第一篇：推进新型工业化建设和谐新城区

构建和谐社会是党的十六届四中全会提出的重大命题，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要体现。在构建和谐社会过程中，我们必须充分认识和很好把握经济发展与构建和谐社会的辩证关系，加快区域经济发展，为构建和谐社会打好坚实基础。工业是国民经济的主导产业，是财政收入的主要来源，工业不发达，区域经济困境就难以扭转。构建和

谐社会，关键在于发展区域经济，重点是大力推进工业化。近年来，××区以新型工业化为主导，充分发挥汽车产业优势和中心区位优势，坚持以建设全市新型汽车零部件产业基地为目标，充分发挥工业经济作为区域经济

“火车头”的拉动作用，大力实施工业强区，切实抓好工业园区建设，努力建设和谐城区，工业经济呈现出持续、健康、快速发展的良好势头。2006年上半年，全区完成工业总产值14.9亿元，同比增长36.8；完成工业增加值4.2亿元，同比增长32.7。

一、加强工业产业发展规划，找准工业经济发展方向产业发展，规划先行。我们在推进新型工业化进程中，坚持发展壮大汽车零部件产业和培育绿色食品加工业等非汽配产业并举，改造传统产业和发展信息软件等高新技术产业并重，大力盘活存量、优化增量、壮大总量，不断提高工业经济的整体素质和效益。

1、发展壮大汽车零部件产业。充分发挥地处××商用车基地的地缘优势，按照集中集成和系统化、规模化、模块化的发展思路，大力发展壮大汽车零部件产业，重点发展具有比较优势的车身、车桥、齿轮等重型车零部件及总成件，满足主机配套要求。2004年，全区汽配产业完成产值13亿元，占工业总产值的90。同时，大力发展改装车、客车、专用车等整车生产，形成零部件生产与整车生产的协调发展。目前，全区具有整车生产能力的企业达到近10家，年产值达到近4亿元。

2、大力发展绿色食品加工业。依托南部山区良好的生态资源优势，在加大保护力度的基础上，加强绿色食品和中药材绿色资源的开发利用，推进绿色食品等特色农产品的精细加工，扶持农产品加工企业发展壮大，逐步创立绿色品牌，提高产品附加效益。目前，以××生物、××魔芋、××灵芝等为龙头的绿色食品加工企业已逐步成为全区新的经济增长点，去年实现产值近2亿元。

3、积极培育信息软件等高新技术产业。适应现代电子信息产业和软件产业发展的新形势，以汽车电子产品、商务软件系统及中小型集成电路等高新技术产品为重点，积极培育电子元器件、应用软件等高新技术产业。引导和支持电子企业和软件企业加大产品研发力度，建立产品研发、生产及售后服务体系，帮助企业做大做强。止去年底，全区高新技术企业达到7家，软件研发企业达到5家，仅××软件园2004年就实现产值1600万元。

4、加快发展现代物流业。充分利用位居中心城区的区位、交通等有利条件，依托××火车站、××高速公路等交通枢纽，积极筹建“火车站经济圈”，大力发展仓储、配送、运输、流通等新型物流业态。重点发展与汽车产业基础相适应的“4S”店、××汽车运送、小商品配送及大中型仓储等新型物流业，逐步形成立足十堰、辐射周边、面向全国的现代物流中心。

二、加快工业园区建设步伐，构筑工业经济发展平台以工业园区建设为抓手，采取政府引导、市场运作的方针，引导工业企业入驻园区，相对集中、连片发展、形成规模，孵化工业园区主导产业群和特色产业群，全市新型汽车零部件产业基地初见雏形。

1、加快特色园区建设，形成产业集群。积极支持××工业园扩大规模，整合周边土地，从最初规划的500亩发展成一个面积约1400亩的新型工业园区，今年底将完成投资3亿元，产值达到6亿元，实现利税4000万元。积极适应软件产业和电子信息产业发展的新形势，坚持以市场为导向，以三堰老邮政大楼为基地，建成××软件园，大力发展应用软件等高新技术产业。目前，××软件园已入驻××、××等软件研发企业7家，2004年实现产值1600万元。筹划建设××工业园，以××开发区为载体，以××大道为纽带，以××、××、××三个片区为重点，筹划“××工业园”，努力构建全市新型汽车零部件基地，真正把工业园培育成拉动区域经济增长的“火车头”。

