第一篇：农村社区成立讲话

在全区农村社区建设现场会议上的讲话

同志们：

今天这次会议是推进农村社区建设工作的经验交流会，推广典型会，主要任务是安排部署今年我区农村社区建设工作任务。刚才，我们集体观摩了中坝乡中坝社区村民委员会农村社区建设情况，区民政局基层政权科沈福军同志组织大家一起学习了市、区关于农村社区建设的相关文件，中坝社区主任李昌洪同志作了交流发言，赵必成同志对今年我区农村社区建设任务进行了安排部署，下面，我讲三个方面的意见:

一、充分认识加强农村社区建设的重要意义

农村社区建设是一个新生事物，主要目的就是在党和政府的领导下，通过整合农村各种资源，进一步加强农村社会管理，完善农村社会服务功能，促进农村各项事业协调、健康发展，不断提高农民群众生活水平和质量。开展农村社区建设，是党的十六届六中全会和十七大做出的重大决策，也是我区统筹城乡协调发展、加快推进城乡一体化进程、实现建设和谐社会的必然选择。因此，我们要从三个方面来认识开展农村社区建设的必要性。

一是中央、省、市的明确要求。党的十六届六中全会、党的十七大分别提出“积极开展农村社区建设”和“加强基层政权建设，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的明确要求。国家民政部又先后下发了《关于做好农村社区建设试点工作的 通知》和《关于开展农村社区建设实验全覆盖创建活动的通知》，要求各地积极探索农村社区建设的路子。2008年，省政府将仁和区列入了农村社区建设示范县（区）。市委、市政府又相继下发了农村社区建设试点工作的一系列重要文件，并多次组织召开现场会、培训会，还专门下拨了农村社区建设工作经费，2009年，全市建成的十二个农村社区建设试点村中，仁和区就有八个村。同时，我区也先后出台了农村社区建设一系列的优惠政策，对农村社区建设工作给予了充分的支持。

二是社会发展的迫切需要。改革开放30年来，我区城乡经济社会发展取得了巨大成就，人民生活水平显著提高，富裕后的人民群众追求更高的生活质量，对就业、医疗、卫生、居住环境、享受服务等社会生活各方面需求都提出了更高的要求。但在广大农村，由于长期的城乡二元结构，农村在公共基础设施、社会保障、劳动就业、环境卫生等方面大大落后于城市。因此，迫切需要开展农村社区建设，通过借鉴城市社区建设方面的经验，充分整合农村各类资源，拓展社区公共服务功能，不断满足农民群众的需求，逐步缩小城乡差距，让农民群众过上和城里人一样的生活，使城乡居民只有居住地域的差别，没有生活质量上的差别。

三是全国农村社区建设发展迅速，农村社区建设工作势在必行。中央部署开展农村社区建设以来，全国各地迅速行动，湖南、山东、江西、浙江、江苏等地都召开全省 2 工作会议进行部署并下发了文件，不同模式的农村社区建设在全国各地蓬勃开展，取得了显著成效。在各地积极推进的基础上，2007年民政部命名了304个全国农村社区建设实验区，占县级总数的10.6%，涵盖了１亿农村居民。可以说这项工作在全国发展很快。2009年，民政部又命名了7家全国农村社区建设全覆盖示范单位，目前，这项工作正在向纵深发展。因此，我区开展农村社区建设工作，势在必行。去年以来，按照“示范先行，典型引路”的原则，我区积极探索开展了农村社区建设的尝试。民政部门在广泛调研的基础上，在全区范围内建设了8个服务功能较为完善的一村一社区型示范点。由于区委、区政府的高度重视，我区农村社区建设工作取得了初步成效，去年建成的8个农村社区试点通过了市委、市政府组织的验收。

虽然前一阶段我区农村社区建设工作取得了一些成效，但总体还处于起步阶段，与全国及省内其他先进地市相比有较大差距，主要表现在对开展农村社区建设的重要性认识不够、投入不足、宣传氛围不浓、领导体制和工作机制还没有形成等方面，这些问题需要我们去重视，在今后的实际工作中去解决。

