第一篇：瑞典中学性教育的实践及启示

瑞典中学性教育的实践及启示

楼海民

【摘 要】瑞典是世界上最早开设性教育课程的国家之一，并且也是最成功的国家之一，瑞典的性教育堪称世界典范，成熟的教育方式成为瑞典低堕胎率和性病患病率的重要原因，瑞典不仅系统地普及性知识，更帮助青少年深刻的认识“性”，其性教育经验对我国有很大的借鉴意义。

【关键词】瑞典；青少年；性教育；性道德

瑞典是世界上第一个推行青春期性教育的国家，也是世界上第一个成立全国性教育组织的国家。其早期学校性教育的成功模式得到国际社会的公认。早在1942年瑞典就在义务教育的学校中开展青春期性教育；1957年国家教委就制订了性教育指导要领；1970年性教育范围扩大到所有学校。1975年之前，他们偏重于性生理教育，并逐渐增加了性道德、性伦理等内容。瑞典的性教育有三个突出特点：实用性强；从幼儿就开始；性教育一步到位，详尽、细致、不兜圈子。瑞典的性教育很有成效，与发达国家相比，各种社会问题比例也在逐年下降。

一、瑞典性教育概况

然而，瑞典的性教育方式并非一开始就很明确，它经过了相当一段时间的摸索。

早年的瑞典也争辩过“要不要实施性教育”，担心“提供性知识会不会把学生越教越开放”。后来很多关于性教育的研究都发现，提供性知识并不会造成伤害、也不是坏事，相反，性知识能让人更知道如何能控制自我的生活。

1938年，瑞典废止“禁止传播避孕的信息”的法律，1942年起，瑞典的小学引进了性教育。当时的瑞典社会虽然已经意识到性教育很重要，但当时政府的性教育方针是“不可以教太多，也不可以教太少”，对青少年的性教育强调禁欲，把性行为等同于“危险”。

1955年开始，性教育被列为瑞典必修课。实施了几年后，有青少年批评学校老师的性教育太负面，总是警告性交会有性病、怀孕，警告女生要防范男生，谈到避孕时则强调避孕不可信赖，完全没有谈到性的愉悦。那时候，就有人对瑞典性教育提出批评，说瑞典的性教育“太生理了”。1974年，瑞典的民间团体性教育调查委员会（USSU）提出一份十年的调查报告，认为“性生活的知识对任何一个年龄层而言，都不应该被视为是有问题的，或有害的”。譬如，教避孕时不应该强调失败率，因为这会让学生觉得“反正我避不避孕都一样有可能怀孕”，而降低避孕意愿。相反的，应该教青少年更新更安全的避孕方法，譬如，现在瑞典性教育很注重男性避孕（戴安全套）。就这样，瑞典的性教育方式在不断地摸索中逐渐成熟，如今已经形成了一套系统的方法，主要有三点：在不同年龄段教授不同内容，早期注重理论中教授避孕方法；社会其他机构配合学校性教育为青少年提供个人咨询服务；帮助青少年深刻理解“性” 致力于建立平等社会。

二、瑞典性教育经验对我们的启示

瑞典性教育的教训与成效验证了一个真理：人类必须以理智约束性本能，不仅要加强对性知识的教育，更要注重性道德教育。性教育要让人们懂得性知识，更要学会对性的尊重、懂得生命的可贵。正如瓦西列夫在《情爱论》中说：“性欲是一股强大的力量，如果失去控制，它就可能成为社会的一种灾难”。西方国家性教育启示我们，国家应该高度重视青少年的性教育。因为性教育的状况关系到社会的安定、青少年的健康成长等重大问题。

（一）政府部门应高度重视青少年的性道德教育

政府部门应提高认识，加强青少年的性教育，是解决青少年“性问题”的治本之举。

1.政府应加大对性教育的经费投入，充分保障性教育所需的设备、设施，确保各项经费落实到位。美国联邦政府就拨出5亿美元巨款支持禁欲教育，英国政府在中学开展“无性之乐”运动拨款8700万美元。而我国的性教育很少有过专门的拨款。

2.有关行政、教育部门应大力支持开展青少年性教育相关理论的科学研究和实践探索，积极实施青少年性教育的有效途径和方法，并在青少年的培养实际中加以运用和推广，使性教育真正取得实效，促进青少年的成材。

3.国家教育行政部门应尽快制定出科学、系统的青少年性教育大纲，并在大纲指导下出版教材，建设大学生性教育的课程体系。性教育是一门科学，除了理论的研究外，还需要加大性教育工作者培训力度及专业指导水平，建立高校性教育的师资队伍。