2、引导资源合理流动，提升园区竞争力。按照“抓重点，培骨干”的发展思路和“过千万、过五千万、过亿元”三个层次，选择××、×××等一批对区域经济有支撑作用的重点骨干企业，注重引资和引智相结合，通过在领导联系、政策服务、人才引进等方面予以扶持，积极支持其依托自身优势，大力发展核心零部件及重型车、水泥泵车等专用车和改装车生产，催生了一批主业突出、核心竞争力强、产业拉动作用大的区域性龙头企业。截止目前，全区规模以上工业企业发展到48家，其中产值过亿元企业1家，过5000万元企业3家，过1000万元企业26家，2006年上半年规模以上工业实现产值12.01亿元，占全区工业总产值的80.4。

3、加快基础设施建设，拓展园区发展空间。立足现有的产

第二篇：推进新型工业化建设和谐新城区

构建和谐社会是党的十六届四中全会提出的重大命题，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要体现。在构建和谐社会过程中，我们必须充分认识和很好把握经济发展与构建和谐社会的辩证关系，加快区域经济发展，为构建和谐社会打好坚实基础。工业是国民经济的主导产业，是财政收入的主要来源，工业不发达，区域经济困境就难以扭转。构建和谐社会，关键在于发展区域经济，重点是大力推进工业化。近年来，××区以新型工业化为主导，充分发挥汽车产业优势和中心区位优势，坚持以建设全市新型汽车零部件产业基地为目标，充分发挥工业经济作为区域经济 “ 火车头 ” 的拉动作用，大力实施工业强区，切实抓好工业园区建设，努力建设和谐城区，工业经济呈现出持续、健康、快速发展的良好势头。～ 年上半年，全区完成工业总产值 14.9 亿元，同比增长 36.8% ；完成工业增加值 4.2 亿元，同比增长 32.7%。

一、加强工业产业发展规划，找准工业经济发展方向产业发展，规划先行。我们在推进新型工业化进程中，坚持发展壮大汽车零部件产业和培育绿色食品加工业等非汽配产业并举，改造传统产业和发展信息软件等高新技术产业并重，大力盘活存量、优化增量、壮大总量，不断提高工业经济的整体素质和效益。1、发展壮大汽车零部件产业。充分发挥地处××商用车基地的地缘优势，按照集中集成和系统化、规模化、模块化的发展思路，大力发展壮大汽车零部件产业，重点发展具有比较优势的车身、车桥、齿轮等重型车零部件及总成件，满足主机配套要求。～ 年，全区汽配产业完成产值 13 亿元，占工业总产值的 90%。同时，大力发展改装车、客车、专用车等整车生产，形成零部件生产与整车生产的协调发展。目前，全区具有整车生产能力的企业达到近10 家，年产值达到近4 亿元。2、大力发展绿色食品加工业。依托南部山区良好的生态资源优势，在加大保护力度的基础上，加强绿色食品和中药材绿色资源的开发利用，推进绿色食品等特色农产品的精细加工，扶持农产品加工企业发展壮大，逐步创立绿色品牌，提高产品附加效益。目前，以××生物、××魔芋、××灵芝等为龙头的绿色食品加工企业已逐步成为全区新的经济增长点，去年实现产值近2 亿元。3、积极培育信息软件等高新技术产业。适应现代电子信息产业和软件产业发展的新形势，以汽车电子产品、商务软件系统及中小型集成电路等高新技术产品为重点，积极培育电子元器件、应用软件等高新技术产业。引导和支持电子企业和软件企业加大产品研发力度，建立产品研发、生产及售后服务体系，帮助企业做大做强。止去年底，全区高新技术企业达到 7 家，软件研发企业达到 5 家，仅××软件园 ～ 年就实现产值 1600 万元。4、加快发展现代物流业。充分利用位居中心城区的区位、交通等有利条件，依托××火车站、××高速公路等交通枢纽，积极筹建 “ 火车站经济圈 ”，大力发展仓储、配送、运输、流通等新型物流业态。重点发展与汽车产业基础相适应的 “4S” 店、××汽车运送、小商品配送及大中型仓储等新型物流业，逐步形成立足十堰、辐射周边、面向全国的现代物流中心。

