第一篇:小规模企业审计报告对内控制度的考虑
摘 要:该文从《会计法》对会计信息质量要求出发,阐述建立健全内控制度对保证会计资料真实完整的重要性。指出小规模企业内控制度建立和执行中存在的问题,结合注册会计师审计实务中对内控制度审计的实际情况,对照财政部关于企业内部会计控制的建立、测试、评价的有关规定,提出小规模企业内控制度评价结果对审计报告意见类型具有决定性影响的观点。
关键词:小规模企业;内控制度;审计;影响
我国《独立审计具体准则第七号———审计报告》规定了四种审计意见类型。注册会计师出具审计报告必须实施必要的审计程序,在充分的审计证据支持下发表审计意见,审计意见的对象是被审计单位的会计报表。而根据《中华人民共和国会计法》的要求,企业提供的会计资料要做到真实、完整,所谓真实就是会计报表反映的经济内容真实,会计处理符合企业会计准则和相关的会计制度规定;完整就是企业所有的经济业务必须纳入会计报表体系,而完整的前提条件是企业必须有健全的内部控制制度并得到良好执行。由此可见,企业内控制度建立及执行情况对注册会计师正确发表审计意见具有举足轻重的作用。尤其在小规模企业普遍存在内控制度不健全,有的根本没有内控制度的情况下,更要重视内控制度对审计意见的影响,以规避审计风险。不少注册会计师在审计实务中采用回避方式,不对内控制度作深入地研究与评价,只是做一些形式上的工作底稿,以应付复核和检查,在对企业内控制度根本没有实质测试的前提下发表审计意见,意见类型主要是无保留意见及保留意见,很少有否定意见和无法表示意见。本文就此提出一些看法。
一、建立健全内控制度并得到良好执行是提供真实完整的会计报表的前提条件
一般认为构成财务报告公允、准确呈报的三道重要防线分别为:公司内部控制制度、公司治理结构和独立审计师的审计。其中内部控制是一组程序,受到公司董事会、管理层以及其他人员的影响,合理保证了经营活动的效率效果、财务报告的可靠性和合规性目标的实现。有效的内控制度能防止舞弊形为的发生,保证资产安全和完整。内控制度是企业董事会和经理阶层为确保企业财产安全和完整、提高会计信息质量、实现经营管理目标而建立和实施的一系列具有控制职能的措施和程序。内控制度是企业内部管理的事,因此,法律往往不作具体的规定,而只是原则性的规定企业必须建立健全内部控制制度,建立内部控制制度并保障其顺利运行是管理当局的责任,对于具体的控制方式和程序只制定相应的规范。内控制度的目标是实现企业的目标,根本作用在于衡量和纠正下属人员的活动,以保证事态的发展符合计划的要求,它要求按照目标和计划对工作人员的业绩进行评价,找出消极偏差,采取措施得以改进,提高企业的经济效益,防止资产的损失,保证企业预定目标的实现。
有效的内控制度可以规范会计行为,保证会计资料真实、完整,堵塞漏洞,防止并及时发现、纠正错误和舞弊行为,保护资产的安全、完整,确保国家有关法律、法规和单位内部规章制度的贯彻执行。
虽然《中华人民共和国会计法》有明确要求:各单位应建立内部会计监督制度。企业经营的目标为追求利益最大化,从这点上看,健全内控制度必然是企业的内在要求。但不同的企业的价值取向或实现方式存在较大差异,国有企业及其他大中型企业管理当局对企业价值实现方式的理解不局限于经济效益的增长,较多地考虑国家法律、法规及企业未来的发展,所以,对企业内控制度的建立健全相对重视。而小规模企业的管理当局对企业价值的实现方式的理解更多地局限于经济效益的增长,甚至个人财富的扩大,偏重于纳税影响,有的甚至认为会计报表的编制仅为纳税而异,从而对内控制度的建立缺少内在动力,有的甚至没有基本的内控制度,把一些经济业务不纳入会计报表体系。因此,在没有内控制度这个前提条件下提供的会计报表完整性是得不到保证的。
二、注册会计师在小规模企业审计中遇到的企业内控制度的主要问题
1.内部控制环境弱化,控制体系不完善,使注册会计师对被审计单位内控制度的信任度
大打折扣
目前我国很大一部分小规模企业不重视内控制度的建立,习惯于行政指挥、家长制管理的现象还普遍存在。企业普遍存在没有成文的内控制度,即使有制度也是为了应付有关部门的检查,具体的内部控制更无从谈起。相关的内控关键点失控,不履行相应的书面手续,注册会计师收集内部控制的证据犹如大海捞针、费时费力,难以保证审计效率和执业质量基本目标的实现,还有很多小规模企业内控制度尚未建立,更谈不上内控制度的履行。具体表现形式如:一是货币资金收付没有履行相关手续,无专职出纳管理现金,以致出现账面现金结存不符实际,同时有的企业银行账和企业账长期不符;二是材料收发没有相关手续,带来成本核算不实;三是销售结算环节失控,形成账外收入等等。
2.会计系统设计未考虑内控制度,会计凭证依赖的原始凭证履行形式上的手续,使注册会计师难以把握内部控制的实质
近年来,财政部对会计要素的确认和计量,对财务会计报告的信息提供和披露都制定出具体的准则和制度,对内控制度的建立已出台相应的规范,但对不建立内控制度的企业缺少相应的制约措施和处罚力度。具体到每一单位的会计系统设计形成了五花八门的局面,使注册会计师对内控制度的评价难以形成一般性认识。
由于会计系统的设计承袭了计划经济时代的陋习,会计凭证依赖的原始凭证过于简化,因此注册会计师从会计资料中往往找不出内控制度运行的有效证据,在财务会计报表中,只重视会计报表的提供,忽视财务情况分析和会计报表附注编制,只研究如何满足有关行政管理部门的需要,少研究利用财务会计信息加强内部管理。
3.小规模企业普遍缺乏成文的内控制度,对同一被审计单位,不同注册会计师所作的评价有时大相径庭
不同的经济单位应具有不同的内部控制模式。大中型企业人员分工较为细致,内部控制程序也严密,而小规模企业为了有效利用人力资源,内控制度显得粗略一些。《独立审计准则第九号———内部控制和审计风险》要求注册会计师应当审查企业的内部控制情况,注册会计师对不同的经济单位,如果企业没有建成内控制度,就缺乏评价的具体标准和尺度,就不能进行量化处理,仅凭抽象的专业性判断难以使人信服,一旦判断失误,将导致审计报告失真。
