第一篇：中共ＸＸ县委宣传部2006年工作要点

中共ＸＸ县委宣传部

2006年全县宣传思想工作要点

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，是全面落实科学发展观的重要一年。我县宣传思想工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央和自治区党委、市委、县委的总体部署，全面宣传贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神、自治区党委八届六次全会、市委一届五次全会精神，全面落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，唱响主旋律，打好主动仗，不断提高宣传思想工作水平，为建设富裕ＸＸ、文化ＸＸ、生态ＸＸ、平安ＸＸ提供强大的精神支撑。

一、加强理论武装，深入学习宣传贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

着眼于武装头脑、指导实践、推动工作的总体要求，扎实推进邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习宣传贯彻，推动理论武装工作向深度广度拓展。

1、以加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习为重点，扎实推进党员干部的理论学习，不断提高运用邓小平理论和“三个代表”重要思想解决问题的本领。把学习宣传贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想同学习十六大、十六届三中、四中、五中全会精神和自治区党委八届六次全会精神、市委一届五次全会精神结合起来，同学习运用党的最新理论成果结合起来，同保持共产党员先进性教育活动结合起来。用科学发展观武装广大党员特别是各级领导干部的头脑，统一思想、形成共识，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。加强对各级党委中心组学习的督查，进一步健全各级党委中心组和领导干部学习考核、激励机制。推动理论武装工作进机关、进学校、进企业、进社区，使全县理论学习向纵深方向发展。

2、深入推进马克思主义理论研究。联系我县实际，围绕干部群众关心的重大理论问题和现实问题，确定一批事关我县经济社会发展的重大理论研究课题，组织理论工作者集体攻关，特别是围绕我县如何贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和如何建设 “富裕ＸＸ、文化ＸＸ、生态ＸＸ、平安ＸＸ”等重大理论研究课题，推荐一批对我县经济社会发展有参考意义的理论成果。

3、强化理论宣传，增强理论宣传效果。结合干部群众的思想实际，组织力量编写通俗理论读物，制作电视理论片，以及采取理论宣讲、知识竞赛、山歌比赛、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，大力宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。进一步推出理论文章上专刊、专栏、专版，提高水平，增强理论宣传教育的渗透力和感染力。

二、加大正面宣传，加强舆论引导，为ＸＸ经济社会发展营造和谐的舆论氛围

坚持团结稳定鼓励、正面宣传为主的方针，牢牢把握舆论导向，围绕中央、自治区、市委和县委的中心工作，全面贯彻落实科学发展观，深化党的十六届五中全会精神、自治区八届六次全会和市委一届五次全会精神的宣传，把全县广大干部群众的思想和行动统一到中央、自治区、市委和县委的决策部署上来。

1、深入宣传以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。大力宣传在农村先进性教育活动中解决“三农”工作实际问题的新成效、加强农村基层党组织建设的新进展和切合实际的好方法；宣传一批农村党员干部、普通党员先进个人典型和农村基层党组织集体典型，宣传先进性教育活动在取得实践成果、制度成果、理论成果方面的新进展、新成就，努力增强宣传报道的社会效果。

2、大力宣传推进社会主义新农村建设。在县有线电视台开设“建设新农村”等栏目，启动集中宣传报道，宣传中央关于推进社会主义新农村建设的重大意义、总体要求和重大部署，宣传今年推进社会主义新农村建设的重点工作和主要任务、取得的进展和实效，着力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的舆论氛围。

3、精心组织好贯彻落实科学发展观、建设“四个ＸＸ”的宣传。大力宣传科学发展观，宣传全面建设小康社会的目标，宣传县委关于建设“四个ＸＸ”、加快ＸＸ经济社会发展的各项决策部署，宣传各单位各部门抓住机遇、加快发展的新思路、新举措、新成效，宣传我县实施西部大开发战略的可喜成果，宣传各行各业在推动社会主义建设中做出的贡献。深入宣传十六届五中全会、自治区八届六次全会、市委一届五次全会精神和“十一五”规划的战略目标和主要任务。认真做好国企改革、“三农”工作、扩大就业、完善社会保障等方面的宣传报道。

4、加大正面宣传力度，正确有效地引导社会舆论。必须有效调控大众媒体，正确引导社会舆论，形成正面舆论强势。始终坚持团结和谐、体现社会进步要求的思想观念，展现广大干部群众投身现代化建设事业的精神风貌，使有利于国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的思想和精神成为时代的主流。改进新闻宣传，努力增强正面宣传的影响力，按照“整体策划、板块推出、上下联动、争取达到内外感动”的要求，精心组织策划好重大主题宣传和重点报道活动，加强与各级媒体的沟通，争取各媒体在人力、版面、时段上的支持，认真抓好报刊、广播、电视、网络等宣传的策划和创新，通过专题报道、系列报道、专栏报道、联合写稿、多人组稿、新闻采访、新闻发布等形式，提高稿件质量，挖掘新闻亮点，提升宣传效果。

