第一篇：五小行业整治

多措并举，真抓实干，全面推进“五小”行业整治

“五小”行业是群众关心的热点，社会关注的焦点，是城市文明程度指数测评工作的难点。我所面对难题，立足于规范，着眼于创新，认真开展服务，以攻坚克难的务实精神全力破解“五小”行业整治难题。

一、多措并举、纵向到底、横向到边。通过开展 “拉网式”摸底调查，建立监管台帐，做到底数清，情况明。逐户上门与各“五小”行业单位签订“整改责任书”，明确工作要求和整改时限，要求业主信守承诺，认真梳理存在问题，积极落实整改措施。

二、结合实际、重点攻坚、逐一突破。深入“五小”行业单位，主动了解其需求，积极帮助其解决实际问题。认真做好指导督促，指出存在问题，明确整改意见，对屡教不改的单位，加大监督力度，采取有力措施，从根本上解决监管工作中的难题、顽症。注重扶植引导基础条件较好的“五小”行业单位提升卫生水平，积极培育行业单位建设成达标示范单位，努力打造 “五小”行业新亮点。

三、诚心服务、积极沟通、提高效率。结合日常监管，积极向业主宣传整治意义和相关法律法规知识，充分调动业主的参与意识，努力营造良好工作氛围。牢固树立“一切为了管理相对人”的服务理念，为“五小”行业单位提供全方位服务，积极制作卫生监督信息公示牌，向相关单位免费发放并安装上墙，彻底解决了制度规范上墙问题。

自今年“五小”行业整治工作开展以来，辖区12条马路及2个商业区内“五小”行业405家单位中的上百家得以改头换面，做到卫生监督信息公示牌上墙，亮证经营，卫生管理制度健全、环境整洁卫生，基础设施配备齐全，有效改善了辖区内“五小”行业卫生状况，同时也为我市全国文明城市指数测评迎检奠定了良好工作基础。

第二篇：五小行业整治标语

清理整治“五小”行业，共创和谐美好家园

创建改善民生，文明惠及百姓

营造优美环境，提高生活质量

严厉打击“五小”行业无照经营行为

规范“五小”行业经营，营造健康生活环境

第三篇：五小行业整治方案

“五小”行业专项整治工作方案

为巩固省级卫生县城成果，进一步改善城区“五小”行业的卫生状况，确保顺利通过创建国家卫生城市推荐考核，针对小餐饮店（含食品店）、小美容美发店、小旅店、小洗浴场所、小网吧等“五小”行业存在的问题，根据创建国家卫生城市的总体要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《创建国家卫生县城工作考核评分细则》和“五小”行业规范管理的有关法律法规为依据，以创建国家卫生县城为目标，各有关部门紧密协作，齐抓共管，形成合力，进一步改善“五小”行业的卫生现状，为创建国家卫生城市创造良好的条件。

二、整治目标

通过对“五小”行业的综合整治，取缔无证照非法经营户，整改未达标的“五小”单位，全面提高“五小”行业经营者的依法经营和卫生意识；“五小”行业证照齐全率达100％以上；主要卫生设施配备率达95％以上；卫生管理制度上墙，个人卫生、环境卫生整洁；各功能区域布局合理，标示标识清楚；确保城区主、次干道“五小”行业卫生达到国家卫生城市标准。

三、工作原则

（一）政府主导，部门负责，社会参与。在各级政府的统一组织领导下，落实各职能部门工作职责，加强部门的配合协作，齐抓共管，动员社会力量参与，形成良好的工作氛围。

（二）条块结合，由点及面，整体推进。坚持条块结合，部门与街道、社区联动；由点及面，从抓薄弱环节、重点场所、重点区域着手，逐步推开，整体推进。

（三）突出重点，分类推进，注重实效。以小餐饮专项整治为突破口，其他行业同时跟进；以完善硬件设施、规范软件管理为重点，立足整改达标，务求取得实效。

（四）疏堵结合，强化监管，长效管理。在集中整治的基础上，重视疏导工作，切实解决好下岗人员等“五小”行业经营人员的实际困难，对不符合标准要求又无法整改的，要引导其转行就业或在规范的经营场所经营。同时加强日常监督力度，建立长效管理机制。

