第一篇：群众路线讲话

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。

第一，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。党的十八大提出，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十八大之后，党中央又提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，要求全党同志必须有优良作风。全党同志坚持光荣传统、发扬优良作风，为党和人民事业不断从胜利走向胜利提供了重要保障。

特别是在改革开放历史新时期，我们清醒地认识到，随着改革不断深入和对外开放不断扩大，党必将面临前所未有的风险和挑战，党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。

改革开放初期，邓小平同志就强调：“在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义。”以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央都高度重视作风建设，这些年来先后开展了整党、“三讲”教育、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动等。我们党始终强调，执政党的党风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡；加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人

回过头来看，党的十一届三中全会以来，由于我们党重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，始终高度重视抓作风建设，始终高度重视保持党同人民群众的血肉联系，全党精神面貌和作风状况焕然一新，为改革开放和社会主义现代化建设顺利推进提供了重要保障。

是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党发展壮大的重要原因；能否保持党同人民群众的血肉联系，决定着党的事业的成败。

我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。党要继续经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。

现在，我们要实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广

大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

第二，开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，是党的建设面临的根本问题和时代课题。

我们多次讲，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。这是用辩证唯物主义和历史唯物主义观察问题得出的结论。保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位靠什么？最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众。

得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基。人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到哪怕“黑云压城城欲摧”，“我自岿然不动”，安如泰山、坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

第三，开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。

同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一

在形式主义方面，主要是知行不

一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。有的不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。有的习惯于以会议落实会议、以文件落实文件，热衷于造声势、出风头，把安排领导出场讲话、组织发新闻、上电视作为头等大事，最后工作却不了了之。有的抓工作不讲实效，不下功夫解决存在的矛盾和问题，难以给领导留下印象的事不做，形不成多大影响的事不做，工作汇报或年终总结看上去不漂亮的事不做，仪式一场接着一场，总结一份接着一份，评奖一个接着一个，最后都是“客里空”。有的下基层调研走马观花，下去就是为了出镜头、露露脸，坐在车上转，隔着玻璃看，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群众说是“调查研究隔层纸，政策执行隔座山”。有的明知报上来的是假情况、假数字、假典型，也听之任之，甚至通过挖空心思造假来粉饰太平。

在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。有的对实际情况不了解不关注，不愿深入困难艰苦地区，不愿帮助基层和群众解决实际问题，甚至不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且

过。有的不顾地方实际和群众意愿，喜欢拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝

六、横眉竖目，门难进、脸难看、事难办，甚至不给钱不办事，收了钱乱办事。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义，执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾本地本部门实际情况。有的官气十足、独断专行，老子天下第一，一切都要自己说了算，拒绝批评帮助，容不下他人，听不得不同意见。

在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。有的意志消沉、信念动摇，奉行及时行乐的人生哲学，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”。有的追求物质享受，情趣低俗，玩物丧志，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情声色犬马。有的拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力，“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。

在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。有的修建豪华气派的办公大楼，甚至占地上百亩、耗资几个亿，搞得富丽堂皇，吃喝玩乐一应俱全。有的热衷于造节办节，节庆泛滥成灾，动辄花费几百万、几千万，劳民伤财啊！有的热衷于个人享受，住房不厌其大其多，车子不厌其豪华，菜肴不厌其精美，穿戴讲究名牌，对超出规定的生活待遇安之若素，还总嫌不够。有的要求超规格接待，住高档酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿，觥筹交错之后还要“意思意思”。有的兜里揣着价值不菲的会员卡、消费卡，在高档会馆里乐不思蜀，在高级运动场所流连忘返，在名山秀水间朝歌夜弦，在异国风情中醉生梦死，有的甚至到境外赌博场所挥金如土啊！有的作风不检点，甚至道德败坏、生活放荡，不以为耻、反以为荣。

我讲这些情况，就是要全党都警醒起来。如果任由这些问题蔓延开来，后果不堪设想，那就有可能发生毛泽东同志所形象比喻的“霸王别姬”了。更为严重的是，我们一些同志对这些问题见怪不怪，甚至觉得理所当然，“久入鲍肆而不闻其臭”。这就更加危险了。