二、加快工业园区建设步伐，构筑工业经济发展平台以工业园区建设为抓手，采取政府引导、市场运作的方针，引导工业企业入驻园区，相对集中、连片发展、形成规模，孵化工业园区主导产业群和特色产业群，全市新型汽车零部件产业基地初见雏形。1、加快特色园区建设，形成产业集群。积极支持××工业园扩大规模，整合周边土地，从最初规划的 500 亩发展成一个面积约 1400 亩的新型工业园区，今年底将完成投资 3 亿元，产值达到 6 亿元，实现利税 4000 万元。积极适应软件产业和电子信息产业发展的新形势，坚持以市场为导向，以三堰老邮政大楼为基地，建成××软件园，大力发展应用软件等高新技术产业。目前，××软件园已入驻××、××等软件研发企业 7 家，～ 年实现产值 1600 万元。筹划建设××工业园，以××开发区为载体，以××大道为纽带，以××、××、××三个片区为重点，筹划 “ ××工业园 ”，努力构建全市新型汽车零部件基地，真正把工业园培育成拉动区域经济增长的 “ 火车头 ”。2、引导资源合理流动，提升园区竞争力。按照 “ 抓重点，培骨干 ” 的发展思路和 “ 过千万、过五千万、过亿元 ” 三个层次，选择××、×××等一批对区域经济有支撑作用的重点骨干企业，注重引资和引智相结合，通过在领导联系、政策服务、人才引进等方面予以扶持，积极支持其依托自身优势，大力发展核心零部件及重型车、水泥泵车等专用车和改装车生产，催生了一批主业突出、核心竞争力强、产业拉动作用大的区域性龙头企业。截止目前，全区规模以上工业企业发展到 48 家，其中产值过亿元企业 1 家，过 5000 万元企业 3 家，过 1000 万元企业 26 家，～ 年上半年规模以上工业实现产值 12.01 亿元，占全区工业总产值的 80.4%。3、加快基础设施建设，拓展园区发展空间。立足现有的产业基础和资源优势，实行 “ 统一规划、综合配套、分期实施、滚动开发 ”，在符合城市发展总体规划和土地利用总体规划的基础上，采取置换整合、改河造地等办法，盘活现有土地存量，拓展园区发展空间。同时，按照 “ 政府主导、市场运作、业主开发、集约经营 ” 的原则，加快园区基础设施建设步伐，实现路通、水通、电通，增强对业主的吸引力。～ 年，我们在 “ 万向通达 ” 项目引进过程中，按照对业主的承诺，克服困难，按时完成了××工业园 “ 三通一平” 工程，目前，占地 500 亩的万向工业园已动工兴建，项目建成后年产值将达到 10 亿元。

三、大力优化环境，增创工业经济发展优势环境是生产力，环境是竞争力。我们坚持把创新环境作为增强区域竞争力的中心工作来抓，出台了《关于大力优化发展环境的决定》、《关于对国家行政机关及公务员损害经济发展环境行为的惩处暂行办法》等，坚持用硬措施改善软环境，着力营造宽松的发展环境。1、切实优化发展环境。进一步落实首问负责制、承诺服务制、全程代理制等制度措施，深入开展企业评政府、公众评机关活动，严肃查处破坏发展环境的单位和个人，不断优化服务环境。广泛开展信

用等级评比活动，深化 “ 信用×× ” 建设活动，建立政府、企业、个人三级信用体系，切实优化信用环境。认真贯彻执行《行政许可法》，减少审批事项，简化审批手续，提高审批效率，规范审批行为，加快优化法制环境。今年上半年，我们邀请了人大代表、政协委员对 12 家单位及所属基层站进行明察暗访，督促主管部门整改问题 46 个，严肃相处各种针对企业的乱检查、乱罚款、乱摊派行为，对 5 名损坏投资环境的干部进行了处理。2、妥善安置失地群众。一是及时向群众兑现各类补偿。对于工业园区建设和重点项目建设涉及到的各类服务补偿，我们采取 “ 专户储存，专户管理 ” 的办法，及时向群众兑付，争取群众的理解和支持。二是对拆迁户进行集中安置。对于因园区建设而搬迁的群众我们采取 “ 集中连片、格调一致、统一安置 ” 的办法，完善各项基础设施，高标准建设居民小区，改善群众生活环境。目前许家岗村小区和××小区已初步建成，有 300 户群众已喜迁新居。三是建立失地农民的社会保障机制。对于失地群众，我们从最低生活保障，农村合作医疗，培训就业等方面对失地农民给予照顾，仅 ～ 年纳入生活保障的失地农民就有 983 人，累计发放保障资金 11 万元。3、充分调动基层发展积极性。一是对乡镇、街办实行经济发展目标考核奖励，充分调动乡镇、街办生财、聚财、理财的积极性。去年共向七个乡镇、街办兑现财政分成资金 60 万元。二是制定了《××区优秀企业和优秀企业家奖励办法》，对排名前五名的优秀企业每年奖励 1 万元；对评选的优秀企业家，区政府授予荣誉称号，并一次性奖励 2 万元。几年来，共向辖区工商企业兑现奖金 300 多万元。三是采取 “ 以奖代投 ” 的办法，对农村涌现出来的养殖、种植及农业项目建设大户进行重点帮扶。～ 年，向各类农村种养殖大户及村组兑现 “ 以奖代投 ” 资金 100 多万元，充分调动了基层发展的积极性。