四、整治步骤

根据今年创卫工作的总体安排，从3月份起全面开展集中整治工作，具体分为以下三个阶段：

（一）再宣传发动阶段（202_年3月25日—3月31日）县创卫办要在县内的新闻媒体、交通要道等多种渠道采取多种形式大力宣传创卫工作。各职能部门在单位内部和管理范围内广泛宣传创卫标准和要求。

（二）强化整治阶段（202_年4月 日-月 日）

各成员单位先根据各自职责，按照标准和任务要求，在规定期限内完成整治工作，整治结束后，形成整治报告，统一报县创卫办。对于拒不整改的或限期整改不到位的“钉子户”，由创卫办抽调各部门力量集中整治。

（三）检查评估阶段（202_年 月 日-月 日）

对整治取得的成效进行检查评估，如有整改不到位或存在的薄弱环节再行整改，直至问题得到全面的解决。

（三）巩固提高、迎检阶段（202_年 月 日-月 日）

总结专项整治的经验教训，采取有效措施，在巩固提高的基础上，建立长效管理机制。迎接创建国家卫生城市考核小组的检查。

五、职责分工

（一）卫生部门负责小美容美发店、小旅店、洗浴场所等行业专项整治的牵头工作，组织各相关部门逐项落实专项整治工作措施；组织开展联合督导检查，及时发现并解决整治工作中存在的问题，对已取得卫生许可证经整改不达标的，依法吊销卫生许可证。

（二）食药监部门负责小餐饮店（含夜宵摊点、食品流动摊点）的整治工作，依法吊销不符合食品安全标准要求的餐饮单位餐饮服务许可证。

（三）教育部门负责学校、托幼机构内食堂的整改和日常管理工作，落实学校食品安全校长负责制，按行业主管部门的要求督促落实整改措施。

（四）城管部门负责督促“五小”行业门店全面落实门前“三包”责任，取缔出店经营和占道经营行为，对“五小”行业破损或陈旧的门面要督促业主及时修补清洗，取缔无证流动摊贩和拆除有关违章建筑。

（五）文化部门负责做好小网吧、小歌舞厅等公共娱乐场所整治达标工作，依法查处违法行为，对整改不达标的，依法吊销文化经营许可证。

（六）环保部门负责环境项目准入把关，负责查处不按法律法规或其他规定要求设置油烟净化设施的违法行为。

（七）工商部门负责小副食、小熟食、小蛋糕店等现场制售食品店和有形市场内小食品行业的日常性监督管理工作，建立完善台账索证制度，查处违法行为。对整改不达标的“五小”行业，依法吊销营业执照，取缔无证照生产经营户。

（八）宣传部门负责协调各新闻单位做好“五小”行业专项整治活动的宣传报道，充分发挥舆论的导向和监督作用。

（九）质监部门负责小食品生产单位整治达标工作。

（十）建筑业管理部门负责做好建筑工地食堂、副食店的管理达标工作。

（十一）公安部门负责依法打击在整治工作中的暴力抗法行为，为“五小”行业专项整治工作的顺利推进提供法律保障。

（十二）财政部门负责落实“五小”行业专项整治有关经费。

（十三）各乡镇（街道、社区）负责做好辖区范围内需整治的“五小”行业调查登记、思想劝导、督促整改等工作。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。当前 “五小”行业存在的主要问题主要是“三无”（无营业执照、无许可证，从业人员无健康合格证）现象严重；功能区域布局不合理，“三防”（防蝇、防鼠、防尘）设施不全，卫生状况差；无消毒设施或有消毒设施不能正常使用等。各乡镇（街道、社区）和各有关职能部门要高度重视“五小”行业规范化管理工作，成立组织领导机构，分解制定整治工作实施方案，指定专人负责，全力投入到“五小”行业规范整改工作中去。

