第一篇：我国女子铅球项目发展现状及对策研究 5000字

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烟 台 大 学 毕 业 论 文

我国女子铅球项目发展现状及对策研究

Research on the present situation and Countermeasures of Chinese

female shot put

申请学位：教 育 学 学 士 院 系： 学 院 专 业： 姓 名： 学 号： 指导老师：

202_年05月10日

烟台大学

我国女子铅球项目发展现状及对策研究

姓 名：

导 师：

202_年05月09日

烟台大学

[摘要]：通过对我国女子铅球的了解，介绍女子铅球的发展现状，其中主要介绍女子铅球的发展进度和对运动员的选拔、培养、训练技术等方法进行思考，从而更好的分析我国女子铅球培训方面存在的问题，找出问题，解决问题。在对女子铅球的发展，铅球技术进行总结，提出明确、适应时代的体育训练理念，在创新思想上面做到更好的效果。最后，围绕女子铅球等方面提出问题，以我国运动的体质、技术、训练与世界优秀的女子铅球运动员的体质、技术、训练做比较，找出优缺点，把优点发扬改进，缺点规避，通过学习他们先进的铅球技术来创新适合我们自己的铅球技术，取长补短，不断进取，找出一套适合我国运动员的训练方案，加以利用，使我们的铅球水平更上一层楼。[关键词]：女子；铅球项目；发展现状；对策。

目 录

1.前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2.研究对象与方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2.1 研究对象„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2.2 研究方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2.2.1 文献资料法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2.2.2 参与观察法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 2.2.3 调查访问法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 3.研究结果与分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 3.1 女子铅球的发展现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 3.1.1 女子铅球的发展进度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 3.1.2 运动员的选拔、培养、训练现状„„„„„„„„„„„„„„„1 3.1.3 与世界优秀女子铅球运动员的对比„„„„„„„„„„„„„„3 3.2 我国女子铅球培训方面存在的问题„„„„„„„„„„„„„„„3 3.2.1 选拔方面问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 3.2.2 培养方面问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 3.2.3 训练方法问题„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 3.3 解决问题的对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 3.3.1 选拔方面对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 3.3.2 培养方面对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 3.3.3 训练方法对策„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 4.结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 参考文献：„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

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1.前言

随着我国体育水平的持续提升，中国在世界竞技体育中的地位越来越高，尤其是在经过了多次奥运会的试炼之后，我国体育能力越来越强，并持续的受到了世界的重视。然而，在某些项目上，我国的水平并不高，其并没有随着整体水平的增强而增强，由其是铅球项目，在世界田径比赛中，我国运动员的参赛行为往往是走个过场，很难进入决赛。此外，在目前的铅球比赛中，女子运动员基本还是靠着老将撑场面，没有年轻运动员的身影，长时间如此，我国高水平女子铅球运动员就会出现断层的可怕情况。据此，本文对我国女子铅球项目现状及对策进行研究，在找出其不足之处的基础上，参考有关文献资料，对我国女子铅球的研究和训练提出建设性建议，具备现实意义。

2.研究对象与方法 2.1研究对象

本文以我国女子铅球运动员为研究对象。2.2研究方法 2.2.1文献资料法

通过查阅和收集关于女子铅球方面的文献，以及关于铅球的材料。2.2.2参与观察法

通过听课的方式对运动员的训练情况进行现场听讲，观察运动员的铅球训练方式和训练强度等。2.2.3调查访问法

调查各地女子铅球项目开展状况，对教练员与运动员做访问掌握研究的第一手资料。

3.研究结果与分析

3.1女子铅球的发展现状 3.1.1女子铅球的发展进度

对文献资料进行了查阅，明确了女子铅球的发展现状：

1997 年到 202_ 年，这这十年间，我国的女子铅球运动发展速度极慢，没有任何一名运动员的最好成绩突破 19.50 米，这也就使得我国女子铅球运动长时间的停留在了第二集团。到了 202_ 年，在大邱世锦赛女子铅球比赛中，三位中国选手都没有获得奖牌，成绩最好的为巩立娇，她凭借 19 米 97 的成绩获得了第四。李玲以 19 米 71 的成绩位居第六。刘相蓉成绩为 18 米 22，没能够进入决赛。由此可见，可见，女子铅球的发展进度较慢。3.1.2运动员的选拔、培养、训练现状

本文对女子铅球运动员的选拔、培养情况进行了归纳，其主要存在着多种方式：方式一，由普通高中体优生中直接培养。也就是培养那些在普通高中时期进行了严格体育训练的学生。由于此类学生在高中进行了学习，因此，相对其他的女子铅球运动员来说，文化基础和素质也相对较高，易培养易出成绩。方式二，从各级体校中择优培养。从体校学生中培养女子铅球运动员是女子铅球运动员培

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养的主要方式，也是传统的女子铅球运动员培养方式。在发展竞技体育时，为了能够招收到竞技体育水平较高的女子铅球运动员，在实际操作中，更多的是直接从体校学生女子铅球运动员中进行招收。此种培养方式不仅能够节约招生成本，同时，还可以减少后期的培训成本、选才失败的风险。此外，这种培养途径培养出来的学生往往具备着较强的专业能力。方式三，是从下级专业运动队培养女子铅球运动员。这种女子铅球运动员培养方式快捷而有效率，同时又可以大大节省本运动队女子铅球运动员培养成本。这样培养来的女子铅球运动员往往稍加点拨和短期培训就可担当大任，达到早出成果的目的。方式四，大学生女子铅球运动员培养模式。大学生女子铅球运动员是一类身份特殊的女子铅球运动员，他们重点是参加各种级别的大学生运动会体育比赛。这些女子铅球运动员的培养对象主要来自于专业运动队中有高中学历的现役女子铅球运动员、退役女子铅球运动员和高中的体优生。对于退役的女子铅球运动员而言，能够通过在学校进行学习深造获得更高学历，在帮助学校运动队训练的基础上，对自己的综合素质进行提升。现役女子铅球运动员在进行学习的过程中，往往也会直接参加到专业的比赛当中，他们具有大学生、女子铅球运动员的双重身份，他们不仅可以参加专业比赛，同时，也可以代表本校参加大学生运动会。对于专业队的女子铅球运动员而言，其起点往往很高，由于其从小就开始训练，长时间的训练使得他们的专业技能较强。以这种方式培养出来的女子铅球运动员大多身体素质较高、运动技能技巧娴熟，一些运动项目的运动成绩也很高。

对于其训练现状而言，笔者进行了基本的访问，之后对结果进行了统计。运动员的运动等级和训练年限能够从一定程度上反应女子铅球运动员的训练现状。在“您从事训练的年限”的调查访问中，选择“1年以下”的占20%，选择“1—2年”的占20%，选择“3—4年”的占40%，选择“5年以上”的占20%。在“您的运动级别”的调查访问中，50%选择了“国家二级以下”，40%选择了“国家二级”，选择“国家一级”的仅有10%。在“您每次训练的时间为”的调查访问中，选择“45分钟—1小时”的占25%，选择“1—1.5小时”的占20%，选择“1.5—2小时”的占35%.选择“2—2.5小时”“2.5小时以上”的各占10%。在“您每周训练的次数为”的调查访问中，（一次训练课为一次），大多数铅球运动员都集中在3次。在“您认为在教练安排的训练手段和方法是否适合你”的调查访问中，选择“是”的为10%，选择“否”的为90%。在“您的教练是否经常在训练方法上与您探讨”的调查访问中，选择“很经常”的为10%，选择“经常”的为10%，选择“一般”的为30%，选择“不太经常”的为30%，选择“从不探讨”的为20%。在“您在训练期间参加比赛的最高级别”的调查访问中，选择“区级比赛”的为40%，选择“市级俱乐部之间的比赛”的为40%，选择“省级比赛”“国家级比赛”的各占10%。在“您在训练期间每年参加比赛的次数”的调查访问中，选择“5次及以下”的为50%，选择“6—10次”的为20%，选择“11—15次”的为20%，选择“15次以上”的为10%。