（二）学校培养青少年性道德责无旁贷

1.完善性道德教育的内容。青少年性机能正处于旺盛时期，有性要求是正常的生理需要。所以对青少年的性问题不能一味进行压抑，而要通过普及性知识，引导学生树立正确的性道德观念来进行。进行性道德教育，要按照性道德及青少年性心理发展规律，有计划地开展性生理和性心理的教育，开展正确的婚恋观、性爱观、性荣辱教育，开展性法制教育、性病防范知识的教育等。教育青少年在与异性交往中知荣明耻，自重自爱。正确认识个人行为对本人、对他人、对家庭、对社会应有的责任和义务，懂得两性相处的道德原则。增强青少年的性心理控制能力和性生理抵抗能力，学会把自己的性行为控制在法律范围内。明白性病对人类的危害，养成洁身自好的习惯。

2.组织丰富多彩的校园文化。在美国“性解放”时代，高校男女大学生恋爱成风，但哈佛大学学生谈恋爱的比例很低，究其原因是哈佛大学淳朴、严谨、开明的校园文化起到重要作用。可见，校园文化在学生性道德教育中有着不可低估的作用。可见，校园文化在大学生性道德教育中有着不可低估的作用。丰富大学生的课余文化生活，吸引他们参加到锻炼身体、提高能力、磨炼意志、陶冶情操的活动中，避免性刺激的诱惑，减弱性的敏感度，培养大学生高尚的道德情操，校园文化的作用不可小觑。

3.改进性道德教育的方法。开放、活跃的课堂氛围，生动活泼、形式多样的教学手段是保证性道德教育取得良好效果的重要方面。教学中要以学生为中心，唤起大学生的主体意识，允许学生发表不同的观点，采用辩论、案例研究、角色扮演、情境设计等教学形式，促使学生积极参与、思考。学校还可以运用网络媒介开展有效的性教育。

（三）充分发挥家庭在青少年性教育中的基础作用

父母是孩子的第一任教师。因此，青少年性教育的培养除需要社会、高校的努力外，还需要家长共同的配合来完成。

1.转变观念，由于受封建道德观念的影响，大多数人视性为秽淫之事。家长们一般认为，性需求是人的本能，孩子长大后会无师自通，用不着专门去教。因而家长积极主动的对孩子进行性教育的比率很小。因而，开展家庭性教育的第一步就应是转变家长的观念，要求家长应以坦诚的态度告诉孩子科学的性知识，让他们学会保护自己，并引导他们树立正确的性观念。

2.家长在家庭生活中要以身作则，严以律己。家长的榜样作用对孩子道德品质的形成具有潜移默化的作用。家长要认真对待和正确处理家庭成员间的感情、夫妻间的性关系。大量事实证明，来自开放、和睦，易于交流、沟通家庭的青少年，其性心理往往更健康，性行为更理智。家长生活不检点，其孩子极易在性行为上发生错误。所以，家长应注意自己的言行举止，以自己正确的人生观、爱情观，积极、乐观的生活态度影响孩子，使孩子感受到人生的美好、家庭生活的幸福、性爱的甜蜜。

3.家长要注意不断提高自身的文化素质和性教育的方法。调查发现，家长对性生理知识的掌握程度仅有三成左右，超过一半的青少年认为父母从来没有谈论过与青春期有关的话题，有近半数家长不知道如何对孩子进行性教育。事实上，孩子终将成家立业，良好的性知识、性道德能帮助他们获得幸福的生活，拥有美好的人生。所以，家长学习一些性生理、性道德知识，对孩子进行性生理、性道德方面的教育十分必要。

（四）性教育必须与人格教育相结合 性与人格是不可分的，性对人格发展的影响历来是医学家、人类学家和社会学家所关注的中心。正如埃克斯纳所说：“性本能是生命最大的潜流”，尤其在生命形成、性格定型期――青春期。与人的其他任何本能相比，它都更能为生命提供个性与方向。如果说不良的性行为模式与不良的人格有着密切关联，那么性教育就必须也要致力于塑造良好人格，尤其要帮助青少年在性的领域确立起健康人格，帮助青少年理解，关心并自觉遵守社会基本道德准则。

在我国，随着青少年生理成熟，控制自己的性欲对他们来说也成了一种挑战，在今天的性信息和性图像泛滥的文化氛围中，这种挑战尤显沉重，性与道德价值观分离的会越来越远，由于众多的影响在驱使大学生去注意性，所以他们在与性有关的生活态度上，表现出了较差的人格状态和较低的尊重、责任感和自制力，如果不进行有效的教育，最终将使孩子们失去以一种健康而道德的方式达到性成熟的机会。以人格教育为基础的性教育就是帮助青少年避免因过早的、不负责任的性行为而使自己和他人的感情受到伤害，发展自控能力，培养健康美好的婚姻观念，提高有关性和爱情关系的道德认知水平。人格教育的同时还要结合理想教育，通过理想教育有助年轻一代树立并实现与他们理想相符合的人生目标，我们应该让他们知道什么是美好而完整的人生并鼓励他们向往美好、真正的爱情，追求快乐、纯真、忠诚、永久的人生幸福。

【参考文献 】

[1] 陈才英.中学生性道德健康教育探究[D].福州：福建师范大学，202_.[2] 杨淑芳.中学生性道德教育研究[D].南京：南京师范大学，202_.[3] 贺军成.走进国外的性教育[J].班主任，202_（1）.[4] 毛海波.国外性教育发展状况及其对我国性教育的启示[J].辽宁行政学院学报，202_（3）.[5] 高文.国外青春期性教育对我国高校教育的启示[J].宁德师专学报，202_（2）.

