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“整治互联网服务业场所的工作计划”政府工作计划
编辑:岁月静好 识别码:12-834265 3号文库 发布时间: 2023-12-12 16:50:05 来源:网络

第一篇:“整治互联网服务业场所的工作计划”政府工作计划

一、指导思想

认真、扎实地抓好这次清理整顿工作,各地和有关部门必需依照国务院的要求。确保各项工作圆满完成,促进我省互联网上网服务健康、有序的发展,为推动我省信息化建设作出积极的贡献。

整顿和规范市场经济秩序的重要组成局部,全省互联网上网服务营业场所专项清理整顿工作。必需以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,遵循“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”方针,依照信息产业部、公安部、文化部、国家工商行政管理总局联合印发的互联网上网服务营业场所管理方法》严格市场主体推入,加强信息平安管理,维护社会治安秩序,保证公民的合法权益。

通过专项清理整顿,实现宏观控制、规模经营,促进互联网上网服务营业场所健康有序地发展。

二、组织领导和职责分工

组织协调省公安厅、省文化厅、省工商局等部门共同做好清理整顿工作。全省互联网上网服务营业场所清理整顿工作由省通信管理局牵头。

具体职责分工如下:

(一)省公安厅负责对互联网上网服务营业场所的平安登记审核和对违反网络平安管理规定行为进行查处的清理整顿工作。符合申请开办互联网上网服务营业场所条件的由公安部门颁发批准文件和《平安合格证》对不符合条件的依照有关规定处置。冒犯法律、法规的依照有关法律、法规进行处分。

(二)省文化厅负责对互联网上网服务营业场所中含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不健康电脑游戏的清理整顿工作。符合申请开办互联网上网服务营业场所条件的由文化部门颁发批准文件和《网络文化准营证》对互联网上网服务营业场所经营者提供利用计算机从事色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不健康电脑游戏活动的根据有关规定进行查处。

(三)省通信管理局在清理整顿工作中负责牵头组织协调同级有关部门在各自职责范围内依照《互联网上网服务营业场所管理方法》开展工作。并对符合申请开办互联网上网服务营业场所条件的颁发经营许可证。

负责外地区清理整顿工作的牵头、协调和具体工作,各设区市、县(市)电信公司(局)省通信管理局受权指导下。会同公安、文化、工商部门共同完成此次清理整顿工作。

(四)省工商局负责核发互联网上网服务营业场所营业执照和对无照经营、逾越经营范围经营等违法行为的查处。根据公安、文化部门的批准文件和省通信管理局核发的经营许可证》料理登记注册。依照有关工商行政管理法律、法规的规定予以查处。

(五)从事互联网接入业务的运营企业要积极配合清理整顿工作并提供相关资料。对无公安、文化部门审核颁发的批准文件、省通信管理局颁发的经营许可证、工商行政管理机关核发的营业执照》和未签订业务代理协议以及信息平安责任书的不得料理互联网接入服务。

三、清理整顿的范围和内容

(一)清理整顿和范围是全省已开办的通过计算机与互联网联网向公众提供互联网上网服务的营业性场所(包括“网吧”提供的上网服务)

(二)根据《互联网上网服务营业场所管理方法》等有关法律、法规规定。

2否承担应履行的义务。包括在核准的经营范围内经营;显著的位置挂《平安合格证》和《营业执照》有上网信息记录。并在有关部门依法查询时予以提供;不得擅自出租、转让营业场所或者接入线路;不得有经营含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信等不健康内容的电脑游戏;不得在国家法定节假日的8时至21时外向18岁以下的未成年人进入其营业场所;有落实网络信平安管理措施;制止、举报利用其营业场所从事法律、行政法规明令禁止的行为等。

3否有从事危害网络平安和信息安全的行为。包括制作或者故意传达计机病毒以及其它破坏性顺序;非法侵入计算机信息系统或者破坏计算机信息系统功能、数据和应用顺序等危害网络平安和信息平安和行为。

4否制作、复制、查阅、发布、传达国家法律、行政法规禁止内容。包反对宪法所确定的基本原则的危害国家平安。颠覆国家政权,破坏国家统一的损害国家荣誉和利益的煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的破坏国家宗政策,宣传邪教和愚昧迷信的散布谣言、拢乱社会秩序、破坏社会稳定的散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的侮辱诽谤他人,侵害他人合法权益等。