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3.1.3与世界优秀女子铅球运动员的对比

世界优秀女子铅球运动员普雷斯从 1959-1965 年间六次打破女子铅球世界纪录。在1964 年，其甚至以 18.14 米的成绩获得了东京奥运会推铅球冠军。此外，奇约娃也是世界优秀女子铅球运动员的代表，她从 1968 年至 1977年先后九次打破世界纪录，并且成为世界上第一个将铅球推过 21 米的女运动员。至今为止女子铅球世界纪录成绩是 22.63 米而这个记录的保持者利索夫斯卡娅创造而这项纪录，就是在 80 年代被创造，她曾五次创造世界纪录，又集世界三项大赛冠军于一身的优秀选手。无论是在哪一方面，我国女子铅球运动员都难以与其相提并论。

3.2我国女子铅球培训方面存在的问题 3.2.1选拔方面问题

选拔方面的问题，归结起来，存在着“基层选拔，拔苗助长”的情况。女子铅球运动员基本的专项考生内容主要包括身体素质、基本技术和比赛等，每一项内容都存在着专项的项目，进行选拔的女子铅球运动员必须要通过上述三个考核，才能够有进入到学习过程中的机会，这种基层选拔的方式，不利于女子铅球运动员的发展，有拔苗助长之嫌；文化课则是指，考生需要对国家体育教育部门规定的高考分数线进行达到。被选拔的学生，需要先在文化课上达到标准，之后，在专项上具备优秀的成绩，经过这一层一层的评定，其才可以被学校录取。这种选拔过程过于繁琐，不利于女子铅球运动员运动水平的提高。3.2.2培养方面问题

智能培养不足，集体项目成绩不佳，是不能不提的问题。对于专业队的女子铅球运动员而言，其起点往往很高，由于其从小就业开始训练，长时间的训练使得他们的专业技能较强，但是，他们十分的缺少文化学习，无论是文化素质还是思想境界都较为低下，这也使得其机体项目成绩不佳。相比较专业女子铅球运动员，从高中进行培养的女子铅球运动员在短时间内，其专业技能往往很难达到队员的水平，这也会对中学生的训练积极性进行降低。因此，对专业队的队员进行招收，会直接的减少了高中学生的名额，最终，导致高中一些具有潜力的学生不能进入到训练、培养当中。3.2.3训练方法问题

在训练方法方面，对于从普通高中进行培养的女子铅球运动员来说，直到如今，高中阶段教练都没有对良好的体育培养机制进行形成，同时，也没有良好的培养系统对高中学生的训练进行帮助，在加上这些女子铅球运动员本身处于高中学习环境当中，无法与教练员长时间接触，因此，这一种训练方式，存在着一定的问题。

3.3解决问题的对策 3.3.1选拔方面对策

对普通高中学生进行选拔的过程中，需要根据女子铅球运动员的自身情况，进行酌情考虑。而对于按行政单位级别选拔、按学年龄不同层次选拔、按选拔单位资质高低逐层报送择优选拔的女子铅球运动员来说，相关部门必须要强化思

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想，深化理论，减少形式主义，深入挖掘人才，提升女子铅球运动员待遇，从而解决问题。

3.3.2培养方面对策

在现代科学技术迅速发展的时代下，对于铅球运动教学、训练理论来说，其科学化程度得到了大程度的提高，这也给铅球教练员提出了更高的要求。目前，的铅球教练员在理论知识方面，往往较为欠缺，要想对教练员的技术、理论水平进行提高，相关管理部门就必须要适当的邀请国内外优秀铅球教练员、学者，对当地教练员进行指导，组织教练员进行业务交流，之后，引进高水平的教练员,淘汰水平低的教练员，使铅球教练员的队伍能够在科学训练等方面，趋近合理。3.3.3训练方法对策

对铅球教练员技术和理论水平进行深造，是势在必行的。在对竞技铅球人才进行培养的基本过程中，无论是教练员的综合素质还是教练员的执教能力，都十分重要，其不仅仅能够直接对运动员的成长进行影响，更能够促进进行科学化的训练。对于铅球运动员的培养来说，必须要从提高教练员技术、理论水平作为突破口，进而寻求新的发展。4.结论

综上所述，在某些项目上，我国的水平并不高，其并没有随着整体水平的增强而增强，由其是铅球项目，在世界田径比赛中，我国运动员的参赛行为往往是走个过场，很难进入决赛。此外，在目前的铅球比赛中，女子运动员基本还是靠着老将撑场面，没有年轻运动员的身影，长时间如此，我国高水平女子铅球运动员就会出现断层的可怕情况

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参考文献: [1]李建英.对我国优秀女子铅球运动员背向滑步推铅球技术的研究[J].中国体育科技，202_，40(6):7-12.[2]尼克·林桑.投掷和跳跃运动中的最佳发射角[J].体育科技信息，202_，2.[3]马克柯依.优秀铅球运动员的运动学分析[J].田径技术，1984，3:89.[4]宾金生，刘文霞.1993-202_年中国与世界女子铅球成绩对比分析结果对我国女子铅球的启示[J].体育科技，202_，29（4）：31-49.[5]阮刚，覃强，韦金亮.1994-202_年国内外铅球运动发展情况的对比研究[J].辽宁体育科技，202_，27（5）：43.[6]应力，关廷贤，郑祥.第29届奥运会女子铅球比赛述评[J].运动，202_，12（4）：21.[7]陈亮，王峥.1984年~202_年间奥运会及我国全运会女子铅球成绩发展态势的研究[J].首都体育学报，202_，19（6）：123-125.[8]马永丰，马立国.对国内外女子铅球优秀选手现状分析[J].辽宁体育科技，202_，31（3）：108.[9]吕雪松，肖宇翔，陈丽娟.对中国女子铅球运动发展现状的研究[J].西南师范大学学报，202_，（5）：212-214.[10]田勇强，祝榕.六国女子铅球运动水平总体实力对比分析[J].福建体育学院学报，1995，12(2):29-23.[11]王朝军.试析我国女子铅球项目发展的主要特征及存在的主要问题[J].体育与科学，1998，19(114)：31.

第二篇：我国基因产业现状及发展对策研究

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我国基因产业现状及发展对策研究

作者：于贵穴

来源：《沿海企业与科技》202_年第03期

[摘要]基因产业是我国21世纪重点发展的产业之一，同时又面临发展机遇和严峻挑战，本文论述了世界发达国家基因产业发展的情况、我国基因产业发展的现状，并就其发展对策提出了建议。

[关键词]基因产业；发展对策

202_年6月26日是一个值得纪念的日子，人类基因组计划（HGP）与Celera公司的领导人在白宫的庆祝仪式上共同宣布了人类基因组框架图的完成。202_年2月又公布人类基因组图谱及初步分析结果之后，随着基因结构研究的突破，以基因功能研究为核心的“后基因组”时代也已经开始。由于基因功能研究将使生命科学成为21世纪重要的主流科学，成为新技术、新产业的基础和生长点，蕴藏着巨大的商业机会，所以世界上主要的发达国家和部分发展中国家都在积极规划，加大资金投入，争取在新兴的基因产业竞争中处于领先地位，因此，基因产业发展战略不仅具有十分重要的经济意义，而且还具有深远的政治意义。

