第一篇：乡镇财政工作经验

乡镇财政工作经验

为认真贯彻落实省财政厅全省乡镇财政建设会议精神，辛集财政所于近日全所人员会议，乡镇财政工作经验。大家认真学习了全省乡镇财政建设会议的有关文件，结合我所工作实际进行了热烈地讨论，大家一致认为，当前我们乡镇财政建设已进入一个新的发展时期，加强乡镇财政建设，夯实乡镇财政工作基础，完善乡镇财政职能，努力提升乡镇财政工作水平是乡镇财政自身发展最迫切的需要。为此我们应做好以下几个方面的工作：

一、加强乡镇财政职能建设，完善乡镇财政职能

提升乡镇财政工作绩效是贯彻落实科学发展观及财政科学化、精细化管理的重要举措和重要内容。当前随着党和国家强农惠农措施不断加强，各项民生工程的推行我们乡镇财政的服务职能逐渐凸显出来，乡镇财政工作任务更重，责任更大，需逐步建立起以人为本、服务农村、服务农民为核心的乡镇财政管理新模式，工作总结《乡镇财政工作经验》。我们乡镇财政干部要转变思想观念。明确乡镇财政所的职能定位，积极探索适应财政改革和发展的工作思路和方法，积极投身到发展现代农业、建设社会主义新农村、构建和-谐社会、服务人民群众的历史大潮中施展自己的聪明才智。当前，我们乡镇财政承担的具体工作主要有：财政预算管理、日常财务收支管理、两税征管、乡镇财务监管、专项资金监管、惠民资金管理和发放、村级财务监管、债权债务管理、乡镇财政信息化管理、。人民群众的历史大潮中施展自己的聪明才智。当前，我们乡镇财政承担的具体工作主要有：财政预算管理、日常财务收支管理、两税征管、乡镇财务监管、专项资金监管、惠民资金管理和发放、村级财务监管、债权债务管理、乡镇财政信息化管理、参与农村综合改革等。我们必须明确职责，切实履行好财政职能。

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第二篇：乡镇财政

对于一个每年财政收入只有50万元的乡镇来说，要偿还两个多亿的欠款，即便不考虑利息因素，也需要400年的时间，这一极端案例就出现在广东省云浮市都杨镇。

事实上，整个云浮市乡镇债务的情况与都杨相差无几。广东省省情研究中心对云浮市20个镇(街)的调查显示，政府欠债总额超过10亿元，其中债务最多的镇达25949万元，最少的镇也有486万元。

此调研报告，对云浮市乡镇债务形成的主要原因得出如下结论：一是上世纪90年代初，乡镇政企不分的体制下，投资决策失误，举债上项目、办企业，造成血本无归；二是“九五”期间“普九”达标、学校改造、水利建设、修路、“两大会战”以及各种达标升级活动，要求乡镇筹措配套建设资金，乡镇只能大规模举债投入；三是基层政权建设投入，办公场所修建，造成的基建性债务；四是发放工资和补贴公益事业负债。目前乡镇干部基本上是县级财政统发工资，但只是“裸体”工资，补贴、差旅等费用由乡镇自己解决，还有差额拨款和自收自支人员的工资也由乡镇政府解决。因资金来源有限，只能通过借贷解决。

事实上，类似都杨这样的乡镇债务，在中国已成为一个普遍的问题。由于我国地方政府的债务规模仅仅统计了四级地方政府的前三级，因此，作为第四级地方政府的乡镇债务尚处于一个隐性状态。“目前规模巨大的乡镇债务之所以没有对经济发展构成威胁，原因在于没有集中爆发”，相关人士表示，一般情况下，乡镇及其上级政府都会针对突出的问题采取一些化解的措施，比如借新债还老账等方式，控制矛盾不至于失控。“但如果出现经济增长和财政收入增长放缓，极有可能诱发地方偿债风险。”

第三篇：乡镇财政

乡镇财政财政体系的组成，政权的最基层，是乡镇，社会政是农治经济职能的财力基础。近年来，市场经济的发展和财政改革的村税费改革后，乡镇财政职能关注。

了。新时期，乡镇财政何去何从？已引起了人们的一、新时期乡镇财政职能的定位

场经济条件下，财政的职能主要由资源配置、收入分配、稳定和发展经济三大职能构成。就，乡镇财政而言，一，农村税费改革和财政管理制度改革的弱化，而另一，原农业两税征收和教师、的加大，农村社会干部职工工资发放等职能将对“三农”投入保障体系的，直接面向农村的转移支付资金及财政补贴的和管理责任就理所当然地落到了乡镇财政的肩上，如农村税费改革专项转移支付资金、粮食直补、农村合作医疗保险、养老保险、农村低保等。这就要求对乡镇财政职能点：