四、实施方法、从年月至7月,全省互联网上网服务营业场所专项清理整顿工作分三个阶段实施。集中三个月时间进行专项清理整顿。

(一)动员准备和调查摸底阶段。5月25日前。依照文件要求,由通信,公安、文化、工商部门联合向社会发布清理整顿通告,并对本部门职责范围内已开办的互联网上网服务营业场所现状进行摸底登记。摸底登记内容包括:经营场所名称、经营者姓名、地址、终端数量、从业人员名单、联系网址、经营场地、平安设施设备等。对是否料理经营业务协议、信息平安责任书、平安合格证和营业执照的情况进行登记。同时由电信企业向经营者送达清理整顿通知书,内容包括开办条件、清理整顿时间安排和重新登记顺序等。

(二)清理整顿和重新登记阶段(5月26日至7月20日)调查摸底的基础上。会同公安、文化、工商部门联合进行全面核查,同时根据不同的情况分别作出处置。对互联网上网服务营业场所的经营者已料理平安审核登记、业务代理协议、信息平安责任书,工商行政管理部门已核发营业执照的先进行检查审核,符合条件的重新料理登记;不符合条件的限期于6月10日以前整改完毕,并料理重新登记;对未经批准、任何证照或此前已经有关部门批准但有严重违法违规经营行为的互联网上网服务营业场所,有关部门责令其停业整顿,限期于6月10日以前整改完毕,并料理重新登。限期整改不符合审批要求,或在规定时间仍未料理审批手续的一律予以取缔,并按有关规定没收违法经营物品和非法所得;对在经营活动中,有违反国家有关法律、法规和信息平安规定的相关部门要及时通知电信企业切断其接入服务,依法严肃查处。

1审批流程如下:

向各县级以上(含县级)公安和文化部门提出申请,经营者凭经营互联网接入业务运营企业的意向证明。分别获得公安部门核发的批准文件、平安合格证》和文化部门核发的批准文件、网络文化准营证》后,向省通信管理局申请公布《经营许可证》再向县级以上(含县级)工商部门申请核发《营业执照》最后与经营互联网接入业务的运营企业签订正式的经营协议书和信息平安责任书。

2重新登记时间安排如下:

五、几点要求

(一)各地和有关部门要进一步提高认识、统一思想、明确职责、密切配合、加强领导并采取有力措施。

(二)对清理整顿工作要通过新闻媒体进行广泛的宣传。鼓励行业自律、自查自纠。动员社会力量对违规场所进行检举揭发,对场所经营者进行广泛监督,呼吁广大网民自觉守法、健康上网、抵制违规营业场所。同时为政府管理献计献策,使这次清理整顿工作得到全社会的理解和支持。

(三)清理整顿期间。一旦发现,将依法追究该经营单位及其负责人的责任。同时互联网上网服务营业场所应采取必要技术手段遏制有害信息传达,一旦发现违规情况立即演讲有关主管。主管部门对互联网上网服务营业场所中违规者作出行政处罚决定后,有关经营互联网接入业务的运营企业应及时依法予以配合执行。

(四)各地要建立公示举报制度。同时县级以上有关主管部门应向社会公布的举报电话,以便群众检举和听取群众意见。要把在经营场所显著位置张贴醒目的顾客依法上网公约、未成年人限时进入的警示标志、当地主管部门举报电话作为场所继续开办的必备条件之一。

(五)各地开展此项清理整顿工作。一旦发现有违规情况的同样要对其网站依法严肃处置。

(六)参与清理整顿工作的工作人员要严格依照有关规定。不许吃、拿、卡、要,维护政府良好形象。

(七)清理整顿结束后。加强监督检查,并列入议事日程,使管理做到经常化、规范化。

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第二篇:2017服务业工作计划

2017年服务业工作计划

为认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,充分发挥服务中心服务大局的职能作用,经研究同意,制定本计划。

一.加强领导,完善工作机制

一是成立服务业发展领导小组,负责指导、协调解决服务业发展中的重大问题,创优服务发展环境。二是组建工作专班,由一名领导牵头,相关科室参与,开展法治宣传、法律服务和矛盾化解工作,助推企业发展。三是建立服务业工作网络,加强与政法机关、工业园区、企业的沟通联系,建立服务业例会制度、定期走访制度等,进一步强化长效沟通机制。