三、相关法律、法规对企业内控制度的建立及审计的要求
首先,《会计法》第27条规定:“各单位应当建立、健全单位内部会计监督制度”,《会计基础工作规范》明确要求各单位应当建立内部牵制制度,这是对单位建立内控制度提出的原则性要求。财政部于202_年6月至今相继出台了内部会计控制基本规范和具体规范,这些规范的出台,为企业提出了内部会计控制的一般标准,使企业具备了建立适合本单位特点的内部会计控制制度的条件。
另外,《内部控制和审计风险准则》《审计重要性准则》《错误与舞弊准则》《管理建议书准则》《小规模企业审计特殊考虑实务公告》等都对内部控制的测试、评价和报告做出了规定。在财政部发布《内部会计控制规范》不久,中国注册会计师协会也发布了《内部控制审核指导意见》,对注册会计师签定内部控制审核业务约定书、制定审核计划、履行审核程序、出具审核报告等做出了详细规定,为注册会计师开展内部控制评审提供了依据和准则。因此,企业内控制度特别是内部会计控制的建立,测试评价制度体系已基本形成,要得到良好的贯彻执行,并实现注册会计师审计的操作性,关键在于企业管理当局的自我意识以及相关行政部门的监管。同时,注册会计师在审计实务中要严格执行内控制度的审计程序,切忌走形式,只有对企业内控制度的建立、健全情况有正确的评价,才能为发表正确审计意见打下基础。
四、小规模企业内控制度评价结果对审计报告意见类型具有决定性影响
小规模企业固有风险和控制风险通常很高,因其业务比较简单,审计收费低,注册会计师实施审计的外勤时间往往较短,实施审计的程序可适当简化,对账面情况的审计难度不大。如果注册会计师没有把握对企业内控制度的正确评价,将导致审计意见错误,使审计报告失真,带来致命的审计风险。
《独立审计准则第七号—审计报告》规定了四种审计意见类型。注册会计师必须对被审计单位的内控制度进行测试和评价的基础上,确认企业的内控制度有效性后,才具备会计报表反映的经济内容达到完整性这一些要求。会计资料具备了完整性,所有经济业务内容都纳入了会计报表体系,注册会计师才能按照《独立审计准则》的要求,发表相应的审计意见。实务中,注册会计师对小规模企业内控制度的评价多流于形式,在没有作深入细致的测试的情况下,简单信赖,仅根据账面审计的情况发表无保留意见和保留意见,很少出具否定意见和无法表示意见的审计报告。
但小规模企业大多没有建立内控制度,因此,注册会计师往往通过实质性测试来实现对其评价,所以带有很多的主观判断。因此,注册会计师必须从企业内控制度的关键控制点着手,如货币资金的收付,存货进销存流程的相关手续等,通过测试评价,一旦认为企业内部控制失控,企业往往会存在账外资产,收入不入账,账实不符等问题,直接带来对会计报表完整性的冲击。在这种情况下,注册会计师很难通过追加审计程序来达到审计目的。由于企业内控制度失控,注册会计师无从全面了解审计范围,就无法确定审计范围限制带来的影响程度,故一般不应出具无保留意见和保留意见的审计报告,更多地应发表否定意见和无法表示意见的审计报告。如对企业存货的核实,按照审计准则要求注册会计师必须实施监盘程序。如存货不能核实,应视其对会计报表的影响程度发表相应的审计意见。当企业账面存货金额很小,对会计报表的影响在重要性标准以下,一般可不予披露,但这是建立在对内控制度确信有效的前提下。如企业内控制度失效,大量账外存货已转移的情况下,注册会计师在失控的内控制度前提下很难做出存货对会计报表的影响,发表保留意见和无保留意见都会带来很大的审计风险。
因此,注册会计师对小规模企业审计时应特别关注企业内控制度的建立、执行情况,核实会计资料真实的同时,更要重视完整性,只有具备了相应的内部控制制度并良好执行,才能在实施必要的审计程序并在充分的审计依据支持下发表审计意见。
作者:胡金
第二篇:公司管理层对内控制度的自我评价
公司管理层对内控制度的自我评价
公司已对内部会计控制制度设计和执行的有效性进行自我评估,现对公司主要内部会计控制制度的执行情况和存在的问题一并说明如下:
1.公司确立了明确的企业宗旨,并坚持以拉链研发和生产为主业,形成企业的核心竞争能力。公司制订了较为完善的员工岗位职责,并注重对各级员工的培训,向全体员工传达公司经营理念。公司建立了较为合理且符合公司实际的组织结构,控制环境对企业自身发展和人员素质提高较为有利。
公司已建立了股东大会、董事会和监事会制度及其议事规则。在公司生产经营决策中上述机构较好地按权限履行了职责,对公司重大经济事项进行决策和监督,决策程序和权限设置均遵守《公司章程》及相关议事规则的规定。公司法人治理结构等比较完善,为建立现代企业制度和规范运作奠定了较好的基础。
2.公司已对货币资金的收支和保管业务建立了较严格的授权批准程序,办理货币资金业务的不相容岗位已作分离,相关机构和人员存在相互制约关系。公司已按国务院《现金管理暂行条例》和财政部《内部会计控制规范——货币资金(试行)》,明确了现金的使用范围及办理现金收支业务时应遵守的规定。已按中国人民银行《支付结算办法》及有关规定制定了银行存款的结算程序。公司没有影响货币资金安全的重大不适当之处。
3.公司已初步形成了筹资业务的管理制度,能较合理地确定筹资规模和筹资结构,选择恰当的筹资方式,较严格地控制财务风险,以降低资金成本。但目前公司筹资渠道过于单一,未能进一步降低资金成本。公司尚未建立《募集资金使用管理办法》以规范募集资金的专户管理、使用及绩效评价。
4.公司已较合理地规划和设立了采购与付款业务的机构和岗位。明确了存货的请购、审批、采购、验收程序。应付账款和预付账款的支付必须在相关手续齐备后才能办理。公司在采购与付款的控制方面没有重大漏洞。
5.公司已建立了实物资产管理的岗位责任制度,能对实物资产的验收入库、领用发出、保管及处置等关键环节进行控制,采取了职责分工、实物定期盘点、财产记录、账实核对等措施,能够较有效地防止各种实物资产的被盗、毁损和重大流失。