我们一定要牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

二、准确把握党的群众路线教育实践活动的指导思想和目标要求

中央对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤作出了明确规定。贯彻落实好中央要求，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。关键要把握好以下几方面要求。

第一，牢牢把握目标任务。历次党内集中教育活动的实践告诉我们，要使活动取得成功，确定一个合适的目标十分重要。

既然开展活动，当然要取得成效，而且成效越多越好。同时，我们也要实事求是，这次活动

为时一年，具体到一个单位也就3个月，不能要求一下子就把党内存在的所有矛盾和问题都解决了，很多矛盾和问题仍然要靠经常性工作来解决。这里面有一个伤其十指和断其一指的关系问题。基于这个考虑，中央反复研究，决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风

为什么要聚焦到“四风”上呢？因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题都与这“四风”有关，或者说是这“四风”衍生出来的。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。党的十八大之后，中央政治局首先抓改进工作作风，也是这个考虑。我们要通过教育实践活动，巩固和扩大前一段作风建设的成果。

解决“四风”问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。反对形式主义，要着重解决工作不实的问题，教育引导党员、干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。解决“四风”问题，要从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，找准靶子，有的放矢，务求实效。

第二，认真贯彻总要求。延安整风时，毛泽东同志提出要集中整治主观主义、宗派主义、党八股，并说要做对于这些东西的肃清工作和打扫工作是不容易的，要重重地给患病者一个刺激，使患者为之一惊，出一身汗，然后好好叫他们治疗。这次教育实践活动借鉴延安整风经4句话、12个字，概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，说起来简洁明了，但真正做到就不那么容易了。

照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。镜子可以照自己，也可以照他人，这次主要是照自己。现实生活中，有的同志总是自我感觉良好，懒得照镜子；有的同志明知自己有问题，怕照镜子；有的同志只愿看到自己光鲜的一面，习惯于化妆后才照镜子；还有的同志喜欢拿着镜子照别人，认为自己美得不得了，人家都是丑八怪。这几种现象都不符合共产党人的修养。党员、干部要敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误要多往深处、细处照，使之纤毫毕现，这样才能找出差距、修身正己。

正衣冠，主要是在照镜子的基础上，按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。正衣冠往往一天一次不够，需要“吾日三省吾身”。正视和解决自身存在的问题需要勇气，但这样做最主动。“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺。”养成勤正衣冠的习惯，能收到防微杜渐之效，能有效避免“积羽沉舟，群轻折轴”。

洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人政治本色。人每天都在接触灰尘，所以要经常洗澡，打点肥皂，用丝瓜瓤搓一搓，用水冲一冲，洗干净了，就神清气爽了。同样，我们的思想和行为也会沾上灰尘，也会受到政治微生物的侵袭，因此也需要“洗澡”，既去灰去泥、放松身心，又舒张毛孔、促进新陈代谢，做到干干净净做事、清清白白做人。有些人对自己思想和行为上的灰尘总想掩饰，不愿意“洗澡”。对这样的人，同志们、组织上要帮助他们“洗洗澡”。

治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。人的身体有了毛病，就要看医生，就要打针吃药，重了还要动手术。人的思想和作风有了毛病，也必须抓紧治。如果讳疾忌医，就可能小病拖成大病，由病在表皮发展到病入膏肓，最终无药可治，正所谓“禁微则易，救末者难”。各级党组织要采取有力措施，帮助有问题的党员、干部找准“病症”，对症下药，该吃中药的吃中药，该吃西药的吃西药，或者中西医结合，该动手术的动手术，切实体现从严治党的要求。