三、加强和改进对外宣传工作，进一步树立ＸＸ新形象

以重大活动、重点工作为载体，精心策划，全方位、多层次、宽领域地宣传ＸＸ，进一步扩大ＸＸ知名度。

1、积极向外界推介ＸＸ改革开放和现代化建设的良好形势。进一步整合外宣资源，善于利用中央、自治区和市级等主要媒体，向外推介ＸＸ。要认真策划，运用多种形式和途径对外介绍ＸＸ经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的大好形势，充分展示ＸＸ良好形象。抓好旅游宣传推介，推动红色旅游。

2、拓宽外宣渠道，多角度加大外宣工作力度。积极参与市级以上部门组织的大型活动，在活动中展示ＸＸ面貌；积极争取市级以上的重大会议和活动在我县召开和举行，形成聚焦中心点；积极开展各方面特别是文化对外交流活动，组织公关宣传；加强与区内外重要媒体的日常沟通和联系，主动邀请区内外媒体前来开展采访活动，扩大影响力；适时组织媒体专版专题宣传，制作画册、县情手册、光碟、电视宣传片等外宣品宣传ＸＸ；年内在水任至都安二级路沿线树立一块ＸＸ形象广告宣传牌。

3、加强互联网网上舆论宣传、管理和引导工作。充分利用互联网等现代传媒开展对外宣传工作。加强互联网特别是新闻网站的管理工作，占领阵地，牢牢把握主动权，积极开展网上舆论斗争，提高互联网新闻宣传工作水平。

4、建立健全新闻发布制度和突发事件对外宣传报道制度。规范管理和精心组织新闻发布活动，构建对外宣传的新平台。

四、扎实推进思想道德建设和群众性精神文明创建活动，为构建和谐ＸＸ创造良好的社会环境

大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神，倡导文明和谐的新风，不断增强思想政治工作和精神文明建设的针对性和实效性。

1、组织开展形势政策教育活动，加强改进思想政治工作。围绕构建“和谐ＸＸ”、扎实开展形势政策教育，组织宣传工作者、专家编写形势教育提纲，邀请各级领导干部和专家学者深入基层和群众宣讲形势政策，帮助群众坚定信念，理顺情绪。针对干部群众尤其是困难群体的认识问题和思想情绪，提出形式多样的社会化宣教服务，培育良好的社会心态。

2、加强公民道德建设，突出抓好未成年人思想道德建设。继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展公民道德实践活动。大力倡导公民基本道德规范，结合开展保持共产党员先进性教育活动，在党政机关开展“创文明机关，当好人民公仆”活动。以推动诚信建设为重点，组织好第四个“公民道德建设宣传日”活动。以体制机制为重点，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，建立和完善未成年人思想道德建设机制，制定和完善未成年人思想道德建设有关制度。抓好未成年人思想道德建设“三结合”教育网络试点，建立健全学校、家庭、社会各负其责又密切配合的长效工作机制。进一步落实爱国主义教育基地和公益性文化设施向青少年免费开放工作。组织开展第二个广西“未成年人思想道德建设宣传日”以及中小学生法制教育系列活动。抓好未成年人思想道德建设创新试点工作。

3、加强爱国主义教育，弘扬和培育民族精神。继续推进爱国主义教育基地建设工程和红色旅游景区建设，推动红色旅游健康发展。精心组织建党85周年、长征胜利70周年纪念活动，开展丰富的群众性主题教育，大力弘扬长征精神、老区精神和大会战精神。组织我县青少年参加以“红色之旅”为主题的第十三届全国青少年爱国主义读书教育活动。

4、以文明和谐的社会环境为目标，大力推进群众性精神文明创建活动。以创建文明县城为龙头，以建设社会主义新农村为重点，大力推进群众性精神文明创建活动，兴起新一轮创建工作热潮。加强引导和指导，深化文明社区、文明小区、文明庭院、文明行业、文明单位、文明村镇创建活动。按照新农村建设要求，着力抓好ＸＸ镇巴拉村板江屯、武篆镇色故村同社屯两个试点的建设和宣传推广工作。坚持公平、公正、公开，圆满完成“西部开发助学工程”和“宏志班”助学任务，深入开展“三下乡”活动，服务于社会主义新农村建设。

五、积极探索发展文化事业和文化产业的路子，加快文化ＸＸ建设步伐

县委、县政府提出建设“四个ＸＸ”的目标，其中重要的一项就是建设文化ＸＸ。建设文化ＸＸ，推动我县文化事业和文化产业发展繁荣，是全县广大干部群众的工作任务，更是宣传思想战线义不容辞的工作职责。

1、积极推进公共文化服务体系建设，丰富群众文化生活。认真贯彻中办、国办下发的《关于进一步加强农村文化建设的意见》，以建设文化先进县为着力点，进一步加大公共财政投入，加强县、乡、村公共文化服务体系建设，特别要加大对农村和贫困乡镇的文化投入，推动“文化小康示范村、示范户”建设。围绕重大节日、纪念日，组织好系列文化艺术演出。大力发展集镇文化、乡镇文化、社区文化、企业文化和校园文化，广泛开展群众自编自演、自娱自乐的健康有益文化活动。扶持一批基层群众文化团体，宣传一批服务基层、服务群众的先进文化单位和文化工作者。继续实施铜鼓艺术文化保护工程，努力申报“中国铜鼓艺术之乡”。扎实推进广播电视“村村通”工程，完善文化信息资源共享工程，继续实施农村电影放映工作、电视进万家工程和知识工程，加大知识产权保护力度，坚持不懈开展“扫黄”“打非”斗争，坚决查处非法出版物和淫秽色情出版物。巩固和扩大治理部门报刊散滥和利用职权摊派发行的成果，繁荣文化市场。