第二篇：瑞典政府养老保险制度改革及其启示

龙源期刊网 http://.cn

瑞典政府养老保险制度改革及其启示

作者：蒋岳祥

来源：《浙江大学学报(人文社会科学版)》202_年第04期

[摘 要]瑞典旧养老保险制度和其他发达国家一样是以规定受益制为特征的现收现付制，实行从摇篮到坟墓的高福利政策，直接导致巨额养老金难以支付的结果，迫使政府将现收现付制的养老保险体制部分地向规定缴费制的基金制转型；新执行的养老保险制度为每个工人建立由瑞典政府代表个人管理的名义个人账户和个人养老金账户，个人养老金账号上的资金可直接进入资本市场，进行投资，并可以以遗产的形式继承给相关的受益人。我国社会保障体制改革应该改变养老金受益的计算方式，将统筹账户和个人账户分离，开辟养老保险基金按账户进入资本市场的途径，确保个人账户上养老基金的投资增值；并且要加强和培养养老保险的精算人员。

[关键词]养老保险体制；现收现付制；基金制；规定缴费制；规定受益制；养老保险基金个人账户

[中国分类号]F843

[文献标志码]A

第三篇：瑞典实习实践报告（范文）

比起绝大多数同学，我真是幸运的多，第一次真正的实习，就遇上了这么好的机会，既体验了工作的艰辛又感受了异国的文化，所以真的很感谢爱因斯特组织和学校，给我这样一个机会。由于体会太多，不可能在总结中尽述，只能把感受最深的总结一下。

适应篇

到瑞典后最先感受到的是瑞典人的热情和认真的工作态度，来接机的是瑞典爱因斯特的志愿者——一个很健谈的瑞典女孩，她把我去实习地的路线安排的妥妥当当，从她拿出来的记事本中可以看出她事先做了很多工作，甚至连飞机晚点赶不上汽车都计算在内（幸好没有发生）。一边坐车，她一边向我介绍瑞典的风俗和习惯，以缓解我第一次出国的紧张，同时也从地图上给我说明行程。并在最后一次转车前，她联系了实习公司的人，让他们可以有所准备。就在这样一个令人放心的瑞典女孩的指引下，我顺利的抵达了实习地。而前来接我的竟然是一个塔吉克斯坦的实习生，交谈后才知道我所去的实习公司接收了7个来自不同国家的爱因斯特实习生（中国，塔吉克斯坦，挪威，波兰，芬兰，克罗地亚，爱尔兰），此外加上一个瑞典实习生共8个人住在公司租下的青年公寓里（这种青年公寓在瑞典随处可见，是最便宜的一种，由10几间卧室和公用客厅，厨房，浴室组成），一进去，他们都及其热情的和我打招呼，握手，自我介绍，接下来大家一边交谈一边看球赛（当时正好是欧洲杯期间），距离也一下子就拉近了，我的不适应和担心也就彻底消失了。看完比赛，他们带着我熟悉了一下实习公司所在的地——一个叫hallstavik的小城市，这里要比中国静很多（整个瑞典也才900万人口），不过我们这样一个“小联合国”走在路上也挺引人注目的，不过被人这样注目（第一次体会到被当成外国人的感觉）也不是很舒服。而这时已经是晚上9点多了，可太阳正下山，这就是北欧的夏天，几乎整天天亮，即使后半夜天也微微泛蓝，甚至在有些地方可以看到午夜太阳！幸好坐了10几个小时的飞机，人也累了，躺下后马上就睡着了，6个小时的时差也就一下子倒过来了！

接下来最直接的问题就是食物，他们的主食诸如面包，三明治，热狗，pizza，牛排等，最多加上一些马铃薯，同中国有极大的不同，但毕竟在出国前了解过，一段时间后，经过自己的中国化改造也就适应了。

总之，生理上的适应还是很快的，虽然花了一些时间，但调整起来相对容易，不过观念上（也可以说是文化上）的差异要想缩小就不那么容易了，平时只要没什么事大家一般都会坐在一起讨论一些问题，而民族，宗教，政治，文化也就很自然的成了最主要的话题，只不过相对于中国学生来说，他们的思想普遍比较偏激（说得好听点叫“爱憎分明”）。不过也有比较一致的，对美国的霸权主义都很反感，只是中国的学生表现的比较含蓄罢了。在谈到实习目的时，他们毫不避讳的说出了一个词——money，说到原因，其实大家也都明白，在西方国家，18岁后（确切的说时高中毕业后），不仅离开父母独自居住，而且经济上也完全独立，他们必须自食其力，为自己的生计而奋斗。这确实也是东西方之间的最大差异。