第三，以整风精神开展批评和自我批评。批评和自我批评是我们党的优良传统，是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器。为什么说要以整风精神来抓？因为党内脱离群众的种种问题特别是“四风”问题都是顽症，要真正解决问题，就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度。现在，批评和自我批评这个“利器”在很多地方变成了“钝器”，锈迹斑斑，对问题触及不到、触及不深，就像鸡毛掸子打屁股不痛不痒，有的甚至把自我批评变成了自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。这次教育实践活动，要在批评和自我批评上好好下一番功夫。

要开好民主生活会。各级党组织要教育党员干部坚持“团结—批评—团结”的公式，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，触及思想和灵魂，既红红脸、出出汗，又明确整改方向。无论批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不搞“鸵鸟”政策，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤。忠言逆耳，良药苦口。对批评意见，要本着有则改之、无则加勉的态度，决不能用“批评”抵制批评，搞无原则的纷争。

群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题，群众看得最清楚、最有发言权。要坚持开门搞活动，一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议，切忌“自说自话、自弹自唱”，不搞闭门修炼、体内循环。

第四，坚持领导带头。经常听到这样的议论，说一些问题长期得不到解决，表现在基层，根子在上层，上面害病、下面吃药。确实，脱离群众的种种问题，主要表现在领导机关、领导干部中。这次活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。常言道，先禁己身而后人，打铁还需自身硬。中央决定中央政治局先行开展这次活动，目的就是要起示范带动作用。县处级以上各级领导机关、领导班子、领导干部一定要当好表率。

各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份

把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

自我剖析准不准、深不深、严不严，是对领导干部能不能起好示范带动作用的重要检验。无私者无畏。各级领导干部要放下架子，虚心听取下级、基层和党员、群众的意见，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人、领导班子、本地区本部门在作风方面存在的突出问题，深刻剖析问题症结和原因，把整改的方向和具体措施明确亮出来，切忌查摆问题见事不见人、对人不对己、避重而就轻。有了这样的底气和决心，批评和自我批评就能开展起来，解决突出问题就会有好效果，一级做给一级看就能落到实处。

第五，注重建立长效机制。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓。我们既要立足当前、切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。

经过多年探索和实践，我们在贯彻群众路线、密切联系群众方面有了比较系统的制度规定，大多行之有效、群众认可，要继续坚持。中央对这次教育实践活动有一些新的要求，各地区各部门也会创造出一些新鲜经验，要把中央要求、实际需要、新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操作性、指导性强。

制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。

三、加强对教育实践活动的领导

这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。各级党委要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。

第一，明确责任职责，主要领导亲自抓。各级党委（党组）是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体，务必高度重视、认真负责，把活动摆上重要议事日程，精心组织，加强督导，不折不扣落实中央部署和要求。中央党的群众路线教育实践活动领导小组已经成立，各级党委（党组）也要抓紧成立领导机构，尽早开展工作。党委（党组）主要领导同志要承担起第一责任人的责任，特别是要深入一线、靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。相关部门要明确责任、密切配合，形成良好的组织指导格局，促使活动善始善终、取得实际成效。

第二，深入调查研究，制定切实可行的实施方案。这次教育实践活动涉及面广、政策性强。各级党委（党组）要深入基层、深入群众，广泛听取意见，查明情况，摸清底数，抓紧制定实施方案。要针对机关、企事业单位和基层的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的办法措施，不搞一刀切。要统筹安排每个批次、每个环节的工作重点和工作进度，使整个活动衔接紧凑、推进有序。

第三，加强具体指导，确保正确方向。这次教育实践活动是全党的活动，地区之间、领导机关和基层之间、不同类型党组织和党员之间面临的情况和需要解决的问题有所不同，必须加强分类指导和督导。分类指导要体现在方案制定上，更要体现在活动进程中，总的原则是在遵循基本方法步骤、完成规定动作的同时，鼓励探索创造、做一些自选动作，对领导机关、领导干部要标准更高一些、要求更严一些。指导力量要沉下去面对面开展工作，不能笼而统之发号施令。要把督导工作贯穿活动全过程，及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题，推动面上工作健康发展。

第四，坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进。教育实践活动的根本目的，是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供保障。各地区各部门各单位要把开展活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同完成本地区本部门本单位各项任务紧密结合起来，摆布好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用经济社会发展成效检验活动成效。

