第一篇:总经理在公司2005年安全生产电视电话会议上的讲话
同志们:
今年3月10—11日,省公司召开了安全生产工作会议,会议总结了2004年的安全生产工作,分析了安全生产工作中存在的薄弱环节和存在问题,对今年安全生产工作作出了部署。3月18日,网公司召开了加强安全生产稳定安全形势紧急电视电话会议,对近期的安全生产工作作出了明确要求和周密的部署,省公司也在会上对抓好安全生产工作提
出具体安排。可是最近不到一个月的时间里,我们又连续发生了几起责任性甚至是恶性的电气误操作事故,特别是在一个月内接二连三发生性质严重的安全事故,均是由于违反“两票”规定造成的。既有漏项操作,误投退、误操作,还有走错间隔带电挂地线这样的恶性误操作,事故的原因很简单、错误是很低级的,但性质恶劣,影响非常坏。于是,今天又召开这次紧急电视电话会,刚才大家都听到了,××分公司的代表汇报了发生事故的情况,并作了初步的检讨,×××副总经理对事故原因和存在的问题作了详细的、较为中肯的分析,对近期工作提出了期望和要求。综合情况来看,充分反映了公司系统内个别基层单位在贯彻网公司的电视电话会议和省公司安全生产工作会议精神没有真正落到实处,对于狠抓基层安全生产的执行力不够,存在上级紧张下级松懈现象十分突出,安全管理问题没有彻底解决。我们要充分认识当前省公司系统严峻的安全生产形势,要采取强有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭转公司安全生产的被动局面。下面,我讲三点意见:
一、关于加强安全生产领导的问题
做好安全生产工作,各级领导是关键。因为领导重视了,各级人员干起来也才有信心、有决心、有干劲,也觉得有坚强的后盾。对此,我提几点要求:
一是要做一个指挥有效的领导者
今年我省电网安全保供电工作任务艰巨,责任重大,要求很高。各级领导干部要站在为我省经济社会发展服务的高度来认识做好安全生产重要性。今年发生的几起事故,已严重冲击了我省电网的安全生产秩序,严重破坏了我们的安全局面。这与省公司上下认真落实网公司的大政方针,积极贯彻安全生产的会议精神极不相称、极不协调、极不和谐。当前的安全生产形势是十分严峻的。对此,各级领导要有清醒的认识,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置来抓,思想认识到位、工作措施到位。要深入基层进行调查研究,善于发现问题、提出问题并帮助指导基层去解决问题。要在制定和布置有针对性的、有实际可操作、可执行的具体措施的同时,按照“严、细、实”的管理手段,落实好各级安全生产责任制,监督好措施的落实,做一个安全生产明白人和领路人,做一个指挥有效的领导者。
我们省公司需要一个确实有统筹能力的,有责任感、有水平、有思路、有措施的,能够抓好网公司一号令的贯彻落实,能够担当起安全生产工作责任的第一把手。同时也需要一个了解事情又有管理能力的中层管理者、指挥者,而不是那些既不了解生产、又不了解工人在想什么、做什么,脑瓜空空如也、胸中无兵、脑中无法的从事现场管理的干部。
二是要进一步改进工作作风
安全生产是实实在在的工作,来不得半点的虚假。任何弄虚作假、敷衍应付,都会招致客观规律的报复,付出血的代价。为什么各种规章制度有了,贯彻和部署的会议开了,各项检查也进行了,工作做了不少,但事故仍然频繁发生,安全局面并没有从根本上好起来?依我看,主要原因还是执行不严格、责任不落实、措施不扎实、监管不到位,决策层与实施层、实施层与操作层之间的衔接严重脱节,联系桥梁不实不稳,存在着“层层衰减”现象。个别领导甚至不清楚生产班组在进行什么样的、是一般的、还是重大的操作,一般性的生产任务或是突击性的、重大的、大面积的停电操作任务,象“当官做老爷”似的。一些单位搞安全工作,表面上看起来安全生产搞得轰轰烈烈、有声有色,但实际上是雷声大雨点小,甚至不下雨。这种工作作风就是形式主义,其安全生产必然是“金玉其外,败絮其中”,不堪一击。今年3月18日,网公司紧急电视电话会议之后,下属各单位在贯彻落实会议精神方面做了大量工作。但我们抓会议精神的贯彻落实,不能空对空,“以会议传达会议,以文件传达文件”,会议、文件只是一种信息传播的形式和途径,具体工作措施更为重要。因此,各级领导干部必须发扬实事求是、求真务实的工作作风。关于求真务实,这星期一我在宣布××分公司领导班子的时候讲了一句话两个意思:求真务实是两个方面,既要求真又要务实,当前求真务实的人不多,这是个致命的弱点、薄弱的环节。转变工作方式,切忌纸上谈兵,把注意力放在基层,把工作措施落实到作业面,扎实有效地解决问题,从而实现企业安全生产的目标。
当前,调整了××、××等多个单位领导班子的主要成员。希望这些领导到了新的岗位要马上进入角色,担当起责任,同时也要告诫新、老班子要加强团结、加强融洽,共同承担责任。老的班子成员要给予大力支持,给新的成员
时间,给新人诚恳的帮助;新人要积极点、老的班子成员更要主动一点,共同承担起安全生产及其他工作的责任。不辜负组织、不辜负员工、不辜负企业;要对得起自己、对得起员工、对得起企业,我希望你们能够真正做到。我更愿意讲大浪淘沙,如果你做得不好,没有理由让你在这个岗位上,也许我个人没有这个权利,但组织有,上级更加有。
三是要管理到点、工作到位
安全工作是一个企业发展的前提和基础。我曾经说过:安全形势不稳定,即使其他工作做得再好,也将处于被动,底气不足、腰杆不硬。各位领导身为企业管理的决策层,安全工作的第一要务就是抓安全生产。没有稳定的安全生产局面,就没有发展的基础和条件!因此,各单位的第一把手必须把安全生产作为第一要事来抓,必须履行安全生产第一责任的职责。对安全生产的重大问题,第一把手要亲自过问、亲自部署,要亲自处理,对于安全工作的要事、急事、难事,要做出正确的判断,要出主意、要撑腰。管理到点了,工作到位了,各级人员的工作做起来方向也明确,职责也清楚。要严格执行各项规章制度,确立安全防御措施,不断规范、完善、改进企业的安全生产管理工作,建立起安全管理的长效机制。我还是那句话:抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。
四是要重视职工安全教育和培训
各级领导要高度重视当前电网快速发展带来的对企业人力资源和对人员素质不断提高的客观要求。刚才,××副总经理也讲到:广大干部职工是安全生产的主体、核心和最主要的资源,我们要充分利用和开发企业内部的人力资源,培养一支同心同德,上下同欲,执行力强的干部队伍和一支作风严明、业务精湛、组织纪律和执行力强、忠诚能干的电力职工队伍。要加强对职工的安全教育与培训工作,全面提高全体员工特别是一线员工的安全意识和业务技能。要通过教育和培训,进一步提高职工的综合技术、综合水平,提高职工的执行力。要在每一位员工身上,都能感受到企业安全文化的气息,都感受到电力人的安全品格,都能感受到为实现网公司发展战略和省公司发展子战略的强烈责任感、使命感。这也是我们企业人才培养、团队培养的目标。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地关注干部职工的独立性、创新性及个性的发展和目标,培育、激发、增强员工遵守规章制度的自觉性,使广大干部职工执行安全管理制度和工作规程成为习惯,发挥群体效应,推动安全生产工作的开展。
二、关于执行力的问题