实习篇

虽然异国的生活着实精彩，旅行，party不曾间断，但实习才是主要目的。说是实习，实际上与真正的工作没有太大的差异，这也是最让我感到幸运的，能让我真正体会倒工作的艰辛和乐趣。

实习的前两天，以参观，讲座为主，了解了该公司的生产经营状况，并参观了整个工厂，了解了整条生产线，由于是化工厂，用水量较大，故依水而建，并有独立的污水处理系统，用于处理生产废水，同时运输也以船为主（这与这个欧洲铁路运费普遍偏高有关），占了近80％，当然了，安全讲座也必不可少，安全条款共有40条之多，真可谓“安全第一”，也体现了公司以人为本的宗旨，而在此后的工作中我也时时体会到这一点，同时也正因为这样，公司的员工也很自觉的为公司着想，效益自然也就高了。

此后，我被安排到了一个工作间，作为实习的一部分。这是整条生产线的一个中间环节，和我一起工作的还有其他两个正式员工——两位极其健谈，和善的女士。由于整条生产线的机械化程度极高，所以需要人做的并不多，我只花了一天的时间就把所要做的工作学会了，其实只是敲敲键盘罢了。让她们用一个词来形容这项工作，竟然是“boring”——不过后来我也觉得这个词再恰当不过了。因此我们有了很多的时间聊天，从中我更清楚地了解了瑞典，了解那儿的风俗，她们也从我的描述中了解了快速发展的中国（同时她们也为我的旅行提了很多的建议）。除了她俩，整个工作组还有其他6个人，在工作不太繁重的时候，他们也常来串门，感觉他们之间的关系十分密切，简直就是一个整体，工作时欢声笑语不断（尽管他们的幽默有时我不是很懂），也让无聊的工作增色不少。在工作之余，他们也带我尝试了许多东西，如golf，speedway，游船（很多人都有私人游艇）等，还有必不可少的party，让我真正感受到了他们的生活方式和情趣，也真正的和他们成了朋友，他们也把我当成了成员之一，真的很感谢他们。

作为实习的另一部分，我也跟着工程师到处转（他们好像没空的时间），这才与我的专业真正的挂起钩来（也让我真正意识到理论与实践的差距），在此期间，我接触到了各种化学物品和一些常用的理论（很有亲切感），同时也了解了他们所采用的数据库管理系统（虽然不是我的专业，但由于选修了竺可桢学院的一些相关课程，故接触起来不显陌生，受到了他们工程师的称赞），从中了解到生产完全是以客户的要求为基础的，在网上实时反映出各种信息，同时每道工序也都以此展开，十分完善。

整个实习下来，最深的感触是——“为他人着想”的观点已深入人心，不仅体现在员工与公司，公司与客户之间，也体现在员工与员工之间，虽然自己多做了一些，但对他人来说却可以省去很多时间，而这种站在他人的立场上考虑问题的观念很容易达到一个结果——双赢！

此外，还有一点心得，由于身处异国，且是第一次实习，什么经验都没有，所以“问－学”就成了很常用的词组，瑞典人问很友善，不过答案的针对性很强，也就是说，你不问，他绝不答，他们完全把你当成一个有独立处事能力的人，而不仅是一个实习生而已。同时有两不找——下班前不找，放假前不找，因为这两个工作段他们的工作效率最低，找他们也解决不了任何问题，所以要不就提前，要不就推后，并且作为北欧的习俗，这时去找他们是很不礼貌的。

第四篇：瑞典

瑞典

一、地理位置

（一）地图及国家的基本情况（地理、气候、语言、自然风景、教育、福利、交通、经济）

1、地理：瑞典王国位于北欧斯堪的纳维亚半岛东南部，面积约449,964平方

千米，是北欧最大的国家。海岸线长7624千米。人口918.3万，90%居住在南部和中部。瑞典人约占90%，还有芬兰人、萨米人。

2、气候：大部分地区属温带气候，斯德哥尔摩冬季气温平均-10度，夏季平均温度不超过30度。南北有一定差异。

3、语言：瑞典语，但是瑞典人的英语是欧洲最好的。

4、自然风景：位于北欧斯堪的纳维亚半岛东部。东北部与芬兰接壤，西部和西北部与挪威为邻，东濒波罗的海和卡特加特海峡，西南临北海，并与丹麦隔海相望。领土面积为44．99万平方公里（不包括领海面积）。海岸线长约2181公里。地势自西北向东南倾斜。北部为诺尔兰高原，全国最高峰克布讷凯塞峰海拔2123米，南部及沿海多为平原或丘陵。主要河流有约塔河、达尔河、翁厄曼河。湖泊众多，约9．2万个。最大的维纳恩湖面积5585平方公里，居欧洲第三。约15%的土地在北极圈内，但受大西洋暖流影响，冬季不太寒冷，大部分地区属温带针叶林气候，最南部属温带阔叶林气候。

