出新的更大贡献。