1.发达国家基因产业发展的现状

基因工程药物是基因产业应用得最成功的领域，目前已研制成功近百种基因工程药物和疫苗，其中销售额较大的是红细胞生成素(EPO)、重组胰岛素、生长激素(rhuGH)、干扰素、粒细胞集落刺激因子(C－CSF)、粒细胞－巨噬细胞集落刺激因子(GM－CSF)等，每种药品的年销售额高达数亿美元甚至数十亿美元，获得巨大的经济效益和社会效益。基因产业蕴藏着巨大的商业价值，并且正在孕育成一群新兴产业，许多国家纷纷采取行动，迎接这场新兴的产业革命。

美国是应用基因技术研制新型药物的第一个国家，多数基因工程药物都首创于美国。自1982年第一个基因工程药物重组人胰岛素上市以来，截止202_年底美国食品和药品管理局(FDA)已经批准了116种生物技术药品和疫苗，202_年上半年FDA又批准了27种基因技术药物，目前正在临床试验的基因技术药物和疫苗有400种左右。202_年美国基因技术药物和疫苗产值超过了200亿美元。与疾病相关的基因转让、基因制药、基因信息交流等领域，每年能产生几十亿美元的利润。202_年，全球涉及基因产业研究和开发的生物技术公司有3600多家，其中美国1610家，研发费用达到400亿美元。202_年全球基因技术药品总额突破300亿美元，比1997年增加134％。

为使基因技术成为带动新经济发展的核心技术，韩国政府根据“有选择和相对集中”的原则，集中开发在世界上有竞争力的基因工程项目，并对这些项目进行集中投资。根据这项计划，科技部、农林部、产业资源部、环境部和海洋水产部等分别确定了各自的重点研究项目，其中包括人体遗传基因研究、国内植物多样性应用研究、遗传性疾病的诊断和治疗药物的开发等。为了推进这些研究，韩国政府202_年投入资金2亿美元。

荷兰政府力举基因技术产业化，荷兰的奇尔根（Qiagen）公司是世界上基因物质如蛋白和核酸等净化剂的主要生产商，它的产品为全球大多数实验室所必备；瑞典的一家公司在生产DNA自动排序分析系统上已经成为技术领头羊，这种系统在绘制人类基因组图谱全图上将起到关键作用。

法国也不甘落后，政府在过去10年中用于基因技术的资金已经增加了10倍，达到了202_年的3亿美元，其中最典型的项目就是1998年在巴黎附近成立的号称“基因谷”的科技园区，这里聚集着法国最有潜力的新兴基因技术公司，另外20个法国城市也正仿照“基因谷”建立自己的生物科技园区。

巴西科学家已经完成了乳腺癌基因组的73万对碱基测序工作，使他们在这一领域处于世界领先地位，202_年有望完成一个乳腺癌肿瘤细胞的完整基因图谱。

纵观世界基因产业的发展，目前主要集中在以下几个领域：

（1）基因工程药物。这类药物成分单

一、纯度高、副反应小，市场前景广阔。1997年全球基因技术药品市场约为128亿美元，未来市场将持续增长，年增长率超过20％，202_年全球市场将达到200亿美元左右。

（2）基因转让。人类基因组计划的经济意义就是人类基因的解码后的商业化，现在主要的形式是基因专利的转让，其发展不可估量。1995年肥胖基因的专利转让费是2500万美元，目前的价格是7500万美元。

（3）基因治疗。基因治疗是指将基因直接导入人体用于治疗(甚至预防)疾病，目前在遗传病、癌症、爱滋病和心血管病等领域上逐渐开展。

（4）转基因产品。现在世界上已经有不少转基因药物。克隆出“多丽羊”的英国罗斯林研究所，研制出的转基因羊乳中含有一种蛋白酶（可治疗肺气肿），每升羊乳可售6000美元。而克隆猪的出现，更是给器官移植业带来福音。“动物药厂”不仅使得产业化周期缩短，而且所费成本也大大降低。

2.我国基因产业发展的现状和存在的问题

经过十几年的努力，我国在基因技术领域取得了较快的发展，与世界先进国家的差距明显缩小，尤其是在基础技术和实验室阶段，某些领域已接近国外先进水平。目前我国注册的生物技术公司共有200家左右，真正涉及到基因工程技术的不到100家，其中已申报基因工程药物、并在有关部门登记立项的只有60家左右，而已取得生产基因工程药物试产或生产批文的企业已接近50家。

一批基因工程药物和疫苗正在从实验室研究向产业化转化，基因工程制药产业已初具规模；应用于诊断或导向药物的单抗和单抗衍生物的研究进展顺利，为下一阶段抗体产品的产业化奠定了基础；人工血液代用品已进入临床研究；疾病相关基因的定位和克隆研究获得了重大突破；体细胞克隆和遗传病的基因诊断技术达到国际先进水平；B型血友病、恶性肿瘤、梗塞性外周血管病等6个基因治疗方案已进入临床疗效研究阶段。

我国在开发成功的基因工程药物和疫苗的新药证书中，其中3种是拥有自主知识产权的I类新药即重组人e－1b干扰素(IFNa－1b)、重组牛碱性成纤维细胞生长因子(r－bFGF)和重组链激酶(r－sk)。世界上销售额排名前10位的基因工程药物和疫苗，我国大部分已能生产，目前国内市场上国产基因工程药物和疫苗中干扰素主要用于治疗乙肝、丙肝、病毒性角膜炎、妇科病、类风湿及疱疹等。白细胞介素－2(癌症辅助治疗)、G－CSF(刺激产生白细胞)、GM－CSF(刺激产生白细胞和骨髓移植)、EPO(产生红细胞)、rhuGH(治疗矮小病)、人胰岛素、基因乙肝疫苗、口服霍乱疫苗和痢疾疫苗等也已开发成功，并获准上市或取得新药证书。

我国在研发基因治疗药物和抗血管治疗药物方面也取得了重大进展，由清华源兴开发的Ad－P53抗癌注射液已完成了临床试验，它是一种广谱、强效、无副作用的抗癌药剂(国家I类生物新药)。目前我国还有多个重大疾病生物治疗方案和治疗药物正在进行研究，如恶性脑胶质瘤多基因治疗综合方案的研究；新型HSP与抗原融合蛋白靶向性致敏、基因修饰的树突状细胞治疗CEA阳性肿瘤的应用研究；高效表达血管生成抑制因子的基因病毒系统的研制；重组腺病毒载体介导入野生型P53、GM－CSF和B7－1基因对恶性肿瘤的生物治疗；表皮生长因子(EGF)受体介导的载体系统对肝、肺癌的靶向性基因治疗临床前期的研究；人肝细胞生长因子基因治疗梗塞性血管病和病理性瘢痕等。

自20世纪90年代中期以来，我国已有300多家研究单位、200多家现代医药企业、50多家开发公司从事基因的研究和开发，上市公司中有30多家企业涉及基因工程制药。目前，基因工程药物、生物疫苗、生物诊断试剂三大类的基因产品均有国内企业参与生产。

随着基因产业的飞速发展，中国的资本市场也在向基因产业倾斜，一些新型的基因产业化上市公司中，新黄浦、友好集团、华北制药及同仁堂等，都正以各种方式涉足基因计划相关领域的产业化研究和生产，202_年基因工程药物销售已达到20亿元。