2、创新投入机制，完善管理办法，促进文化产业发展。鼓励非文化企业、非公有制经济和股份制企业创办文化企业，促进文化产业投资主体多元化。加大力度支持公益性文化，推动有市场竞争力和发展前景的文化企业产业化，实现由财政支持过度到政策扶持，走向市场，增强活力。

六、坚持求真务实，抓好宣传思想工作各项任务的落实

坚持“三贴近”，加强领导，抓好队伍建设，搞好调查研究，推动工作创新，不断提高宣传思想工作的水平。

1、抓好宣传队伍建设。围绕提高素质、改进作风、增强本领，切实加强宣传思想工作队伍建设。扎实开展保持共产党员先进性教育活动，加强党风廉政建设，以思想政治建设为重点，以学习贯彻《公务员法》为契机，切实加强宣传文化系统干部队伍建设。深入开展“三项学习教育”活动，突出抓好宣传干部的思想作风、工作作风、生活作风、学风、文风建设。努力提高宣传干部队伍整体素质。

2、加强阵地建设。巩固现有阵地，不断发展新兴阵地。进一步加强基层党校、乡镇宣传文化站和农村、社区文化活动场所建设。

3、抓好工作落实。加强对基层工作的指导，采取多种形式对宣传工作进行督查、推动和考核，切实抓好宣传工作任务的落实，坚决杜绝形式主义，走过场。进一步完善舆情信息报送制度，及时准确把握舆情动态。组织宣传干部经常深入基层开展调研，围绕宣传思想工作部署，围绕思想文化领域重点课题，围绕社会舆情和群众思想动态，围绕构建和谐社会面临的突出问题，掌握动向，探索规律，提出对策，为科学决策提供有效服务。认真帮助基层总结工作经验，及时发现和培养工作典型，大力宣传基层的好做法、好经验，以点带面推动工作。大力宣传基层群众在工作和生活中的突出事迹，充分挖掘和培养具有时代特色、体现时代精神的新典型，发挥好示范引导作用。

第二篇：中共长垣委宣传部含文明办

中共长垣县委宣传部（含文明办）

2016年决算文字说明

县委宣传部是县委主管意识形态方面工作的综合职能部门。

一、主要职责

（一）负责指导全县理论研究、理论学习、理论宣传工作。负责拟订全县宣传思想文化工作重大方针政策和事业发展总体规划，按照县委统一部署，协调宣传思想文化系统部门之间的工作。

（二）负责引导社会舆论，指导协调新闻、出版等部门的工作；对县文广局、互联网信息中心、新闻中心的工作实施方针、政策的指导。

（三）负责从宏观上指导协调精神文化产品的创作生产和文化市场发展，指导推动协调群众文化建设。联系县文化局；代管县文学艺术界联合会，并在政治方向和方针政策方面实施领导。

（四）负责规划组织全县思想政治工作。配合有关部门做好党员教育工作，负责编写党员教育教材。会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

（五）负责指导协调对外宣传工作，协调有关部门研究拟订对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业发展总体规划。

（六）在县精神文明建设指导委员会领导下，负责指导、协调全县精神文明建设工作。

（七）受县委委托，会同县委组织部管理文化部门的领导干部，指导这些部门领导建设；制定培训计划并组织对县直、乡（镇）党委宣传部门和有关宣传文化系统领导骨干的培训、联系宣传文化系统的知识分子，配合有关部门做好知识分子工作。

负责对全县理论研究、理论学习、理论宣传和理论队伍建设的指导协调，对全县各级中心组学习进行分类指导。负责于有关理论部门的业务联系；负责对全县党员进行党的基本理论、路线、方针、政策教育和形势教育，编审党员教育资料，搞好党员先进典型的宣传；做好县直宣传文化系统有关的知识分子工作和全县宣传干部的培训工作。

并入单位：

（一）长垣县精神文明建设委员会办公室

制定全县精神文明建设工作规划。组织、指导全县群众性精神文明创建活动。组织评比表彰精神文明先进典型，总结推广先进经验。协调、指导全县未成年人思想道建设工作。开展精神文明建设调研，了解分析精神文明建设工作的信息和动态，提出意见和建议。负责指导、协调全县志愿服务工作。

（二）中共长垣县委对外宣传办公室

负责指导协调对外宣传工作，协调有关部门研究拟订对外宣传工作战略、重大方针政策和对外宣传事业 发展总体规划。组织开展对外传播能力建设，指导对外文化交流工作。负责组织开展新闻发布工作，负责县政府新闻发布工作，指导协调县级各部门和各乡镇（街道）的新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。负责牵头拟订全县重大问题对外宣传口径。

（三）长垣县委网络安全和信息化领导小组办公室

负责落实互联网信息传播方针政策，推动互联网信息传播法制建设，指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理； 指导有关部门做好网络游戏、网络视听、网路出版等网络文化领