6.公司已建立了成本费用控制系统及全面的预算体系,明确了费用的开支标准,能做好成本费用管理和预算管理的各项基础工作并能及时对比实际业务和计划目标。但目前公司对预算的执行情况尚未建立完善的考核制度。
7.公司已制定了比较可行的销售政策,已对定价原则、信用标准和条件、收款方式以及涉及销售业务的机构和人员的职责权限等相关内容作了明确规定,实行催款回笼责任制,对账款回收的管理力度较强,将收款责任落实到销售部门,并将销售货款回收率列作主要考核指标之一,有力地加强了账款回收力度,提高应收账款周转率。
8.公司已建立了较科学的固定资产管理程序及工程项目决策程序。固定资产及工程项目的款项必须在相关资产已经落实,手续齐备下才能支付。工程项目中不存在造价管理失控和重大舞弊行为。
9.为严格控制投资风险,公司建立了较科学的对外投资决策程序,实行重大投资决策的责任制度,相应对外投资的权限集中于公司董事会,非权力机构不得擅自决定对外投资。对外投资项目的立项、评估、决策、实施、管理、收益、投资处置等环节的管理较强。公司没有严重偏离公司投资政策和程序的行为。
10.公司能够较严格地控制对外抵押或担保行为,建立了对外担保决策制度,以防范潜在的风险,避免和减少可能发生的损失。截止目前,公司尚未发生对外抵押或担保事项。
11.在内部审计控制方面,公司根据《审计法》和《审计署关于内部审计工作规定》,结合公司具体情况制定了内部审计制度,对内部审计的机构及人员,内部审计的基本任务及权限,内部审计的内容,内部审计的工作程序等作了明确规定。
12.公司能较严格地按照关联交易决策程序来控制关联交易行为。与关联方之间发生的交易均能签订合同或协议,并按权限审批制度来进行审批。但公司仍需通过细化完善关联交易决策制度来进行更有力地制约,决策过程应做到及时,有效。
公司现有内部会计控制制度基本能够适应公司管理的要求,能够对编制真实、公允的财务报表提供合理的保证,能够对公司各项业务活动的健康运行及国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行提供保证。
(二)注册会计师对公司内控制度及其执行情况的评价意见
-------有限责任会计师事务所就本公司内部控制之有效性进行了审核,出具了--------审字F-079号《内部控制鉴证报告》,认为公司:“于---年---月----日在所有重大方面有效地保持了按照财政部颁发的《内部会计控制规范—基本规范(试行)》及其有关具体规范标准与会计报表相关的内部控制。”
第三篇:制度审计报告
内部控制审计报告 202_ 内部控制评价报告珠海格力电器股份有限公司全体股东: 根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本公司(以下简称公司)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司202_年12月31日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:格力电器母公司及子公司。纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的99%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的99%;纳入评价范围的主要业务和事项包括: 组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、担保业务、外包业务、财务报告、全面预算、合同管理、信息披露、对子公司的管理、关联交易、募集资金、重大投资、内部信息传递和信息系统。重点关注的高风险领域主要包括资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、工程项目。具体内容如下:
1、内部环境(1)组织架构
公司严格按照《公司法》、《证券法》和中国证监会有关法律法规的要求,建立了规范的企业制度和与公司治理结构:制定了公司章程、三会及各专门委员会议事规则等规章制度,形成了健全、完备的规章制度体系,明确了股东大会、董事会、监事会、经理层的职责和权限,形成了各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构,保障了公司经营行为的合法合规、真实有效,促进了公司的生产经营和产业发展,维护了投资者和公司利益。
目前,公司内部控制体系由公司决策层、内控管理层、各业务单位构成。决策层包括公司股东大会和董事会,股东大会是公司权力机构,依法决定公司的经营方针和投资计划、选举和更换董事、监事,审议批准董事会、监事会报告,审议批准财务决算方案,重大资产的购买、出售等事项。董事会对股东大会负责,召集股东大会并向股东大会报告工作,执行股东大会的决议,制定公司的经营计划和投资方案,制定公司的财务预决算方案,制定公司的利润分配方案和弥补亏损方案,制定公司增加或减少注册资本、发行债券或其他证券上市方案;拟定公司重大收购、回购本公司股票方案,在股东大会授权范围内决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保等事项,制定公司的基本管理制度等。公司董事会下设审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会三个议事机构。审计委员会主要负责公司内、外部审计的沟通、监督和核查工作;提名委员会主要负责对公司董事和经理人员的人选,依据选 择标准和程序进行选择并提出建议;薪酬与考核委员会,主要负责制定公司董事及经理人员的考核标准并进行考核,负责制定、审查公司董事及经理人员的薪酬政策与方案,对董事会负责。各委员会职责分工明确,整体运作情况良好。监事会负责对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,检查公司财务,对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见,提议召开临时股东大会并向股东大会提出提案等职权。经理层负责组织实施股东(大)会、董事会决议事项,主持企业的生产经营管理工作。(2)发展战略