二.建章立制,制定考核办法

结合工作实际,以“四百”活动为载体,以“挂联促”活动为载体,明确任务,落实职责,细化措施,研究制定考评实施办法,建立科学的考核评价体系,充分发挥考核工作对服务业发展的推动作用,切实推动政法机关履职尽责,助推服务业的各项

工作措施落实到位。

三.强化措施,优化发展环境

研究制定《关于在全市政法机关开展“部门挂园区,干警联企业,工作促落实”的活动方案》,以贯彻省委政法委十六条意见为重点,以“四百”活动为载体,以优化改革发展环境为目标,树立“容错”和平等保护司法理念,为企业提供及时、快捷、便利、高效的服务,积极化解和处置涉企矛盾纠纷和不稳定因素,服务市场主体经济发展。组织政法机关深入企业和在建项目调查走访,开展法治服务、法治宣传和矛盾化解,以务实举措助推“四百”活动取得实效。

2017年4月2日

第三篇:“车辆超载整治工作计划”政府工作计划

一、指导思想

按照广泛宣传、统一行动、多方合作、抓住源头、短期治标、长期治本的总体思路,以科学发展观为指导。对车辆超限超载进行综合治理,规范道路运输市场秩序,保护公路基础设施,保障人民生命财产安全。

二、治理内容和目标

1全面治理车辆超限超载运输,严禁55吨以上超限超载车辆在公路上行驶。

2严查车辆大吨小标、非法改装问题,杜绝新的大吨小标、非法改装车辆出现。

3加强煤炭、水泥、钢材、砂石及其他矿产品、重质品生产加工企业和物流站等货物集散地的源头管理,杜绝超限超载车辆驶出。

三、治理措施

(一)道路治理

1交通、公安交警及监察等部门组成联合执法队伍。加强对辖区内国、省、县、乡公路的治理,确保治理工作取得实效。

2联合执法队伍要落实责任。团结协作,集中力量打击超限超载车辆。交通路政部门负责对超限超载车辆进行检测和处理;交警部门负责拦截、指挥超限超载车辆进行检测,维持交通秩序;公安部门负责维持治安秩序,处理暴力抗法等突发事件;监察部门负责对治理超限超载工作中的执法行为和行业作风进行监督检查,查处违纪违法和破坏软环境行为。

3突出重点路线、路段。确定舒兰北收费站为超限检测点,重点治理省道榆江公路超限超载行为。联合执法队伍要配合各乡镇街加强县、乡公路超限超载车辆治理,特别是绕越超限检测站点的车辆。

(二)源头治理

1交通部门执法人员要进驻煤炭、砂石及矿产品加工企业和物流站等货物集散地。防止超限超载车辆驶出。

2加强对大吨小标、外挂车辆及停车卸货场的治理工作。规范设置停车卸货场。杜绝违纪违法行为发生。

四、治理时间

年 月 日— 月 日

五、工作要求

1加强领导提高认识。各部门要切实加强对治理车辆超限超载和联合整治道路交通秩序工作的领导。进一步提高认识,增强责任感,落实人员、设备、经费,确保治理活动扎实有效地开展。

2科学安排,科学组织、周密安排。要突出重点。进一步加大执法力度,加大对重点时段、重点车型的执法检查力度。

3严格下达执法文书,规范执法行为。要建立和完善监督制约机制。做好记录,公布监督电话,自觉遵守治超工作“五不准”和“十条禁令”坚决杜绝因治超而出现新的公路“三乱”

5各部门要根据各自职责,建立应急机制。集中整治期间。针对可能发生的货运车辆集体报停、运力紧张、发电用煤紧张、哄抬价格、堵塞交通、聚众闹事、暴力抗法等突发事件制定应急预案,建立应急机制。

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第四篇:“镇小金库整治工作计划”政府工作计划[模版]

一、专项治理的范围和内容

(一)专项治理范围

镇机关和部门单位,部门单位中要以财政全额拨款事业单位为重点。

(二)专项治理内容

违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均属于此次治理范围。重点是年以来至年底各种“小金库”资金的收支情况,以及年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前。

“小金库”主要表现形式包括:

1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;

2、用资产处置、出租收入设立“小金库”;