二、明确工作思路，加快农村社区建设步伐

各乡镇要结合实际，按照任务要求，围绕农村社区的软硬件建设、服务功能建设、自治组织建设等方面进行积极探索、调查研究、扎实推进，全面提高农村社区的管理和服务水平。

（一）加大投入力度，抓好基础设施建设。一是扎实推进“四川省农村社区建设示范区”创建工作。对于仁和来讲，农村社区建设是一项惠及百姓的新生事物，没有现成的经验可循。今天召开这次现场会，主要目的就是要总结和推广部分乡镇的经验和做法。各乡镇要以先进为榜样，选准农村社区建设的突破口，抓住重点，解决难题，以创新的精神和开阔的思路，进一步强化工作举措，全面推进农村社区建设。尤其是任务进展缓慢的乡镇，要抓紧研究制定下一步的工作方案和实施办法，拿出精力、人力、财力、物力，加快建设进程，确保我区农村社区建设覆盖50%的目标按时完成。二是完善社区基础设施。各乡镇要注重搞好设施资源整合，为开展好农村社区建设搭建硬件平台。在具体建设中，要以社区服务功能的完善为目标，搞好办公服务场所改建、扩建，科学规划社区医疗卫生、服务大厅、治安警务、生活超市等服务场所和阅览室、运动场等文体活动场所，努力改善社区基础条件。三是建立多元化投入机制。各乡镇要牢固树立公共财政理念，在充分发挥财政投入主体作用的基础上，进一步拓宽投资渠道，丰富筹资形式，积极吸引各类涉农资金、部门帮扶资金和捐助资金等投入农村社区建设，为农村社区建设提供有力的资金保障。

（二）立足群众需求，强化农村社区服务功能。要注重不断完善农村社区服务内容，建立健全生产生活、社会保障、医疗卫生、商业、文体、治安等服务体系，努力为农民群众提供更多、更周到的服务。一是搞好社区公共服 4 务。当前，我区农村社区服务内容相对比较单一，要在现有卫生服务、文化教育、党员活动等内容的基础上，大力推行“服务代理”制度，进一步拓展服务项目，提高服务质量。各乡镇要积极与民政、国土、社会保障、计生、卫生、农业、治安等有关部门搞好对接，提供工作平台，把服务农村社区作为部门工作的延伸，最大限度方便农村群众。二是搞好社区自助互助服务。各乡镇要在民政部门的指导协调下，积极组织社区群众开展各种自助互助服务，着力解决好社区居民生产生活中的各种困难，特别是要逐步建立并完善社区信息网络服务，采取无偿、低偿与有偿服务相结合的办法，不断拓展社区服务对象，解决好老年人、残疾人、优抚对象、低收入家庭和外出务工人员家庭的实际困难。三是搞好农业生产服务。农村社区具有为农业产业化服务的特殊功能。随着新农村建设的扎实推进，农业产业规模的不断扩大，做好产业化服务工作显得尤为重要。因此，各乡镇要立足农业生产需求，充分利用市场机制，积极发展农资供应、农产品购销、日用品超市等服务网点，围绕农业生产资料、农产品信息、农业科技和经济合作组织管理等内容，努力为社区群众提供多层次、全方位的生产生活服务。