公司围绕“建百年企业,创国际品牌”发展目标,以制冷业为核心,坚持自主创新,致力于打造成拥有自主核心技术、管理领先的国际一流企业,并以科学、高效的管理、规范运作为全体股东谋取最大的利益和创造良好的社会效益。根据公司的发展目标和规划,未来公司将加大科研投入,坚持科技创新,将环保和能源作为发展重点方向,研发具有自主知识产权的国际领先产品和技术;加快进度和加大力度向空调产品链和服务链延伸;从扩大自主品牌的出口着手,将出口市场做大做强。坚持制冷领域的专业化发展道路;同时促进子公司的大力发展。(3)人力资源
公司重视人力资源建设,根据公司发展战略为目标,结合人力资源现在和未来发展预测,建立了人力资源发展规划,制定和实施了有利于企业可持续发展的人力资源政策,包括员工聘用、培训、辞退与辞职
制度;员工薪酬、考核、晋升与奖惩制度;关键岗位员工定期岗位轮换制度;掌握国家秘密或重要商业秘密的员工离岗的限制性规定等有关人力资源管理政策,贯穿于人力资源管理的全过程。公司持续优化人力资源发展布局,实现人力资源的合理配置,提升人力资源管理水平,从而全面提升企业核心竞争力。(4)社会责任
公司积极承担和履行对公司股东、债权人、职工、供应商、消费者等利益相关方的社会责任,保障公司经营绩效的有效监督和问责,保障员工的劳动权益、健康安全和就业公平,并为员工职业发展提供各种激励和支持,追求为消费者提供满意的产品和服务;积极贯彻落实节约资源的基本国策,提倡节约“一滴水、一张纸”的精神,将“倡导绿色消费,为全球消费者提供更舒适更环保的产品”列入公司发展战略;热衷各类公益事业,在为赈济灾害、社会福利、科教文、卫、体等各项社会事业建设中发挥积极作用。(5)企业文化
公司自1991年成立以来,公司建立了以“实”为核心的企业文化,公司的核心价值观在企业成长过程中逐步凝练而成,并随着公司的发展而不断调整和提升。从成立伊始,高层领导就确立了“忠诚、友善、勤奋、进取”的企业精神,并与时俱进,结合公司的发展战略,树立了“少说空话、多干实事,质量第一、顾客满意,忠诚友善、勤奋进取,诚信经营、多方共赢,爱岗敬业、不断创新,遵纪守法、廉洁奉公”的核心价值观,制定了“公平公正,公开透明,公私分明”的管理方针;“追求完美篇二:审计管理制度
审计管理制度
制度类别: 经营管理基本制度.文件编号:.拟订部门: 集团监察审计部.审 定 人:.修订发布记录
本制度经 董事会 202_年12月31日审议批准,第 一 次发布。本制度由
集团监察审计部 负责解释,最终解释权归 集团总经理办公会。202_年 1 月 1日发布 202_ 年 1 月 1日生效实施 目录
审计管理制度.....................................................................................................................................3 1.0目的..............................................................................................................................................3 2.0适用范围......................................................................................................................................3 3.0制度..............................................................................................................................................3 3.1审计原则...................................................................................................................................................3 3.2审计依据...................................................................................................................................................3 3.3职责与权力...............................................................................................................................................3 3.4审计内容...................................................................................................................................................3 3.5审计工作制度...........................................................................................................................................4 