四、加快科技创新步伐，提升工业经济发展活力在支持、引导企业发展壮大的过程中，我们既注重企业的规模扩张，更注重企业的素质提高，坚持引导企业走不断创新的发展道路，使企业始终保持旺盛的生命力，不断提升区域经济发展活力。1、大力推进工业体制创新。坚持以民营化为取向，按照 “ 产权清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅 ” 的要求，大力推进企业体制创新和区域经济民营化进程。止 ～ 年底，全区 58 家国有集体企业全部实现了民营化，民营经济在区域经济中的比例达到了 100%。对个别因资不抵债而未能改制到位的困难企业，积极引导其依法破产和处置资产，妥善安置职工。～ 年，我们按照依法推进、阳光操作的原则，引导东达变速箱厂、市造纸厂等四家困难企业成功实现改制，在妥善安置职工的基础上，还催生了五家新的民营企业。2、加大工业技术创新和新产品开发力度。坚持实施技术改造工程，贯彻实行科技创新奖励，鼓励企业加大高新技术研发力度、加快科技成果应用、实施精品名牌战略，促进生产要素的升级换代。～ 年，全区累计投资 800 多万元，实施技术改造项目 30 项，获得专利技术 5 项。积极推进产学研结合，鼓励企业同科研院所合作，开展关键性技术研究，增强技术开发能力。大力实施精品名牌战略，引导企业攻克一批符合市场发展方向、具有自主知识产权的专利产品和核心产品，着力培育一批国家、省市级名牌和驰名、著名商标。止 ～ 年底，全区共有 25 家企业通过 ISO 系列产品质量体系认证，有 11 家企业拥有国家和省市级高新技术产品。3、着力抓好招商引资和对外开放。出台了《××区利用外资、外贸出口和科技创新奖励办法》，健全招商引资激励机制，营造 “ 亲商、安商、富商 ” 氛围，提升外商投资积极性。建立健全招商引资项目库，加大园区招商、代理招商、网络招商和以商招商力度，不断拓展招商引资渠道。创新招商引资方式，推行 “ 一个窗口受理、实行两个隔离、全程跟踪服务 ” 的招商措施，构建政府引导、企业主导、中介推动的招商引资运行机制。同时，进一步扩大外贸出口，增强区域经济外向度。今年上半年，全区引进项目 55 个，实际利用境内外资金近10 亿元，其中外资 180 万美元；出口企业达到近10 家，今年上半年实现出口近100 万美元。

第三篇：推进区域新型工业化建设交流材料

坚定信心迎接挑战

不断促进工业经济持续增长

——阳逻街推进区域新型工业化建设交流材料

阳逻是全区的经济重镇、工业大街，是工业经济发展比较成熟的街镇之一，目前已形成钢构、机械、船舶、造纸、化工、建材、纺织等八大支柱产业。自从武汉市对阳逻开发区管理体制进行了调整和创新以来，阳逻进入了第二次创业发展的历史机遇期，一大批国家级重点工程项目先后在阳逻投资建设，阳逻街抓住这一历史机遇，依托开发区的建设，已发展成纺织服装、建筑建材、机械加工、消防器材、船舶钢构、造纸印刷、冶金化工为主的产业集群。二00八年，全街中小工业企业达近千家，其中规模以上工业企业27家，规模以上工业增加值达5.1亿元。08年下半年以来的国际金融危机，给世界经济带来了强烈冲击和影响，也给我街工业企业带来了严峻挑战和巨大压力。街域经济的发展遭遇历史“严冬”，不少企业订单减少、产品积压、用工需求骤降、部分企业处于停产转产状况。阳逻作为全区工业经济的排头兵，该如何应对，怎样化“危”为“机”？如何在困难面前化压力为动力，“强身健体”，苦练内功、走出困境？为此，我街在广泛调研的基础上，认为一方面要明晰思路，提出对策；另一方面要立足当前，着眼长远，才能迎接挑战实现跨 1