（三）立足长远发展，完善农村社区管理机制。各乡镇要在实践中探索完善农村社区建设的有效模式和成功经验，逐步实现由农村传统管理模式向新型社区管理体制的全面转变。要突出抓好两个方面的工作：一方面，要加强农村社区工作队伍建设。各乡镇结合第八届村民委员会换 5 届选举工作，既要按照年轻化、知识化、职业化的标准，采取面向社会招考以及从下岗职工、退役士兵、大中专毕业生中选聘等办法，吸引素质高、能力强的人才到社区工作，又要安排专门的机关人员，负责对农村社区日常工作的指导、推动和监督检查，提高社区工作效率。另一方面，要引导农民群众积极参与社区建设。农村社区建设工作中，要注意尊重农民群众意见，使社区成为农民群众参与社会政治生活与经济生活的平台。要充分发挥村（居）民委员会的自治主体作用，完善社区民主选举、民主决策、民主监督和民主管理职能，发动村民通过投资服务设施、自愿捐款、义务劳动等形式参与农村社区事务管理和公益事业建设，共创文明和谐家园。

三、加强组织领导，确保农村社区建设顺利推进 农村社区建设是一项重要的创新性工作，也是一项复杂的系统工程。各乡镇、各有关部门要切实负起责任，加强领导，狠抓落实，全面推进。一是要强化责任落实。各乡镇要充分发挥党委、政府的领导作用，真正把农村社区建设工作摆上重要议事日程，做到目标具体、任务明确、措施到位、切实可行。要定期召开工作调度会议，经常研究并解决社区建设工作中遇到的重大问题，推进工作顺利开展。民政部门作为推进农村社区建设的重要职能部门，要发挥好组织协调、指导监督作用，帮助基层做好各项工作。同时要多协调，多服务，与其他有关部门共同推动农村社区建设。二是要抓好典型培育。农村社区建设点多面广，除抓好示范社区建设外，还要在整体推进中注重培育 6 和挖掘典型。各乡镇要选择基础条件好、工作积极性高的村开展示范创建活动，通过以点带面，逐步推开，确保全区农村社区建设深入推进。三是要加强考核奖惩。各乡镇、区级各部门要根据市城乡社区建设领导小组确定的9月底全面验收各区县农村社区建设工作的目标任务，建立完善考评机制，制定科学的考核指标体系，抓好对各项工作的督查考核，确保农村社区建设取得实效。区委区政府目标督察办要把农村社区建设工作列入督察范围，定期进行督察。

同志们，加强农村社区建设是统筹城乡发展的有效载体，是提高农村居民生活质量的重要举措。各乡镇、各有关部门要坚持以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，勇于探索，大胆实践，狠抓落实，努力开创我区农村社区建设工作的新局面。

第二篇：在社区成立大会上的讲话

同志们：

解放舟山x周年的盛大庆典刚刚过去，我们又迎来了**沙头社区的隆重成立。这是全乡人民政治生活中的大事，新型社区的成立必将对**的社会经济发展产生深远的影响。

建立渔农村新型社区，推进城乡一体化进程，是市委、区委在新的形势下贯彻省委“千村示范、万村整治”工程一项重要内容的深化，是一项让发展有好环境、让群众得新实惠，以实际行动真正体现立党为公、执政为民思想的重要工程。

建立渔农村新型社区，就是在渔农村数个村为单位建立新型社区管理、服务机构，引进城区有效服务模式，统筹城乡基础设施规划建设，发挥村级集体资产在提高群众生产、生活水平等方面的作用，开展文明家庭创建活动，逐步建立社会保障体系，把改革发展成果与渔农民得实惠相结合，把渔民得实惠与遵纪守法和建文明城市相结合，从而建设“社区繁荣、环境优美、生活富裕、民主文明、社会平安”的渔农村新型社区。

我乡渔农村新型社区的成立，标志着我乡向城乡一体化进程迈出了实质性的一步，也得到了全乡广大群众的大力拥护和支持，全乡5000多群众对我们寄予厚望。面对建立新型社区的新形势和新机遇，我们要找准方向，勇于实践，把握机遇，努力把渔农村新型社区建设好。

一要坚持与时俱进，进一步理清发展思路。新型社区建立后如何适应形势发展的需要，我们要进行认真的分析和研究。当前，新型社区建设刚刚起步，我们要从实际出发，勇于创新，大胆探索，确定新的工作目标，采取新的工作措施，形成加快发展的整体合力和动力。要以人为本，着眼于人的全面发展，不断满足渔农民群众日益增长的物质文化需要，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及渔农民群众。