因为拍摄县情专题片致使委托业务费增加。其中:办公费20.51万元，公务车接待费用12.24万元，公务接待费用3.18万元，用于中央省市县及境外媒体采访，劳务费84.78万元，用于“大豫讲坛”、理论中心组学习等邀请专家学者讲课，租赁费3.6万元，会议费0.08万元，手续费0.09万元，邮电费1.21万元，维修费0.78万元，委托业务费45.27万元，差旅费9.22万元，印刷费13.42万元，其他商品和服务支出7.71万元，其他资本性支出29.82万元主要用于办公设备的购置。

6、政府采购执行情况：2016政府采购金额为19.48万元，其中货物类4.24万元，服务类15.24万元，主要用于建设我县新闻发布厅采购办公家具、电器、装修等。

7、“三公”经费情况说明

2016，“三公经费”为15.42万元，其中公务用车运行维护费为12.24万元，相较于2015“三公经费”11.7万元，增加了3.72万元，同比增长31.8%。其中：2016公务用车运行维护费为12.24万元，相较于20158.34万元，增加了3.9万元，同比增加47%，主要原因为接待媒体记者莅长采访人数增加，拍摄县情宣传片下乡多导致燃油费用增加；2016公务接待费为3.18万元，相较于2015公务接待费用3.36万元，减少0.18万元，同比减少5.4%，主要原因为严格遵守各项制度法规，减少不必要的接待。截止2016年底，长垣县委宣传部保有一辆公务用车，无公车购置费，国内公务接待批次132次，国内公务接待人数240人。2016，宣传部未进行公款出国考察和访问，未购置公务车辆。

第三篇：中共吉林委宣传部

“吉林好人·健康卫士”最美医生候选者

——张晓东先进事迹

张晓东，男，1968年8月出生，蒙古族，共产党员，大专文化，1987年10月参加工作，现任长岭县人民医院副院长。1999年10月世界华人医学会医学杂志获优秀论文奖；2003被松原日报专题报道；2005年被长岭县人民政府授予长岭县十大杰出青年光荣称号；2006年被吉林省卫生厅授予吉林省卫生系统诚信个人荣誉称号并颁发奖牌；2008年3月卫生系统行业作风建设年活动中被评为先进个人；2008年4月被长岭县县人大常委会任命为人民陪审员；2008年被中共长岭县委组织部表彰长岭县有突出贡献人才并在 1 长岭电视台、政协委员风采专题报道；2012年长岭县委授予长岭县十大时代先锋；长岭县医院微创外科（腹腔镜手术）创始人，长岭腹腔镜第一枪；2015年被松原市评为特等劳模；2016年被吉林省评为自学成才者。

张晓东从医二十余年，独立完成万例手术无事故，并在我县计划生育手术中做出突出贡献，独立完成计划生育手术3000例，率领科室完成肝、胆、胰、脾、胃肠、乳腺、甲状腺、下肢静脉曲张等普外科手术，年手术例数1800例，收治病人2500例，全年业务收入及手术例数全院第一名。

“妙手播医德，良术鉴丹心”为长岭镇患者赠他的锦旗上所写，如其言，、他医德高尚，充满爱心，曾多次拒收红包，为患者担保医疗费用……

1997年冬，长岭镇居民耿某由于外伤造成动脉出血，出现失血休克，危在旦夕。当时情况危急，患者手中没钱，怎么办？“救人要紧，钱我担保”。他二话没说，立即进行快速加压输血和各项抢救措施，由于抢救及时，给抢救患者生命赢得了机会和时间。

1998年一病人患股骨干骨折，急需AB型血，当时AB型血紧缺，医院血库没有，恰好他是AB型血，当即献血200ML，第二天坚持上岗工作。

他率先提出微创外科理念，并完成微创手术及综合性无血术野显露，电刀及超声刀书中应用，为长岭县人民医院外 科领域发展起到重要的额引领作用，特别在长岭县人民医院急诊抢救中、手术中成绩突出，为长岭县人民医院妇科完成了子宫破裂出血性休克抢救，为 泌尿科完成了膀胱破裂、肾破裂出血性休克手术、为普外科完成了肝破裂修补、休克手术，为胸科完成膈肌破裂、联合脾破裂胰腺破裂修补手术以上病历均成为实施。

2011年在长岭县人民医院院领导的重视和关怀下，为提高长岭县人民医院的诊断和诊疗水平，给手术科室引进了新设备腹腔镜，外科的工作也有了崭新的面貌。

他率先开展腹腔镜微创手术，打响长岭县腹腔镜第一枪，三年来，外、妇科共独立完成腹腔手术1200例，其中腹腔镜胆囊切除、胃十二指肠穿孔修补、胆道吻合、肝巨大囊肿开窗、肝脓肿引流、粘连性肠梗阻松解、肠破裂腔镜下修补、宫外孕、卵巢囊肿病灶切除、肾囊肿开窗等手术，均已成功开展，填补我县医学史上空白。张晓东曾多次在吉大一院、二院腹腔镜培训基地学习、深造，今年，获松原市特等劳动模范荣誉称号。