（二）各司其职，齐抓共管。各乡镇（街道、社区）和各有关职能部门要坚持“分类指导、以人为本”的工作理念，克服畏难情绪，切实提高“五小”行业专项整治工作执行力，做到“无情整治、有情操作、真情帮扶”。各“五小”行业监管部门要做好本单位执法人员业务知识、法律法规以及廉洁自律等方面的培训工作，针对不同行业，以各乡镇（街道、社区）为单位，加强“五小”行业从业人员岗位卫生知识和法律法规的培训工作，提高“五小”行业从业人员的诚信守法和卫生意识。

（三）探索建立“五小”行业监管的长效机制。

1、各部门要尽快配齐配强执法队伍，建立分片包干责任制，对所管辖区内“五小”行业进行不间断巡查，发现问题及时纠正。

2、各部门要抽调有责任心和业务能力强的执法人员组成应急执法队，在整治范围内进行不间断巡查，查处和纠正违法违规行为，对群众的投诉举报和分片包干监管人员反映的问题要迅速查处，并对处罚的情况以公告的形式在其店内公布，以起到震慑警示作用。

3、各职能部门要各司其责，严把“五小”行业准入关，不符合条件的不予审批。

（四）要依据本部门工作实际，加大对管辖行业和群众的宣传教育力度，发挥新闻媒体的舆论导向作用，积极宣传专项整治的目的、意义，勇于曝光和抨击反面典型。要建立“五小”行业投诉、举报制度，对群众举报的“五小”行业违法事实，必须专案管理、一查到底，以此教育和引导群众，为“五小”行业整治营造一个良好的社会舆论环境。

附件：“五小”行业专项整治标准与要求

“五小”行业专项整治标准与要求

一、小食品店（含食品加工小作坊、小卤食店、小餐饮店、糕点店、冷饮店等）：

1、周围 25米内不得有暴露的垃圾堆、垃圾处理场、污水坑（塘）、旱厕等有毒有害污染源，同时符合规划、环保和消防等有关要求。

2、厨房面积原则上不小于5平方米，与餐厅间安设有关闭门、饭菜传递窗口。粗加工、切配、烹饪和餐用具清洗消毒等需经常冲洗的场所及易潮湿的场所，要有1.5m以上、浅色、不吸水、易清洗和耐用的材料制成的墙裙，各类专间的墙裙应铺设到墙顶。

加工间分设烹调区、原料加工区、餐饮具洗消区。

水池不少于 2个，荤素分开，并有明显标志。配备足够的冷藏、餐具清洗消毒、保洁设施，或采取餐具集中消毒措施。

通风、采光、照明符合有关卫生标准。

防蝇、防尘、防鼠设施齐全，地沟及下水道出口处安装有防鼠栅栏。

3、卫生间不得设置在加工场所内或直接相通、毗邻。

4、库房设置物品存放架，距地面、墙壁 10厘米以上，不得存放有毒有害化学品。食品原料应严格执行索证索票制度，索取经营单位食品流通许可证和同批次产品检验报告。

5、食品加工过程符合卫生要求，不使用腐烂变质等不符合食品安全标准的食品原料，严禁食品非法添加和滥用食品添加剂。

6、加工用水符合国家生活饮用水卫生标准要求。

7、经营者持有食品流通或餐饮服务许可证、工商营业执照，并悬挂于经营场所明显位置；食品加工小作坊是列入政府小作坊目录的合法食品加工点。从业人员持有效健康证明和卫生培训合格证，着装整洁。卫生管理组织和制度健全。