我想提醒一下,去年发生的3起恶性误操作事故,想必大家至今还记忆犹新。今年短短的3个月,就已发生了××电厂“2.3”和××分公司“4.9”两起恶性误操作事故,仅在4月份就连续发生了三起人为责任事故。这给我们敲了警钟,并且是重重的、很响的警钟。它告诉我们,安全问题已经成为影响省公司发展的最大敌人,同时也提示我们,基层安全生产的执行力亟待提高。在座各位应当清醒地认识到这一问题的严重性、危害性。我们反复强调要加强基层的执行力,杜绝安全工作“层层衰减”现象。各生产单位、各专业部门、生产班组要从以往以及近期发生的性质严重的事故中清醒过来,认真吸取事故教训,举一反三,落实好反事故措施,严格执行有关规程和制度,真正做到“事不过三”。
第一,要严字当头,切实做到“不二过”。安全生产工作是我们公司的生命线,是做好其他工作的基础、保证,是衡量每个领导的工作能力和员工的个人表现的一个重要依据,不管在什么时间,不管在什么地区,任何领导干部调整、岗位轮换,都不能、也不应出现责任真空和安全问题。“不二过”并不仅仅是指本单位或部门重复发生的同类型的事故,而是指凡是网公司通报了的事故乃至全国通报过的事故,都不应该在本单位或部门重复发生。要进一步提高执行力,充分发挥各级安全生产保证体系和安全监督体系作用,严格执行网公司安全生产三大规定,小题大做,提级分析,加大对隐患的整改力度,严格执行事故责任追究和事故考核制度,违者决不姑息。
第二,要善于借鉴,重视从事故中吸取教训。对所有发生的事故,我们不能抱着不是本单位、部门的事故,就事不关己,就可以不关心,站在一旁看热闹(说不定,明天就是你热闹),而不会认真去分析,吸取教训结合实际抓整改。××分公司一直以来安全生产管理不错,连续较长时间安全生产情况较好,没有出现太多、太大的问题,去年的安全目标考核成绩也都排在前三名,安全运行天数比较高,较为严重的事故多年都没有发生了,但是现在都出问题了。这说明什么?有关基层单位和部门是否麻痹?要认真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于学习、善于借鉴、善于从事故中吸取教训,有重点、有针对性、有目的地开展各项安全工作。
第三,要认真抓好“两票”及防误操作工作。各单位应该清楚当前抓好安全工作的紧迫感、危机感,要有超常规的工作精神和方法。明确关键点和要求,落实责任单位和责任人,加强监督检查。各级安全监察、监管机构要把“两票”及防误操作工作列为当前的重点任务,主要领导亲自动手抓。要按照××电网公司以及省公司的工作部署,积极开展“两票”及防止误操作的互查工作,结合实际,拿出切实详尽的工作方案,逐条落实到位。
搞好安全,不要单纯追求安全天数,关键是杜绝人员误操作,杜绝重大电网事故,杜绝人身伤亡事故,杜绝重大设备事故,杜绝影响社会稳定的重点用户和老百姓用电事故。这些工作抓好了,安全就有保证。我们说要杜绝误操作,特别是恶性误操作,如何杜绝?关键就是去抓“两票”,抓现场的规范化管理。
“两票”的规范是用血的教训换来的,现场作业的标准化、检修作业的标准化,就是要保证百分百地执行工作纪律与工作票要求。因此要抓执行中的正确,要将“两票”正确率以及检修工作标准化的要求作为企业基层工作成效的重要指标进行考核管理,加大奖惩力度,我们一直着力抓好生产系统的技术改造,正逐步提高二次系统的技术水平和管理水平,提高继电保护的正确动作率、自动化的准确率。提高供电可靠率,这样,才能够降低事故率。但是,设备的装备水平即使再好、再高,作业人员执行“两票”不严格,这些血的教训写成的条条框框、白纸黑字的明确规定都没有执行好,没有充分认识违反的危害性,工作不到位,误操作甚至恶性误操作事故仍然会发生!
三、关于班组、员工的问题
工作一线的班组员工屡屡发生事故,充分暴露出对基层的管理问题,事故的原因虽然简单,但是我们更应看到其深层次的问题。部分干部职工没有摆脱“违章”、“麻痹”、“不负责任”三大安全敌人的幽灵。严重的违章作业、习惯性违章现象时有发生,心存侥幸,有章不依、有规不循,缺乏对安全工作的敏感性和重要性的认识。不到一个月时间发生几起事故,如××分公司“4.1”事故,两组人漏投压板,一组人忘了、两组人也忘了,如何解释?××分公司“4.8”事故,两个人同时走错间隔,同时违章不验电,又作何解释?亲爱的工人们,你们是怎么想的?你们又是怎么做的?
作为基层员工,你们首先应该是合格的电力工作者,是合格的电力生产一线的操作者、现场工作的负责人,应该是每项工作票、操作票合格的许可者,是工作票的合格签发人。这是我需要的、也是企业需要的“三种人”。今天参加会议的5000人当中,很多都是生产的骨干,你们都能做到吗?
我们有不少单位的班组、员工安全意识淡薄、自我保护能力差,违章作业,凭经验工作。我行我素,存在着对安全生产“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”思想,特别是在执行“两票三制”方面和现场安全措施控制上乱发挥、瞎操作、毫无章法,有的生产运行场地、施工工地现场乱七八糟。为此,我们要认真重视安全生产管理的执行力,努力提高员工的安全意识、责任意识、防范意识,要在基层班组树立起长期与安全生产“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争的信念和决心。
企业安全工作的重点在于班组,班组是各项生产工作的直接执行者,也是实现安全生产的主要载体。要杜绝习惯性违章,就必须坚持以人为本的思想,全面提高人员的素质。切实加强班组安全管理,严格按照安全操作规程办事,狠抓安全制度的落实,做到“严、细、实”,小题大做,坚决杜绝违章行为,使安全工作逐步规范化、程序化、标准化,提高班组防范事故的能力。要继续开展班组的安全活动,克服安全管理工作头痛医头、脚痛医脚的做法。《安规》等规范、制度是整个电力系统安全工作的准绳,也是每个电力员工都必须掌握的基本知识。认真学好、用好规程、规范不仅是电力员工的基本技能,也是保证安全生产的前提和首要条件。因此,每个职工都要把各项规程、规定作为本职工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝,以此增强自身的安全意识和防范意识,消除违章的思想根源,在工作过程中自觉地用规章制度规范自己的行为。
在此,我要特别强调基层班组必须联系现场实际来学习《事故简报》、《事故通报》等各类事故教训,通过事故分析、反事故措施学习、防范措施的落实等活动,教育每个职工把过去的事故当现在的明镜,把他人的事故当自己的事故模拟,提炼共性的问题,谈出自己的体会,讲出身边存在的问题,认真吸取教训,使全体人员认识到违章就是走向事故、甚至断送生命;认识到违章的后果是一害个人、二害家庭、三害集体、四害企业、五害国家,彻底克服和消除麻痹大意和侥幸心理,提高班组成员对违章危害性的认识,提高职工的安全素质和安全意识,逐步培养班组从技术角度来分析事故或异常并制定防范措施的能力,使全体职工都能增强安全意识,不断提高自我保护能力和事故的预防能力。
同志们,省公司所面对的安全生产形势十分严峻,我们今年的安全生产任务又相当艰巨。但是,我们不能因为这些事故的发生就影响我们的斗志,毁灭了我们的信心,打乱我们的方寸。我们要更加坚定信心、振奋精神、团结一致、努力工作,扭转局面。
2005年将是我省电网经受最严峻考验的一年。迎峰度夏的准备工作正紧张进行,电网安全供电的战役已打响,我相信,在省委、省政府和网公司的正确领导和支持帮助下,只要我们牢牢把握安全生产这一生命线,通过大家的努力,省公司系统安全生产形势一定能够稳定好转。
拜托各位,谢谢各位!