虽然我国基因研究及产业化发展速度较快，但也存在着一些不容忽视的问题，一是缺乏原始性创新成果，仿制产品重复生产严重：我国已产业化的基因工程药物和疫苗中只有3种拥有自主知识产权，其他均为仿制产品。目前进入临床研究的基因技术药物，大多数也是跟踪仿制国外的，真正意义上的原始性创新药物很少。由于缺乏创新药物，加之知识产权保护未能跟上，导致一些药品研制和生产的严重重复。二是科研过于前沿，科研和产业化严重脱节：我国虽然在基因研究方面已经取得很大进展，但众多的上游研究成果转化为基因技术产品的比例却很低，重要的原因之一是上下游技术脱节，一方面我国从事基因技术开发的人员大多数是生物科学基础研究的科学家，缺乏基因技术产业化必需的生化工程专业知识，在很大程度上限制了产业化进程。另一方面，我国在下游工程设备、材料和新生产工艺研制开发等方面与世界先进

水平相差很大，下游经费投入和工程技术人才方面也亟待加强。在发达国家小试、中试、产业化之间投入的比例一般为1∶10∶100，而国内的投入比例严重失调，中试和产业化的投入远远不够，其结果造成成果转化率严重偏低。三是资金投入不足，融资结构不合理：由于基因研究与开发具有高投入、高风险和长周期等特点，前期研究和开发需要大量的资金投入，风险来源于两点：一方面是很难保证所投入的研发资金可以回收，跟其他的高科技产业一样，投资所研发的成果未必会被市场所认可，另一方面是研发需要不断的资金投入，基因工程产业的研发成果往往是在飞跃或突破中出现的，企业要等得起。目前我国基因产业的研究和前期开发主要是依靠政府投入，财力有限。而美国基因产业的投资状况值得我们反思。根据安永国际会计公司202_年9月公布的资料，在资金短缺困扰美国许多产业的时候，基因产业的资金却很宽松，研发投资活动旺盛，财务情况处于该产业诞生近30年来最好水平，目前已有202_多家风险资本涉及基因产业，大大促进了基因产业的发展。四是基础科学薄弱，人才稀缺，专利侵权问题突出，市场陷入恶性竞争；产品生产工艺水平和经营销售手段落后。要克服这些问题其实是一个系统工程，涉及到政府的规划和支持、基础科研投入、知识产权保护、产业化环境等众多因素。

3.我国发展基因产业的对策

(1)加快基因产业立法，开发具有自主知识产权的新药

加入WTO，我国的基因产业面临着激烈的竞争，人体共有约3万～4万个基因，人类基因组只有一套，世界各国正投入巨资寻找基因的研究实为一场“基因抢夺战”，人类有限的基因资源正在做着一次性的分配，基因医药产业正在面临着一场圈地运动。谁占有较多的基因专利，谁就将在人类基因的商业开发方面抢得先机，获取基因效率最高和数量最多的企业，有望利用其基因专利来垄断未来基因技术和制药工业发展的市场。正如比尔·盖茨所说，下一个创造出更大财富的人将出现在基因领域。基因专利的申请已成为竞争的焦点，因为没有自己的基因专利，就不会有自己的基因产业。在美国，仅基因重组促红细胞生成素（EPO）的一个专利，就有35亿美元的销售额。今后仿制生产国外专利保护药品将面临巨额的经济赔偿，所以我们一定要采取有效措施，切实加强自主创新能力。一是应加大对创新性、探索性和重大基础研究的投入力度，采取措施避免低水平重复研究和开发,制定特殊的减免税政策以及产品出口、收入分配、人才吸引等方面的优惠政策，鼓励研制开发具有自主知识产权和国际竞争能力的基因工程产品，利用宏观杠杆使资金投向基因产业的创新性研发，从中国国情出发，加紧建立企业自主知识产权体系。二是迅速制订、出台扶持基因产业发展的法律、法规，政府应引导科研单位通过企业合作、国际合作，加强技术、专利转让和使用许可，用5～10年的时间，使基因产业成为我国的主导产业和支柱产业。

(2)加速竞争的国际化进程,加快建立国家基因工程重大项目孵化器

基因产业研发费用高、技术门槛高、开发周期长、行业壁垒高，因此，政府可通过金融市场为企业与企业、企业与科研单位的联盟和重组提供支持。我们应组建一批以上市公司为主体的大公司、大集团,它们将通过联合、购并、重组、实现超常规的资源汇聚、资产增值和资本

扩张，形成足以与外国大公司同台竞争的实力，并在国内外两个市场上大显身手。努力构建从研究到产业化的全方位开放体系，及时跟踪和掌握世界基因工程技术及相关领域发展前沿，充分利用共享的生物信息资源，利用世界经济一体化和全球贸易自由化的机会，充分发挥海外基因工程技术人才的智力优势，加强国际合作，追求双赢的竞争与合作目标。在我国资本市场尚不完善的条件下，建立国家基因工程重大项目孵化器具有十分重要的战略意义，政府应加大基因工程发展的战略布局，在基因工程技术力量比较雄厚、投资环境较好，并且具有一定产业基础的地方建立基因工程产业研发基地，形成基因工程技术产业聚集区。

(3)发挥产业比较优势,增强核心竞争能力

基因工程是21世纪的支柱产业和朝阳产业，它不仅使人类在探索自身的奥秘中跃上了一个新的台阶，启示人类进入一个崭新的管理融合领域，而且势必产生出可以长期获取超额利润的市场机会。“十五”期间，基因工程是我国重点支持的发展项目，这将推动我国基因工程核心技术的发展。我国是一个发展中的国家，必须把握加入WTO的发展机遇，集一些分散的资金、技术、管理和资源等要素于一体。基因产业应借助于现代化信息技术和网络技术实行技术跨越式发展战略，国家在有限的战略性领域集中力量，选择符合世界高技术产业发展方向，市场前景广阔，对我国产业结构优化、国家经济发展、国家竞争力提高有重大带动作用的产业进行重点突破。我国是一个人口大国，又是一个多民族的群体，拥有丰富的人群遗传资源，具有隔离人群、疾病材料丰富多样性的特点，我们可以在部分重点产品和部分重点技术领域(如功能基因组、生物芯片、中药等)实行重点突破。大力加强基因工程的科研投入和人才培养,加强国际技术交流和合作,不断进行组织创新、技术创新、管理创新，建立学习型组织，在保持现有核心能力的基础上，不断培养新的核心能力。

(4)多渠道增加基因产业投入，积极培育风险资本市场

积极探索国家、企业和社会多渠道投入基因工程研发和产业化的新机制，加强科研投入资金的管理，提高使用效率，促进科研成果的产品化、产业化和国际化。政府提供部分引导性资金，开展应用基础研究和承担新药研发的前期风险，吸引企业和社会资金尽可能早期介入。发挥社会各方面投资新药的积极性，多渠道增加基因产业投入，包括部门和地方政府资金、科技贷款、股票市场、海外基金等。同时还应积极培育风险资本市场，鼓励建立基因产业风险投资基金。建立政府主导、社会资本参与的基因工程产业风险投资基金，营造良好的融资环境,基因工程产业风险投资基金的来源可以是政府财政预算、也可以是财政资金、国有大中型企业或商业银行的基金共同组成，基金主要用于有国际市场竞争优势的基因工程产业的贷款贴息、股份投资和融资担保,按市场经济规律运作，建立有偿使用制度，使投入各方都能得到相应的收益，保证资金的滚动增值，努力拓展基因工程产业开发高风险期的资金来源，调动社会资金，支持基因产业的发展，实现资金、技术、信息和人力资源的有效整合。

参考文献:

[1] Conts Kenneth S.Focused Firms and the Incentive to Innovate(J).Journal of Economics and Management Stretagy, Vol.9 No.3,202_,339－362

[2] Frederick R.Appelbanm.Nature, 202_,411,385－－389

[3] Luiz Antonio Joia, Measuring Intangible Corporate Assets(J), Journal of Intellectual Capital, Vol., No.1, 202_

[4] Michael E.Porter.Strategy and the Internal(M), HBR, Harvard Business Review.March 202_.[5] Pankaj Ghemawat, Fariborz Ghadar., The Dubious Logic of Global Megamergers, Havard Business Review, July－August, 202_.[6] Paul Carter.Nature.Cancer Review.202_, 1, 118－129.