二要以服务为主，做好当前各项工作。做好社区党员的管理教育和发展工作，使社区群众有好的带头人，有可以信任的主心骨。抓好社区管委会的自身建设，充分发挥社区管理、服务职能。这是建立渔农村新型社区、推进城乡一体化的一个首要目标，也是关健问题。社区管理委员会是体现城乡一体化的基层组织细胞，主要从事公共服务、民间调解、治安维护、帮贫扶困、民意表达、监督协调等方面工作，要集中精力，更好地为社区居民提供生活、居住、社区发展的服务、指导和帮助。

三要提高新型社区居民文明程度，大力开展创建文明家庭竞赛活动。新型社区建立后，要配合全市创建文明城市活动，大力开展创建文明家庭竞赛活动。要切实改变原来开展群众性精神文明活动热闹有余、流于形势的弊病，做到扎实有效，持之以恒，吸引群众主动参与。按照“以奖励代保障、以奖励代福利”的指导思想，经社区管委会审定，凡拥护党和政府、爱国爱乡，遵纪守法的家庭，经乡政府批准，均可获奖，按月发给家中60周岁上老年人一定数额的奖金。奖金随当地经济社会展状况逐年递增。

三要坚持顾全大局，保证创建工作顺利进行。新型社区的建立涉及到职能和利益的调整划分，是一项事关全局的大事。广大党员干部要树立党性观念、全局观念，进一步理顺新型社区与行政村的关系，真正把思想统一到创建工作上来，抓紧、抓实、抓细各项工作任务，确保工作的顺利推进。同时，渔农村新型社区是一个新生的事物，需要广大社民的理解、支持、共同呵护，与社区干部同心同力，共同创造我乡新型社区建设新局面。

四要做好社区干部管理工作。社区干部的素质是新型社区管理服务机制能不能顺利运转的关健，要切实加强社区干部建设。各位新任的社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平。要以“三个代表”重要思想为指导，坚持执政为民、以人为本。坚持热爱社区、服务社区、奉献社区的宗旨，切实维护社区居民的根据利益。要服务大局、统筹兼顾，合力推进社区建设。

五要妥善处理村级集体资产，充分发挥其积极作用。这是建立渔农村新型社区、推进城乡一体化进程的一个重点、难点，也是避不开的问题。村级集体资产是由全体村民共同创造的。建立新型社区后，村帐由社区托管，原则上村集体资产在清产核资的基础上，妥善处理，取之于民、用之于民。处理方案必须经过多数群众同意，方可实施。

同志们，建立新型社区任重而道远。成立仅仅是个开局，今后我们将面临更多新问题的考验。为此，我们要树立必胜的信念，与时俱进，开拓创新，大胆探索，奋发努力。

最后祝同志们身体健康、生活愉快！

谢谢大家！

第三篇：在社区成立大会上的讲话

在社区成立大会上的讲话(精选多篇)

同志们：

解放舟山x周年的盛大庆典刚刚过去，我们又迎来了**沙头社区的隆重成立。这是全乡人民政治生活中的大事，新型社区的成立必将对**的社会经济发展产生深远的影响。

建立渔农村新型社区，推进城乡一体化进程，是市委、区委在新的形势下贯彻省委”千村示范、万村整治”工程一项重要内容的深化，是一项让发展有好环境、让群众得新实惠，以实际行动真正体现立党为公、执政为民思想的重要工程。

建立渔农村新型社区，就是在渔农村数个村为单位建立新型社区管理、服

务机构，引进城区有效服务模式，统筹城乡基础设施规划建设，发挥村级集体资产在提高群众生产、生活水平等方面的作用，开展文明家庭创建活动，逐步建立社会保障体系，把改革发展成果与渔农民得实惠相结合，把渔民得实惠与遵纪守法和建文明城市相结合，从而建设”社区繁荣、环境优美、生活富裕、民主文明、社会平安”的渔农村新型社区。