二、小美容美发店：

1、卫生许可证有效并悬挂于明显处，卫生管理制度上墙。

2、从业人员持有效健康证，工作衣帽整洁、个人卫生良好。

3、设有专用消毒药械（如电子消毒柜、高压锅、酒精、84消毒液等），用具用后消毒，并做好记录。

4、配备皮肤病、头癣患者专用理发工具，并有明显标志，单独存放、用后严格消毒。

5、设立专用染/烫发场所，加强通风。

6、理发工具、用具做到一客一洗一消毒。

7、开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，并有记录。

8、店内外保持卫生整洁，垃圾袋装密闭存放。

三、小旅店：

1、卫生许可证有效并悬挂于明显处。卫生管理制度上墙。

2、从业人员持有效健康证，工作衣帽整洁、个人卫生良好。

3、必须设有公用物品消毒间和设施。

4、配备的脸盆、脚盆要做好标记和消毒。

5、床上用品一客一换并有记录；提供的床上用品须经洗消，感官性状良好，无毛发、无污迹、无异味、无潮湿感。

6、开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，并有记录。

7、店内外保持卫生整洁，垃圾袋装密闭存放。

8、提供的洗发水、沐浴液、安全套必须符合国家卫生标准和要求。

四、洗浴场所（含洗浴、洗足）：

1、卫生许可证有效并悬挂于明显处。卫生管理制度上墙。

2、从业人员持有效健康证，工作衣帽统一整洁、个人卫生良好。

3、公共用品用具一客一换一消毒。

4、入口处设有禁止患有皮肤病、性病患者就浴的醒目标志。

5、浴池每天放水后清洗、消毒并记录。

6、开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，并有记录。

7、店内外保持卫生整洁，垃圾袋装密闭存放。

8、室内通风良好，宜采用机械通风，采用气窗通风的气窗面积为地面的5%。

五、小网吧（含舞厅、网吧、KTV）：

1、卫生许可证有效并悬挂于明显处，卫生管理制度上墙。

2、从业人员持有效健康证明、卫生培训合格证明；个人卫生良好。

3、应配备专用清洗消毒间，供顾客使用的茶（杯）具做到一客一洗一消毒。

4、有机械通风装置，使用分体空调的，空调滤网应定期清洗，每月不少于1次，保持滤网整洁无尘。

5、营业场所噪声符合国家卫生标准要求。

6、设立禁止吸烟标志, 设置专用的吸烟室。

7、开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作，并有记录。

8、店内外保持卫生整洁，垃圾袋装密闭存放。

第四篇：五小行业整治方案

巫峡镇人民政府

关于印发 “五小行业”综合整治

实施方案的通知

为巩固国家卫生县城成果，提升城市品位，改善城市形象，建设宜居县城，着力解决城市环境卫生管理的热点和难点。结合我镇实际，决定于5月1日—8月31日在城区开展“五小行业”综合整治活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以落实科学发展观为指导，以《国家卫生城市标准》为依据，以改善人民群众健康水平和生活质量为目的，全面开展“五小行业”综合整治活动，切实改变我镇“五小行业”的环境卫生现状，不断提高城区“五小行业”卫生质量和管理水平。