越。

一、高度重视，广泛调研

去年以来，我街针对街域经济发展工作召开多次会议进行研究、部署，除街班子成员对重点企业实行包挂责任制外，街党政主要领导和分管领导，先后四次参加企业负责人座谈会，参与座谈企业负责人30余人次，年初，街主要领导和分管领导又会同经发办一班人分两个班子用一天时间对精湖钢构、宝路棉、梅兰布厂、搏力风机等十余家企业走访、座谈，深入车间了解企业生产经营情况，调研金融危机对企业带来的影响以及企业发展中存在的困难。与企业负责人及工人进行面对面的交谈交流，一是企业主们感受到了政府的关心关怀；二是通过调研，街道领导掌握了企业生产经营情况以及金融危机给企业带来影响的第一手资料。通过多次座谈、走访调研活动，企业反映出来的问题归纳起来大致以下几个方面：一是金融危机的严重影响，致使出口产品的企业订单减少，企业开工不足；二是在企业贷款难，这是制约企业发展的瓶颈；三是企业应对金融危机的思想准备不足，应对金融危机的措施不力；四是中小企业要扩大规模，用地太紧；五是通过货膨胀，原材料价格上涨，以及工人劳保“五金”带来的生产成本过高等等。针对以上这些问题，街道迅速召开专题会议进行分析研究，如找不出相应的对策措施的话，势必严重影响我街工业经济持续稳定发展。

二、坚定信心，找准对策

面对国际金融危机的冲击，我街通过对部分中小企业的调研，我们认为政府、企业都不能消极无力、被动等待，而应高度重视，客观分析，冷静应对，在切实贯彻好中央及省市区应对金融危机的强力举措的前提下，结合阳逻街调研出来的实际问题，努力从以下几个方面做好工作：一是要坚定信心，积极在危机中寻求商机。温家宝总理在今年的“两会”新闻发布会上提出的“暖心暖经济”，就是要树立信心，坚定战胜一时困难的决心，因为信心比黄金更珍贵。现在“共同承担责任，共同迎接挑战，共同承担风险”已成为政府帮助企业生存发展的指导思想。在企业有贡献时我们政府为之庆功，加之表扬。（今年初我街在三级干部会上分别对十几家企业给予了“特殊贡献奖”和“突出贡献奖”，奖金都在万元以上）在企业出现困难时，我们政府应倾其所能和企业一起共渡难关，鼓励企业主们树立克服困难的信心，深入企业了解实情，帮助企业解决实际问题。二是推进企业产品结构优化升级，国际金融危机的影响，市场风向的变化，恶性竞争的加剧对我街中小企业带来了极大负面效应，如何应对国际国内市场的严峻挑战既是企业应面对的问题，更是我们政府必须考虑的问题。我们对调研了解的情况进行分析研究后认为产品结构的调整，品牌的升级是至关重要的，街道先后对几个企业提出了引导性的建议。例如：金兰汽发原先主

要生产德国、日本等国家的名牌汽车发动机，由于金融危机的影响，出口市场萎缩，在我们的建议下，部分调整为生产国内重型机械的主要部件；嘉联制衣，原全部生产出口欧洲的休闲服装或工装。由于国际市场的原因，出口订单锐减，在我们的建议下，该企业已把主要生产能力调整为国内超市产品。目前我们工业企业总体发展水平还不高，粗放式经营、代加工、配件生产还占大部分比例，创造自主品牌甚至名牌也是我街努力的方向之一，“两型”社会建设要求我们要提高中小企业自主创新能力，促进传统产业的转型升级，提高产品附加值，增加产品科技含量。三是着力整合联合，面对世界金融“海啸”的大风大浪，弱小企业犹如一叶小舟，难以抵御风浪的袭击，只有整合联合才能增强我们中小企业抗御风险的能力。今年初我街勤业地产重新注资600余万元，对搏力风机公司成功实行了资产重组，新搏力公司有望今年产值翻番。与此同时，街道还在协调对有些相关企业通过产业链的整合，增强相关产业间的衔接，降低要素消耗，抗击成本上升的压力，团结协作，共应市场。

三、提升服务，确保增长

今年是全市的企业服务年，企业的生存、企业的发展始终离不开政府及各职能部门的服务。只有政府及其相关各职能部门给企业提供了切实、务实的服务，营造一个良好的企业发展环境，才能确保地域经济快速稳定持续发展。阳逻街