3.6审计程序及方法.......................................................................................................................................4 3.7处罚制度...................................................................................................................................................7 3.8附则........................................................................................................................................................10 附件:审计程序..........................................................................................................................................10 1.0目的为加强企业风险管控、提高企业经济效益,重点加强对融资、贸易、财务、采购、物流、加工、工程质量、安全管理、行政管理等方面的监督,特制订本制度。2.0适用范围
适用于集团公司内部及下属各公司,以及根据有关约定需要进行内部审计的公司的联营公司和有重大影响的参股公司。3.0制度
3.1审计原则:
3.1.1审计过程保持客观、公正、真实。3.1.2审计的严肃性原则,有理有据,以事实说话。3.1.3要求被审计部门和单位积极配合,不得推诿。3.2审计依据:
《中华人民共和国审计法》、财政部《企业内部控制基本规范》和中国内部审计协会《内部审计基本准则》等相关法规,《审计管理制度》以及公司内部相关制度。3.3职责与权力
3.3.1根据内部审计工作的需要,被审计单位应按时向监察审计部报送有关计划、报表和文件资料等。
3.3.2 检查实物、凭证、账册、有关文件和资料。3.3.3 参与有关的会议。3.3.4 索取有关的证明材料。3.3.5对正在进行的严重违反公司制度、严重损失浪费行为作出制止的决定。3.3.6监督被审计单位严格执行审计决定。3.3.7对审计工作中的重大事项有权直接向集团公司董事会如实反映。3.4审计内容
3.4.1 对公司及下属公司资产的完整安全性进行监督审计。3.4.2 对公司及下属公司的财务收支计划、投资计划、信贷计划、外汇收支计划、财务报表和经济合同的执行进行审计检查。3.4.3 对下属公司的管理组织架构、规章制度、经营业绩等情况进行审查。3.4.4对公司及下属公司的内部控制制度的健全、有效及执行情况进行监督检查。3.4.5 对违反财经纪律,侵占公司资产,严重损失浪费、违规操作等损害公司利益的行为进行审计。
3.4.6对公司及其他所属各公司基建工程项目的概(预)算的执行、项目可研报告、建设成本及工程质量的真实性和经济效益以及公司新项目投资管理中心的工程监理进行审计。3.4.7 对公司采购、销售价格进行监督核查。3.4.8 对公司费用开支进行专项审查。3.5审计工作制度
3.5.1监察审计部在年初根据集团公司的部署结合公司的具体情况确定、季度
或不定期审计工作计划,报请总经理、董事会批准后实施。3.5.2在实施审计计划时应拟订审计范围、内容、时间,并通知被审计单位按审计 方案提供相关资料。
3.5.3在审计中必须做好工作底稿,记录审计过程,各种旁证材料齐全,作好调查 记录。
3.5.4审计人员对被审计单位提供的资料都要建档保存。3.5.5出具审计报告。3.6审计程序及方法
3.6.1审计程序:见附件1 3.6.2审计方法 3.6.2.1公司审计:
a)被审计单位提供分公司部门组织架构图与部门操作流程、岗位设置与
岗位职责,公司内控制度与风险防控体系以及部门规章制度,公司整
体、发展规划与管理细则。b)监察审计部对以上项目进行审查后,评价总经理对各公司、部门运营的管控能力与企业风险。
c)监察审计部核定审计内指标考核完成情况,对虚报、瞒报情况进
行处罚。
d)监察审计部复核定岗定编工作完成情况,对超编、定编不合理情况按
公司规定进行处罚。3.6.2.2财务审计:
a)财务部门提供财务管理制度、资产管理制度、合同的备案监管、审计
业务绩效考核,部门费用预算,审计内财务资料,填写审计
工作底稿和相关资料。
b)监察审计部对被审计单位的财务制度的执行、财务核算、资金及业务
监管等方面逐一审查,盘点被审计单位各项资产。c)对于财务管理制度执行不严、岗位人员失职、财务核算混乱的,按财
务核算项a类扣分处罚。3.6.2.3业务审计:
a)业务部门提供本部门的各项制度,业务操作流程、价格监管体系、已
签订合同清单及复印件,合同监管体系、部门费用预算、业务资金计
划及单据交接手续。b)监察审计部按照业务部门管理流程对全部业务进行审核。c)对于先做业务后补签合同,未签合同先开发票或先支付资金,未经集
团分管领导批准的,均按照合同审批a类扣分处罚。d)对于缺少合同要求的相关单据如:接/放货通知单、货权转移手续、资 金申请单、磅单、出入库单、结算单、质检报告、收付款凭据等,均
按合同审批b类扣分处罚。3.6.2.4行政综合审计:
a)行政部提供综合类各项管理制度,包括人力资源管理制度、考勤管理
制度、印章使用制度、安全防范制度、5s管理制度、车辆管理制度、资产管理制度等。
b)监察审计部对制度的制定及执行情况进行检查。3.6.2.5融资审计:
a)融资人员向监察审计部提供融资相关制度,审计融资计划、融资