第四篇：中共咸阳市秦都区委2015年工作要点

中共咸阳市秦都区委2015年工作要点

2015年全区工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“科学发展、富民强区”主题，紧扣“加快转变发展方式、强力扩张经济总量”主线，以深化改革和法治建设统揽经济社会发展全局，以打造全省最优投资环境为抓手，以开展“三争三做创五星”活动和争当“党性强、品行正、重实干、爱百姓”的好干部为保障，以“三园三区”建设为重点，加快发展新型工业、都市农业，重点发展现代商贸服务业，着力保障和改善民生，巩固提升教育实践活动成果，努力推动经济发展质量、社会治理能力、民生幸福指数、党的建设水平四个提升，以法治思维和改革创新精神全力加快“五个秦都”建设步伐。

主要预期目标是：全区生产总值同比增长10%，规模以上工业总产值同比增长12%，社会消费品零售总额同比增长12%，全社会固定资产投资同比增长20%，地方财政收入同口径增长8%，城乡居民人均可支配收入分别增长12%和13%，万元生产总值能耗降低3.3%以上。

一、向中央基准看齐，认真贯彻中央决策部署

1、深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。坚持把学习贯彻总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务，组织党员干部系统学习讲话原文，全面领会精神实质，自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，始终在思想上行动

公平正义。加强法治队伍建设，加大培训力度，严格教育管理，推进法治队伍正规化、专业化、职业化。加强法治宣传教育，实施“六五”普法规划，在全社会营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。

二、加快聚集发展要素，充分激发内生动力

4、全力打造投资洼地。坚持把打造全省最优投资环境作为各项工作的总抓手，持续推进“六大环境”建设，不断提升“四零”环境品牌，着力增强投资环境竞争力。扎实开展优化投资环境专项整治活动，严厉打击破坏投资环境、阻挠项目建设的人和事，为企业发展营造良好的外部环境。充分发挥环境监测点作用，建立定期座谈、信息直通、快速反应等机制，及时征集意见、受理投诉、解决问题。大力推行阳光政务，严格落实各级岗位服务承诺制度，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等不正之风，创新服务方式，提高服务质量，把秦都打造成客商投资的洼地、创业创新的热土。

5、提高对外开放水平。坚持把园区作为扩大开放、转型发展的重要平台，以“三园三区”为重点，全力以赴建园区、抓招商、上项目，不断提升对外开放的层次和水平。加快汽车商贸物流园、秦都科技产业园基础设施建设，上半年帝王路西段、汽车大道东段建成通车，加快供水、供暖工程建设，完成汽车主题文化广场、东纵路规划设计和评审报批。坚持科学招商、理性选商的思路，严把招商“五不要”关口，扎实做好产业招商、定向招商，切实提

设，大力发展连锁经营、专业配送、大卖场购物中心等新型业态，带动现代物流业、生活性服务业发展壮大、提升层次。用好用活商贸发展专项资金，积极扶持商贸优势企业发展，全年新增限额以上商贸企业10户以上。

8、推进工业转型升级。强力推进“工业立区”战略，深入实施“1113”工程，加快构建现代工业体系。培育发展战略性新型工业，依托中节能、正泰电器、步长制药等项目，大力引进新能源环保、高端装备制造、生物医药等新兴产业，推进工业向精细化、多元化、高端化转型，全年新增规模以上工业企业10户以上。改造提升传统工业，坚决淘汰落后产能，鼓励中小企业依托大集团、大企业，加快技术改造、延长产业链条，不断增强抵御市场风险的能力，全年完成技术改造项目35个，完成投资20亿元。积极搭建融资平台，主动沟通辖区金融机构，拓展投融资渠道，推进银企合作共赢，解决企业融资难问题，年内提供小额贷款10亿元以上。

9、做优做强都市农业。以促进农民增收为目标，以现代农业园区建设为重点，加快转变农业发展方式，大力发展现代都市农业，不断推动农业增效、农民增收。强力推进华夏农业生态文化产业园建设，尽快完善水、电、路等基础设施，年内南北二号路支线建成通车、绿洲生态园等五大主题项目建成营业、平陵邑丝路风情苑开业运营。加快农业基础设施建设，实施高效节水灌溉重点县项目，全年新打机井52眼，埋设暗管25公里，改造高

面提升城乡环境卫生管理水平。加强区乡道路建设，年内新改建南北三号路等3条公路23.15公里，实施通村公路完善工程51.7公里。

12、加强生态环境建设。牢固树立生态为先、环保至上的理念，巩固国家卫生城市、环保模范城市和园林城市创建成果，全力加快全国绿化模范城市创建，推进生态环境建设再上新台阶。扎实开展“治污降霾•保卫蓝天碧水”行动，加大对工地扬尘、企业排污等方面的综合整治，年内完成30台燃煤锅炉拆改任务，工业企业污水达标排放率、燃煤锅炉脱硫率均达到100%。加快生态工程建设，配合实施咸阳湖二期工程，打造沿渭生态景观长廊，抓好公路沿线美化绿化，年内绿化造林2000亩，绿化农村主干道路10公里。广泛开展生态文明宣传教育，积极开展园林式、花园式单位创建活动，在全区营造爱护环境、尊重自然、保护生态的浓厚氛围。严格落实耕地和基本农田保护责任，强化土地执法监察工作，提升土地资源节约集约利用水平。