我乡渔农村新型社区的成立，标志着我乡向城乡一体化进程迈出了实质性的一步，也得到了全乡广大群众的大力拥护和支持，全乡5000多群众对我们寄予厚望。面对建立新型社区的新形势和新机遇，我们要找准方向，勇于实践，把握机遇，努力把渔农村新型社区建设好。

一要坚持与时俱进，进一步理清发展思路。新型社区建立后如何适应形势发展的需要，我们要进行认真的分析和研究。当前，新型社区建设刚刚起步，我们要从实际出发，勇于创新，大胆探

索，确定新的工作目标，采取新的工作措施，形成加快发展的整体合力和动力。要以人为本，着眼于人的全面发展，不断满足渔农民群众日益增长的物质文化需要，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及渔农民群众。

二要以服务为主，做好当前各项工作。做好社区党员的管理教育和发展工作，使社区群众有好的带头人，有可以信任的主心骨。抓好社区管委会的自身建设，充分发挥社区管理、服务职能。这是建立渔农村新型社区、推进城乡一体化的一个首要目标，也是关健问题。社区管理委员会是体现城乡一体化的基层组织细胞，主要从事公共服务、民间调解、治安维护、帮贫扶困、民意表达、监督协调等方面工作，要集中精力，更好地为社区居民提供生活、居住、社区发展的服务、指导和帮助。

三要提高新型社区居民文明程度，大力开展创建文明家庭竞赛活动。新型

社区建立后，要配合全市创建文明城市活动，大力开展创建文明家庭竞赛活动。要切实改变原来开展群众性精神文明活动热闹有余、流于形势的弊病，做到扎实有效，持之以恒，吸引群众主动参与。按照”以奖励代保障、以奖励代福利”的指导思想，经社区管委会审定，凡拥护党和政府、爱国爱乡，遵纪守法的家庭，经乡政府批准，均可获奖，按月发给家中60周岁上老年人一定数额的奖金。奖金随当地经济社会展状况逐年递增。

三要坚持顾全大局，保证创建工作顺利进行。新型社区的建立涉及到职能和利益的调整划分，是一项事关全局的大事。广大党员干部要树立党性观念、全局观念，进一步理顺新型社区与行政村的关系，真正把思想统一到创建工作上来，抓紧、抓实、抓细各项工作任务，确保工作的顺利推进。同时，渔农村新型社区是一个新生的事物，需要广大社民的理解、支持、共同呵护，与社区干部同心同力，共同创造我乡新型社区建

设新局面。

四要做好社区干部管理工作。社区干部的素质是新型社区管理服务机制能不能顺利运转的关健，要切实加强社区干部建设。各位新任的社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平。要以”三个代表”重要思想为指导，坚持执政为民、以人为本。坚持热爱社区、服务社区、奉献社区的宗旨，切实维护社区居民的根据利益。要服务大局、统筹兼顾，合力推进社区建设。

五要妥善处理村级集体资产，充分发挥其积极作用。这是建立渔农村新型社区、推进城乡一体化进程的一个重点、难点，也是避不开的问题。村级集体资产是由全体村民共同创造的。建立新型社区后，村帐由社区托管，原则上村集体资产在清产核资的基础上，妥善处理，取之于民、用之于民。处理方案必须经过多数群众同意，方可实施。

同志们，建立新型社区任重而道

远。成立仅仅是个开局，今后我们将面临更多新问题的考验。为此，我们要树立必胜的信念，与时俱进，开拓创新，大胆探索，奋发努力。

最后祝同志们身体健康、生活愉快！

谢谢大家！

今天，我们在开展第二批保持先进性教育活动这样一个非常有意义的时候，召开成立社区党支部的大会。这是全镇政治生活中的一件大事，也是社区党员政治生活中的一件大事。共产党员没有国界，更没有区界，也不存在联系的鸿沟。这么多社区党员，能够从五湖四海走到一起，说明了我们共产党员无论在任何时候任何条件下，都能够为了共同的目标走到一起。因此，今天社