资金使用计划、融资成本控制方案、融资合同及相关资料备案,融资 业务流程。
b)监察审计部对分别针对融资金额、融资成本、融资合同及资料的保管
与备案、融资资金的使用、融资过程的风险管控及融资计划落实情况
进行审查。
3.6.2.6工程项目审计
工程项目审计严格按照集团公司及项目管理部相关管理办法执行,重
点审查流程执行情况。3.6.2.7采购价格审计: a)监察审计部在接到采购计划及采购价格后(以报表的形式),对所购物
料、设备、租赁、服务等进行询价,将询价结果与采购部门的采购价
格进行对比。
b)询价按照在同期、同等质量、同等规格,并且符合我公司质量要求的情况下进行。(赊购价格应按照市场价格加算以银行同期贷款利率计算 的利息)
c)采购价格高于询价的,监察审计部将询价情况反馈至采购部门及公司
领导并出具审计报告,由采购部门核实后参考监察审计部提供的价格
购买并回复监察审计部。3.6.2.8销售审计
a)被审计单位提供财务资料及对应的销售合同与结算单据。b)监察审计部对以上资料的审查严格按照集团公司及销售部相关管理办
法执行,重点审查流程执行情况。3.6.2.9质量监察 a)监察审计部以公司或者行业标准不定期对质量检测部门检验后的产品篇三:流程审计管理制度
流程审计管理制度 1.0目的 通过审计公司流程的运作的真实性,检查流程执行的效益、符合性,最终达到维护流程体系的有效运转、促进流程管理工作建设,保障公司的总体目标得以实现的目的,特制定本制度。2.0适用范围
裕富宝厨具设备(深圳)有限公司所有运行的流程。3.0程序
3.1流程审计的总体目标、价值目标、管理目标及审计成果
(1)流程审计的总体目标
? 流程体系一体化,形成流程网络化管理。? 流程体系确保及时更新,满足业务发展。? 暴露和解决流程问题,提高业务运营能力。? 确保流程文件和实际执行一致,充分尊重流程。? 通过流程有效性评估,确保流程优化持续性。
(2)流程审计价值目标
? 评估体系的完整性和系统,促进流程与战略、组织、客户群、产品等匹配。? 诊断出关键价值链条的薄弱环节,为管理的系统改进提供指引。? 测评关键流程能力,揭示核心业务中突出问题,促进关键绩效指标的改善。? 评估流程规范化水平和执行情况,促进流程规范化全面达标、有效执行。? 综合评估流程建设环境和持续创新改进能力,促进建立良好的环境和长效机制的形成。(3)流程审计管理目标
? 通过掌握流程管理中的关键点,促进流程管理意识和能力的提升。? 通过对流程审计的要素和标准的学习,为企业内部流程审计工作提供指引。? 通过掌握流程审计的技术和方法,提升流程审计的实践能力。
(4)流程审计成果 ? 审计工作底稿
? 《部门审计总结报告》 ? 《流程模块审计总结报告》 ? 《流程架构审计总结报告》 ? 《流程审计报告》
3.2流程系统性和完整性审计
(1)审计要素
◆流程和战略、商业模式的匹配
◆流程和组织的匹配
◆流程以市场和客户为中心
◆流程和制度的匹配
◆流程和信息化建设的匹配
◆流程缺失的程度
◆流程体系的集成化程度
(2)主要审计技术和方法
◆访谈
◆建模
◆对标
◆关联分析
3.3流程的设计质量
(1)审计要素 ? 客户价值导向 ? 流程适用范围 ? 流程的触发条件 ? 流程的输入与输出 ? 流程的端到端闭环 ? 流程的接口和协同 ? 流程的责任匹配
? 流程关键活动的业务规则 ? 流程文件的规范性和统一性
(2)主要审计技术和方法 ? 对标
3.4流程执行力审计
(1)审计要素 ? 流程文控管理 ? 流程培训 ? 流程实施
? 流程执行的符合性
? 流程执行过程的问题反馈机制(3)主要审计技术和方法 ? 访谈
? 穿行测试(正向、逆向)? 攻击性测试
3.5关键流程能力审计
(1)审计要素 ? 客户满意度 ? 返工/缺陷 ? 周期 ? 成本 ? 决策效率 ? 组织资源匹配 ? 信息有效性
? 上游流程及支撑流程
(4)主要审计技术和方法 ? 访谈
? 穿行测试(正向、逆向)? 建模 ? 指标测评 ? 要因关联分析
3.6流程持续创新能力审计
(1)审计要素 ? 流程管理的组织保障 ? 流程的时效性
? 流程优化的目标和计划 ? 流程运行过程的监控和报告 ? 流程持续优化活动
? 流程优化工具和方法的普及 ? 流程优化案例的共享 ? 流程优化激励机制
(5)主要审计技术和方法 ? 访谈 ? 对标
? 绩效管理模式关联 3.7流程审计工作流程 3.7.1审计准备阶段
1)总经理/董事/董事长提出审计。2)流程总设计师策划制定《流程审计计划(草案)》及拟发流程审计会议通知。3)被审计部门接受审计通知和《流程审计计划(草案)》。4)流程总设计师启动流程审计会议,组建流程审计组织。5)流程总设计师根据公司流程体系模块进行划分审计小组审计模块。公司流程模块分为战略模块、行政人事模块、市场营销模块、研发模块、报价/合约/项目统筹模块、供应链模块、工艺模块、制造模块、质量控制模块、物流运输/仓储模块、财务模块和it支持模块。6)审计工作阶段划分为准备阶段、执行阶段、总结阶段、公告阶段。7)确定流程审计从五个环节进行审计立项,它们分别是成本、效率、交期、流程运行环节合理性、客户满意度。8)确定审计方法(实验验证法、访谈法、问卷调查、资料审查、客户端调查等)。9)确定流程审计范围,分别确定公司级、部门级、科室级、组级和班级的流程数量,确定五层流 程的审计数量及横向和纵向审计比例。10)确定审计的准备、执行、总结、审核、审批的开始和结束时间及审计公告发布时间。11)确定流程审计部门分工和审计小组分工及审计人员职责。
交公司领导审批。13)被审计部门根据《流程审计总计划》编制本部门《流程审计分计划》,组织审计工作。12)根据审计会议决定,流程总设计师编写《流程审计总计划》,递交部门审查,审查完成后,递