第五，加强宣传引导，营造良好舆论氛围。这次教育实践活动全党关心、社会关注、群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。要积极宣传中央的决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。要创新舆论引导方式方法，正面引导网上舆论。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、开展警示教育。

同志们，这次教育实践活动意义重大、任务繁重。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，更好团结带领全国各族人民为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

第二篇：群众路线讲话

在全县党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：深入学习贯彻中央、省委、市委有关会议精神，对我县教育实践活动进行动员部署，为加快“四区”建设、实现“三个率先”、圆梦全国“百强”凝聚强大正能量。市委对这次教育实践活动非常重视，专门派出以市人大常委会原副主任吴霞同志为组长的市委第十一督导组到我县予以指导帮助。一会儿，吴霞同志还要提要求，请大家认真贯彻落实。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲三个问题。

一、统一思想认识，增强责任自觉

春节之前，中央、省委、市委都相继召开会议，对开展第二批教育实践活动进行动员部署。总书记提出了“五个更加注重”的要求；赵克志书记提出了“五个‘认真’”的要求；王晓光书记提出了“六个一抓到底”的要求。全县各级党组织和广大党员干部要认真学习领会这些精神并贯穿整个教育实践活动始终，把思想认识统一到中央、省委、市委的要求部署上来，切实增强搞好教育实践活动的责任感和自觉性。

第一，搞好教育实践活动，是践行群众路线、夯实执政根基的现实需要。唐朝初年，魏征在上太宗皇帝疏中说：“鱼失水则死，水失鱼犹为水也。”前苏联由盛转衰、亡党亡国的历史告诫我们：得民心者得天下，失民心者失天下。我们党无论在革命战争年代，还是在和平建设时期，都紧紧依靠和团结带领人民群众，夺取一个又一个新胜利。1935年红军长征途中召开的苟坝会议，在生死攸关时刻挽救了党和红军，是因为毛泽东同志走了群众路线，开会之前深入群众当中了解实情，作出了科学正确的历史性抉择，后来才有了三渡、四渡赤水乃至中国革命的胜利。近几年发生在我们周边的一些群体性事件，其教训也值得我们深刻吸取。群众路线是党的传家宝和生命线，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。这些年，我们根据中央、省委、市委统一部署，先后开展了整风、“三讲”、“三个代表”、先进性教育、科学发展观、创先争优等一系列活动，虽然每次活动的背景、任务、内容、做法不尽相同，但目的都是为了统一思想认识、坚定理想信念，加强作风建设、密切党群关系，强健组织肌体、夯实执政根基。这次活动也不例外。我们就是要通过开展教育实践活动，把为民务实清廉深深植根于全县各级党组织和党员干部的思想行动之中，努力把每一个基层党组织都建设成一个坚强的堡垒、一座坚韧的大山，把每一名党员都培育成一面鲜艳的旗帜、一根挺直的标杆，始终保持党同人民群众的血肉联系，使党和人民的事业具有更加广泛、坚实、可靠的群众基础。

第二，搞好教育实践活动，是解决突出问题、改进党群关系的现实需要。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。近几年，我们通过开展“双亲双晋”、干部驻村等活动，推动干部深入基层接地气，帮助解决了一大批实际问题。同时，结合实际制定实施意—2— 见，动真格整治干部作风，仅去年就查处违反作风纪律规定的干部200人，督促整改突出问题17个；立案查处违纪违法案件116 件，移送司法机关追究刑事责任12人。总体上看，全县各级党组织和党员干部的作风是比较好的，但“四风”问题仍然不同程度地存在。特别是个别镇、村干部，优亲厚友、假公济私，落实惠民政策缩水走样，盖个“章巴巴”也要群众送包烟、提瓶酒，严重损害了党群干群关系。有人形象地总结：“现在路越修越宽，老百姓离我们却越来越远；楼越修越高，群众办事却越来越难；通讯越来越发达，我们与群众的沟通交流却越来越少”。这些都是“四风”问题的突出表现，也是当前群众最痛恨、反映最强烈的问题。如果不痛下决心根治，影响的是发展、失去的是民心，久而久之就可能楼倾堤溃。我们就是要通过开展教育实践活动，使全县各级党组织和党员干部牢固树立宗旨意识、责任意识、服务意识，狠刹“四风”等群众反映强烈的突出问题，打通联系服务群众“最后一公里”，多办解民难、排民忧、顺民意的实事好事，以实际行动为民履职、为民担责、为民造福。