党工委、办事处对服务企业一直是十分重视的，既有班子成员对重点企业的包挂责任制，又有主要领导、分管领导不定期走访企业，排忧解难的工作机制。特别是在去年全球金融危机暴发以来，以企业调研，走访座谈，项目协议为主要形式的服务企业生产，关心企业发展活动成为经济工作中的主要内容。把“送政策，送服务，送环境，送市场”作为服务企业的中心内容，在工作中不断提高服务质量，不断改进服务态度努力为企业走出金融危机困境提供多方位、多层面的服务。一是加强融资服务。资金是企业的血脉，更是企业生存发展瓶颈。为企业融资搭建平台，解决企业融资困难是政府服务企业的主要内容之一，去冬今春我街多次组织银企见面会，加强银企沟通，推动金融机构与担保机构建立互利合作、风险分担机制，加快企业贷款融资平台扩容，引导商业银行通过融资创新加大对中小企业的信贷支持力度，到目前已有几家企业授信或达成授信意向。二是努力改善企业发展环境，我们通过走访企业、座谈老板、搜集整理企业提出的问题，再组织人大代表，政协委员针对企业提出的发展环境问题逐一到相关职能部门听政、问政及时解决了影响企业发展的环境问题，及时处理解决。三是通过招商引资工作和网络平台搜集相关产业或市场信息及时与企业交流沟通，增加企业在生产经营决策过程中的信息量。四是用好用足各级政府政策，尽可能地为企业争取中小企业贷款贴息、中小企业

发展专项科技政策项目、科技发明或专利发明等扶持奖励政策，使国家各项对企业的扶持政策不至于在够条件的企业落空。五是努力为城区企业外迁或扩大生产规模的企业寻求用地支持。近年来，我街部分企业按“退二进三”的有关精神要外迁，有的企业要扩大生产规模，急需用地但按区的统一规划，阳逻街工业园区的规划作了调整，没有自己的园区的前提下，有发展前途企业，不论大小，只要提出用地问题，我们都会及时与开发区联系、汇报，积极为企业争取用地。通过以上多方位、多层面的贴近服务，为工业经济的发展保驾护航，在金融危机的风浪中为企业遮风挡雨，不断促进我街工业经济持续稳定增长。

2009年6月7日

第四篇：推进新型工业化2010工作总结

雀塘镇2010年上半年“加速推进新型工业化

工 作 汇 报

今年以来，在县委、县政府、县工业经济局的正确指导下，我镇紧紧围绕加速推进新型工业化，促进中小企业又好又快发展这个主题，把握“兴工强镇”战略契机，推动工业经济强劲发展，为构建和谐雀塘奠定了坚实的基础。主要表现在：

一、领导高度重视，制定措施到位

雀塘的希望在工业，为确保“加速推进新型工业化”工作落到实处，我镇采取了一系列措施：①人员到位：成立了以党委书记周少涛为组长，镇长周晓明、党委委员唐涛为副组长的“加速推进新型工业化”工作领导小组，安排了3名政治素质好，工作能力强的干部组成工业经济线，专职开展工业经济工作。②保障到位：企业站有专门的办公室，专门制作了牌子上墙，为保障企业站聘用人员做到专职专岗，我镇在县补标准的基础上，每月补助聘用人员1000元做到了企业站人员到岗，待遇到位。再者，在工作经费上，年初财政安排专项经费壹拾万元作为保障。③完善制度：年初党委、政府制定了《雀塘镇二0一0年“加速推进新型工业化”工作实施方案》，明确了具体工作措施和工作目标。

二、狠抓经济运行，发展态势较好 1.新办工业企业5家

鸭婆新型环保砖厂，鸭婆第二石灰厂，雀塘飞黄塑料造粒厂，邵阳市旺湘机械有限公司，黄旗焦化厂

2.工业企业效益好 全镇工业总产值已完成19202万元，为年计划63%;工业利润845.8万元，为年计划的67%;入库税金为391.55万元，同比增长47%。

3.规模企业技改工作进展顺利

新邵县联群煤矿产能扩改现已完成了投资400万元，新邵县昌盛花炮厂新增生产设备，安全设备改造完成投资80万元，技改进展正常。

4.规模企业经济指标完成情况好，生产经营正常

新邵县鸿远废旧金属加工有限公司已经完成工业产值4600万元，利润204万元，入库税收92万元;新邵联群煤矿已经完成工业产值1770万元，利润81万元;新邵县鸿祥废旧金属加工有限公司已经完成工业产值4167万元，利润184万元，入库税收140万元。

5.我镇骨干企业：如几十家造粒厂，两家废旧金属加工有限公司，均已实行网上、网下营销相结合，鸿远废旧金属加工有限公司还通过期货市场来规避风险。

6.今年我镇已经完成工业固定投资1600万元。

7.每月定期与安监办对联群煤矿、新邵昌盛花炮厂进行检查。8.联群煤矿有专业技术人员28人，新邵昌盛花炮厂有专业技术人员5人。

三、小区建设比较好

小区企业完成产值15400万元，占全镇工作总产值的80%，小区企业入库税金314万元余元。今年以来，我们加大了对园区企业的监管。坚决杜绝园区企业非法加工医疗垃圾的行为。