五、加强精神文明建设，营造积极向上的社会氛围

13、加快创建文明城市。以创建全国文明城市为契机，大力培育和践行社会主义核心价值观，树立“诚信、尚礼、自信、包容”的秦都市民形象。扎实推进“见贤思齐•感恩秦都”精神文明建设系列活动，深入开展“传承优良家风”、“微笑文明我们行动”、“我推荐我评选身边好人”等主题活动，全面提升市民文明素质和城乡文明水平。广泛开展文明创建进机关、进校园、进企业、进

16、大力发展社会事业。以创建省级“双高双普”县区为契机，进一步改善教育基础设施，不断深化教育发展联盟，强化校园安全管理，推动教育事业全面均衡发展。深化医药卫生体制改革，全面推广全科医生团队服务模式，加强医疗服务对口支援工作，提高基层医疗公共卫生服务水平。加强人口计生工作，人口自然增长率控制在5.6‰以内。加强档案管理工作，年内完成省级档案室目标管理认证3家。做好地方志工作，年内完成二轮区志初审和二审上报工作。加强粮食市场监管，年内完成区级储备粮轮换任务。强化市场价格监管，维护市场价格秩序。大力发展残疾人事业，新建残疾人康复示范社区5个。积极适应统计改革，进一步加强统计工作，做好全国第三次农业普查工作。

17、提高社会保障水平。继续将新增财力全部用于保障和改善民生，全年安排民生工程项目223个，总投资12.8亿元以上。全面落实《支持就业、扶持创业工作实施意见》，支持引导大中专毕业生、失地农民、下岗职工、复转军人等各类人群积极创业、充分就业，城镇登记失业率控制在3.2%以内。推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，继续实施“两免”工程、大病救助和“两癌”妇女救助，五大保险新增参保人数9000人以上，实现城乡居民社会保障“一卡通”，年内启动区中心敬老院建设。加快保障性住房建设，实施农村困难群众危房改造工程，年内新开工保障性住房1200套以上，完成危房改造30户以上。实施农村安全饮水工程，解决5个村群众安全饮水问题。

专题询问力度，不断提升人大工作科学化、规范化水平。支持政协有效履职，不断完善协商民主的制度机制，积极构建民主监督制度平台，进一步拓宽政协工作领域和渠道，充分发挥“政治协商、民主监督、参政议政”的职能作用。加强人大代表、政协委员的教育管理，建立健全代表、委员履职建档和考核激励机制，全面提升人大代表、政协委员履职能力和水平。

20、壮大爱国统一战线。加强同民主党派和无党派代表人士团结合作，支持各民主党派加强自身建设，认真做好侨联、港澳台及海外联谊等领域统战工作，进一步巩固发展全区统一战线团结、开拓、奋进的良好局面。制定出台《进一步加强政治协商工作的办法》，积极推进协商民主广泛多层制度化发展，充分汇聚各方发展合力。加强工商联工作，积极创建全国工商联示范区。加强党管武装工作，全面落实省委、市委关于加强党管武装工作《意见》，大力推进民兵和预备役部队建设，不断开创强军兴军新局面。扎实做好双拥共建工作，年内实现创建全省双拥模范城“八连冠”目标。认真贯彻全国民族工作会议精神，积极做好新时期民族宗教工作。全面落实离退休干部政治生活待遇，引导老干部为党的事业发挥才智、贡献力量。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用，调动各方推动发展、促进和谐的积极性和创造性。

21、加强基层民主建设。加强对基层组织的领导，健全完善基层自治组织制度，推进基层组织各项工作民主化、科学化、规

1选拨任用程序，科学选用干部，从严管理干部，全面加强科级领导班子建设，树立正确的干部导向。加强党管人才工作，制定实施《秦都区2015—2020年人才工作发展规划》，抓好以高层次人才和高技能人才为重点的人才队伍建设，激发各类人才的创造活力和创业热情。

24、加强基层组织建设。坚持以“三争三做创五星”活动为总载体，全面落实党建主体责任，不断提高基层党建工作科学化水平。在机关以巩固拓展教育实践活动成果为重点，深化争当“党性强、品行正、重实干、爱百姓”的好干部活动，打造服务效能型党组织。在社区以“文明社区、和谐家园”活动为抓手，做好“评星定级、晋位提档”工作，推行在职党员到社区报到制度，构建社区网格化管理服务新机制，打造和谐文明型党组织。在农村以新一轮“升级晋档、科学发展”活动为载体，全面推行“四议四公开”、“三评三定”等工作制度，打造富民强村型党组织。在非公有制经济组织和新社会组织以“评星晋级、争创双强”为契机，选派退二线干部担任非公企业党建指导员，搭建党员促进企业发展新平台，打造助推发展型党组织。

25、加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究，持续正风肃纪，不断把全区党风廉政建设和反腐败工作推向深入。认真落实“一岗双责”，加强对各级领导班子和党员干部的监督管理，及时发现、提醒、纠正各类苗头性和倾向性问题。加强纪律建设，把守纪律、讲规矩

第五篇：中共上海闵行区委宣传部文件

中共上海市闵行区委宣传部文件

闵委宣[2017]3号

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关于印发《2017年闵行区基层党委（党组）中心组

理论学习意见》的通知

各镇、街道、莘庄工业区党（工）委，各部委办局党委（党组）、各人民团体党组，区各直属单位党组织：

2017年是实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革的重要一年，是以优异成绩迎接党的十九大胜利召开之年。按照理论学习武装头脑、指导实践、推动工作的要求，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实新发展理念，增强“四个意识”，以学习引领党员干部思想建设，现将《2017年闵行区基层党委（党组）中心组理论学习意见》印发给你们，请结合工作实际制定好计划、贯彻落实。