第三篇：我国有机农业发展现状及对策研究

我国有机农业发展现状及对策研究

吴斌

（河南农业大学，郑州，450002）

摘要：有机农业是我国现代农业的重要组成部分和主要发展方向。我们必须认识和把握有机农业的发展趋势和内在意义，科学地分析我国有机农业发展的现状及其存在的主要问题，在此基础上提出推进我国有机农业发展的措施和对策。

关键词：有机农业发展现状对策

中图分类号：S345文献标识码：A文章编号：1672—7355（202_）04—0067—02

一、发展有机农业的意义

有机农业是遵照一定的有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。从世界范围看，20世纪70年代以来，以生态环境保护和安全农产品生产为主要目的有机农业在欧、美、日以及部分发展中国家得到快速发展。中国有机农业始于80年代，过去10年，中国有机农业发展迅速。从有机农业在国外国内的发展情况来看，它已经形成一种不可阻挡的趋势，而这种趋势的形成正说明了它有十分重要的意义。

1、发展有机农业有利于恢复生态平衡

农业生态环境的恶化，继续通过建立和恢复农业生态系统的良性循环，维持农业的可持续发展来加以解决，而发展有机农业正是解决生态环境恶化的最好办法。现代农业主要依靠化肥、农药的大量投入，这就使得生态系统原有的平衡被打破，而有机农业强调农业废弃物如作物秸杆，人畜粪便的综合利用，既利用了农村的废弃物，也减轻了农村废弃物不合理利用所带来的环境污染。

2、发展有机农业可获得良好的经济效益

根据德国农业部的农业报告，以有机农业生产方式从事生产的农业企业的多年平均纯收入水平，无论是按单位土地利用面积、单位劳动力还是农户计算，均至少不低于以常规方式生产的同类农业企业。这主要是因为生产的购入物资成本较低。近年来国内很多单位积极开拓有机食品这一新兴环保产业，通过开发有机食品帮助部分农民脱贫致富，促进农村经济和环境的持续发展。

3、发展有机农业可增加农产品在国际市场上的竞争力促进经济的协调发展

我国有机农业生产基地和有机食品发展，是以市场为导向逐步发展起来，走的是产、供、销一体化的道路。邻近南京的江苏省溧水县共和乡原为贫困乡，近几年靠发展有机农业吸引了很多国内外客商到该乡投资，现在有机食品生产、加工和贸易已经初具规模，预计不用多久，该乡就将甩掉贫困乡的帽子。在我国这样的例子还有很多。

二、我国有机农业发展的现状

我国的有机农业在二十多年的发展中取得了巨大成就，比如国内也出现了一批具有中国自主知识产权的有机食品生产资料，比如武夷菌素（山东潍坊万胜生物农药有限公司生产）供应202_年奥运会代表团的食品安全，并且目前绝大部分有机食品已出口到了欧洲、美国、日本等国家。但目前我国有机农业的发展与发达国家相比，尚存在较大的差距。比如我国农业生产经营粗放的情况仍未根本改变，农业自然经济资源利用率较低，农业综合生产能力较低，农业污染等问题突出。也正是这些因素导致我国有机农业的发展存在一些问题。

1、市场层面

第一、有机农业生产规模小，成本高，生产和市场需求脱节。中国有机农业生产规模普遍较

小，市场发育还不够完善，服务体系不健全，致使中国国内市场有机农产品价格偏高，影响有机农产品的普及和市场容量的扩大。目前中国有机农业主要集中在种植类产品上，多初级产品，缺少市场需求量大和消费者对食品安全最为关注的畜牧和水产品，更缺乏有机加工品，生产结构和消费需求结构严重脱节。因而，有机农业生产必须适应市场需求，按照市场规律办事才能实现可持续发展。

第二、市场不够规范，假冒有机产品严重损害消费者利益。国内有机食品市场还处于发展初级阶段，没有形成规范有序的市场体系。由于有机农产品很难直观判断其真伪，消费者消费后也难以感觉其和常规农产品的区别，这给不法商人提供了可乘之机。而市场问题对有机事业的发展来说是最为关键的问题之一，只有规范了有机产品的市场，才能防止假冒伪劣产品的出现和泛滥，也才能使消费者信任有机产品。

2、政府政策层面

第一、政府对有机农业的宣传力度不够。有机农业在中国仍然是一个新鲜事物，大多数普通消费者对有机产品缺乏了解，要使消费者广泛认识并接受有机产品还需要做大量的有机农业知识的宣传和普及工作。消费者从直观判断上难以区分有机产品和常规产品，难免引起消费者的质疑，加上实际存在的质量隐患，使有机农业面临公信挑战。

第二、政府有机农业生产技术研究的机构及相应服务体系不健全。有机农业生产需要一整套不同于常规的生产技术作为保障，而中国有机农业生产研究和科研开发缺少项目与经费，国内专门从事有机农业科研和教学的机构较少，特别缺乏对有机农业生产技术、生产资料的研究、开发和咨询。影响有机农业持续发展和水品的提高。

第三、各级政府对开发有机农业还缺乏明确的政策、资金扶持。多数发达国家为了鼓励有机农业，制定对本国·策略202_年4月

有机农业的补贴政策，对获得认证的生产、加工企业等给予补贴，对有机农业的科研、咨询机构每年都提供相当数额的资金支持，其依据就是发展有机农业有利于生态环境。经济的发展既要靠有形手的调节又要靠无形手的调节。而就我国的有机农业发展状况来说市场和政府层面都存在一些问题，这就应该引起我们足够的重视。

三、解决我国有机农业发展存在问题的对策有机农业在世界范围内的发展趋势使其具有现实的发展意义，而当前我国有机农业的发展存在一些问题，因此对解决这些问题的路径探讨就变的十分必要。

1、根据市场导向制定正确的市场战略

充分利用我国丰富的劳动力资源，发展劳动密集型的有机农产品。面向发达国家和国内大中城市拓展有机食品市场，并开展有机食品的深加工。优先发展具有地区特色的有一定创汇基础的能形成品牌的天然食品、特色食品。采用国际标准，积极策划开发欧盟、美国和日本等经济发达国家和地区的国际市场。同时加大对国内消费水平较高的居住区和高档超市，以及特殊性消费集团和群体为主的国内市场的开发力度。

2、在制定有机农业的标准上要与国际接轨

建立全国统一的与国际标准一致的有机农产品基本标准，包括基地标准、生产标准、产品标准等；重点支持国内检查和认证机构的发展，把认证机构与技术指导等服务单位或机构脱离开来，鼓励国际权威检查和认证机构来华开展工作；通过国际合作逐步建立起自己独立的权威的国际承认的检查与认证机构。另外我们还要建立健全地方有机标准体系和有机认证机构。

3、政府要正确引导与扶持

要认识到我国大部分地方农业生产水平还比较落后，尤其广大从事农业生产的组织、单位及农民的生态、环保、法律意识还不够高，积极宣传开发有机食品对保护环境和人类健康的意

义，扩大有机食品在市场上的影响。有机农业虽然节省了化学农药，化肥等的投入，但在生产过程中用工较多、产量较低，在生物治虫等科学管理方面投入较多，成本较高，而且从现代农业向有机农业过度的初始几年，有可能导致减产减收，降低了农业从事者的经济利益，我国应该对此进行相应经济补偿。