第二篇:在公司安全生产电视电话会议上的讲话
在公司2013年上半年安全生产大检查工作动员会上的讲话 同志们:
每年的6月份是国家确定的安全生产月。前期,集团公司专门召开了全国范围的视频会来强化安全生产工作。今天下午,省公司又专门召开了全省安全生产大检查工作动员电视电话会议,会议传达了集团公司安全生产工作视频会议精神,并对全省的安全生产大检查工作进行了详细部署。刚才,张副经理对公司的安全生产大检查工作进行了安排,希望各单位高度重视,积极配合。下面,结合公司安全生产工作,我主要讲四个方面的意见。
一、切实增强安全生产责任意识
从中央到地方,从集团公司到省公司都对安全生产工作提出了非常明确的高标准要求,省公司认真贯彻落实集团公司关于安全生产方面的指示精神,专门转发了《关于加强中央企业安全生产工作的紧急通知》,这些要求和规定是我们做好安全工作的基本前提。
最近,社会上发生了一些令人痛心的重大安全事故,这些事故给我们带来了很大的警示和提醒:安全生产这根弦要始终绷紧,决不能有丝毫放松。作为通信企业,我们的安全生产不仅关系到企业日常运营以及员工的生命和财产安全,还会给地方经济社会发展和普通群众的日常生活带来深刻影响。所以,公司的安全生产不仅仅是某一个部门的工作,而是公司全体员工的一项基本责任,每一名员工都要承担安全生产的责任和义务。公司全体干部员工要真正从思想上认识到安全生产的重要性,认识到目前安全生产工作面临的严峻形势,始终把安全生产这根弦绷紧,不放松、不马虎、不大意。各单位要坚持以人为本、1关爱生命、安全发展的原则,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立既要抓生产业绩、又要抓生产安全的政绩观,在思想上更加重视安全生产,在感情上更加关爱员工生命,在行动上把安全生产工作自觉落实在企业生产经营的各个方面,把安全生产工作的各项要求落实到公司的日常工作之中,确保公司各项工作安全健康运营。
二、切实提高安全管理工作水平
做好安全生产管理,预防安全事故发生的重点是要加强安全隐患排查,及时整改,消除隐患。各单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,主管安全生产的副经理是具体负责人,要熟悉公司的安全生产规定和制度,了解本单位安全生产面临的形势、现状和存在的问题;要指定专人,开展日常的安全生产巡视和检查,做好办公楼、机房、基站、营业厅等重点部位的隐患排查,及时发现和整改存在的安全隐患;要做好员工日常的安全知识教育,引导员工在工作上时刻牢固树立安全意识,认真执行公司的安全生产规定、制度和流程,对发现的违反安全生产规定和制度的事情,要坚决予以制止和纠正。
三、切实加强安全管理力量投入
安全生产工作单靠某个人或某个部门的力量是远远不够的,必须按照“谁主管,谁负责”的原则,让生产单位和安全管理员发挥作用,通过单位领导、网络、市场等部门人员的全面配合,齐心协力、众志成城,才能把安全工作有效运作起来。
同时,随着公司的快速发展,通信机房、基站、营业厅等基础设施在不断建设、装修,网络、市场部门应严格按照国家“三同时”的规定,结合安全生产的管理要求,在工程初期就要考虑到安全设施的配套投入和建设,并按照安全规范进行设计、施工和装修。安全生产的主管单位要参与工程建设项目全过程,包括设计、施工和验收。各部门要齐心协力共同从源头上抓好安全生产工作,杜绝安全隐患的发生,避免因安全设施不到位或设施不符合安全要求规范,重新建设或反复整改加大公司的成本支出。
四、切实加强安全生产的制度考核
公司每年都与各单位签订《安全生产目标责任书》,这是对大家的一种约束和提醒。一旦发生了事故,公司会严格按照责任书的规定内容,对相关单位和责任人进行处罚。安全生产管理部门要监督和执行好《安全生产目标责任书》及考核办法的日常实施,使安全生产工作的压力和动力传递到每个部门和分公司的每个负责人、每位员工身上。只有这样,才能真正促进安全生产工作落到实处,才能真正提高大家对安全生产工作的重视程度。
安全生产是高压线,公司对安全生产实行“一票否决”,希望大家抱着对公司、对员工、对自己高度负责的态度,严格管理、严格要求、严格落实,切实做好安全生产工作,为公司健康持续发展提供更加有效的保障和支撑!
谢谢大家!