5、教育：世界闻名的诺贝尔奖发源，评审及颁奖地。每年的12月份各个领域的精英从世界各地聚集到斯德哥尔摩，参加由国王亲自颁发的盛大的诺贝尔典礼。国际领先的教育中心，知名高等学府，如皇家医学院，皇家工学院，皇家音乐学院，斯德哥尔摩商学院，卡尔斯姆工学院，林雪平大学等。从小学到大学对于公民和移民都实行免费教育制度。

6、福利：瑞典是世界上福利最高的国家。瑞典是少数未参加第二次世界大战的国家之一，战后瑞典集中精力发展经济，实行广泛的社会福利政策，建立了比较完善的社会福利制度。社会福利项目从父母带薪长期产假，到医疗保障病假补助，从失业保障和养老金，到义务教育，内容广泛，被称之为“从摇篮到坟墓”的保障。瑞典是通过高个人所得税率，通过高额的税收，来实现福利保障的资金。瑞典的税种名目繁多，对个人而言，除个人收入所得税外，还有利息税、遗产税等，炒股票基金，买卖房屋等其他经营活动所得同样也要交税。购买商品要交增值税。公司则要付雇主税。每年的四月份到六月期间，瑞典人都要主动向税务局申报自己去年的所有收入。

7、交通：铁路网十分发达，通行全国，瑞典的铁路运输包括13,000公里的网络，规模排全世界第20位。瑞典的三个主要的国际机场，斯德哥尔摩的阿尔兰达机场（Al'landa），哥特堡的兰德威特尔机场（Landvetter）和马尔默的斯图洛普机场（Stulup）都有完善的巴士与城市连接。瑞典的公路平坦坚实，但车速却受到严格限制，时速最高不得超过110公里，通常情况下限制在70公里上下，在学校、居住区和医院附近则限制在20至30公里。

8、经济：国际化的大企业，爱立信，ABB，众所周知的宜家，沃尔沃等。与其他国家相比，较低的失业率和稳定的经济。

（二）地标城市及基本情况

1、斯德哥尔摩：

地处波罗的海和梅拉伦湖交汇处，因此被称为“北方威尼斯”。1463年，斯德哥尔摩被定为瑞典的都城，并逐渐发展成为瑞典的第一大城市。斯德哥尔摩城市的规划井然有序，分为老城区和新城区两部分。在老城区，大街小巷都采用石头建筑，最宽处不过5~6米。瑞典王宫、皇家歌剧院、皇家话剧院、议会大厦以及斯德哥尔摩市政厅等中世纪的建筑都聚集在这里。而在新城区，则是高楼林立、街道整齐，临湖一带的景色尤其优美。

斯德哥尔摩是一座文化名城，市内有50多座博物馆，如民族、自然、美术、古文物、兵器、科技博物馆等，分门别类，各有千秋。还有藏书达100万余册的皇家图书馆和拥有100多年历史的斯德哥尔摩大学等。斯德哥尔摩还是诺贝尔的故乡。诺贝尔医学奖的诞生地卡罗林斯卡学院也坐落于此。此外，这里还有日渐成为外国留学生新宠的瑞典皇家理工学院，作为瑞典最大的理工学校，每年它都吸引着来自世界各地的外国留学生来这里学习。瑞典以前实行的是所有留学生免费上大学，因太多留学生负担，自202_年起开始对非欧盟成员国国家收学费（一般在一万到一万五千欧元左右）但当地居民还是实施免费政策。

2、哥德堡：

北欧第一大港，也是北欧的工业中心。位于西海岸卡特加特海峡，与丹麦北端相望。哥德堡港口终年不冻，是瑞典和西欧通商的主要港埠。哥德堡机械、化学、纺织工业十分发达。闻名于世的瑞典滚珠轴承公司SKF的总部和沃尔沃汽车公司的总部均设在该城。哥德堡建有大学、海洋学研究所及其他各种文化设施。著名的查尔姆斯理工大学和哥德堡大学位于此地。哥德堡也是瑞典旅游胜地之一。17世纪建造的皇家住宅，1699年建造的旧市政府，18世纪中叶建造的瑞典东印度公司以及1815年建造的大教堂等名胜之地，每年都吸引着数十万国内外观光旅客。