综上所述，为顺应有机农业的发展趋势，我们应首先了解国内外有机农业发展所取得的成果及其意义，然后探讨我国有机农业发展中存在的问题，并以此为基础提出了解决这些问题的对策。这有利于我们正确认识和对待我国有机农业的发展现状，对推动我国有机农业的进一步发展有重大的现实意义。

参考文献：

[1]刘春学、王玉林、李华臣：开发有机农业实现农业

可持续发展[J]，垦殖与稻作，202_（2）.[2]吴大付、李东方、刘大强：我国有机农业的发展现

状及对策[J]，河南科技学院学报，202_，35（2）.[3]李祥云、王瑞英、宋朝玉等：

第四篇：我国绿色食品发展现状及对策

我国绿色食品发展现状与对策

资源环境科学062班0640300426王建华

[论文关键词]绿色食品 发展现状 问题 发展对策

[论文摘要]我国发展绿色食品，取得了不凡的成绩。介绍我国绿色食品的发展状况，揭示其存在的问题，并提出开发绿色食品的策略

我国于１９９０年正式开始发展绿色食品，到现在经历了１０年多时间，其间在中国不仅建立和推广了绿色食品生产和管理体系，而且还取得了积极成效，目前仍保持较快的发展势头。

中国绿色食品发展中心现已在全国３１个省、市、自治区委托了３８个分支管理机构、定点委托绿色食品产地环境监测机构５６个、绿色食品产品质量检测机构９个，从而形成了一个覆盖全国的绿色食品认证管理、技术服务和质量监督网络。

随着我国农业发展进入新阶段，农产品质量安全问题受到各级政府的高度重视，并日益引起社会各界的普遍关注。农产品质量安全已经成为现阶段我国实施农业和农村经济结构战略性调整，提高农产品国际竞争力必须着力解决的关键问题。

目前，绿色食品工作作为农产品质量安全工作的一个重要组成部分，正在发挥着它的示范带动作用,绿色食品品牌已经成为代表我国安全优质农产品的一个精品形象。大力发展绿色食品不仅是入世以后带动我国农产品大规模走向国际市场、参与国际竞争的重要手段,也是全面建设小康社会的必然要求,更是农产品质量安全水平全面提高以后发展的重要方向。产品质量和品牌信誉是绿色食品的生命线,绿色食品发展规模越大,品牌知名度越高,越是需要加强监管,因此,依法完善绿色食品监管体系,实现绿色食品监管的科学化、规范化、制度化,已经成为绿色食品工作的重中之重。

一、我国绿色食品发展现状

１９９６年，中国绿色食品发展中心在中国国家工商行政管理局完成了绿色食品标志图形、中英文及图形、文字组合等４种形式在９大类商品上共３３件证明商标的注册工作；中国农业部制定并颁布了《绿色食品标志管理办法》，标志着绿色食品作为一项拥有自主知识产权的产业在中国的形成，同时也表明中国绿色食品开发和管理步入了法制化、规范化的轨道。

截止１９９８年底，全国共开发绿色食品产品１０１８个，生产总量为８４０万吨，开发面积达２２６万公顷，分别是１９９０年的８倍、２４倍、５６倍，年平均递增速度分别为２６％、４２％和５７％。现已开发的绿色食品产品涵盖了中国农产品分类标准中的７大类、２９个分类，包括粮油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海产品、酒类、饮料类等，其中初级产品占３０％，加工产品７０％。绿色食品生产企业和产品分布中国各地，许多企业是大型知名企业，许多产品是中国名牌产品。１９９８年，中国参与绿色食品开发的企业有６１９个，企业年生产总值达４０２亿元人民币，年销售额为２８５亿元人民币，税后利润１７亿元人民币，其中８０％以上的企业由于开发绿色食品经济效益均有不同程度的提高。

目前，绿色食品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志商标的无污染的安全、优质。营养类食品。是通过产前．产中、产后的全程技术标准和环境、产品一体化的跟踪监测，严格限制化学物质的使用，保障食品和环境的安全，促进可持续发展。所谓“特定的生产方式”是指在生产、加工过程中按照绿色食品的标准、禁用或限量使用化学农药、肥料、添加剂等物质，对产品实施全程质量控制，依法对产品实行标志管理。

迄今为止，我国绿色食品发展过程中存在很多问题，具体表现为：

（一）消费认识不足。消费者对绿色食品还不认识、不了解，使得绿色食品在我国蕴含着巨大消费潜力，未能形成现实意义上的有效需求。据一项调查显示，人们对“绿色食品”这个名词的认知度较高，但多数人对绿色食品缺乏进一步的了解。所以引导消费者充分认识、了解绿色食品及其对保护生态环境、促进人体健康等方面的作用是现阶段重要的工作，从而促使消费者自觉购买、使用绿色产品，把潜在需求变成有效需求。

（二）经济条件不成熟。由于在生产过程中限制或者禁止使用农药等人工合成物质，限制转基因等某些先进农业科技的应用，引起了产量的下降，加上认证、加工、储藏、检验、包装等各环节的特殊要求，绿色食品生产和管理的成本要高于普通产品，造成绿色食品定价较高。市场上，绿色食品比一般食品的价格高出几倍，甚至近10倍。这就使大多数消费者望而却步。

（三）产品结构不合理。近10年，绿色食品开发得到了快速发展。但相对于普通食品，绿色食品生产规模太小，绿色食品实物年产量还不到全国普通食品年产量的1％。即使发展较快的粮油、饮料、蔬菜类产品，所占的比例也很小。产品结构不尽合理，产品品种单调，无法满足人们日趋多样化的市场需求。据资料表明，202_年，在我国绿色食品产品结构中，粮油类产品占28％，蔬菜类占17％，饮料类占l5％，而消费者最为关心和市场需求较大的畜禽肉类产品、水海产品所占比例极小。较少数量的产品在结构不尽合理的情况下，无法形成独特的绿色食品市场。

（四）假冒伪劣层出不穷。任何企业和个人使用绿色食品商标标志，必须经注册人的许可。但是，部分企业法律意识淡薄，绿色食品侵权行为和假冒绿色食品时有发生，影响了消费者对绿色食品的信赖。

二、开发绿色食品的策略

现今，我国绿色食品的发展状况并不良好，存在很多问题，所以，必须在以下方面加强：

（一）强化宣传，推动绿色食品消费潮流。研究发现，消费只有融入了保护环境、崇尚自然，才能促进人类社会可持续发展的先进消费理念，所以，要采取切实有效的措施，开展多层次的绿色食品宣传教育，引导绿色食品消费潮流，启动绿色食品消费市场。在宣传内容上，要宣传绿色食品无污染、安全、营养、优质的特性，强调绿色食品在保护农业生态环境、保障人类健康、促进农业和农村经济发展方面的重要意义。在营销对策上，要通过CIS设计来提高绿色食品的宣传效应，在理念识别（MI）、行为识别（BI）、视觉识别（VI）设计中贯之以绿色食品思想，辅之以环境保护行为，给人以强烈的视觉冲击，传播绿色文化，烘托出绿色食品消费氛围。通过普及绿色食品消费观念和知识，使消费者熟悉绿色食品的涵义、特性、标志、标识，转变人们的消费观念，使更多消费者认识绿色食品对保证身体健康、保护农业生态环境的重要意义，形成自觉的绿色食品消费需求。

（二）完善绿色食品科技含量。检查发现，绿色食品的科技含量决定了其附加值及价格，只有通过投入高科技，才能有高产出、高效益。所以，要加强同有关科研机构、高校、监督检测机构等合作和开发，逐步形成完善的绿色食品科研开发和生产应用相结合的开放性服务