财力的职能。乡镇政权

在农村一级的基层政权组织，承担着繁荣经济，社会公共服务和

辖区社会治安等多

重新定位。就笔者理解，乡镇财政的职能有

几发展农村文教卫生、水利、道路、通讯等社会公共事业，的责任。乡镇财政乡镇经济和社会事务管理的方发放等基础工作。

乡镇财力分配的职能，就要的财力保障，到

面，去组织收入、监管支出，农村公益事业发展、干部职工工资服务经济发展的职能。在农村小康社会建设的历史进程中，乡镇财政的职能作用将更为。（）从生产上讲，乡镇财政除了要管好用好、支持、农村产业结构

安排的支农资金外，还要运用财政政策，和可持续发展，服务于农民增收和财

农民收入分，实施农村经济均衡、政增收。（）从分配上讲，要在配的调节工作，市场流通上讲，要上讲，要

减轻农民负担大政方针的基础上，健全防止农民负担反弹的监督制约机制，保护农民的利益，和

农产品市场，稳定农业生产发展，农民科学文化素质，农民增收。（）从

农业基础地位。（）从消费农村精神文明和物质文明建农村居民的生产、生活条件，设。（）从农村社会保障体系上讲，要各个，党和社会保障政策的，征集、管理和发放社会保障资金。都要求乡镇财政行使职能，在培育和健全农村市场经济体系，农村经济发展和社会进步中 财政资金管理的职能。

作用。，乡镇财政

直接组织的收入规模，但需要管理的支出规模在增大，如财政支农资金、扶贫开发资金、工赈资金、救灾资金、农村社保资金、预算内外奖金农村税费改革专项转移支付资金和农村集体资金等都需要乡镇财政务在加大。管好、用好财政资金，才能

实施管理。，资金管理的任

资金使用的应有作用。

二、新时期强化乡镇财政职能的措施

新时期强化乡镇财政职能，应乡镇财权，建设，调动乡镇

科学的发展观，从发展经济、增收节支的划分乡镇事权入手，理顺县乡财政体制，性和

性；

农村财源农村经济增长转变；健全乡镇财政职能，规范农村分配秩序，理顺农村分配关系，乡镇财政工作稳步化的一级财政。

⒈。努力把乡镇财政真正建设成机构健全、制度配套、管理科学、体制规范、职能强思想认识。，社会各对乡镇财政职能的认识是不尽的，在财政系统内部认识也不完全。人乡镇财政现在直接征收的农业特产税

职能，在取消，农业税降低税率很快也将取消，乡镇财政无事可干，乡镇机构改革中应压缩精减财政编制和人员，甚至带来撤销乡镇财政所。的负面，有些地方，要

认识上盲点和误区，对乡镇财政干部队伍的稳定和工作了管理松散，人心不稳，工作消极，等待观望等，弱化了乡镇财政职能。乡镇财政的地位，强化乡镇财政的职能，新时期乡镇财政工作，就解决认识问题。市场经济条件下的财政职能，职能的转变，从

简单地理解为收收支支的财务活、企业、个人之间的动，要从农村经济发展的整体，从与市场的关系，从等来理解和认识乡镇财政的职能。要加大财政宣传，使各级财政和社会各对新下乡镇财政的地位、职位和作用能够有的社会环境。的认识，从而为乡镇财政职能强化和工作

⒉工作任务。转变观念，的发展，乡镇财政被赋予了新的任务。要善于把握财政工作的工作任务，工作重心转移。要跳出财政的重大政治经济作用，新特点和新任务，工作思路，看财政，把视野放眼于日常收支活动之外，看到乡镇财政在日常收支的背后所在任务是：展；有职能转变中，基层政权组织的好财政的职能作用，经济发展和社会进步。当前，乡镇财政的主要

运转；强化区域公共事业发展；支持农村社会保障事业和公益事业发、有选择地扶持农村产业化建设，支持地方经济发展，培育新的经济增长点。

⒊夯实工作职责。农村税费改革以后，乡镇财政并任务繁重。其主要工作职责：

工作可做，相反，需要做的工作，发展农村经济，建设乡镇财源，培植新的财政收入增长点；支持公共设施建设，农村生产、生活基础设施条件；受税务委托，乡镇辖区地方工商税的代征工作；四是乡镇财权、事权范围内的财政支出的管理工作，实施乡镇会计核算、收支两条线和财政财务基础管理工作等；五是农村社会保障资金（养老、医改、低保等）的筹集与管理；六是工作及向农民发放粮食直补、退耕还林钱粮补贴和管护费等；七是农民负担监管工作；八是