二、移民政策

（一）自雇移民

申请人以个人身份在瑞典投资一家公司。选择这种方式投资的申请人需要向瑞典移民局申请自雇许可。自雇许可的有效期一般为12个月，可在瑞典续签。申请人的配偶及其子女（18周岁以下）都将获得12个月的居留许可。在此期间，申请人全家可直接拿人口号并享有和当地人同等的社会福利待遇。瑞典政府对这类投资项目的考察期一般为两年。只要公司经营顺畅，申请人在两年内累计给自己发放了至少12个月的工资，足以维持本人及家人的正常生活，两年考察期结束时就可以申请瑞典永久居留身份，三年后便可申请加入瑞典国籍。

（二）技术移民

如在瑞典工作，需事先获得工作许可。如果您的工作时间少于三个月，您还必须申请入境签证； 如果您的工作时间超过三个月，应当在申请工作许可的同时申请居留许可。瑞典自202_年12月15日起实行新的劳务输入政策，工作许可的申请也有相应的改变。根据新规定, 某些非劳工短缺领域也有可能获得工作许可。以前须由劳工局(AMS)批准, 而新政规定瑞典雇主有权决定雇佣者。获批的工作许可最长为两年有效。两年以后可以申请延期两年。工作许可满四年(即48个月)以后, 可获得永久居留。前两年的工作许可仅限于某一固定雇主的固定工种。两年以后, 此种工作许可只有工种限制。

（三）申请永久居留条件：

根据瑞典现在的投资政策：自雇型的投资者，只要在投资的前2年能证明其公司经营可以维持其本身及家人的正常生活，就可以申请永居，3年后便可申请公民权。高管类型的签证，公司正常运作合法纳税，4年后可申请永久居住。目前，瑞典政府对投资瑞典并继续后续申请的政策刚刚有所松动，很多方面没有做出硬性的、明确的规范，条件相对宽松，而且对投资瑞典的申请人，并没有语言、年龄、职业的苛刻规定。但是，您完全可以预料的是，随着外国投资人的不断增加，瑞典政府势必要采取某些限制措施，如同目前加拿大、澳大利亚等国家现在的政策一样。所以，抓住当前的时机，对想通过投资获取海外发展定居机会的中国申请人来说是十分有利的。可以想见，您目前的投资随着瑞典投资政策的变化在不久的将来即可自然地具有潜在的回报。

三、留学政策

从202_年起对自欧盟和欧洲经济区以外地区的外国留学生收取学费。但为了缓解学费带来的经济压力，瑞典政府将推出新的高额奖学金项目。

据留学专家介绍，瑞典政府虽然在学费方面较以前有所增加，但是增加学费绝不是为了赚钱，而是为了继续保持世界一流的科研水平，从而吸引全球更多的优秀学生和科研人员前来就读。

针对学费的收取，瑞典政府将推出两个奖学金项目：一个是将颁发给与瑞典有长期合作发展关系的国家，其中包括中国，奖学金项目每年达3000万瑞典克朗。另一个奖学金项目将由各高校直接管理，向所有非欧盟国家的国际学生开放，202_年该项奖学金总额为3000万瑞典克朗，202_年该奖学金的总数将增加到6000万瑞典克朗。瑞典政府表示，希望欧盟和欧经济区以外地区的优秀学子能够积极争取奖学金，享受到瑞典高水平的教育。

此外，瑞典政府还在劳动就业方面都放宽了政策，学生在缴纳了学费后即可获得合法打工的机会，找到工作的留学生可将学生签证换为工作签证。因此，国际学生在上学期间不仅可以获得去名企实习的机会，还能通过打工缓解经济压力，并且使学生完成学业后更容易在瑞典就业。

四、贷款政策

申请住房贷款，你必须具备这样4个条件：一是具有支付购买房屋所需金额10％的能力；二是拥有一份固定的工作；三是在付款方面没有不良记录；四是符合获得普通贷款的条件。此外，银行还需了解申贷人家庭收支情况，以了解他是否具有支付贷款利息和偿还部分本金的能力。所有这些信息，各商业银行均可以立即根据每个瑞典居民都拥有的社会保险号从国家税务局、国家信贷信息中心和有关商业银行的电脑库中查询到。

目前，瑞典各商业银行提供的住房贷款分两种。一种是“第一抵押贷款”，这种贷款以所购买的住房作抵押，贷款金额最高可占到购房价格的75％。偿还期限可以长达50年，利息或随行就市浮动，也可以是定息，即贷款人可以根据自己的需要把贷款利息固定在某一段时间内，如3个月、1年到5年和8年不等，而且还可以把贷款分成好几个部分，使用不同期限的固定利息。相对来讲，固定利息的风险要小一些，而且贷款人也非常清楚自己每个月应该支付多少利息，好作安排。因此，不少人倾向于选择定息的方式。

如果购房者还想获得超出所购住房价格75％的更多的贷款，银行可以提供另一种形式的住房贷款，即“最终抵押贷款”。它也是拿所购房屋作抵押，不过偿还期要比“第一抵押贷款”短得多，15年之内必须偿还全部本金，利息随行就市浮动，而且比“第一抵押贷款”的利息要高出一到两个百分点。