体系，为绿色食品事业发展提供强有力的科技推动。加强绿色食品人才体系建设，开展绿色食品知识和科技培训，进一步提高绿色食品专职管理队伍的业务素质。

（三）自主开发绿色农产品。在浙江省，发展绿色产品中的一个重大问题就是虽然浙江省绿色食品生产具有良好的自然资源优势。但全省绿色食品的区域发展不完善，缺乏绿色食品主导产品和主导产业，缺乏绿色食品生产经营的龙头企业，使分散经营的农户与大市场难以衔接，尚未形成绿色食品区域化布局、专业化生产、产业化经营的格局。针对这种区情，就可以实行区域发展、规模推进的原则；优先从山区、半山区沿海滩涂、生态农业实施区和农产品出口基地发展无公害农产品生产基地，并逐步在不同地区建立起多种类型的生产示范基地，强化企业开发的主体地位和技术创新能力，形成有一定影响的绿色食品生产体系。按照把产业调新、产品调优、档次调高、规模调大的要求，结合各乡镇不同的产地、气候条件，确定发展不同的项目，以加快形成产业集聚优势，使农业由弱势产业向强势产业转化，自主开发绿色产品，增强市场竞争力，为农产品质量安全和发展绿色食品打下坚实基础。

参考文献：

1期刊论文苗青松.赵开兵安徽省绿色食品发展现状分析及对策-安徽农业科学

202_,35(15)结合安徽省生产绿色食品的实际,从绿色食品发展现状、存在问题、优势、发展重点以及措施等方面进行阐述,为安徽省绿色食品的进一步发展提出

建议和对策.2.期刊论文仲山民.胡芳名我国绿色食品的发展现状及趋势-经济林研究202_(2)绿色食品已经成为当今人们食品文化的价值方向.1990年以来我国绿色食品发展很快,建立了绿色食品管理和检测机构,有力地推动我国绿色食品发展,为人世做了重要的技术物质准备.3燕香梅，沈阳市绿色食品发展现状及应对措施研究[J]．安徽农业科学，202_，35（6）：1819，1833.4期刊论文布建中.张秀卿.Bu Jianzhong.Zhang Xiuqin 浅析山西省绿色食品发展现状及前景-农产品加工·学

刊202_(6)

分析山西省绿色食品产业化发展的现状、优势及前景.界定了绿色食品的概念,阐述了发展绿色食品的重要意义,针对山西省绿色食品发展中存在的问

题提出相应的措施,指出绿色食品产业化发展的广阔前景.5.期刊论文姜媛媛.刘兆庆.李达.刘爽.万立波.Jiang Yuanyuan.Liu Zhaoqing.Li Da.Liu Shuang.Wan Libo 绿色

食品和有机食品的发展现状及前景-农产品加工·学刊202_(12)

主要介绍了国内外绿色食品和有机食品的发展现状,阐述了发展绿色食品和有机食品的重要意义,并对其开发前景进行深入探讨.6.期刊论文张勇.俞菊英.潘晶华辽宁省绿色食品发展现状、存在问题及对策-辽宁农业职业技术学院学报202_,4(3)

对辽宁省绿色食品发展现状及存在的问题进行了介绍与探讨.分析了绿色食品在农业和食品加工业中的重要地位.同时根据辽宁省实际情况提出了发

展绿色食品的相关对策.7.会议论文欧阳喜辉 北京市绿色食品发展现状、趋势与对策研究 202_

文章对北京市绿色食品现状进行了分析,提出了存在的问题.分析了北京市绿色食品发展具有资源、区位、政策和资金四个优势,并提出了北京市绿色

食品发展的制约因素.明确了北京市城效型绿色食品发展的基本原则,“十五”发展目标,发

展重点,并提出了保障措施,对全国其它城郊型绿色食品的发展

具有借鉴意义.8.期刊论文赵力 营口市绿色食品的发展现状和对策-农业环境与发展202_,25(3)随着人们对农产品质量要求的不断提升,发展绿色食品是提高农产品质量安全的重要抓手.本文阐述营口市绿色食品发展现状和存在问题,提出发展绿

色食品对策与建议.9.期刊论文董秀金.田光明.王小骊.叶雪珠.胡桂仙我国绿色食品发展现状与对策研究-科技咨询导报202_(27)

现阶段,绿色食品已是我国绿色产品链中的一个新亮点,本文在分析我国绿色食品发展现状的基础上,提出几点针对性建议,希望对我国绿色食品的健

康发展提供一些有益的借鉴作用.10陈福明，绿色食品产业与中国绿色农业的可持续性发展战略[J]．安徽农业科学，202_，35（4）：11871188．

11苗青松、赵开兵，安徽省绿色食品发展现状分析及对策[J]．安徽农业科学，202_，35（15）：46694670，4675．

第五篇：我国电子政务发展现状及发展对策

我国电子政务发展现状及发展对策

姓名：王慧学号：11142128

【中文摘要】:随着经济全球化和因特网的快速发展，电子信息技术日益渗透到社会生活的各个方面，同时也给传统政府的管理模式带来一场革命。信息化水平的高低已成为衡量一个国家现代化程度、综合国力、国际竞争力、经济增长能力的重要标准。本文从电子政务的特点及发展入手，结合我国近年来电子政务发展的历程，总结出我国在电子政务的道路上的成就及不足，以期得出相关有效的策略为我国电子政务在政府应用上的作用发挥出更加积极的作用。

正文：

一、电子政务的概念与特点

电子政务，政务是核心，电子是手段，就是指政府机构应用现代的信息和通信技术，将政府管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及政府部门之间的分隔限制，彻底转变传统工作模式，为社会公众以及自身提供全方位、高效、优质、透明的管理和服务。

电子政务的特点：

第一，在电子政务的概念中，核心内容是政务，也就是政府的社会管理和公共服务等职能，电子政务是提高政府行政效率的手段；

第二，电子政务是对政府组织结构和流程的优化和重组，而不是简单的政府上网；

第三，电子政务提供跨越空间、时间和部门限制的沟通和协作渠道，用于提高政府的管理水平和服务水平；

第四，电子政务必须规范、透明，符合国际标准，它要求政府必须转变职能。从电子政务的概念及特点，我们可以看出，电子政务是一个系统工程，它应该符合以下两个基本条件：一是必须借助于电子信息化硬件系统，硬件系统是电子政务实现的载体；二是处理的事务都是与政府有关的公共事务，是政府实现经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能的一种手段。

二、我国电子政务发展现状分析

（一）我国电子政务发展的阶段

中国的信息化建设起步可追溯到20世纪80年代初期，从国家大力推动电子信息技术应用开始，电子政务的发展经历了下面四个阶段①：办公自动化阶段(准备阶段20世纪80年代—1993年)、“三金工程”阶段(启动阶段1993年3月—1997年4月)、“政府上网工程”阶段(展开阶段1997年4月—202_年10月)、“三网一库”阶段(发展阶段202_年10月至今)。

（二）我国电子政务发展的特点

1.我国电子政务起点比较低。这是因为我国总体上的信息化水平不高，因此，我国的电子政务的发展是从办公自动化开始的，20世纪80年代才刚刚起步；而

西方国家政府机关的办公自动化早在20世纪的60—70年代就完成了。

2.我国电子政务发展不平衡。由于我国各地的发展水平差距较大，因此我国的电子政务在发展过程中，则是在中央政府的“推动”和需求的“拉动”下从一些行业管理部门开始的。

3.我国电子政务的目标和出发点更具多样性。由于我国正处在市场经济体制的建立过程中，政府对经济特别是对企业的管理方式要进行彻底的改变，这些变化，必然影响到政府政务的活动，因此我国电子政务的发展目标更深层次的问题是如何进一步促进政务活动的变革。