3.7.2审计执行阶段 1)被审计部门根据《流程审计总计划》在审计小组的组长组织下执行《流程审计分计划》。2)流程审计人员对被审计单位提供的流程执行资料、访谈或测试资料等进行审计,并就审计实施 过程中发现的问题及有关情况进行记录并形成审计意见。3)流程总设计师、审计小组组长、被审计部门经理对审计进度负责。4)审计形成的审计意见由各部门审计负责人组织收集。3.7.3审计总结阶段 1)被审计部门根据审计意见编写《部门审计总结报告》。2)被审计部门将审计报告和审计工作底稿递交审计小组组长。3)审计小组组长根据流程模块分析被审计部门递交的报告和工作底稿,编写《流程模块审计总结 报告》。
4)审计小组组长递交流程模块总结报告和工作底稿给流程总设计师。5)流程总设计师根据流程模块架构分析各模块,编写《流程模块架构总结报告》。6)流程总设计师递交《流程模块架构总结报告》给公司领导审阅,并就有关问题进行沟通。7)流程总设计师根据与公司领导沟通意见拟发审计总结会议,对审计结果进行审查。审查形成审 计建议和审计整改内容及审计决定。3.7.4审计公告阶段 1)流程总设计师根据审计建议、整改内容和审计决定编制《流程审计报告(草稿)》,并转交审部 门经理审查,部门经理审查完成后,转交审计小组组长审查,审查完成后转交流程总设计师总修 订。2)修订完毕的审计报告递交公司领导审核,审核完成后由流程总设计师出正式定稿报
告,审计组成员在审计报告上签章,最后交由公司领导批签。3)批签完成后,由流程总设计师公布审计报告。3.8流程审计报告批露内容 ? 审计的目的 ? 审计发现和建议 ? 纠正措施 ? 审查结果 ? 整改通知
? 被审计单位的审计回复 ? 审计评价 ? 审计告知 ? 审计决定 ? 审计公告 4.0本制度由董事办流程项目组负责解释和修订。凡本制度未明确规定内容,按有关规定执行。本
制度自202_年9月1日开始试行,202_年11月1日开始正试执行。篇四:制度流程体系建设审计报告
制度流程体系建设审计报告
一、集团目前制度流程体系建设现状
二、急需补充的各项制度体系
三、制度流程体系建设的领导和落实
制度流程体系建设不是一个部门一个责任人能完成的,是一集团总裁、各专业副总裁、各部门总监、项目
四、制度流程体系的信息化建设
1、oa系统
2、nc预算系统、网上报销系统系统内制度流程
3、nc成本核算系统
4、nc合同审批、合同付款
5、nc营销控制系统
6、nc人力资源系统
7、nc财务核算系统
五、制度体系的完善和修订
六、制度流程执行情况的审计
1、制度流程体系建设情况审计
2、制度流程信息化匹配度审计
3、制度流程体系执行情况审计篇五:内部审计报告规范指南
内部审计报告规范指南
一、内部审计的作用
1、通过规章制度执行情况的审计,发现规章制度在实际执行中的问题,防止制度流于形式,并及时发现制度中不合理或不全面的内容,增强制度的严肃性、可行性和有效性。
2、财务指标的审计,包括预算执行情况的审计、财务指标真实准确性的审计。通过审计,提示及预算执行中的问题及偏差,同时,防止虚报、瞒报和错报财务数据,保证财务报表的真实性。
二、内部审计报告的内容
内部审计报告应包括以下内容,但在每次具体审计工作中,可根据情况,进行相应的侧重:
(一)制度执行情况审计
1、审计的目的及相关制度依据;
2、审计的方法及过程说明;
3、相关制度在相关部门、单位、环节的贯彻落实情况及执行偏差;
4、相关责任认定及审计结论;
5、制度完善建议。
(二)财务指标审计
1、审计的方法及过程说明;
2、基本财务指标说明;
3、关键财务指标的比较分析,包括比率分析、同比分析、预算分析;
4、责任揭示及审计结论;
5、财务改善建议。
三、内部审计应注意的问题
1、内审人员应准确理解公司和项制度及公司的业务模式;
2、审计完成后,必须形成书面报告,报送董事会、总经理;同时,电子档报财务总监。
3、内部审计报告主要围绕公司制度、内部控制、财务及绩效管理工作开展;
4、在内部审计工作中,发现有关单位、部门或项目违反国家法律法规时,应形成专项报告反映。
第四篇:小规模企业自查报告[范文模版]
小规模企业自查报告
随着个人的文明素养不断提升,报告不再是罕见的东西,要注意报告在写作时具有一定的格式。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编帮大家整理的小规模企业自查报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
从最初组织生产开始,企业里一直严格遵照食品卫生法的要求,步步为营,坚实走好发展的每一步,企业自查报告。在企业子的组建和发展过程中,得到了济南长清质检分局大量的无私帮助,企业子一直有着明确的方向和正确的道路。本企业的产品质量一直很有保障,没有出现过什么质量事故。
企业里所用的主要原料有味精、食盐、淀粉、白糖、糊精等,这些原料必须都是经过正规的渠道,从取得生产许可证的企业家购进,并附有出企业检验报告,质量要求很严格,必须符合国家对该食品的卫生要求,比如味精要符合GB/8967的`要求,白糖要符合GB317的要求,等等。
企业里所用的食品添加剂主要是呈味核苷酸二钠、鸡肉香精、柠檬黄等,这些添加剂的购进和使用都是严格按照GB2760的要求做的。
春节过后,按照济南市质量技术监督局长清分局,关于加强食品生产加工企业落实质量安全主体责任的要求,我企业成立了质量安全管理小组,由法人葛金河任组长,组员由质量负责人和质量检验人员、生产加工人员担任,按照各自分工,对照《食品生产企业落实质量安全主体责任情况自查表》,从企业资质变化情况,采购进货查验落实情况、生产过程控制情况、食品出企业检验情况、不合格产品管理情况、食品标注标识情况、食品销售台账记录情况等10个方面,逐条进行自查。根据企业自查情况,企业自身感觉各方面做得尚可,基本符合质检部门的要求。对于稍有差次的,及时做了整改。现阶段,企业基本能做到系统管理,按标准要求组织进货、生产和销售。现将企业目前能达到的情况汇报如下:
一、企业资质变化情况:企业名称为济南市长清区众惠食品企业,企业址是济南市长清区归德镇开发区,检验方式为自行检验,固态调味料的生产许可证编号为QS37xxxx,新证正在办理中。本企业证照齐全,经营范围是味精、鸡精调味料和固态调味料。