农村集体资金的“村财乡管”

扶贫、救灾、天然乡村资产管理和协的财政

专项资金的管理工作，益的和

；九是主管林保护、退耕还林、以工代赈、支农等资金专款专用及应助县级采购工作；十是

同级

交办的其它事务，如化解乡村不良债务和清理历年税费尾欠，任务。

⒋队伍建设。乡镇财政机构队伍的健全稳定是

深化农村税费改革和配套改革等工作

乡镇财政地位，行使乡镇财政职能的载体和先决条件。当前，干部认识上的偏差所要乡镇财政（农税）机构和干部队伍的稳定。的工作消极、思想动荡等。

消除财政系统内部

新时期财政工

和教育乡镇财政干部作的任务，安心岗位，踏实工作，争作。，要新下财政工作的发展要求，干部的财政管理乡镇财政干部培训，努力建设一支“学习型、服务型、型”的干部队伍，和工作。，要乡镇财政干部管理，的人事管理和工作考核制度。制止随（更多精彩文章来自“秘书不求人”）意工作运转职能的完整。

三、新时期乡镇财政管理工作

财政人员及其工作岗位，乡镇财政队伍应力量和乡镇财政管理是搞好乡镇财政工作的基础，强化乡镇财政职能的内在要求。在乡镇财政面临诸多

财政管理体制，和矛盾面前，管理尤为乡镇财政体制。

规范化管理和让利于乡镇的原则，和

县对乡镇的乡镇财政困境，调动乡镇理财和发展经济的性。以乡镇为独立核算主体，“机构上划，预算代理，账户统设，资金统调，规章制度，严明财经纪律，规范财政 收支管理。要。

收付”的管理。健全“乡财县管乡用”的强化征管手段、措施、征管、堵塞漏洞，减免政策，打击偷逃欠税，与地税应收尽收。在政策的前提下，调动各抓收入的性，的工作关系，抓好税收收入、非税收入，使地方财力在经济发展中增长。要规范乡镇支出管理和民主理财，保乡镇支出范围、收支标准、支出顺序和财务审批程序。

控制“人、车、会、招待、通讯”等弹性支出，制止

优化支出结构，的财力用在“两个

“保工资、保运转、铺张浪费”、“两个，”、”的原则拨付支出，严禁搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。“低保”、再就业等关系展上。

乡镇“五清”工作。在乡镇

生活的支出需求。把

乡村组织运转及经济社会发

清理银行帐户、票据、财政供养人员、资产和债权债

管理，坚决制止使用自制票据；超编人员要务工作。不符合规定的银行帐户要坚决取销；收费票据要分流和清退，财政乡镇债权债务，四是

供给经费；清理乡镇资产，登记造册，防止乡镇资产流失；清理核实

。对乡镇党政

考核监督机制，把控制供养控制新债，化解旧债，加大清欠健全监督考核机制。

业绩指标体系；要制度建设。要人口和化解乡镇债务纳入乡镇党政乡镇财政的自身监督和审计监督，自觉人大监督和社会监督。要任追究制度和

健全乡镇财政运行监控和绩效评价体系，的干部经济责干部离任审计制度。

（作者系市财政局局长）

第四篇：乡镇财政经验交流材料

按中央和省财政厅的部署，市委、市政府在《关于在调整优化乡镇行政区划中做好资产处置工作和加强财政管理的指导意见》中明确要求，全市所有乡镇在～年7月30日以前全面实行乡镇财政集中收付。市财政局结合我市财政管理的实际情况，依托现有的网络资源和金财工程综合业务系统，全面推进乡镇财政改革，在全市130个乡镇建立了全新的财政集中收付中心，取得一定成效。

一、现实选择

（一）重心转移需要

由于农业税的减免和财政转移支付的力度加大，县、乡财政的工作重心也将由原来的催粮、催款、抓收入，转变为加强财政支出管理，需要对专项资金的使用跟踪问效，这对乡镇财政改革提出了更迫切的需求。