中共闵行区委宣传部 2017年2月20日

中共闵行区委宣传部办公室 2017年2月22日印发

（网上传输·纸印2份）

2017年闵行区基层党委（党组）中心组

理论学习意见

2017年是实施“十三五”规划、深化供给侧结构性改革的重要一年，是以优异成绩迎接党的十九大胜利召开之年。党委（党组）中心组学习要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入贯彻落实新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入推进区委六次代表大会精神，把党委（党组）中心组学习与深入贯彻落实市委对闵行发展提出的新要求相结合，密切联系闵行实际，不断提升领导干部理论素养和党性修养，为把闵行建设成为生态宜居的现代化主城区提供思想保障和智力支持。根据市委宣传部和区委的部署，现就2017年全区各镇、街道、莘庄工业区，各部委办局等部门党委（党组）中心组学习提出如下意见：

一、学习目标

一是通过系统和专题学习，提升领导干部思想政治理论素质，筑牢思想根基，增强“四个意识”；二是把学习理论与研究解决本地区本部门在实施“十三五”规划中的重大问题结合起来，在闵行经济社会发展中切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，努力把学习成果转化为推动工作的动力；三是通过学习要认真履行管党治党政治责任，着力营造风清气正的政治生态，为闵行经济社会发展提供坚强政治保证。

二、学习方法

（一）集中学习与个人自学相结合。认真贯彻区委《关于进一步加强和改进基层党委（党组）中心组学习的意见》，提升学习的积极 性、能动性。集中学习要保证一定时间，形式不拘一格。党委（组）书记在学习中要带头发言，其他成员要积极交流，营造轻松活泼的学习氛围。可以聘请专家就政策理论和法律法规进行专题辅导，可以召开专题会议就中心工作开展专题研讨，也可以跨部门、跨地区举行联组学习。培养个人自学的良好习惯。个人自学内容与集中学习内容形成良好互动，个人自学是集中学习的拓展，集中学习是个人学习的总结。除认真阅读配送的书籍外，力争阅读与实际工作和自身修养有关的书籍，做好读书笔记，撰写学习体会。

（二）调查研究与实际工作相结合。没有调查就没有发言权，理论学习要指导实践，就必须深入基层，调查研究，这既是中心组学习的重要内容，也是不可或缺的学习形式。调查研究既可以是当前急需解决的经济社会民生问题，也可以立足长远，为地区未来发展寻计问策。调查研究要成为党委（组）中心组做重要决策的前期阶段，调查研究的成果要成为决策的重要依据。调查研究要有很强的工作针对性，调研结果要为调研目的服务。

（三）向书本学习与向基层学习相结合。理论学习要坚持走群众路线，要眼睛向下，心思沉下去，要走近基层干部和群众。党委（组）中心组学习要走进基层单位，用自身的学习带动基层干部群众学习，做到上情下达，同时了解基层情况，掌握基层干部群众所思所想。群众的力量是无穷的，基层在实践工作中创新工作方法，形成行之有效的经验；干部群众中涌现出爱岗敬业、诚信友善的道德典型。这些经验典型需要中心组成员在下基层的过程中积极挖掘提炼，在更大的范围内推广复制、弘扬传播。

三、学习内容

重点围绕党的十八大以及十八大以来的历届全会精神、下半年召开的党的十九大精神、传统文化和区委六届党代会精神展开学习，具体确定以下4个专题：

(一)全面深入学习贯彻党的十八届六中全会和党的十九大精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 继续学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神。党的十八届六中全会，是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，是着眼于协调推进“四个全面”战略布局、专题研究部署全面从严治党的一次重要会议。学习宣传贯彻十八届六中全会精神，是当前和今后一段时期全党全国的重要政治任务。基层党委（党组）要把学习十八届六中全会精神作为今年理论武装工作的重点任务，牢牢把握全面从严治党这个主题，深刻把握坚定不移推进新形势下全面从严治党的重要性和紧迫性，深刻把握新形势下加强和规范党内政治生活的基本精神和重要举措，深刻把握加强党内监督的主要内容和基本要求，充分认识全会明确以习近平同志为核心的党中央，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导的重大而深远意义，全面推进从严治党，不断提升党建科学化水平。党的第十九次全国代表大会将在今年下半年召开。党的十九大是党和国家政治生活中的一件大事。今年的中心组学习同时要以迎接和学习宣传贯彻党的十九大为主线，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面做好改革发展稳定各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。要深入学习十九大报告，深刻领会十九大精神的深刻内涵、战略部署和实践要求，把思想和行动统一到十九大的重大决策和战略部署上来，不断坚定信心、奋发有为，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦做出新贡献。