二、组织领导

为加强“五小行业”综合整治活动的领导，成立巫峡镇“五小行业”综合整治工作领导小组。

组

长：涂小平党委副书记、镇长 副组长：杨世忠

党委委员、副镇长

马正伦 宣传委员

成 员：舒鼎奎 党委副书记、人大主席

易前聪 纪委书记

张 维 党委委员、副镇长

卢立新 组织委员

石德聪 武装部长

牛启书 党委委员、副镇长 叶东明 副镇长 龚清忠 副调研员 张定权 副调研员 肖维军 副调研员 黄昌清 副调研员

成员由各社区支书、社区卫生服务中心、工商所负责人组成。领导小组下设办公室于建设管理办公室，由陈周同志兼任办公室主任，负责“五小行业”综合整治日常工作。

三、整治对象

城区各社区主次干道、背街小巷所有“五小行业”（即小餐馆、小发廊、小旅店、小网吧、小歌厅）等小型经营服务单位。

四、整治目标

1.证照及从业人员健康证明齐全，无超范围经营现象； 2.从业人员掌握相关卫生知识、熟悉岗位卫生操作技术、穿戴洁净工作衣帽、个人卫生好；

3.有健全的卫生管理制度，有专（兼）职卫生管理人员； 4.布局合理，各功能间齐全，内部卫生设施完善；

5.供顾客使用的公共用品用具按规程清洗、消毒、保洁储存； 6.店内外环境整洁。

五、工作原则

（一）政府主导，属地管理。整治工作在镇政府的统一组织领导下，实行属地管理。由各社区牵头，巩固国卫帮扶单位、责任单位大力配合，动员社会力量参与，负责辖区整治工作。

（二）突出重点，注重实效。以城市小区及背街小巷的“五

小行业”为重点和突破口，立足整改，整体推进，务求取得实效。

（三）疏堵结合，长效监管。在集中整治的基础上，重视疏导工作，加强日常监管，探索建立长效管理机制。

六、工作步骤

本次“五小行业”综合整治活动分四个阶段进行。第一阶段：宣传发动、建立组织、调查摸底阶段（5月1日—5月31日）

1.搞好摸底调查。以社区为单位，组成整治工作组，对辖区内“五小行业”分布情况进行摸底清查，登记造册，建立相关台账，并于5月31日前将摸底情况上报镇建设管理办公室。

2.召开“五小行业”卫生整治动员大会，层层动员部署，针对所承担的具体任务，研究工作措施，分解工作任务，务必使本次整治活动开展扎实。

3.组织开展培训工作。一是加强对参与“五小行业”集中整治工作有关人员进行系统培训，明确标准任务，落实工作责任。二是扎实做好从业人员卫生知识培训，增强从业人员卫生意识，促使业主依法自律，诚信经营。由镇社区卫生服务中心具体负责整治活动的技术指导和培训工作。

第二阶段：创建示范街阶段（6月1日-6月30日）实行整治活动进展周报制度，每周五将本周活动开展情况报镇建设管理办公室。每个社区在辖区选择一条街道做为“五小行业”达标示范街（示范街选择标准为“五小行业”单位总数不少于10家），按照整治标准要求，指导经营者逐项整改，限期达标，树立整治工作典范。

第三阶段：全面达标阶段（7月1日-7月31日）

在总结示范街经验的基础上，全面开展集中整治工作。要严格按照标准要求，对每个“五小行业”门店提出书面整改意见，并督促指导限期整改；对于不具备整改条件的“五小行业”门店，要动员其“关、停、并、转”。经整改达到要求的单位，可向镇整治领导小组申请验收，对验收合格者，加强日常监管，规范经营行为；对于不具备条件、拒绝整改或整改不到位的“五小行业”门店，由镇政府协调相关职能部门依法予以取缔。

第四阶段：总结验收阶段（8月1日-8月31日）

镇“五小行业”整治领导小组在每一阶段进行督导检查的基础上，组织人员按照整治标准对各社区进行检查验收，奖优罚劣，严格实施责任追究。

七、工作措施

（一）健全工作机制。

镇“五小行业”综合整治领导小组，负责“五小行业”综合整治的组织领导，社区也要成立综合整治领导小组，由各社区支书任组长，具体负责辖区内的“五小行业”整治工作。“五小行业”具体整治工作按照属地管理原则，支书为第一责任人。各社区要实行支书包街道、主任包片区、“两委”成员包门店，全力以赴做好此次环境卫生整治行动。