3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;

4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;

5、虚列支出转出资金设立“小金库”;

6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;

7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

二、专项治理的方法和步骤

专项治理工作分动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实等几个阶段。主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。

专项治理工作从 年 月起至 年底基本结束,具体工作主要分四个阶段进行

(一)动员部署

各部门单位要把专项治理工作摆上重要议事日程,切实加强组织领导,建立健全工作机制,深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。支持群众监督,鼓励群众举报。

(二)自查自纠

凡列入此次专项治理范围的部门单位,要按照本方案要求,抓紧制定具体,落实工作措施,认真组织自查,做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的各种违法违规问题,必须自觉纠正。自查自纠工作结束后,各单位按规定上报自查自纠,并填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》。各部门单位负责人对自查自纠情况负完全责任。自查面必须达到100%。

为保证自查效果,各部门单位要组织力量开展内部检查,尽量把问题解决在自查阶段。各级“小金库”治理日常工作机构根据《单位“小金库”自查自纠情况报告表》汇总填列《“小金库”自查自纠情况统计表》于 月 日前上报镇治理“小金库”工作领导小组办公室。本文来自

(三)重点检查

重点检查对象:

1、执收、执罚权相对集中的部门和单位;

2、教育、卫生、民政等与人民群众利益密切相关的部门单位;

3、以前发现存在“小金库”的部门和单位;

4、有群众举报的部门和单位;

5、自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。

重点检查报告及《“小金库”重点检查情况统计表》要上报镇治理小金库工作领导小组办公室,镇“小金库”治理日常工作机构汇总后,于 年 月 日前报送县治理“小金库”工作领导小组办公室。

(四)整改落实

各部门单位要针对治理工作中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因,完善制度,深化改革,强化源头治理,建立和完善防治“小金库”的长效机制。镇“小金库”治理领导机构要加强对整改落实情况的督促指导。

各部门单位“小金库”治理日常工作机构要将专项治理工作情况形成书面报告,于 年 月 日前报镇治理“小金库”工作领导小组办公室,由其对镇“小金库”专项治理工作进行全面总结分析,形成专题报告,经镇治理“小金库”治理工作领导小组审定后报县治理“小金库”工作领导小组办公室。

三、专项治理的政策规定

对专项治理中发现的“小金库”,要严格按照“依法处理,宽严相济”的原则进行处理。

(一)“小金库”治理工作鼓励自查,对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的,对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚,对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”,要如数转入符合规定的单位账簿,依法进行财务、税务等相关处理。各部门各单位对其所属单位进行的内部检查,视同自查。

(二)对被查发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关处理外,还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚,并依纪依法追究责任。对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员,依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》,严肃追究责任。

(三)对专项治理工作中走过场的部门和单位,主管部门和专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况,给予通报批评并责令整改;对问题严重的,要追究主要负责人的责任。

(四)对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

(五)《方案》下发后再设立“小金库”的,对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理,按照组织程序先予以免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

(六)对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题,按国家有关法律法规进行处理。

四、专项治理的组织领导

镇成立由党委书记任组长,镇长、纪检书记任副组长的领导小组,为领导小组成员。领导小组主要负责指导和协调全镇范围内“小金库”专项治理工作,研究制定有关政策规定和治理措施,协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在县财政所,负责“小金库”专项治理的日常组织协调工作。

各部门单位也要成立相应的专项治理领导机构,并设立日常工作机构。

五、专项治理的工作要求

(一)做好宣传发动

各部门单位要多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,对治理工作中发现并查处的典型案例有选择地予以公开曝光。

(二)落实举报制度

各部门单位“小金库”治理日常工作机构要设立并公布举报电话、举报信箱,注意发挥网络举报作用。要认真做好举报的受理工作,建立举报登记和查处督办制度,指定专人负责,做到件件有交待、事事有着落。要认真执行信访工作保密制度,切实保护举报人的合法权益,对打击报复举报人的,依法依纪从严惩处。对举报有功的单位和个人,根据查出并已收缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额,给予相应的奖励。

(三)强化工作督导

在专项治理工作期间,镇治理“小金库”工作领导小组将派出督导组,到各部门单位加强督促和指导,总结推广好的经验做法,督办典型案件,验收治理效果。对工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真,以及拒绝接受重点检查的部门和单位,及时给予批评并责令整改。