四、工业现状及存在的问题

我镇工业通过这几年的发展，取得了一定的成绩，但也存在着一些问题：①工业企业普遍规模不大，规模企业个数太少，支柱产业塑料加工没有一家规模企业。②企业融资渠道少，扩大再生产比较困难。③税收负担较大。④环保问题较严重。解决办法：镇里出面，协调企业进行股份制改革，扩大规模，扶持龙头企业，积极争取金融机构为优质企业提供融资。

五、促进工业企业发展的情况

1.及时建立新办企业台账，及时向县工业局报送各种表格，及时督促骨干企业按计划进行生产。联合镇安监办对企业进行安全生产检查。

2.督促新联群煤矿进行扩大技改，现投入400万元，新邵县昌盛花炮厂新增生产设备，安全设备改造完成投资80万元，3.培育规模企业一家，新邵县大花纸制品有限公司。新增规模企业一家，新邵县昌盛花炮厂。

4.建议各职能部门对企业的检查职能在每月的25—30日进行，对企业进行处罚必须企业站在场。尽量维护企业的正当利益。

5.积极为企业排忧解难，协调周边环境，为龙头砖厂解决工农矛盾和砖厂内部老板分伙中标协议，联群煤矿产权转让及周边工农矛盾问题，为邵阳市正恩农业发展有限公司专门成立了指挥部成员。一是白雀公里的修建和硬化工程，二是清水村3组和8组在公司内20亩土地的协调和租用等方面问题。

2010年4月15日

第五篇：---推进新型工业化发展规划

***县推进新型工业化发展规划

指导思想：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中全会、省第七次党代会、全省新型工业化工作会议以及***新型工业化会议精神，树立全面、协调、可持续的科学发展观，与时俱进，发挥优势，按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，以建设现代化工业强县为目标，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，积极推进新型工业化进程，确保经济持续、快速、稳定发展，把***建设成***重要的工业经济中心，逐步实现工业化和全面建设小康社会的目标。

基本原则：

１、依托**工业经济圈和**旅游经济圈，利用比较优势，立足***实际，总体规划，分步实施。

２、坚持科学发展观，走可持续发展的路子。

３、坚持整体规划与产业布局规划相结合，长远规划与近期发展规划相结合。

４、以科技创新、技术进步为动力，大力扶持和培育支柱产业，带动工业的大发展。发展思路：根据***县推进新型工业化发展规划指导思想和基本原则，***县工业经济发展的总体思路是：建成一个中心（即经过１０-２０年的时间，把***建成丽江重要的工业经济中心），依托两大市场（国内和国际市场），建设三大基地（一是以乌木河、新庄河流域为主的水电基地；二是以大兴、石龙坝为主的矿产业生产基地；三是以县城、荣将为主的特色农产品加工基地），做强四大产业（一是电力产业；二是煤炭开采及精深加工产业；三是矿电结合的材料工业；四是特色农产品加工产业），处理好五个关系（一是处理好工业化与城市化的关系；二是处理好工业与农业的关系；三是处理好传统工业与高新技术产业的关系；四是处理好工业发展与资源合理开发利用的关系；五是处理好工业化与生态保护的关系）。主要目标：本规划期为２００４-２０２０年，分三个阶段：

第一阶段（２００４-２００７年）为打牢基础阶段。目标是超额完成工业发展的“十五”计划，加快以能源、交通和市政为主的基础设施建设，为建设现代工业强县做好准备。行业整合、结构调整、技术升级全面展开，四大产业初具规模。力争２００４-２００７年期间，工业增加值年均增长速度达到１５％，到２００７年，全县ＧＤＰ总额达到１０．８亿元，总人口达到１５．２２万人，人均ＧＤＰ达到７０９６元，全县工业总产值达到１０亿元，工业增加值达到３．８亿元，占ＧＤＰ的比重达３５％以上。四大支柱产业产值达到９亿元以上。

第二阶段（２００８-２０１０年）为持续稳定推进新型工业化阶段。目标是进一步优化工业发展环境，开创全县工业发展的新局面，实现工业的快速增长。２００８-２０１０年期间，工业增加值年均增长速度达到１５％以上，到２０１０年，全县ＧＤＰ总额达到１４．４亿元，总人口达到１５．４５万人，人均ＧＤＰ达到９３２０元，全县工业总产值达到１５．２亿元，工业增加值达到５．８亿元，占ＧＤＰ的比重达４０％以上。四大支柱产业产值达到１３．７亿元以上。