第三，搞好教育实践活动，是推动改革发展、率先全面小康的现实需要。去年腊月二十九，王晓光书记到遵义县调研时，要求遵义县“抢抓三个机遇，实现一个突破”。因此，加快“四区”建设，实现“三个率先”，圆梦全国“百强”，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。今年是全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划的关键之年，我们面临既要赶、又要转、更要改的“三重任务”。特别是今年要建成小康示范、明年要率先全面小康，还

—3— 有大量工作要做。202_年我县小康总体实现程度预计为87.4%。从六个方面监测指标体系看，经济发展和民主法制是我县小康建设的“两块短板”。实现这些既定目标，关键在党，关键在人。关键在党，就是要坚持党要管党、从严治党方针，把全县各级党组织锻造成坚强领导核心。关键在人，就是要建设一支作风过硬、联系服务群众的党员干部队伍，充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性。一人拾柴火不旺，众人拾柴火焰高。我们就是要通过开展教育实践活动，进一步锤炼党员干部的思想作风，提振精气神、凝聚正能量，把活动焕发的热情转化为干事创业的激情，以优良的作风抓好改革、发展、稳定各项工作，一步一个脚印地把“小康梦”、“改革梦”、“百强梦”变成现实，开启科学发展、后发赶超、转型跨越的新篇章，实现政治安定、人民安康、社会安稳、群众安逸。

二、严格落实要求，着力突出特色

按照中央、省委、市委要求，第二批教育实践活动从现在开始，到9月基本结束。我县共有69个县直部门，27个镇（乡），8115名干部，222个村（居、社区），975个基层党组织，2.9万名党员参加。要以县级领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好镇（乡）、村（居、社区）等基层党组织，切实做到“六个牢牢把握”，确保活动不虚不空不偏。

第一，要牢牢把握为民务实清廉这个主题。总书记说：“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”为民，就是要—4— 坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，紧紧围绕教育、医疗、住房等民生需求，着力解决一批关系群众切身利益的问题。务实，就是要坚持求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际、密切联系群众和艰苦奋斗的优良作风，讲实话、做实事、出实招、求实效，以钉钉子的精神把各项工作一一落实到位。清廉，就是要坚持清清白白做人、干干净净做官、踏踏实实做事，自觉遵守党章，自觉执行廉政准则，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，坚决反对一切消极腐败现象，切实做到“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”。

第二，要牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求。照镜子，主要是对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进照，照一照自己的宗旨意识、工作作风、廉洁自律，照一照自己的缺点、错误、不足。要多往深处、细处照，照出差距、照出原样，才知道改什么、怎么改。正衣冠，主要是在照镜子的基础上，从自己做起，从现在改起，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，端正行为，树好形象。要“吾日三省吾身”，经常审视自己的言行，养成勤正衣冠的习惯，外正其容、内正其心。洗洗澡，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题。不仅要打点肥皂洗，还要用丝瓜瓤搓一搓，确保洗得干干净净，洗出精神正气。如果自己洗不干净，就要请人帮他洗。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，对作风方面存在问题的进行教育提醒，对问题严

—5— 重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。要区别情况、对症下药，帮助有问题的党员干部找准“病症”、开好“处方”，实现“药到病除”。这4句话12个字的总要求，用我们的地方话来讲，就是自己找问题，帮着查问题，认真梳问题，切实改问题，形成常态机制，通过常找、常查、常梳、常改，实现自我教育、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