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第五篇:“加强依法行政整治计划”政府工作计划

年,依法行政工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和《关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》),紧紧围绕市委、市政府的中心工作,扎实推进法治政府建设。重点要抓好以下六个方面工作:

一、进一步实施“公民权益依法保障行动计划”,推进政治文明建设

(一)加大宣传落实力度。各地、各部门要根据《 市公民权益依法保障行动计划(-)实施意见》,研究提出 实施计划,明确工作任务、责任、目标和措施。加强部门联系和工作交流,协调和研究解决工作中存在的问题。加大宣传力度,加强宣传行动计划的实施成效和典型经验。加强检查,促进行动计划的实施。各地各部门要针对本地区、本部门工作中存在的热点、难点问题,制定有针对性的具体方案和配套措施,做到有的放矢,确保任务分解到人,责任落实到人,权益保障到位。

(二)积极推进政府信息公开。各地、各部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《 市政府信息公开办法》的要求,认真落实信息公开责任,建立健全本机关政府信息公开制度,及时、准确地向社会公开政府信息,同时及时清理本机关的政府信息,做好政府信息公开指南和公开目录的编制、修订工作。健全政府信息公开的发布机制,加快政府网站信息的维护和更新,落实政府信息公开载体。建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、报告、责任追究等制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。

(三)建立健全科学民主决策机制。进一步完善政府议事规则,健全决策程序,增强行政决策的科学性、民主性、合法性。建立健全公众参与行政决策机制,进一步落实重大行政决策公开听取意见制度,研究制定重大行政决策听证办法。实行重大行政决策合法性审查制度,健全专家论证制度,坚持重大决策集体决定。逐步建立重大决策实施情况后评价制度,落实行政问责制,努力减少决策失误。

(四)自觉接受监督。各县(市、区)政府和市政府各部门要自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,切实做好人大代表议案、建议和政协提案办理工作,完善行政投诉处理制度,积极受理并及时处理群众对行政行为的投诉和举报,主动接受舆论监督,促使政府行为更好地纳入依法运行的轨道。

二、进一步发挥行政复议作用,促进社会和谐稳定

(一)坚持把创新行政复议工作机制作为首要任务。加强宣传引导,进一步增强行政复议的社会认知度,把行政复议拓展成化解行政争议的主渠道。实行审理方式多样化,大力推行行政复议听证审理制度,规范听证程序,增强案件办理透明度。深入应用行政复议调解机制,正确运用和解、调解手段,化解行政争议。进一步加强与法院、信访等部门的互动,探索建立行政复议与信访工作衔接协作机制,注重处理过程中的相互配合。

(二)坚持把加强行政复议能力建设放到突出位置。加强组织领导和队伍建设,把行政复议机构设置、人员配备是否符合法定要求作为重要考核内容。通过加强行政复议理论和实务研讨,强化对全市行政复议人员的培训,不断提高行政复议人员的办案能力和水平。进一步做好行政复议专报工作,通过对行政复议典型案例选编、行政复议工作创新做法的宣传,加强对行政复议工作的综合分析。完善行政复议案件统计分析报告制度,将报送情况作为依法行政工作考核的重要指标。

(三)坚持把强化行政复议监督指导作为重要举措。组织开展行政复议案件办理情况专项检查,完善行政复议意见书、建议书制度。对行政复议申请依法应当受理而不受理、违法不当的具体行政行为应当纠正而不纠正的,依法行政考核实行“一票否决”。探索建立行政复议案后分析机制,及时跟踪分析复议案件中的社会热点问题与执法难点问题,总结经验,提出预防化解对策思路。通过召开工作例会、案件研讨会等方式总结交流经验。同时,继续抓好行政首长出庭应诉规定的落实,建立行政诉讼败诉案件报告制度。进一步推进仲裁事业发展,通过加强宣传、拓展业务、强化管理、提高质量等措施,发挥其化解纠纷、促进和谐的积极作用。

三、进一步提高规范性文件质量,促进行政行为源头的规范

(一)严格规范性文件制定权限和程序。各县(市、区)政府及市政府各部门制定规范性文件,不得违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务,影响其合法权益。坚持和完善规范性文件草案网上公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等制度,未经听取意见、合法性审查并经集体讨论决定的,不得发布施行。对重要的规范性文件,采取实地调研和座谈会、论证会、听证会等形式听取社会意见。规范性文件要通过政府网站以及政府公报或新闻媒体等向社会公布;未经公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。