第三阶段（２０１１-２０２０年）为新型工业化取得重大成效阶段。目标是工业经济保持持续、快速、健康发展的势头，建成***重要的工业经济中心，中国西部特色鲜明的现代工业强县，成功走出一条符合***实际的新型工业化路子，率先在丽江实现工业化和全面建设小康社会的目标。

重点产业规划：

１、煤炭开采及精深加工产业。一是加快煤炭资源的勘探工作。二是引进和推广煤炭就地转化、洁净煤、煤化工等产业的新技术和新工艺，实现洗煤、配煤、炼焦相配套综合开发的目标。三是组建煤炭集团公司，积极引导煤炭产业走集团化、规模化路子。到２００７年，煤炭产量力争达３５０万吨以上。

２、电力产业。一是在新庄河、乌木河流域实行流域、梯级、滚动、综合开发，进一步加大梯级电站建设，到２００７年，水电总装机容量达１０万千瓦。二是依托丰富的煤炭资源，规划建设火电厂，争取到２００５年底３×５万千瓦煤矸石火电厂建成发电，２００７年２×３０万千瓦火电厂投入运行。三是加大电网建设投入，保持电网建设适度超前电源建设。

３、材料工业。一是依托丰富的矿产、电力资源，走矿电结合的道路，形成可持续发展高附加值的重工业群体。二是立足丰富的石灰石矿，大力发展建材业。三是合理利用资源，搞好矿产业的回收利用工程，对于其留下的废渣、废气、废水加以回收充分利用。四是积极寻找新的矿产资源，适时做好赤铁矿、石墨矿、白云矿、粘土等矿产资源的勘测、市场前景预测和规划工作。到２００７年，材料加工业产值超过６亿元。

４、特色农产品加工产业。一是生物资源开发创新产业与农业产业相结合，引进开发适宜在***种植的特新农作物，提高农产品的规范化种植水平。二是依托农产品资源的多样性，逐步形成多品种的农产品加工格局，大量生产特、鲜、奇产品。三是做强龙头加工企业，推广“公司＋基地＋农户”、“订单农业”、贸工农一体化等多种经营模式。四是建立鲜玉米、茶叶、芒果、竹笋、苦良姜、日本大萝卜、亚麻等特色农产品加工基地。到２００７年，特色农产品加工业产值达到１亿元。

主要任务：

１、加快推进城镇化进程，按照“以县城为中心，工业园区为依托，一线三点，打造云南西北部现代工业新城”的总体构架来推进城市化建设，以城市化推动工业化。

２、加快工业结构调整，在继续加强以煤炭、电力为核心的支柱产业建设的同时，加快轻重工业结构调整，把轻工业重点放在特色农产品加工和特色工艺品、旅游产品开发上，构建新型工业化体系。

３、加大对传统工业的技术改造力度，加强技术创新，坚持走科技兴工的发展路子。４、进一步优化投资环境，全力构建全方位对外开放新格局，用大开放促进工业的大发展。

５、坚持“把***建成个私经济最活跃的地区之一”的方针，大力发展非公有制经济，增强工业发展活力。

６、走集约化、规模化道路，推进企业管理体制和经营机制创新，组建一批企业集团。加快推进***新型工业化发展的主要措施：

１、进一步解放思想、更新观念、加强领导。

２、根据市场经济的要求转换政府职能，把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，变管理型政府为服务型政府，强化服务。

３、加大能源、交通、水利、通信、城市基础设施等建设，为工业发展提供良好的条件。４、优先发展电力，加快火电项目建设步伐，走电矿结合之路。

５、深化投融资体制改革，进一步降低社会资金进入工业项目的门槛，放宽准入条件，加大引资力度，广泛吸收社会力量投入，多渠道筹集工业发展资金。

６、针对***工业产业、产品的特点，创新营销策略，做好市场定位，加紧建立和完善现代营销和物流体系，大力实施名牌战略，加大宣传力度，进一步为工业发展开拓市场。７、居安思危，建立先进有效的安全生产体系。

８、把新型工业化和第三产业特别是丽江旅游业结合起来，实现新型工业化与第三产业的良性互动。

９、以人为本，为工业高速发展造就一支高素质的党政、科技、管理人才队伍。１０、建立完善通畅的信息平台，加快电子商务的运用，实现***企业与市场信息的对接，在重点企业全面普及生产过程自动化控制技术，引导重点企业率先实现管理信息化，为工业发展提供优良的信息咨询服务。

１１、以谋划工业的思路来发展农业，狠抓以农产品生产、加工、运输为主的龙头企业，大力推进农业产业化。

１２、走可持续发展的道路，实现经济与资源环境的协调发展。