二、采购进货查验落实情况:本企业主要采购的原料为鸡肉精膏、麦芽糊精、柠檬黄、呈味核苷酸二钠、食盐、谷氨酸钠、淀粉、白砂糖、包装袋、纸箱等。所有物品均从具有合法资格的企业够仅仅,购进时索取了企业相关资质证明。我企业生产的味精没有食品添加剂。鸡精调味料和固态调味料的生产过程中使用的食品添加剂,严格遵照了GB2760的要求,并做了详细的相应记录。食品添加剂还备有单独的进货台账。
三、生产过程控制情况:我企业每天安排专人对企业区卫生进行打扫,保持企业区内环境整洁干净,整改报告《企业自查报告》。定期对生产场所、设备、库房、进行打扫、消毒。保持在加工过程中与产品接触的一切设施、设备、环境的卫生,杜绝一切污染的可能。定期养护设备设施,每批产品生产前和生产结束后,均对相关设施、设备进行清洗、消毒。生产人员的个人卫生,工作服帽的整洁情况,班班检查。工作人员洗刷、更换专用工作服后,经人员专用通道进入生产车间。验收合格的原料从原料专用通道进入生产设备。从原料到成品及成品库均保持独立空间,没有交叉污染。
四、食品出企业检验落实情况:我企业配备了架盘天平、分析天平、电热干燥箱、水浴锅、旋光仪、分光光度计、PH计、超净工作台、台式培养箱、显微镜、蒸汽压力灭菌器等检验设备,具有检验辅助设备和化学试剂,实验室测量比对情况均符合相关规定。检验人员经过山东省质量技术监督局培训,具有山东省职业技能鉴定中心发放的检验资格证书。按照国家标准,对生产出的每个单元的每批产品进行检验,将检验的原始记录和产品出企业检验报告留存备查,对出企业的每批产品留样,并进行登记。
五、不合格品的管理情况和不安全食品召回记录情况:我企业生产需要的各种原料均从合法、正规渠道购进,并索取相关的证件。严格按照产品生产工艺及《食品卫生法》的要求组织生产,未遇到购买不合格原料和出现生产不安全食品的情况。
六、食品标识标注情况:我企业生产的各个单元产品的包装上按照相关规定印有名称、规格、净含量、生产日期、产品标准代号,以及生产者的名称、地址、联系方式、生产许可证编号和QS标识以及使用的食品添加剂的名称和产品的贮藏方式和保质期等相关信息。
七、食品销售台账记录情况:我企业建立了食品的销售台账,记录了产品名称、数量、生产日期、销售日期、检验合格证号、生产批号以及购货者的相关信息,包括购货者的名字,地址、销货场所等。
八、产品标准执行情况:企业积极并严格执行各个产品的国家标准和企业标准。味精执行的是GB/T8967-20xx、鸡精调味料执行的是SB/T10371-20xx、复合调味料执行的是本企业标准Q/01ZH0001S-20xx、鸡味调味料执行的是本企业标准Q/01ZH0002S-20xx。所有标准的状态都是现行有效。
九、企业人员培训、体检情况:我企业所有和生产相关的人员均参加了体检,取得食品从业许可证书(健康证),并定期参加企业组织的食品法律法规、食品安全知识、食品技术知识培训。
十、企业售后服务和产品安全预警和风险评估:我企业主要消费者都是回头客,目前为止,还没有接到过消费者投诉。我企业已经设立消费者投诉登记本,并制定相应的处理制度、应对机制,确保一旦出现消费者投诉情况,能及时做出反应,力保消费者权益。
经过此次自查,我企业基本符合食品生产企业落实质量安全主体责任的要求,提高了质量安全意识,杜绝了质量安全隐患。在此基础上,我企业建立了质量安全保证长效机制,为长期、持续地生产优质产品,打下了坚实基础。
第五篇:小规模企业财务制度
财务制度
第一章 总则
为了加强本单位的会计基础工作,建立规范的会计工作秩序,提高会计工作水平,根据《小企业会计准则》和国家统一会计制度的规定,结合本单位类型和内部管理的需要,制定本制度。
第二章 会计人员的基本条件
1.配备必要的专业知识和专业技能,熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度,遵守职业道德。
2.应当按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。
3.应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,运用掌握的会计信息和会计方法,为改善单位内部管理、提高经济效益服务。
4.遵守本单位的商业秘密,不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。
5.应当按照国家有关规定定期参加会计业务的培训。
第三章 会计核算要求
1.按照国家统一会计制度的规定和会计业务的需要设置会计账簿,包括总账、明细帐、费用账、现金日记账和银行日记帐等。
2.会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的内容和要求必须符合国家统一会计制度的规定,不得伪造、变造会计凭证和会计账簿,不得设置帐外账,不得报送虚假会计报表。
3.会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料,应建立档案,妥善保管。会计档案建档要求、保管期限、销毁办法等依据《会计档案管理办法》的规定进行。
4.按照国家统一会计制度的规定,定期结帐,定期编制财务。财务负责人对财务报告的合法性、真实性负法律责任。第四章 会计核算方法
1、低值易耗品按一次摊销方法摊销;
2、固定资产折旧方法是平均年限法;
3、成本核算方法是移动加权平均法; 第五章 会计监督
1.会计人员应当对原始凭证进行审核监督。
2.会计人员应当对实物、款项进行监督,督促建立并严格执行财产清查制度。
3.会计人员应当对财务收支、审批程序进行监督。
4.会计人员对违反单位内部会计管理制度的经济活动,应当制止和纠正。
5.会计人员应当依照法律和国家有关规定接受财政、审计、税务等机关的监督,如实提供会计凭证、账簿、会计报表和其他会计资料。