第三篇:总经理在公司2007年安全生产电视电话会议上的讲话
同志们:
一、关于加强安全生产领导的问题
做好安全生产工作,各级领导是关键。因为领导重视了,各级人员干起来也才有信心、有决心、有干劲,也觉得有坚强的后盾。对此,我提几点要求:
一是要做一个指挥有效的领导者
今年我省电网安全保供电工作任务艰巨,责任重大,要求很高。各级领导干部要站在为我省经济社会发展服务的高度来认识做好安全生产重要性。今年发生的几起事故,已严重冲击了我省电网的安全生产秩序,严重破坏了我们的安全局面。这与省公司上下认真落实网公司的大政方针,积极贯彻安全生产的会议精神极不相称、极不协调、极不和谐。当前的安全生产形势是十分严峻的。对此,各级领导要有清醒的认识,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置来抓,思想认识到位、工作措施到位。要深入基层进行调查研究,善于发现问题、提出问题并帮助指导基层去解决问题。要在制定和布置有针对性的、有实际可操作、可执行的具体措施的同时,按照“严、细、实”的管理手段,落实好各级安全生产责任制,监督好措施的落实,做一个安全生产明白人和领路人,做一个指挥有效的领导者。
我们省公司需要一个确实有统筹能力的,有责任感、有水平、有思路、有措施的,能够抓好网公司一号令的贯彻落实,能够担当起安全生产工作责任的第一把手。同时也需要一个了解事情又有管理能力的中层管理者、指挥者,而不是那些既不了解生产、又不了解工人在想什么、做什么,脑瓜空空如也、胸中无兵、脑中无法的从事现场管理的干部。
二是要进一步改进工作作风
安全生产是实实在在的工作,来不得半点的虚假。任何弄虚作假、敷衍应付,都会招致客观规律的报复,付出血的代价。为什么各种规章制度有了,贯彻和部署的会议开了,各项检查也进行了,工作做了不少,但事故仍然频繁发生,安全局面并没有从根本上好起来?依我看,主要原因还是执行不严格、责任不落实、措施不扎实、监管不到位,决策层与实施层、实施层与操作层之间的衔接严重脱节,联系桥梁不实不稳,存在着“层层衰减”现象。个别领导甚至不清楚生产班组在进行什么样的、是一般的、还是重大的操作,一般性的生产任务或是突击性的、重大的、大面积的停电操作任务,象“当官做老爷”似的。一些单位搞安全工作,表面上看起来安全生产搞得轰轰烈烈、有声有色,但实际上是雷声大雨点小,甚至不下雨。这种工作作风就是形式主义,其安全生产必然是“金玉其外,败絮其中”,不堪一击。今年3月18日,网公司紧急电视电话会议之后,下属各单位在贯彻落实会议精神方面做了大量工作。但我们抓会议精神的贯彻落实,不能空对空,“以会议传达会议,以文件传达文件”,会议、文件只是一种信息传播的形式和途径,具体工作措施更为重要。因此,各级领导干部必须发扬实事求是、求真务实的工作作风。关于求真务实,这星期一我在宣布××分公司领导班子的时候讲了一句话两个意思:求真务实是两个方面,既要求真又要务实,当前求真务实的人不多,这是个致命的弱点、薄弱的环节。转变工作方式,切忌纸上谈兵,把注意力放在基层,把工作措施落实到作业面,扎实有效地解决问题,从而实现企业安全生产的目标。
当前,调整了××、××等多个单位领导班子的主要成员。希望这些领导到了新的岗位要马上进入角色,担当起责任,同时也要告诫新、老班子要加强团结、加强融洽,共同承担责任。老的班子成员要给予大力支持,给新的成员时间,给新人诚恳的帮助;新人要积极点、老的班子成员更要主动一点,共同承担起安全生产及其他工作的责任。不辜负组织、不辜负员工、不辜负企业;要对得起自己、对得起员工、对得起企业,我希望你们能够真正做到。我更愿意讲大浪淘沙,如果你做得不好,没有理由让你在这个岗位上,也许我个人没有这个权利,但组织有,上级更加有。
三是要管理到点、工作到位
安全工作是一个企业发展的前提和基础。我曾经说过:安全形势不稳定,即使其他工作做得再好,也将处于被动,底气不足、腰杆不硬。各位领导身为企业管理的决策层,安全工作的第一要务就是抓安全生产。没有稳定的安全生产局面,就没有发展的基础和条件!因此,各单位的第一把手必须把安全生产作为第一要事来抓,必须履行安全生产第一责任的职责。对安全生产的重大问题,第一把手要亲自过问、亲自部署,要亲自处理,对于安全工作的要事、急事、难事,要做出正确的判断,要出主意、要撑腰。管理到点了,工作到位了,各级人员的工作做起来方向也明确,职责也清楚。要严格执行各项规章制度,确立安全防御措施,不断规范、完善、改进企业的安全生产管理工作,建立起安全管理的长效机制。我还是那句话:抓而不紧等于不抓,抓而不实等于白抓。
四是要重视职工安全教育和培训
各级领导要高度重视当前电网快速发展带来的对企业人力资源和对人员素质不断提高的客观要求。刚才,××副总经理也讲到:广大干部职工是安全生产的主体、核心和最主要的资源,我们要充分利用和开发企业内部的人力资源,培养一支同心同德,上下同欲,执行力强的干部队伍和一支作风严明、业务精湛、组织纪律和执行力强、忠诚能干的电力职工队伍。要加强对职工的安全教育与培训工作,全面提高全体员工特别是一线员工的安全意识和业务技能。要通过教育和培训,进一步提高职工的综合技术、综合水平,提高职工的执行力。要在每一位员工身上,都能感受到企业安全文化的气息,都感受到电力人的安全品格,都能感受到为实现网公司发展战略和省公司发展子战略的强烈责任感、使命感。这也是我们企业人才培养、团队培养的目标。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地关注干部职工的独立性、创新性及个性的发展和目标,培育、激发、增强员工遵守规章制度的自觉性,使广大干部职工执行安全管理制度和工作规程成为习惯,发挥群体效应,推动安全生产工作的开展。
二、关于执行力的问题
我想提醒一下,去年发生的3起恶性误操作事故,想必大家至今还记忆犹新。今年短短的3个月,就已发生了××电厂“2.3”和××分公司“4.9”两起恶性误操作事故,仅在4月份就连续发生了三起人为责任事故。这给我们敲了警钟,并且是重重的、很响的警钟。它告诉我们,安全问题已经成为影响省公司发展的最大敌人,同时也提示我们,基层安全生产的执行力亟待提高。在座各位应当清醒地认识到这一问题的严重性、危害性。我们反复强调要加强基层的执行力,杜绝安全工作“层层衰减”现象。各生产单位、各专业部门、生产班组要从以往以及近期发生的性质严重的事故中清醒过来,认真吸取事故教训,举一反三,落实好反事故措施,严格执行有关规程和制度,真正做到“事不过三”。
第一,要严字当头,切实做到“不二过”。安全生产工作是我们公司的生命线,是做好其他工作的基础、保证,是衡量每个领导的工作能力和员工的个人表现的一个重要依据,不管在什么时间,不管在什么地区,任何领导干部调整、岗位轮换,都不能、也不应出现责任真空和安全问题。“不二过”并不仅仅是指本单位或部门重复发生的同类型的事故,而是指凡是网公司通报了的事故乃至全国通报过的事故,都不应该在本单位或部门重复发生。要进一步提高执行力,充分发挥各级安全生产保证体系和安全监督体系作用,严格执行网公司安全生产三大规定,小题大做,提级分析,加大对隐患的整改力度,严格执行事故责任追究和事故考核制度,违者决不姑息。
第二,要善于借鉴,重视从事故中吸取教训。对所有发生的事故,我们不能抱着不是本单位、部门的事故,就事不关己,就可以不关心,站在一旁看热闹(说不定,明天就是你热闹),而不会认真去分析,吸取教训结合实际抓整改。××分公司一直以来安全生产管理不错,连续较长时间安全生产情况较好,没有出现太多、太大的问题,去年的安全目标考核成绩也都排在前三名,安全运行天数比较高,较为严重的事故多年都没有发生了,但是现在都出问题了。这说明什么?有关基层单位和部门是否麻痹?要认真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于学习、善于借鉴、善于从事故中吸取教训,有重点、有针对性、有目的地开展各项安全工作。
第三,要认真抓好“两票”及防误操作工作。各单位应该清楚当前抓好安全工作的紧迫感、危机感,要有超常规的工作精神和方法。明确关键点和要求,落实责任单位和责任人,加强监督检查。各级安全监察、监管机构要把“两票”及防误操作工作列为当前的重点任务,主要领导亲自动手抓。要按照××电网公司以及省公司的工作部署,积极开展“两票”及防止误操作的互查工作,结合实际,拿出切实详尽的工作方案,逐条落实到位。
搞好安全,不要单纯追求安全天数,关键是杜绝人员误操作,杜绝重大电网事故,杜绝人身伤亡事故,杜绝重大设备事故,杜绝影响社会稳定的重点用户和老百姓用电事故。这些工作抓好了,安全就有保证。我们说要杜绝误操作,特别是恶性误操作,如何杜绝?关键就是去抓“两票”,抓现场的规范化管理。
“两票”的规范是用血的教训换来的,现场作业的标准化、检修作业的标准化,就是要保证百分百地执行工作纪律与工作票要求。因此要抓执行中的正确,要将“两票”正确率以及检修工作标准化的要求作为企业基层工作成效的重要指标进行考核管理,加大奖惩力度,我们一直着力抓好生产系统的技术改造,正逐步提高二次系统的技术水平和管理水平,提高继电保护的正确动作率、自动化的准确率。提高供电可靠率,这样,才能够降低事故率。但是,设备的装备水平即使再好、再高,作业人员执行“两票”不严格,这些血的教训写成的条条框框、白纸黑字的明确规定都没有执行好,没有充分认识违反的危害性,工作不到位,误操作甚至恶性误操作事故仍然会发生!