（二）明确职责分工。

1.各社区负责辖区内“五小行业”集中整治工作的落实，实行属地管理；

2.社区卫生服务中心负责制定技术培训和技术指导，抽调专人分包社区居委会“五小行业”门店，全力为综合整治工作搞好服务，并参与督导检查；

3.工商所按照《无照经营查处取缔办法》，对无证经营户依法予以取缔，参与督导检查；

4.社区抽调专人对卫生情况进行调查，并报卫生局对违反《食品安全法》的立案查处及执法监督工作，参与督导检查；

5.根据工作需要，对占道经营、阻碍正常执法、暴力抗法等行为及时查处。

（三）加强宣传教育。

各社区要加大宣传力度，充分发挥舆论和社会监督作用，发动群众，人人参与，形成良好的舆论氛围，同时教育群众自觉养成良好的就餐和消费习惯，对规范经营的单位给予正面报道，对不符合卫生管理要求的经营单位给予批评曝光。

（四）加强督导考核。

镇“五小行业”综合整治领导小组要组织人员开展“五小行业”综合整治工作督查。同时，建立“五小行业”整治考核机制，以社区为单位，对“五小行业”整治工作进行验收考核。

（五）依法整治，长效管理。

“五小行业”卫生监管是一项长期的任务，在综合整治工作中，要坚持依法行政，严格执法，认真贯彻执行《食品安全法》和《重庆市市容环境卫生条例》，通过专项整治工作来促进长效管理机制的形成。

第五篇：5.20五小行业整治小结

仁怀卫生监督所

202_年“五小”行业整治工作小结

202_年12月10日，我市创卫攻坚誓师大会召开，创卫攻坚工作全面展开，为确保 “三创”工作涉及卫生监督的各项目标任务圆满完成，我所领导高度重视，从广泛开展宣传，提高认识，强化措施，狠抓落实等几个方面入手，重点对我市“五小”行业进行整治，现将开展创卫攻坚以来工作总结如下：

一、加强领导，明确职责分工，（一）组织领导

为确保 “创卫”攻坚工作的的落实，我所于全市誓师会后，立即召开了全所创卫攻坚启动会。并制定了创卫攻坚工作方案，成立了领导小组，由所长陈开明任组长，副所长王华刚和罗勇任副组长，各科室负责人为成员的领导小组，我所创卫攻坚工作全面启动。

（二）职责分工

将全所73人（原有监督员42人，抽调乡镇协管员21人，临时聘用人员10人）划分为三个整治工作组，即资料收集后勤保障组、创卫工作攻坚整治南面工作组和创卫工作攻坚整治北面工作组。并将中枢城区以陵园至一转盘至中枢镇医院公路中线为界划分为南北两片，由两位副所长亲自带队，分别负责辖区内所涉卫生监督各行业的整治，确保通过 攻坚整治后所有监管行业达到相关标准要求。

二、工作开展情况

（一）基本情况：

辖区内共有“五小”行业1606户，有证数1537户，无证数69户，持证率95.7%（其中小餐饮店1012户，有证数972户，无证数40户，持证率96%；公共场所594户，有证数565户，无证数29户，持证率95%），从业人员共有7240人，其中持健康证6479人，无证761人，持证率89.5%。

（二）整治情况

到目前为止，共对“五小”行业监督13122户次，出动监督员6053人次，车辆619台次。通过创卫攻坚期间的集中整治，大部份五小行业经营单位已按相关卫生要求进行了整改，卫生状况得到进一步改善。仍有41 户达不到相关卫生要求，我所已采取对卫生状况极差又拒不整改的单位进行立案查处，现我所已以各监督单位立案查处22户，其中结案6户，罚款25606元。

三、主要采取措施

（一）加强培训和宣传，营造创卫浓厚氛围

1、从业人员法律法规暨健康知识培训。

202_年12月18日，为提高了“创卫”工作在群众中知晓率，同时又增强了管理相对单位的依法经营意识，我所组 织对中枢、茅台、鲁班、火石岗乡公共场所、餐饮、学校、医疗机构、药品经营单位、生活饮用水供水单位负责人在会展中心大会议室召开“三创”攻坚工作培训会。发放了《仁怀市“五小”行业创建国家卫生城市基本卫生标准》等相关资料，并与每位业主签订了安全责任书和安全承诺书。共有1110户（餐饮780户，公共场所及其它330户）经营单位负责人参加了此次培训。