（三）我国电子政务发展现状

1、信息化基础设施建设继续保持持续、稳定的增长态势。根据《第十九次《互联网发展状况统计 报告》显示①,截止到202_年12月31日，我国共建成各类网站843,000个，上网计算机总数5940万台，上网用户总人数13700万人，我国域名总数(包括我国国家顶级域名CN和COM，NET，ORG等通用顶级域名)为4,109,020个。虽然我国信息化基础设施总数很大，增长速度较，但互联网络的普及程度目前还很低，发展空间仍然非常大。

2、各级政府职能部门的网站建设已初步完成。根据《第十九次中国 互联网发展状况统计报告》显示①,截止到202_年12月31，我国CN下注册的域名数为1,803,393个。与202_年同期调查的1096924个相比增长了164．4％。我国各级政府职能部门在CN下注册域名数增长势头强劲，不同部门局域网已搭建完成。

3、政府部门内部的信息化和资源共享使办公效率大幅提高。许多地方政府，如上海，深圳、天津等沿海城市都提出以电子政务为核心内容的数字化城市或数码港计划。

4、政府网站的服务内容更加丰富，功能不断加强，双向互动性有所 提高。根据《202_年中国互联网络信息资源数量调查报告》显示④,在信息服务提供方面，大多数的政府网站提供“政府职能”、“业务介绍”、“法律法规/政策/文件”、“政府新闻”。政府网站提供最多的交互性服务有“政府信箱”、“留言板”、“投诉，举报／信访”、“民意调查，意见征集”等。

二、我国电子政务的发展对策

（一）我国电子政务发展存在的问题

我国电子政务发展过程中存在的问题我国电子政务的起步及发展皆晚于他国，不仅表现在理论研究的不成熟和短板方面，在实际应用中也表现出一系列的问题：

1、电子政务的认识上还存在误区

一是把电子政务仅仅当作政府部门的计算机化，把工作与电子政务割裂开，不重视软件的开发和政府业务流程的整合，而是用计算机系统去模仿传统的手工 政务处理模式，结果很多政府部门的计算机设备成为高级打字工具，或者成为一种摆设，没有发挥应有的作用；二是简单地把电子政务等同于政府上网，以为把政府的一些政策、法规和条例搬上网络就万事大吉，没有把传统的政务工具和网络服务有机结合起来，提供全方位的服务；三是部分政府公务员担心发展电子政务会对自身的既得利益构成威胁，对电子政务有抵触、消极情绪。

2、电子政务发展缺乏整体性规划和统一性标准

由于我国电子政务是在各级政府、不同部门中零散进行的，条块分割较为严 重，缺乏统一规划，使得大部分建成的电子政务系统模式不统一，彼此之间很难实现互联、互通、互利用、互操作。一味追求国外技术和设备的先进性，缺乏统一标准是主要原因。目前，跨部门、跨地区对数据互联共享的需求已十分迫切，电子政务标准化已成焦点问题。

3、政府管理体制改革未到位

由于我国现行的政府机构都是在计划经济体制下形成和确立起来的，曾长期在计划经济体制下管理运作，尽管现在正在向社会主义市场经济体制过渡，但计划经济体制的烙印还随处可见，如政府机构设置不合理，部门之间职能交叉、重叠严重，审批过多，政府工作缺乏严格的程序，行政流程不合理，透明度低，暗箱操作严重，政府决策科学性差，对政府行为缺乏监督等等。这些现象的存在与电子政务的发展要求存在较大的差距，而要杜绝这些行为，绝不是一朝一夕能够办到的。在这样的情况下，要迅速实现电子政务所要求的“一站式”“一体化”服务还确实存在很大的困难。

4、公众信息需求了解不够，忽视对公众与企业的满意度调查

尽管“服务型”政府在理论上已经得到较为普遍的认同，但是在实践中，行政组织传统的“只向上级负责”而非“关注效果，向用户负责”的作风仍然十分普遍。这导致的问题包括：①政府信息公开范围较小，在可公开可不公开的灰色地带大都做法保守，以不公开为主；②忽视公众的需求调查，只围绕着上级政府的评价指标转，在网站建设上投入了大量的资金、人力和物力，但是与公众的真实需求还有一定的差距，网站的有效利用率仍然很低；③网站的服务功能仍然不够完善，网上办事项目较少，忽视企业用户的需要，缺乏信息无障碍通道建设，忽略残疾人等信息弱势群体的需要；④笔者的研究显示，政府在网站建成后，基本没有进行过对公众、企业用户的满意度调查，在网站升级投资立项时，仍然存在着很大主观性与盲目性。

5、缺乏专业的电子政务建设人才

电子政务在我国已经开展了5年多的时间，但时至今日，一些地方政府部门在请一些专业的网络公司进行电子政务工程建设后，长期请网络公司人员驻守，一旦网络公司人员离开电子政务系统运转就受到影响，有的地区在市、区级政府部门均实施了电子政务的前提下，真正的电子政务人才屈指可数，个别部门甚至没有一个人懂得操作电脑，在这种基础上建立起来的电子政务系统其运作情况可想而知。

（二）针对问题提出的发展对策

1、转变观念并提高认识创造有利于电子政务发展的良好环境

电子政务的发展是一个复杂的系统工程，各级政府部门必须对此有正确的认识。首先要求从各级党政主要领导开始。因为电子政务的实施必然会牵涉到政府各相关部门的既得利益，如果没有主要领导的支持和参与，电子政务的发展势必会流于形式。其次要求广大政府公务员真正树立起“执政为民”的思想，认识到电子政务是贯彻实施“三个代表”重要思想的途径与方法，是“全心全意为人民服务”的行动体现。再次要求政府各相关部门进行“系统思考”，克服本位主义思想，从整体利益出发，顾全大局，使我国的电子政务发展进入一个新阶段。

2、制定发展规划并建立统一技术标准

标准化是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠的的提。目前，必须重点建立一套具有自主知识产权、适合我国政府办公特点并与罔际标准兼容的电子政务标准，制定电子政务标准体系框架。组织建立电子政务标准化工作系统，编制电子政务标准化指南，修订和制定急需的标准实行方式，构建标准符合性检测机制和实施机制，完善标准咨询与服务体系。

3、加大行政改革并创新政府管理

实施电子政务，将使原有的行政方式转换到通过互联网来实现，它需要业务模式做较大的调整，需要优化和扩展行政管理模式和服务方式，将信息技术在政府机构的应用从简单地取代手工劳动提高到工作方式优化的新层次。更重要的是需要与企业、团体、民众、社会服务机构等众多的网上客体协调。所以，政府要在未来社会中提升管理的权威和效率，要在国与国竞争中取得优势并立于不败之地，很大程度上取决于政府如何适应新的行政环境，调整行政组织，转变行政方法，进行行政改革。

4、加强电子政务的人性化与动态交互功能使之更贴近公众

我国在进行电子政务建设的时候．应该借鉴发达国家的先进经验，例如加拿大，其政府所有的网上服务，都是在对用户进行广泛的市场调研基础上推出的，以充分满足公民的需求和期望。我们也应该注意进一步加强对群众各方面要求的了解，以此为根据来制定工作流程，重视政务网站的人性化设计，在服务的便利性上下功夫，把方便群众、满足群众多种多样的需求放在第一位。

5、建设一支能适应电子政务发展和现代化建设需要的公务员队伍

电子政务对国家公务员的思想观念、知识结构、知识存、应用技能都提出了严峻挑战。政府阚络化建设很大程度上取决于国家公务员整体素质的高低。因此，加强以复合型人才为标准的国家公务员知识更新、电子计算机应用技能培训，提高国家公务员的综合素质是实现电子政务必须解决的首要问题。政府应采取“引进来”“送出去”的办法，大力培养复合型人才。