三、关于班组、员工的问题
工作一线的班组员工屡屡发生事故,充分暴露出对基层的管理问题,事故的原因虽然简单,但是我们更应看到其深层次的问题。部分干部职工没有摆脱“违章”、“麻痹”、“不负责任”三大安全敌人的幽灵。严重的违章作业、习惯性违章现象时有发生,心存侥幸,有章不依、有规不循,缺乏对安全工作的敏感性和重要性的认识。不到一个月时间发生几起事故,如××分公司“4.1”事故,两组人漏投压板,一组人忘了、两组人也忘了,如何解释?××分公司“4.8”事故,两个人同时走错间隔,同时违章不验电,又作何解释?亲爱的工人们,你们是怎么想的?你们又是怎么做的?
作为基层员工,你们首先应该是合格的电力工作者,是合格的电力生产一线的操作者、现场工作的负责人,应该是每项工作票、操作票合格的许可者,是工作票的合格签发人。这是我需要的、也是企业需要的“三种人”。今天参加会议的5000人当中,很多都是生产的骨干,你们都能做到吗?
我们有不少单位的班组、员工安全意识淡薄、自我保护能力差,违章作业,凭经验工作。我行我素,存在着对安全生产“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”思想,特别是在执行“两票三制”方面和现场安全措施控制上乱发挥、瞎操作、毫无章法,有的生产运行场地、施工工地现场乱七八糟。为此,我们要认真重视安全生产管理的执行力,努力提高员工的安全意识、责任意识、防范意识,要在基层班组树立起长期与安全生产“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争的信念和决心。
企业安全工作的重点在于班组,班组是各项生产工作的直接执行者,也是实现安全生产的主要载体。要杜绝习惯性违章,就必须坚持以人为本的思想,全面提高人员的素质。切实加强班组安全管理,严格按照安全操作规程办事,狠抓安全制度的落实,做到“严、细、实”,小题大做,坚决杜绝违章行为,使安全工作逐步规范化、程序化、标准化,提高班组防范事故的能力。要继续开展班组的安全活动,克服安全管理工作头痛医头、脚痛医脚的做法。《安规》等规范、制度是整个电力系统安全工作的准绳,也是每个电力员工都必须掌握的基本知识。认真学好、用好规程、规范不仅是电力员工的基本技能,也是保证安全生产的前提和首要条件。因此,每个职工都要把各项规程、规定作为本职工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝,以此增强自身的安全意识和防范意识,消除违章的思想根源,在工作过程中自觉地用规章制度规范自己的行为。
在此,我要特别强调基层班组必须联系现场实际来学习《事故简报》、《事故通报》等各类事故教训,通过事故分析、反事故措施学习、防范措施的落实等活动,教育每个职工把过去的事故当现在的明镜,把他人的事故当自己的事故模拟,提炼共性的问题,谈出自己的体会,讲出身边存在的问题,认真吸取教训,使全体人员认识到违章就是走向事故、甚至断送生命;认识到违章的后果是一害个人、二害家庭、三害集体、四害企业、五害国家,彻底克服和消除麻痹大意和侥幸心理,提高班组成员对违章危害性的认识,提高职工的安全素质和安全意识,逐步培养班组从技术角度来分析事故或异常并制定防范措施的能力,使全体职工都能增强安全意识,不断提高自我保护能力和事故的预防能力。
同志们,省公司所面对的安全生产形势十分严峻,我们今年的安全生产任务又相当艰巨。但是,我们不能因为这些事故的发生就影响我们的斗志,毁灭了我们的信心,打乱我们的方寸。我们要更加坚定信心、振奋精神、团结一致、努力工作,扭转局面。
2005年将是我省电网经受最严峻考验的一年。迎峰度夏的准备工作正紧张进行,电网安全供电的战役已打响,我相信,在省委、省政府和网公司的正确领导和支持帮助下,只要我们牢牢把握安全生产这一生命线,通过大家的努力,省公司系统安全生产形势一定能够稳定好转。
拜托各位,谢谢各位!
第四篇:总经理在公司2016安全生产工作会议上讲话
XXX总经理在公司2016 安全生产工作会上的讲话
同志们:
今天我们按惯例召开新一年第一个全员安全会议,主要总结2015年安全管理工作的得失,对今年的工作进行展望和部署,为公司新一年的经营管理工作建立良好的发展环境。刚才XXX副总代表公司安委会所做的《二○一六安全生产工作报告》,对安全工作进行了详尽客观的总结分析,对此我完全同意。希望全体员工能够认真领会报告的精髓,严格按照要求落实好各环节的工作,把安全生产推向深入,把公司经营管理推向新的高度。
同志们,2015年的工作刚刚过去两周,对于全年的经营管理成果,我们历历在目、恍如昨日。一年来,我们克服了市场形势持续低迷的态势,XXXX创历史最高水平;我们主动出击,以高起点、高标准的要求完成XXX,成功争取XXXXX投产;我们历经XXXX艰难申办,实现了XXXX,并顺利完成了XXXXX;公司各部门、单位协同一致,紧密衔接,四季度连续创造多项生产作业的新记录……这些成绩的取得,得益于公司全体干部员工坚定的精神意志和面对困难不服输的拼搏韧劲,更是得益于所有默默守卫在安全管理第一线的“安全卫士”的坚持。在此我代表公司安委会,向奋战在公司安全生产一线的广大干部员工,表示敬意和感谢!