(二)加大规范性文件纠错力度。落实规范性文件备案审查制度,政府发布规范性文件后,应当自发布之日起 日内报上一级政府备案;政府部门发布规范性文件后,应当自发布之日起 日内报本级政府备案。政府及其部门还应当按照规定,将规范性文件报送本级人大常委会或上一级主管部门备案。完善报备规范性文件网上公布和通报制度,建立健全行政相对人对规范性文件提出异议的处理机制。对存在问题的文件,及时进行纠正。

(三)认真开展规范性文件清理工作。政府及其部门每隔2年要进行一次规范性文件清理工作,对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,要予以修改或者废止。清理后要向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。探索对规范性文件开展实施情况后评估,提高规范性文件的质量和水平。

四、进一步强化监督检查,促进行政执行力的提高

(一)深化规范行政处罚裁量权工作。认真贯彻落实省政府办公厅《关于开展规范行政处罚裁量权工作的通知》(政办发〔 〕 号)精神,巩固和深化行政处罚裁量权规范工作,及时研究工作中存在的矛盾和问题,落实对策建议和措施。开展规范行政处罚裁量权制度汇编工作。在有条件的领域和部门开展行政许可裁量权的规范工作。

(二)深入开展行政处罚案卷评查。根据省统一部署,实行省、市、县三级联动,选择几个重点行政执法领域开展行政处罚、行政许可案卷评查工作,对存在突出的问题及时下达监督通知书,督促整改。探索建立行政处罚案件公众参与制度。通过公众参与案件评审,对有关行政处罚案件的处罚种类和罚款额度的合理性等提出意见。

(三)进一步健全和落实行政执法责任制。继续开展行政执法主体、执法依据、执法职权的清理,并将清理结果向社会公布。执法依据、执法职能等有调整的部门,要及时修改、完善行政执法责任制方案,并向社会公布。推行和落实行政执法过错责任追究制度,切实解决乱检查、乱罚款、乱审批以及不作为等问题。

五、进一步完善体制机制,促进政府职能依法履行

(一)完善依法行政工作机制。根据《决定》和省政府《关于加强市县政府依法行政的意见》,抓好 贯彻实施意见的落实。完善依法行政工作考核体系,量化考核标准,细化考核细则。建立健全行政执法争议协调机制,争议涉及职权划分的,由机构编制管理部门负责协调;争议涉及法律、法规、规章执行的,由法制机构负责协调;各方不能达成一致意见的,由相关部门提出方案,报同级政府作出决定。按照上级工作部署,认真组织开展依法行政示范单位创建活动。

(二)理顺行政管理体制。完成市、县政府机构改革,深化乡镇综合改革,深化扩权强县和中心镇扩权改革。完善市、区管理体制,创新西区、开发区和高新园区管理体制。积极推进事业单位改革。深化审批制度改革,清理规范非行政许可审批事项,全面完成行政审批职能归并改革任务。进一步加强电子政务、电子监察和网上办事大厅建设。健全完善“一办三中心”运行机制,加强公共资源交易和招投标活动监管。继续推进综合执法改革,加快“数字城管”建设。创新群众工作机制,建立人民调解、行政调解和司法调解联动,第三方参与医疗纠纷调处等新机制,努力从源头上预防和化解矛盾纠纷。

六、进一步加强法制机构队伍建设,促进依法行政工作可持续发展

以新一轮机构改革为契机,进一步加强法制机构队伍建设,切实解决政府法制机构和队伍建设与所承担的职责任务不相适应的问题。加大对法制干部的培养、教育、使用和交流力度,充分调动工作的积极性、主动性和创造性。继续加强基层依法行政工作,把加强县(市、区)、乡(镇)政府法制机构建设作为一项基础性工作来抓,加强指导,加大推进基层依法行政工作的力度。法制机构及其工作人员要切实增强做好新形势下政府法制工作的责任感和使命感,不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力,努力当好政府及其部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问,在推进本地区、本部门依法行政工作中充分发挥统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和信息沟通等作用。

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“整治互联网服务业场所的工作计划”政府工作计划
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