由于这两种贷款都是以所购房屋为抵押的贷款，银行方面一点也不担心贷款人丧失还本付息的能力，因为一旦出现这种情况，银行将立即通知瑞典执法机构强迫贷款人出售其住房，用售房款来偿还贷款。而且，瑞典各地方政府为征收房地产税，对当地所有住房的实际价值都有非常详细的记录。各商业银行在审批住房贷款时对贷款人所要购买的住房的真正价值也一清二楚，一般人很难蒙混过关。

五、房地产政策

瑞典是一个具有代表性的福利国家。为了维持国民最低生活水平，政府实行保障收入、保障医疗、保障受教育机会的政策。在住房政策方面则认为“享有良好的居住环境和宽敞的住房条件是国民的社会权利”，并且作为政府的社会责任，政府要为保证国民的这一权利而不断努力。因此，以社会保障为中心，政府长期致力于福利政策的制定和贯彻执行，每年光是用于社会保障方面的支出就占国民收入的近40%。瑞典政府的公共支出与国民收入之比，以及维持这一政策的税收和社会保险费与国民收入之比都居世界之首。总的来说，瑞典住房政策的目标旨在普遍改善居住条件。中央及地方政府的措旆并不仅仅针对社会集团或社会地位较低的阶层，而是针对全体居民。主要目标是：减少住房短缺；消灭住房拥挤现象，提高住房的空间水平，将造价降到使收入一般的家庭能够租住到足够大且设备齐全的住房。鉴于上述目标，瑞典的住房政策在以下几个方面独具特点：

（一）维持住房的最低国民标准与保障收入、保障医疗以及保障受教育机会一样，是瑞典政府的职责，并且也是为了履行这一职责所采取的具体政策手段。与其他资本主义国家相比，瑞典的公有住房和住房协作团体所有的住房比重比较高，公有住房的补助制度相当完善。此外，瑞典还积极实行对私人获取住房给予利息补贴的制度，这些都是瑞典政府维持最低国民住房条件的政策手段。

（二）城市住房用地大部分属于公有，而且即使是私人土地也实行“土地功能社会化”。

（三）城市建设被严格纳入城市规划，居民普遍参加城市建设以及地方社会福利组织建设工作。制定住房、土地政策的权利实行分权化，基层自治体的权利非常大，这也是一个重要特点。

（四）以标准化观念为基础，为了使老年人和残疾人能够独立地、安全地正常生活，对老年人和残疾人的住房和居住环境也给予特殊照顾。这一条瑞典有一个专门的住房补贴制度。由于瑞典在住房政策上坚持以福利思想为基础，不主张区别对待，而实行普遍受益原则。因此不为低收入者修建由政府补助的低房租劣质住房，从而消灭国民在住房中的差别。所以瑞典没有贫民窟，即使是最低水平的住房，条件也比较好，与一般住房相比，其房租差别也不大。也就是说瑞典不建造房租非常低的低成本、低质量住房。但是，这样一来，房租就会给靠退休金生活的家庭、多子女家庭或低收入者家庭带来较大的负担。因此，瑞典中央政府制定了补贴政策，使低收入者也能居住最低国民标准住房；补齐退休金：把多子女家庭的儿童补助补齐。

第五篇：瑞典老年社会福利建设的经验与启示范文

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瑞典老年社会福利建设的经验及启示

文/黄加成瑞典是人口老龄化程度比较严重的国家，早在1996年，就已成为世界上25个高度老龄化的国家之一。为了应对人口老龄化挑战，实现“老有所养”，瑞典把对老年人的基本生活保障作为政府的责任，经过多年的努力，逐渐形成了为各国广为效仿的养老保险模式和老年社会福利制度，建立了一套由国家承担的比较完善的高福利养老保障模式。

规范的老年社会福利管理体系

对于老龄工作，瑞典实行的是中央、省、市三级分权管理。国家议会和中央政府制定政策方针，通过颁布法律和财政投人促进老龄事业的发展；各省议会负责制定卫生和医疗政策；市级地方政府的责任是贯彻实施老年福利服务政策，提供各项具体的社会福利服务。另外，由国家卫生和社会福利委员会和其在各省的行政管理委员会(主要负责社会福利服务项目)对各省及市的社会福利服务工作进行监督和评议。

瑞典政府由国家劳动和社会事务部负责老年保障事务，具体的管理服务环节则由社会养老机构中介组织来承担，如社区、各种基金会、老人院及老人协会等。瑞典国家养老服务工作机构设在卫生部。地区和县配置相应的工作机构，专门负责老年人的健康和社会照料服务等工作。县级政府将有能力、有经验、有爱心的人聘用到社工组织中来。社工组织对当地政府负责。社工组织负责对本地区老年人收入、健康状况做出评估，并就老人应不应该享受服务及补贴做出决定。照料服务的次数和范围根据需要而定，有的是只提供一个月一次照料服务，有的则一天里要提供几次照料服务。