同志们,安全管理是一项需要长期坚持的工作;安全管理工作总是在追求“零”的目标。如果我们说“今年我们发现了多少
多少问题”、“整改了多少多少隐患”,恰恰说明了我们安全管理工作还远没有达到理想的要求。2015年,我们在各方面取得了瞩目的成绩,但并不代表安全管理工作就做到了万无一失。大家不能忘记XXXX事故和XXX事故,不该忽视XXXXX等事件,说明了公司的安全生产管理工作依旧形势严峻,要实现长治久安,我们责无旁贷。
同志们,2016年是“十三五”的开局年,是XXXX公司XXXXX的关键之年,各项工作容不得半点马虎和纰漏。今年,公司生产经营的主旨就是一切围绕“XXXX”一个目标又好又快地发展,但务必首要坚守住安全生产这条红线,才能实现宏伟目标,否则一切皆为空谈。结合刚才的报告,我对今年安全管理重点工作提出几点要求。
一、全面实现安全生产标准化与管理体系的结合
安全生产标准化建设贯彻落实一年来,基本能够按照既定的方针、计划开展好相关的工作,但是重心还是局限于机关部门、制度完善和宣传教育几个层面,落实工作还没有得到有效铺开,这与去年安全生产会上的要求有差距。因此,今年务必做好两方面的工作。一是尽快做好安全标准化体系和综合管理体系内核的融合。安全标准化是当前公司安全管理的核心,也是公司整体管理工作的重点之一。一年来,公司相关部门在安全规章制度的建设方面投入大量的精力,各项生产经营行为都在制度的框架下有效运行,取得了较好的成效。但安全标准化体系与公司管理体系还存在两条线的问题,没有得到有机结合、形成合力,多头管理、分散执行也造成了资源的浪费。因此,今年要着重将安全标准化
体系和综合管理体系进行有效结合,将共性的内容整合在一个框架内,服务于生产和管理。同时,按照综合体系的要求,进一步完善安全标准化相关制度文件,形成规范管理。二是体系融合的框架下,推进标准化建设工作的落实。去年,公司在标准化管理推进方面有所欠缺,客观原因是生产工艺改造、新项目投产等工作分散了公司相当多的精力,相关单位分身乏术,推进落实的节奏没有把握好;主观原因还是在意识认识上没有提到应有的高度,后期缺少检查和指导。今年,公司要总结教训,建立健全标准化推进的长效机制,做好日常的指导、检查和经验总结,结合季度月度绩效评价,把标准化工作推向深入。相关部门要定期组织好标准化工作的督促指导和检查考核,各基层单位要结合“XXXXXXXXX”等有效的载体,在年底前至少建立一个XXXXXX。
二、切实贯彻安全风险管控和XXXX制度的落实
安全风险管理是实现安全生产的第二道防线(第一道是安全意识的养成)。2015年,公司举全力推进落实了XXXXXX制度,在制度制定、风险辨识、落实推进上下了大力气,其重视程度,相关部门和基层单位有目共睹。为什么我们要举全公司之力实行这样一个制度?因为风险管控和确认制与公司生产管理各个层面息息相关,是以最低的成本、最小的风险实现安全生产的最佳手段。只要对安全风险进行了有效的辨识和控制,就能基本将安全事故隐患消灭在萌芽状态。因此,事前的管理永远要比事后的补救容易得多。今年是公司实现XXXXXX的一年,任何微小问题都会影响整体大局;同时,今年公司还将面对XXXXXX等重重压力,安全管理范围和工作量会增加,更需要我们严格落实好风险
管控和确认制工作。一是要进一步抓好安全风险辨识工作,在目前开展的XXXXXX的基础上,对公司XXXX流程再做梳理,特别是对曾经发生过安全生产和设备事故的行为、流程,要重点做好分析。二是严格落实好XXXXX制工作,编制好风险流程展示板、风险辨识单的格式和内容,紧贴生产实际,起到积极有效的主动防御作用。三是继续无间断、不定期开展好各项安全生产检查和隐患排查治理,形成习惯性工作。调动全员积极性,共同参与隐患的排查和发现,动员广大干部员工加入到公司安全管理的环境中,共同保证公司安全生产的可控形势。
三、大力开展安全生产管理培训和创新创效
“安全生产、意识先行”,这是我在去年安全生产管理会议上提出的口号,今年我还要再次强调它。提高安全意识,在我的理解中,他是主观意识和客观教育的整合体,是主观客观相互辅助,共同起到的作用。先说主观意识,我们在长期的XXXX管理中,对于操作规程、施工流程监管得比较严格,但对于XXXXX等细节问题却时常疏忽。“XXXXXXXX”,这个要求规章制度中有、安全培训中讲、安全员心中懂,但就是落实不到现实中。想不到一定做不到,思想决定行为,说明了安全意识的提高必须要有主观能动性。我们再说客观教育。公司每年投入几万元用于安全生产教育,但教育工作的力度、深度和方式方法仍有不足,偶然还会发生安全教育与实际生产“两层皮”的问题。原因是多方面的,既有创新创效方法不足的问题、也有领导重视强度不够的缘由。针对问题,今年公司必须要在安全意识的养成上有所侧重、有所加强。一是各部门、单位层面要利用各类会议,不厌其烦地加强
员工安全意识的说教,特别是各级安全管理人员,要成为安全意识养成的重点跟踪对象。二是公司层面要在安全管理奖惩上加大力度,重奖重罚,对于不能很好履行安全监督工作的安全员,轻则通报批评,重则“下课”转岗;相关责任领导要连带追责。三是加强对安全培训教育方式方法的创新,使之更接地气、更务实。在月初召开的公司管理工作务虚会上,安监部提出了要制作生产操作培训教育片的设想,我认为很好,开了个好头,但更希望能够做得出彩,成为培训的标杆,真正使安全生产培训教育工作成为促进公司发展的强劲动力。
最后,关于如何落实好今年安全管理工作,我要对公司所有的安全生产管理者强调四个“严”。一是严肃。安全管理工作是红线、是高压线,不能视同儿戏。作为从事XXXXX的一名员工,必须了解自己在企业生存环境中的重要地位,必须对自己身处的险境有清醒的认识,以谦卑严肃的态度对待你的工作、使命、生命和家庭幸福。二是严格。安全管理要铁面无私、公正不阿,处处以法律法规为准绳。公司经过六年的苦心经营,已经建立健全了一套完整的安全管理规章制度体系,但问题时有发生,究其原因就是执行贯彻不力。因此,就需要我们处处以“严格”作为标准,开展好各项管理工作。执行层要严格落实制度、执法层要严格开展检查,客户单位要严格统一标准,将安全管理工作落到实处。三是严实。当前全国轰轰烈烈开展的“三严三实”主题教育,其中的“实”字同样可以贯彻到我们的安全管理工作中。“实”是我们开展各项管理工作,取得扎实成效的基本保证,是
对管理“精准化”的不懈的追求。大家应该记得,XXXX事故前我们要求XXXXX,却忽略了XXXX;事故后,我们关注了XXXX,却忽略了XXXX。仅仅一个XXXX问题,就让公司吃了两次亏,一次次被动挨打,就是安全管理“不实”的典型案例。“向管理要效益”是我们常说的一句口号,但落实起来却很不容易,问题就是我们还做不到真正的“细”和“实”。因此,每一名员工,都要学会把事情展望全了、考虑细了、做实了,真正正正实现“严密”和“扎实”,这都是安全生产管理者必须潜心修炼的一个课题。四是严厉。安全生产管理必不可少地要辅以检查考核和处罚。过去我们做到了,但没做好,重奖轻罚,这样起不到“警示”和“惩戒”的作用。考核奖惩是基础管理工作中基本的管理手段,必须要在安全管理的框架内利用好这个“利器”。各部门、单位务必要以“严厉”的态度狠抓安全隐患和违章行为,对于违反公司安全管理规定的,无论是干部还是员工、无论级别大小、无论客户还是施工单位,一律公平公正、严厉处罚,形成高压态势,真正将安全生产“高压线”的作用体现到实际生产中。
同志们,2015年已经成为历史,安全管理工作已经随着新一年的到来翻开了崭新的一页。希望大家能够继续保持清醒的头脑,团结一心、志存高远,以超常规的热情拼搏2016,为实现XXXX公司扭亏发展,实现我们为之骄傲的理想目标而努力!