区党支部的成立，是全镇党员、全镇人民政治生活的一件幸事，也是一件喜事。我代表镇党委，对社区党支部的成立和当选为社区支部支委委员的同志

们表示衷心的祝贺。今天，在社区党支部成立的大会上，我代表党委跟大家讲几点意见，主要是围绕怎样推进社区基层组织的发展，怎样发挥社区党支部在先进性教育活动当中，在社区自治组织健康发展中的地位和作用，和大家讲几点看法。

第一，社区党支部应该是社区自治组织的领导核心，是团结和带领社区党员和群众的战斗堡垒。我们党委和政府，长期以来习惯于农村的工作方式，对社区党支部的成立，对社区党支部怎样发挥作用，经验比较少。这就需要刚刚成立的社区党支部，需要来自各个方面的社区党员同志们，一定要发挥战斗堡垒作用，一定要发挥领导社区的政治核心作用。我们在领导社区建设方面，社区党支部的领导方式和工作方法是需要创新的。因为，社区组织是一个自治组织。在社区自治组织当中要发挥党支部的领导核心作用，发挥党支部的政治核心作用，需要我们社区党支部创新工作体制，需要以各级党员的先进性，真正带动整个社区的建设。只有这样，社区党支部才能够真正得到社区广大群众的拥护，才能够与社区的群众心联心、心贴心的站在一起，社区党支部才能够有取之不尽，用之不竭的动力。社区党支部的成立，是新的历史条件下健全社会管理体制的新的尝试和探索。

第二，社区党支部是在社会转型的历史条件下成立的，肩负着体制创新的任务。中国社会的转型，经过两个大的不同的历史时期，跨越了两个不同的年代。从1840年1949年，中国社会开始转型。从1949年到今天，又是我们社会一个大的转型期。在这个转型期当中，1978年是个分水岭。整个社会转型，转什么，怎么转，转型社会有什么特点？实际上，我们正在从一个传统的农业社会，向工业社会转型。从封闭型的农村向城市化转型，从集权体制的社会向民主政治社会转型，从单一的利益主体、计划经济高度集中的体制向以市场经济

为主导的多元利益主体社会格局转变。这种转变就是从人治社会向法治社会，从臣民社会向公民社会转变。不管是从历史走向现代，从传统走向未来，在社会转型当中，或多或少，都同社区的建设、社区自治组织的发育紧密联系。在社会转型当中，社区也经历了或正在经历着体制的调整。在座各位可能都有亲身体验，在计划经济时代和有计划的商品经济时期，我们都是单位人。整个中国城市组织的体系，以单位为单元，把整个社会成员都纳入到国家结构体系中来。过去在城市当中每一个分子都是有单位的，单位对于城市的管理是非常重要的，是城市管理的基础今天，我们要做怎样的创新呢？实际上我们正在从单位人向社区体制转变，向这种体制靠近。社区体制实际上是自治组织，城市的社区自治和家庭联产承包、村民自治、乡镇企业并列，在全国来讲，是基层群众的又一个伟大发明和创造。正是在这种发明和创造中，使我们由单位人变为社

区人、社会人。生活在社区中的党员也好，群众也好，一定要有意识的推进社区体制的创新，推进由单位人向社会人、社区人创新的转变。这不仅是一种现实，也是中国民主政治建设的一个方向。

第四，就是社区党支部肩负着依法推进社区自治建设的任务。依法治国、人民当家作主、党的领导三位一体，在社区这样一个非常基层的社会细胞当中，这三者仍然是要有机统一的。怎么样依法进行社区建设，推进社区自治的发展需要社区基层党的组织，需要我们社区的党员能够引领和教育群众，让群众能够参与到社区自治建设中来。这也是推进社区民主政治建设的一个重要环节。本文章共2页，当前在第1页