健全的老年社会保障制度

在瑞典，养老金制度惠泽每个社会成员，老人的基本生活需求得到了保证。养老退休金包括基本年金和附加年金，大约为退休前工资的70%，再加上老人平时的积蓄，老人退休后，一般都能过着富裕的生活。瑞典现退休人员平均每年可领取基本年金和补充年金约11-12万克朗，其中基本年金约7.2万克朗。政府统一发放基本养老金为养老提供经济保障，所有定居瑞典的人，年满65岁的就可以根据居住年限领取数额不等的养老金。

政府对所有低收入退休者提供住房补贴。地方政府提供分级的医疗服务保障，老年人退休后仍能享受象征性交费的医疗服务，并享受两种特别医疗保健服务：一是请医生、护士到家看病；二是长期住院治疗，各医院都为老人设有相当数量的专用病床，保证他们有病能够得到及时治疗。居家的老人生病，可以得到家属的照顾，照顾老人的家属可以得到适当的津贴。老人若无亲属照料，可以享受护士的照料，失去独立生活能力的老年人可以得到国家免费提供的服务。长期住院或进行有难度的手术等，老人去医院就诊，只需交挂号费和少量医药费，其它绝大部分费用由当地保险机构支付。

完善的居家养老服务网络

202_年，瑞典颁布了新的《社会福利法——202_年1月以后你将有哪些权利？》，明确了国家老年福利政策的目标：确保老年人广泛地参与社会生活，独立生活并有所保障，得到社会的尊重，享有良好的健康和社会福利服务。法案明确规定老年福利政策必须为老年人能够尽可能长时间地独立生活创造条件。当老年人无法独立生活时，则可以申请人住老年福利

机构，由专业人员提供照料服务，并由国家负担开支。

为了“最大限度地让老年人住在自己家里养老”，瑞典政府规定，由地方政府提供社会服务保障，在地方建立政府服务网，市级社会服务部门负责安排居家护理服务，根据社区大小，设立不等的家政服务区，开展社区服务、定点定期上门服务，满足社区老年人不同层次的服务需求。瑞典社区服务，根据老年人的需要设立不同的服务机构。一是家庭帮助服务中心。由一般工作人员、护士、社会工作者组成，提供24小时的上门服务，服务内容包括冬季扫雪、理发、洗衣、做饭、生活监护以及到医疗护理等；二是日间活动中心，为老年人提供日间聚会、进行社交娱乐活动场所，让老年人进行各项康复锻炼、健身和娱乐活动。三是日间照料中心，轮流接纳生活在社区家中的老年痴呆患者，让照料他们的子女和亲属一周内有一个休息的日子。在瑞典，全国参与社区服务人数近25万人，有50万老年人在社区享受到细致、周到的各种照料服务。

多层次的机构养老服务设施

按照瑞典《社会福利法》的规定，市级地方政府须根据老年人的特殊需要兴建老年福利机构。各地在建设老年福利机构时都遵循“尽可能让老年人独立生活在自己的寓所”的原则，竭力做到使在福利机构中的老年人像生活在自己的家里一样。老人们可以自行选择不同的单元房。人住时，还可以搬来自己的家具和个人用品。目前，瑞典全国有7%的65岁以上老年人长期生活在各类福利机构中，80岁以上高龄老人中选择机构养老的比例更高达17%。瑞典的机构养老服务设施主要有以下几种类型：

一是入户服务公寓（Service-homes or service-flats）：入住老年人租住一室一厅或两室一厅的单元房，由市政府社会工作部门根据他们的需要提供各项入户服务。

二是老年公寓（Old people’s homes）：生活无法完全自理并需要经常性照料的老年人，可以租住面积不大但是带卫生间、客厅和餐厅的单人间。工作人员将提供24小时的照料服务，定时提供膳食。

三是疗养院（Nursing homes）：配备训练有素的护士专门负责照料患老年痴呆症、晚期重疾以及需要经常性医疗护理的老年人。

四是类家庭（Group homes）：一种选择性的福利机构，主要收住存在认知障碍的老年人。一个类家庭通常人住6个老人，各自有独立的房间，有专业工作人员和他们生活在一起，提供24小时服务。

瑞典高福利的养老保障建立在经济发达、国家富有的基础之上。我国人口老龄化面临未富先老、老年人口基数庞大、分布不均衡、为老福利服务设施缺乏等基本国情，在国家财力和政府资源有限的情况下，我国的老年社会福利只能是低水平的，走瑞典式国家高福利的养老保障的路子并不现实，我们应学习与借鉴瑞典在老年社会福利建设方面的经验，努力构建符合我国国情的老年社会福利体系。