202_年3月11日至19日，为进一步增强我所监管行业的创卫责任意识，规范其从业行为，我所又分期分批开展了管理单位从业人员（主要是五小行业从业人员）法律法规暨健康知识培训会共17期。内容主要包括“三创”知识、健康教育知识、卫生法律法规及各行业相关操作规范等，共计4223位从业人员参加，发放创卫宣传手册（创卫知识篇、卫生监督篇）和健康宣传手册（健康知识篇和健康行为篇）共近20000册。

2、开展打击非法行医和安全用药宣传活动。为加大对“创卫”工作的宣传力度，进一步净化医疗服务市场，规范医疗市场秩序，提高百姓对打击非法行医及安全用药知识的认识，增强自我保护意识，确保人民群众身体健康和医疗、用药安全。我所于202_年3月4日在解放广场开展了打击非法行医及安全用药知识宣传活动，并对收缴的354箱假药、劣药进行了集中销毁。此次活动共制作宣传 横幅3条，发放各种宣传资料5000余册（包括打击非法行医宣传资料202_册，安全用药宣传资料1000册、创卫宣传手册和健康宣传手册各1000册）。还邀请电视新闻媒体对此次宣传活动进行报道，提高了广大人民群众对非法行医活动及假药、劣药的认识以及自我保护意识，也对“创卫”工作起到很好的宣传作用。

3、采用宣传车进行创卫宣传。为提高市民对创卫知识和健康知识的知晓率，我所每天还派出3辆“创卫宣传车”每天在中枢城区进行不间断宣传。

（二）考察学习，借鉴经验

为借鉴创卫先进经验，有效实施五小行业监管，确保完成创卫卫生监督工作攻坚任务，202_年12月20日至21日、12月29至30日，所领导带领各科室负责人和工作人员赴贵阳市和凯里市卫生监督局考察学习两地创卫工作。通过考察学习，汲取两地创卫工作先进经验，理清了我所创卫工作思路，对我所创卫工作起到了积极的作用。

（三）加大整治力度，规范经营秩序

我所自创卫攻坚工作开展以来，集中时间和力量对我市“五小”行业进行了集中整治。主要采取分片包干，责任到人的方法和“5＋2”“白加黑”的工作模式，以及坚持正面疏导与严格执法相结合的原则，指导、帮助“五小”行业进行改造升级，现大部份五小行业已亮证经营，并安装了塑料 门帘、防蝇灯、增设了加盖垃圾桶及相关设施等，功能布局大部份已整改为“前厅后厨”格局，大部份五小行业经营单位达到行业标准，符合基本卫生要求。

（四）多部门联合执法，取缔中枢城区经营性燃煤炉灶 202_年3月1 0日至17日，由我所与市环保局、城管局、工商局、供电公司、自来水公司、中街办等部门组成的联合执法队，对中枢城区经多次劝导并书面下达停止使用燃煤通知仍然拒不整改的经营户进行取缔，通过此次活动，278户燃煤经营户改用天然气，煤改气比率高达91%。

（五）多形式对包保区域进行卫生整治

根据市委市委、政府对中心城区“三创”攻坚工作任务实行包保责任制的相关工作要求，我所制定了包保区域卫生整治方案，加强了组织领导，明确了相关责任人和整治分组人员，并明确了目标任务，采取日常巡查、集中整治以及联合多部门督导等多种方式对我所包保区域（一号区星雨幼儿园——耗儿山天桥）每周进行2次卫生整治。目前为止，共进行了“创卫清洁日”卫生集中整治活动21次，制作了创卫及健康宣传栏2块，发放宣传资料共1500余份，通过集中整治和宣传，包保区域环境卫生得到改善，创卫和健康知晓率得到提高。