(二)不断深化学习总书记系列重要讲话精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略

党的十八大以来，总书记站在时代发展的高度，立足国际国内发展全局，发表一系列重要讲话，提出了一系列新思想新观点新论断，深刻回答了事关党和国家事业发展的重大理论和实践问题，展示了党中央治国理政新理念新思想新战略，进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识。总书记系列重要讲话，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展，是在新的历 史起点上实现“两个一百年”奋斗目标的宏伟纲领和行动指南。学习贯彻总书记系列重要讲话精神，是全党一项长期的政治任务，是一个持续推进、不断深化的过程。基层党委（党组）要把学习贯彻总书记系列重要讲话精神，作为中心组学习的重中之重，经常学、反复学、持续学，持之以恒、久久为功，掌握贯穿其中的立场观点方法，深刻领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的丰富内涵和精髓要义，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。

(三)认真学习弘扬中华优秀传统文化，增强文化自觉和文化自信 中华文化源远流长、灿烂辉煌，积淀着中华民族最深沉的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养，是中国特色社会主义植根的文化沃土，是当代中国发展的突出优势，对延续和发展中华文明、促进人类文明进步，发挥着重要作用。闵行建设生态宜居现代化主城区，在学习中传扬创新中华优秀传统文化和外国先进文化正当其时。要认真学习总书记近年来关于不断增强中华优秀传统文化生命力和影响力的讲话内容。认真学习贯彻中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，基层党委（组）要更加自觉、更加主动推动中华优秀传统文化的传承与发展，开展富有创新、富有成效的工作，有力增强中华优秀传统文化的凝聚力、影响力、创造力，进一步增强文化自觉和文化自信。认真学习贯彻《中共上海市委关于贯彻〈中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见〉的实施意见》，把提升公共文化、繁荣群众文艺创作、提升市民文化修养、加强文化人才队伍建设作为学习的重要内容，为2020年上海实现国际文化大都市的战略目标贡献闵行智慧和实践。不断挖掘闵行本土文化元素和精神内涵，坚持正确舆论导向，培育和树立在全区、全市乃至全国有影响力的道德典型，开展社会公益宣传，建设社区睦邻文化，以社会主义核心价值体系坚持不懈地推动闵行的发展实践。对标全国文明城区标准，坚持聚焦问题、教育和管理并重，突出条块结合、以块为主，按照指标任务和责任分解，广泛动员群众，形成齐抓共管、同创共建的工作态势，扎实推进全国文明城区创建工作。深入开展市民修身教育，做好“修齐讲堂”，提高城市文明程度和市民文明素养。

（四）深入学习区委六届党代会精神，为建设生态宜居现代化主城区而努力

区委六次代表大会，为闵行今后五年的发展提出了指导思想、奋斗目标和重点工作安排，让建设生态宜居的现代化主城区成为全区上下奋斗的目标。基层党委（党组）要深入学习贯彻区委六届党代会精神，全面落实从严治党要求，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真履行管党治党政治责任，着力营造风清气正的政治生态，为闵行经济社会发展提供坚强政治保证。要持之以恒推进供给侧结构性改革、不断创新宏观调控方式的积极成效。要把认识、把握、引领新常态作为当前和今后一个时期做好经济工作的大逻辑，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，不断提升经济发展和社会治理水平。根据需要，切实学习掌握做好领导工作必需的各种科学知识，切实提高推进创新转型发展的能力和水平。

四、组织实施

各基层党委（党组）要根据本意见，结合本地区本部门的工作和思想实际，认真贯彻落实中央精神、市委要求和区委部署，及时总结报告学习情况，不断提升学习质量。

加强领导。党委（党组）一把手要切实履行好中心组学习第一责任人的职责。要切实抓好即将颁布的党委中心组学习规则的贯彻落实，进一步加强党委中心组阵地管理，强化主体责任和领导责任，把好政治关。要不断加强和改进中心组学习制度建设，着力提高党委中心组学习的科学化规范化水平。示范引领。要充分发挥党委中心组学习的示范带动作用，大力弘扬马克思主义优良学风，坚持理论联系实际，增强问题意识，提高学习的针对性和实效性，以学习型领导班子建设不断引领和带动学习型党组织建设。要坚持围绕中心、服务大局，组织好中心组学习调研，形成实践创新与理论创新相互促进的良性互动机制，为不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化作出积极贡献。结合“修齐讲堂”阵地建设，要将中心组成员下基层讲课，与基层党员群众见面谈心纳入基层中心组学习内容。

服务保障。要进一步做好中心组学习服务工作，不断丰富学习的平台和内容，创新学习方法和形式。结合工作实际，配送相关书籍，营造干部读书氛围，积极参与上海书展闵行分会场活动，保证学习经费。各单位要紧密联系理论教育大众化项目，依托百姓故事团，将百姓故事会带进基层中心组学习课堂。依托市、区两级理论讲师团，为中心组提供高水平的形势政策宣讲。

监督检查。不断加强和改进中心组学习制度建设，开展好对中心组学习情况的督查，要把出席区委中心组学习扩大会（领导干部报告会）的情况和干部个人述学情况作为考核干部学习的重要内容。基层中心组学习要遵守集中学习、个人自学、课题调研、学习考勤、年终述学、学习档案等“六项制度”，计划、会议、调研、讲课、读书心得、总结等要有书面文字和图片记录，基层宣传部门进行归档整理，并作为“创全”资料备用。区委宣传部对学习情况进行检查、表彰。

中共闵行区委宣传部 2017年2月20日