第五篇:在2022年公司安全生产电视电话会议上的讲话
在2022年公司安全生产电视电话会议上的讲话
这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院安全生产决策部署和全国、全区烟草工作会议精神,总结2021年安全生产工作,安排部署2022年安全生产任务。下面,我代表区局(公司)安全生产委员会讲三个方面的意见。
一、2021年安全生产工作情况
2021年,X烟草商业安全生产工作在国家局、区局(公司)党组的正确领导下,在机关各部门和各直属单位的共同努力下,坚持以习近平总书记安全生产重要论述为指引,着力在责任落实、基础保障、精准管控和专项整治上下功夫,有效防范较大及以上等级安全责任事故发生,安全生产形势持续平稳。
(一)提高认识,全力落实安全责任。
区局(公司)党组高度重视安全生产工作,认真贯彻落实党中央、国务院及行业关于安全生产的各项决策部署,树立安全发展理念,统筹发展和安全,始终将抓好安全生产作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的重要标志。区局(公司)及各直属单位将学习习近平总书记关于安全生产一系列重要论述纳入中心组学习内容,组织安委会成员观看国家应急管理部制作的《生命重于泰山》专题片,不断增强领导干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。2021年,各单位主要负责人、分管安全领导均能按照要求带队开展安全检查;全区X个直属单位积极组织“安全生产公开课”活动,通过主要负责人给员工解读习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述、亲自宣贯新修订的《安全生产法》、举办安全生产月“落实安全责任推动安全发展”主题讲座等多种形式,以企业安全生产第一责任人的身份带动员工学法、守法、履职、尽责。各单位及部门把安全生产融入高质量发展大局,恪守“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识,坚持党政同责、一岗双责,多维度织密安全生产责任网络,强化安全生产标准化考核评价,推进安全生产主体责任、监管责任、岗位责任落到实处。(二)强化管理,全力夯实工作基础。
推进安全队伍专业化建设,完善组织机构设置、专职人员配置、注册安全工程师评聘、管理职能作用发挥等工作,目前,全区取得注册安全工程师执业资格X人,评聘X人。推进安全生产标准化建设,推动硬件保障、软件管理和应用水平整体提升,全区X家符合条件的直属单位组织开展新版安全生产标准化达标建设,申请地方政府进行二级达标企业资格评审,评审通过率X%。推进安全教育常态化建设,通过专题讲座、脱产学习、视频播放、微信平台推送及网络学院授课等方式,宣传安全生产知识,增强员工安全意识,全年组织员工收看烟草行业网络学院“安全大讲堂”课程累计近X人次。推进安全生产管理业务培训,组织各层级管理人员任职资格培训及再培训、新入职员工岗前培训、特种作业人员上岗培训,全年累计参训X人次。推进安全信息化建设,结合实际业务需求,建立机动车辆、变配电设备、闲置场所、职业危害场所、仓储场所、特种设备、建筑防火等标准化现场管理H值数据库,为实现“互联网+安全生产”协同模式打好基础;推进安全管理课题攻关,鼓励专利发明创造,研究解决队伍建设、消防安防联动、应急救援及风险防控等难点问题,共获得国家发明专利X项、中国烟草学会论文二等奖X篇、X烟草学会论文二等奖X篇、X烟草商业QC课题成果一等奖X项。(三)精准管控,全力化解安全风险。
一是着力顶层设计、项目建设、工艺选型的源头防范,对全区X个改建维修及新建项目的可行性研究、初步设计、消防审查、消防验收等环节进行严格把关,依法依规保障安全生产条件。二是构建安全风险分级管控体系,在“两烟”仓库、停车场、变配电室、信息机房、厨房等重点部位张贴《风险告知卡》,针对卷烟装卸、物流仓储、车辆驾驶、烟叶收购、危险作业及特种设备运行等重点环节编制《安全操作规程》,组织员工学习并严格执行。三是深入推进隐患排查治理,建立事故隐患数据库,2021年在全区行业范围内组织开展重要节假日安全检查X次、综合安全检查X次、季节性安全检查X次、专项安全检查X次,累计发现问题隐患X个,目前完成整改X个,整改完成率X%。四是加强应急管理,按照《生产安全事故应急预案编制导则》优化应急预案,印发《应急处置卡》近X张,向驾驶员、仓库保管员、装卸工、维修工等重点岗位推广应急知识,并组织触电事故、办公场所火灾、交通事故、地震灾害等专项预案演练,全区累计演练X次。(四)集中攻坚,全力落实专项整治。
一是摸底夹芯板使用情况,建立易燃可燃夹芯板清单,全区共发现X个单位存在使用可燃夹芯板情况,主要集中在仓库外墙、烟站休息室及停车棚等部位,投入整改经费约X万元。二是开展专(兼)职驾驶员禁忌症体检,发现存在禁忌症的人员及时调岗;对全区物流配送线路进行风险点排查,制作风险点分布图,加强出车安全提醒,并运用信息化手段改善交通管控效果。三是开展老旧建筑物安全鉴定工作,对C、D级建筑采取加固、维修或停用等措施,做好现场安全告知、提醒。对于已租赁的场所,逐一查验承租单位的安全资质条件,核对租赁场所的安全基本情况,不满足安全生产标准或不具备安全生产条件的督促落实整改或终止租赁。四是建立重点相关方清单,做好前期资质审查,加强合同签订、技术交底、安全告知、危险作业审批等环节管理,全年未出现与相关方有关的责任事故。五是开展危化品使用情况调查,共发现危化品X种,主要涉及食堂燃气使用、病毒消杀、发动机燃油储存、烟草成分检测等作业环节,相关单位及部门针对危化品特性进一步完善了管理制度,加强日常检查,防范危化品泄漏、中毒及其他衍生事故。二、当前安全生产形势和存在主要问题
在总结工作的同时,我们要清醒认识到,对照高质量发展要求,影响和制约安全生产的因素依然存在,预防事故的治本措施还不够完善,安全生产形势依然严峻。
一是法律法规要求更加严格。
去年新修订的《安全生产法》《刑法》加大了对生产经营单位及其负责人安全生产违法行为的处罚力度,增加了对严重危害安全生产违法行为的追究刑责规定,将规制手段前移,“事后惩处”转变为“事前预防”。这意味着安全生产工作需要对标更高的标准、更严的要求,企业负责人不履行好法定职责,即使不发生事故,也有可能被追究刑事责任。二是安全发展理念没有树牢。
个别领导干部未能准确理解三管三必须的要求,对安全生产工作重视不够,对安全主体责任认识不清。有的单位重发展、轻安全的倾向有所抬头,对于一些影响安全生产的难点问题,源头治理、系统治理的差距还比较大。个别安全管理人员在隐患排查、整改验收及安全考核等工作中,没能坚持原则,存在打人情分、关系分情况。三是安全基础工作不够扎实。
一些单位注册安全工程师评聘工作落实不到位,存在以聘代岗、权责不明、考核不力、效能不佳等情况;个别单位不注重安全专业队伍新生力量培养,队伍呈现年龄断层、后继无人的趋势;有的单位应急管理职能定位不清不准、预案编制前的风险评估不到位、应急资源调查不充分、对响应过程中出现的意外情况分析不足、应急预案适用性不强;一些卷烟库房、办公楼、闲置房屋及设施设备进入老化期,但更新、改造工作未提前谋划,导致现场隐患难以根治。现实警醒我们,过去长期积累的传统风险还未完全消除,有的还在集中暴露,新的风险又不断涌现,虽然去年实现了“较大及以上等级责任事故为零”的管理目标,但安全工作开始进入瓶颈期、平台期,在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的大背景下,安全生产工作面临的挑战比之前更大、更多,来不得丝毫的松懈和麻痹。