（二）公共财政需要

按照公共财政的要求财政将保证乡镇政府的正常运转，促进教育、文化、卫生等社会事业的发展，根据财力状况，为乡镇各类经济组织和广大农民提供公共性的服务，推进社会各项事业发展。改革后的乡镇财政集中收付中心将面临更多更庞杂的公共财政基础数据的统计和分析，需要启用金财综合业务系统做支撑。

（三）撤乡并镇需要

～年，全市乡镇改革，撤乡并镇，全市由原来的218个乡镇减少到130个，撤并率达到40％以上。大量乡镇的撤并，乡镇财政职能的重塑和归位，为我市乡镇财政改革创造了更为有利的条件。

二、基本做法

（一）人员培训

为搞好乡镇财政集中收付工作，市财政局于～年对全市130个乡镇财政所会计人员进行了为期2个月的集中封闭式培训。培训内容涉及公文写作、会计和计算机基础知识、会计电算化、金财工程应用系统等，为乡镇财政集中收付中心的顺利实施提供了知识保障。

（二）网络构架

～年8月以前，各乡镇财政所没有与市县财政的网络，为有效推进乡镇改革，我市率先开通了省、市、县、乡四级财政网络。今年8月，全市采用适时在线两兆带宽的adsl，开通了市财政局到130个乡镇财政所的纵向网络。

（三）规范统一

全市130个乡镇在去年7月底以前建立了全新的财政集中收付中心，绝大多数乡镇完成了“金财综合业务系统”初始化工作，部分乡镇已正式启用该系统处理业务。通过“规范”和“并轨”，达到“市县乡网络统一、收付和核算统一、预算内外资金通过综合预算管理统一”三个有机统一，市、县、乡财政业务操作平台全部统一到金财综合业务系统下。

截止目前，全市130个乡镇已经全面使用金财工程综合业务系统。

（四）集中采购

全市大多数乡镇没有像样的计算机硬件设备，无法满足业务开展的需要，全市130个乡镇财政的硬件配置、更换和软件培训，由各区县财政统一进行采购，大大降低改革成本，实现了资源的合理配置。其中仁寿县财政局在财力十分紧张的情况下，筹集了90万元专项资金用于乡镇财政集中收付中心的硬件配置和软件培训。

三、改革成效

实施财政集中收付制度改革，改变了原来财政资金分散的局面，缓解了乡镇财政资金压力；保证了乡镇工资发放、重点支出的需要，提高了乡镇政府的经济应急能力；有效地规范了各部门的支出行为，使单位不敢做假、无法做假、没人做假；加强了财政监督，变事后监督、间接监督为全程监督和直接监督，前移了财政监督阵地，从源头上堵住了财政资金的管理漏洞，为党风廉政建设筑起了反腐墙。

此外，全市各乡镇使用的会计核算软件，省信息中心一开始就结合我市的实际情况，有效地利用现有网络资源，对现有支付软件和核算软件实现了同库操作，使得全市财政在业务上有一个共同的操作平台，无论是对区县和乡镇的业务指导还是软件升级都非常方便。

第五篇：乡镇财政工作计划

乡镇财政工作计划

为搞好202_年的财政财务工作，强化资金治理，使各项工作有条不紊、按部就班地进行，各项任务措施都能按时按质按量地完成，及时、准确地提供有用的会计信息，真正当好领导的参谋助手作用，乡镇财政工作计划。特制定如下工作计划：

一、按照《预算法》和《会计法》的规定，认真编制202_年财政财务收支预算草案。

二、做好所内职工岗位人员分工安排和业务手续的监交。

三、严格项目资金治理。各项目资金支付要严格按照项目计划、实施方案、合同协议及竣工决算报告等的规定，根据合同进度付款;且支付的票证要符合财务制度和税收法规的相关规定，有经办人员、分管领导、镇长和所长签字方可核销，工作计划《乡镇财政工作计划》。

四、严格请、销假制度，并作好在岗人员登记。

五、强化资金治理，进一步规范银行账务和统管单位会计核算。

六、搞好会计档案的归档立案工作。

七、加强学习，按照所内学习制度的规定，定时不定时地组织职工学习相关法律法规和业务知识以及党风廉政建设教育知识。

八、实行值班值日制度，以提高服务质量和当家理财水平，真正当好领导的参谋助手作用。

九、积极主动地配合党委政府努力争取外援，竭尽全力搞好节支增收工作。

十、加强职工之间的团结协作和与其他部门的关系。

十一、搞好内务和环境卫生建设。

十二、服从安排，认真完成领导交办的其他工作任务。

十三、安排业余时间，对各部门上的出纳人员进行业务操作培训。

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