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第四篇：街道成立社区实施方案

XXX成立社区工作方案

为推进城市建设步伐，加快城市发展，理顺管理体制，提高街区品位，更好地服务于居民，街道根据城市发展规划和街道居民的要求，我街道拟成立政兴、盘龙、东兴3个社区居民委员会，特制定此工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届五中全会精神为指导，以构建和谐社会为目标，通过建立和完善街区规划，通过科学规范管理，为居民提供全面服务，维护居民合法权益，创建安全、卫生、舒适、文明的生活环境，促进社会和谐稳定。

二、成立社区的必要性：

在我街道辖区内，所辖住宅小区有新鑫家园、天福新城、铧鑫小区、四方小区、天赐家园、鸿越家园等十多个小区，这些小区有物业管理但没有纳入居委会管理。加上二道沟、万宝桥、兰旗、碾盘沟村回迁之后总共约有3万居民没有纳入居委会管理，使这些小区在管理上存在严重问题，甚至处于无管理状态。有部分群众反映在有的小区内卫生环境差，夜间无路灯，治安环境差失窃现象时有发生等问题，严重影响到居民的正常生活。所以，急需成立物业、社区，以加强对这些小区的管理，切实保障居民安居乐业。

三、社区设置

街道根据居住地划分拟成立以下三个社区：

1、政兴社区：所辖范围：一高中以北，文明街以东，沈营路以西，建政兴社区。所辖住宅楼有新鑫家园、天福新城、铧鑫小区、房产小区、四方小区、市府茗城、隆德家园等住宅楼，人口总数约2万人。

2、盘龙社区：所辖范围：兆麟路以南，沈营路以西，包括天赐家园、鸿越家园、粘土矿小区、社会保险小区等，总人口在7000人左右。

3、东兴社区：所辖范围：铧西新村以南，沈营路以东，即二道沟村、万宝桥村、兰旗村回迁楼，总人口4500人左右。（为便于管理，在政兴社区内，按原居住地设二道沟居委会、万宝桥居委会和兰旗居委会）

四、社区职能和机构设置

社区成立后将设居民委员会，居民委员会设主任、副主任各1人，委员三人由居民推荐、自荐选举产生。

社区居民委员会成立后，将在社会服务、文化、卫生、计生、社会保障等方面为辖区内居民提供一系列服务；将有利于法律法规宣传教育及公益事业的发展，同时，将对改善社会治安、维护街道和谐稳定发挥作用。其主要职能是：

1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，在社区党组织领导下依法举行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

2、召集和主持社区居民会议，定期向社区居民会议报告工作，召开社区居民会议，完成社区居民会议提出的各项任务。教育、引导居民遵守社区居民会议的决定。

3、依托社区服务站办理本社区居民的公共事务和公益事业，开展多种形式的社区便民利民服务活动。参与协调处理涉及社区成员利益的重大事项，开展共驻共建，整合社区资源，管理社区资源，管理和维护本社区居委会财产。

4、组织开展社区教育、文化、科普和体育等多种形式的社会主义精神文明建设活动，教育居民争做文明居民、创建文明社区。

5、指导、监督业主大会、业主委员会和物业管理工作。

6、调解民间纠纷，协助维护社会治安，及时了解社情民意，向人民政府或其派出所机构反映居民的意见、要求和提出建议。

7、参与对本市各级政府和街道办事处相关工作的监督评议。

8、结合本社区实际，完成其他工作任务。

五、保障措施

1、加强领导，精心组织。为确保社区组建工作顺利进行，成立“XXX社区组建工作领导小组”，由街道办事处主任亲任组长，领导小组要加强对社区组建工作的指导，协调相关各部门，通力配合，精心组织，严密部署，确保社区内小