三、2022年安全生产主要任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实国家总体安全观和习近平总书记关于安全生产的重要论述,严格执行党中央、国务院及行业关于安全生产的各项决策部署,秉承“生命至上、安全第一”的安全理念,统筹发展和安全,提高政治站位,深化责任落实,以高水平安全管理服务保障企业高质量发展。
(一)聚力党建统领,压紧压实安全生产责任
树牢安全发展理念。践行“人民至上、生命至上”,进一步强化安全生产的使命责任与政治担当,建立多部门会商研判和协调联动机制,以严格的标准、严实的要求、严密的措施,切实维护好职工群众生命和财产安全。
落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各级党政主要领导要知责于心、担责于身、履责于行,要躬身入局、以上率下,主动担起安全生产第一责任人的责任;分管领导要切实负起具体责任,以钉钉子精神抓部署、抓推动、抓落实;业务部门要强化“一盘棋”思想,注重协同配合,明确安全职责,完善职能衔接,形成工作合力;安全管理部门面对问题要勇于担起责任、盯住不放,既主动担当作为,又积极发挥综合监管职能作用,逐层级、逐环节、逐链条实施监管。
建立岗位责任清单。认真贯彻落实新修订的《安全生产法》,开展全员安全生产责任制建设,科学量化岗位安全责任清单,厘清职责边界,构建“层层负责、人人有责、各负其责”的网格化安全生产责任体系,使安全责任清晰化、具体化,推动全员安全生产责任制精准落地。
坚持严肃问责问效。将安全履职情况纳入领导班子和领导干部述职内容,将安全责任落实情况作为考察领导干部拟任人选的基本依据,对于工作推动组织不力、责任不落实、隐患整改不到位的进行约谈通报,督促整改。
(二)聚力基础管理,着力提升支撑保障能力
加强制度建设。针对安全生产出现的新情况、新变化,建立健全安全管理制度,领导干部要发挥带头作用,带动企业严格执行制度、坚决维护制度,杜绝做选择、搞变通、打折扣现象。扎实推进安全管理标准化,认真落实《烟草企业安全生产标准化规范》,持续完善现场管理标准化H值数据库,强化贯标对标和达标自评,学习行业标准化示范企业经验成果,补短板、强弱项,促进企业安全管理提档升级。
强化法治意识。持续开展学习习近平总书记关于安全生产重要论述专题活动,宣传普及《安全生产法》《刑法》《安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法》等法律法规,传达到每一个层级、贯彻到每一条战线、落实到每一位员工。树立正确的效益观,保证企业经营所必须的安全生产费用,完善隐患治理所需追加费用的快速审批通道和加急采购流程,确保资金及时到位,隐患有效排除。
抓好信息化建设。结合行业新规范和工作需求,设计开发安全信息系统,以数据为导向,真实、准确、完整构建安全生产数据库,推进安全生产“全要素、全业务、全流程”数字化转型,降本增效,提升智能化管理水平。坚持管理与技术并重,不断提高信息系统安全防护能力,确保网络和应用系统的安全运行。
提升队伍素质。完善安全工程师的岗位设置、待遇落实、考核评价等工作,激励精业务、善管理、讲原则的人才投身安全战线,鼓励专家库成员组建团队,开展课题研究及难题会诊,为系统内部安全工作提供技术支撑和管理引领。注重发掘内部潜力,增强现有人员学习能力、实践能力、创新能力和综合素质,加大安全管理相关专业大学生招聘力度,进一步激发队伍活力,提升安全管理业务水平。按规定组织任职资格培训、专业技能培训、全员素质教育,与行业先进单位合作办班,借助外部专业力量,提升干部职工安全能力和安全素养。
(三)聚力预防控制,构筑安全生产严密防线
防范化解风险。研究安全风险特点,有效实施风险辨识、研判、预警和防范,建立安全风险数据库,推行“风险清单制+分级负责制”,准确把握风险发生、转化、联动规律,健全风险评估、管控和消减机制,确保安全风险始终受控。全面排查安全风险,查清查透基础性风险、节假日风险以及重点领域安全风险,部署力量进行重点监管、重点防控,切实将防范风险措施落实到位。
坚持靶向管理。通过目标导向、问题导向和结果导向来深化源头治理、系统治理,运用综合性检查、季节性检查、专项检查、专业评估等方式,引进聘请安全专业服务机构,开展风险管控措施制定和事故隐患治理,做到“事故隐患不放过、重点部位不失管、安全风险不失控”。
强化值班值守。加强节假日和重大活动期间的安全管理,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位X小时值班值守,分时段组织开展监督检查,在重点场所和部位前置力量巡查防护,做好突发情况处置相关准备。
做好应急保障。健全事故信息报告制度,修订各类事故应急预案,完善重点部位应急处置方案,全面推行重点岗位应急处置卡,加大应急演练力度,提升员工自救互救能力。
完善预警机制。建立极端天气等灾害研判、预警发布机制,强化灾害易发点的巡查检查,密切关注气象预报和预警信息,强化救灾物资和救援力量准备,确保险情能在第一时间有效、快速响应。
(四)聚力专项整治,依法科学推进三年行动
2022年是安全生产专项整治三年行动的收尾之年,各单位要对照问题隐患和制度措施“两个清单”,深入攻坚,已有成效的巩固提升,已经破题的扎实推进,尚未破题的重点突破,力争取得新提高、新突破。
加强危化品管理。根据《城镇燃气设计规范》《国家烟草专卖局办公室关于加强危险化学品安全管理工作的指导意见》,对炊事、锅炉燃料、化学实验、病毒消杀等各环节使用的危化品进行检查,对标解决设备不合规、储存环境不达标、使用不规范、防护措施不到位等问题。
加强交通安全管理。认真贯彻《烟草行业道路机动车辆交通安全管理规定》,强化车辆运行监测、自动预警和动态管理,严格落实驾驶员岗位审核、教育培训、监督考核,重点关注驾驶员的身体、心理状况和行为习惯,切实强化驾驶员心理疏导、教育引导,培养驾驶员文明驾驶、安全驾驶的良好习惯。
加强消防管理。依据《建筑设计防火规范》《高层民用建筑消防安全管理规定》,对标解决用电用气、电缆井、楼梯间、地下室、重点设备用房、消防设施设备、信息机房以及外墙保温、室内装修、电动车充电等方面存在的问题隐患,坚决预防建筑火灾事故发生。
加强相关方管理。严格落实“三同时”要求,认真执行《烟草行业外来施工作业安全管理暂行规定》,规范临边作业、洞口作业、脚手架作业、动火动电作业等高风险作业,确保项目无缺陷、施工无事故。与相关方签订安全协议,明确双方安全职责,严格资质审查、技术交底、现场管控和应急保障,防止出现以包代管、包而不管、管理失控问题,确保相关方安全管理始终处于可控、在控状态。
加强职业健康管理。认真执行《职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》《用人单位职业健康监护监督管理办法》,开展职业病危害因素调查,对标解决职业病危害告知、培训、监测、申报、防护保障及职业健康体检监护等方面存在的问题。
2022年,我们要认真执行党中央、国务院及行业关于安全生产的各项决策部署,加强组织领导,坚守安全红线,全力做好各项安全生产工作,有效防范化解事故风险,以高水平安全管理保障企业高质量发展。