（六）全面规范 “五小”行业经营行为

1、为规范我市“五小”行业亮证经营以及制度上墙等行为，我所统一订制了《卫生监督公示栏》及《餐饮服务食品安全公示栏》免费下发到各经营单位，内容包括卫生许可证、从业人员健康证的张帖处、相关卫生制度、量化等级公示、卫生监督人员公示处及举报电话等，以便接受社会和群众的监督。到目前为止，共发放了公示牌1300块，并还在继续发放和安装之中。

2、制作6块卫生监督公示“黑牌”，对卫生状况差又拒不整改的经营户由监督员亲自挂牌监督，并请电视台等媒体对挂牌单位进行曝光，对这些“钉子户”起到了极大的威慑和监督效果，使之能很快按相关标准进行整改。

3、针对各管理相对单位无有关卫生文明宣传标语或宣传标语缺失或不统一的情况，印制了禁烟、禁浴、消毒和专用工具等标识标签12000余份，由监督员亲自上门进行免费发放与张贴。

4、为规范五小行业卫生管理，我所对中枢城区五小行业从业人员免费发放了口罩，共发放一次性口罩7000个、透明口罩3000个。

（七）加强部门协调沟通，提高许可办证效率

1、针对“五小”行业持证率低的问题，我所虽然加大了整治力度，督促各经营单位办理相关证照，持证率虽较以前有所提高，仍达不到创卫相关目标要求，因此，我所积 6 极协调相关部门，在创卫期间减化部份许可程序，并由我所监督员对现场进行勘验，大大地提高了办证许可效率，也提高了我市五小行业的持证率。

2、由于“五小”行业从业人员流动性大，更换频繁，办理健康费用较高，从业人员持健康证率低下，针对此问题，我所也积极协调相关部门，减低了办证费用，从原来的80元降到50元，大大地提高了五小行业从业人员健康证的持证率。

（八）加大处罚力度，提高整治效果

为推动五小行业整治工作，我所通过加大处罚力度，对卫生状况极差又拒不整改的单位进行了立案查处，以达到查处一案、震慑一片、教育一方的效果，现已立案查处22户，结案6户，罚款25606元。

四、存在问题

1、“五小”行业由于存在规模小、投资低等特点，造成有不断新增经营单位的现象，而经营业主大部份属弱势群体，文化水平相对较低，法律法规意识不强，也无办理相关证照等意识，导致仍有部分经营单位未办理相关许可证照。

2、我市部分地域属老城区，建筑设计不符合要求，经营面积狭小，房屋陈旧杂乱，功能区域分布不合理，但又面临城市规划拆迁，大部份经营业主不愿加大整改投入，导致这些经营单位卫生状况达不到创卫相关要求。

3、我所虽加大了对五小行业从业人员法律法规的培训 力度，但仍部分“五小”行业经营业主仍对卫生法律、法规知识不够了解，以收益较低不愿投资或门面房东不同意整改等原因拒不整改，导致“五小”行业整治工作受到一定影响。

五、下步工作计划

1、继续加大对 “五小”行业的整治和宣传力度，建立长效监管机制，确保创卫攻坚工作不松懈。

2、对因使用燃煤导致卫生状况较差的经营单位，采取和环保等部门进行联合执法，确保卫生状况达到相关标准。

3、疏堵结合，对因经济原因无能力整改的经营户给予一定程度的经济补助，协助其整改升级，卫生状况得到改善，使其符合相关卫生要求。

4、加大对卫生状况差又拒不整改的经营单位的处罚力度，使管理相对单位自觉守法经营。对无证经营、卫生状况极差的经营单位依法进行取缔，以达到震慑一片、教育一方的效果，确保我所“创卫”攻坚工作任务完成。

202_年5月21日