区业主委员会组建工作顺利进行。

2、统一步调，协调联动。成立社区是一项涉及面大、政策性强、任务繁重、程序复杂的工作，需要加大工作力度，加强工作力量，因此,需要协调相关部门，相关工作人员，各单位要协调一致，相互配合，拿出精干力量参加这项工作，保证社区组建工作顺利完成。

3、严格程序，依法组建。要根据相关法律法规要求，按照法定程序，不能出现违反法定程序和要求现象，制造不必要的矛盾，引发不稳定事件。

六、存在的问题

1、居委会办公场地问题。现在将成立的社区都存在没有办公场地的问题。

2、社区内居民户籍问题。社区内居民有的是回迁至此，有的是外地户口在此处购房，造成户口所在地不统一，不便于管理。建议由公安局统一办理城镇居民户口。

3、社区工作人员及经费问题。社区工作人员拟由社区公开招聘产生，建议办公经费由市政府列支。

XXX

2011年X月X日

第五篇：社区成立致辞

镇委书记在西高都社区揭牌暨办公楼启用

仪式上的讲话

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：

大家上午好！

今天，我们在这里隆重举行西高都社区揭牌暨办公楼启用仪式。首先，我代表小河镇党委、政府，对社区的成立表示热烈的祝贺，向出席今天仪式的各位领导、各位来宾、同志们表示热烈的欢迎！向长期以来为我镇新农村建设和各项社会事业发展给予大力支持和帮助的各级领导、社会各界朋友表示衷心的感谢、诚挚的问候和崇高的敬意！

西高都社区的成立是我镇新农村建设中的一件盛事，也是我镇社会和谐发展的一件大事，社区的成立对于提高小河城镇品位，加快城乡一体化建设有着十分重要的意义。为做好西高都社区建设，镇党委、政府高度重视，坚持高起点规划、高标准建设、高质量动作、高效能管理，专门聘请了山东省新泰市规划设计院对社区做了详细规划，科学制定了社区重点区域近期、远期目标，实现了社区建设“节约土地、整合资源、居住和谐”的三统一，推动了社区建设全面发展。工作中，我们坚持从改善最基础的条件入手，因地制宜，以民为本，探索出了一条适应小河实际的社区发展之路，把西高都社区全力打造成为了一个“管理有序、服务完善、文明祥和”新型社区。

社区建设过程中，得到了市科技局、市民航局等单位的大力帮助。市科技局驻村工作组领导多次带领镇、村干部到县内外先进社区参观，学习社区服务中心的功能定位、设施配备及工作开展等方面的先进做法，拓宽了干部群众的视野，鼓舞了信心。市民航局多次来社区进行帮扶，为社区配备了办公设施、安装了健身器材和路灯。同时，在市科技局、县科技局、县果业局等有关部门帮助支持下，我们建起了面积100亩的蜜桃集约高效栽培示范园。目前，该项目经过前期规划设计阶段现已开始实施，修建大型蓄水池2座，输水管道500米，整修道路3000米。在相关部门的指导帮扶下，我们投资20万元对南围子中桥进行了全面修复，使困扰南围子、北围子、房家庄、榆树山等村5000口人2年时间的出行难问题得到及时解决。在此，我代表西高都社区全体父老乡亲再次向长期以来关心、支持社区发展的各级领导及社会各界人士表示诚挚的谢意！

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。西高都社区揭牌仪式是一个新的起点，我们将会以此为契机，以更加科学的理念，更加饱满的精神，更加务实的作风，为创建富裕、和谐、文明新小河镇做出更加积极的贡献！同时，也希望市县领导多来小河指导我们开展工作，我们将怀着最火热的心、最诚挚的情等着你们的到来。

最后，我代表镇党委、政府对支持小河事业发展的各位

领导、朋友们再次表示诚挚的谢意！祝仪式取得圆满成功！祝各位领导、各位来宾、同志们工作顺利，全家幸福！谢谢大家！