第三，要牢牢把握“五梳五改、双亲双晋”这个切入点。对第二批教育实践活动，中央要求“主题不变、镜头不换”；省委提出以“三实三同”为总载体；市委提出以“五梳理三带头”为总抓手。“四风”问题具体到每个单位的表现形式不尽相同，因而解决“四风”问题的切入点也不尽相同。县委在认真调查研究和广泛征求意见的基础上，按照“规定动作不走样、自选动作有创新”的要求，确定了我县开展教育实践活动的切入点，即“五梳五改、双亲双晋”。“五梳五改”，就是梳理思想改良陈规陋习，梳理思路改革体制机制，梳理问题改正缺点错误，梳理作风改进党群关系，梳理目标改善发展环境。这与市委“五梳理三带头”的总抓手和当前全面深化改革的要求是完全一致的。“双亲双晋”，就是干部把群众当亲人、群众把干部当亲人和支部晋级创先进、党员晋星争优秀。这是202_年我们作为全国基层组织建设年试点县创造的经验。“双亲”荣获贵州唯一的“第二届全国加强和创新社会管理优秀案例”，目前又入选全国50家群众工作案例参评对象；“双晋”被中央、省委、市委领导高度肯定，正在逐步得到认同和推广。因此，“五梳五改、双亲双晋”，既贯彻落实了中央、省委、市委的要求和部署，—6— 又充分体现了遵义县的特色和实际。全县各级党组织要坚持把这个切入点贯穿教育实践活动始终，确保抓出成效、抓出特色、抓出影响。要倡导党员干部“五带头”（忠诚于党我带头、服务人民我带头、加快发展我带头、优良作风我带头、廉洁自律我带头），建立“五梳五改、双亲双晋”责任分解和督查考评体系，及时跟进和回头看“梳”和“改”的情况，进一步深化拓展“双亲双晋”的内涵和外延，努力把“双亲双晋”打造成为践行群众路线、做好群众工作、加强基层组织、夯实基层基础的亮点和品牌。

第四，要牢牢把握“五个梳理”和反对“四风”这个重点。针对基层“四风”问题，总书记从不同层面列举了20多种现象。前段时间，我们对标全国“百强”，通过“五个梳理”，共梳理归纳出220多个具体问题，主要体现在以下几个方面：思想上，主要是关起门来搞建设，走出去学习少，在负债发展上思想解放不够，缺乏争一流的勇气，“求稳怕乱”，没有完全甩开膀子干。作风上，主要是“庸、懒、散、慢、浮、软、虚、贪”。有的坐等靠要、能力不足，面对困难问题束手无策；有的好吃懒做，工作积极性不高，上班时间磕瓜子、吹闲牛、玩游戏、逛网店；有的组织纪律性差，来得迟、走得早，“走读风”有禁不止；有的办事拖拉、推诿扯皮、效率低下；有的照本宣科、敷衍塞责；有的怕得罪人、当好好先生；有的干工作靠玩数字，爱装点“门面”、打扮“窗口”；有的“吃拿卡要”、“中梗阻”，不给好处不办事，给了好处乱办事，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”推而未倒，等等。思路上，主要是对将要撤县设区后的发展，圆梦全国“百强”，加快“退城进园”企

—7— 业落地实现园城共建，打造县域经济升级版等问题，研究不够，推动不够。发展上，主要是发展速度不快，经济总量不大，人均水平较低；开发区体制机制未完全理顺，项目入驻率需要进一步提高；城市规划、建设、管理水平不高，公共服务设施建设滞后，城市形象与名声不匹配；产业结构不合理，高新技术企业少、附加值低，特色产业不明显、支柱产业不突出，招商引资门槛需要进一步提高；新农村建设惠及面需要进一步扩大；安全、信访、维稳的压力大。目标上，主要是未瞄准第一追赶，更多地注重了纵向比，横向比不够，没有“撑杆跳起来摘桃子”，没有很好地把自身放到全市、全省乃至西部去定位。此外，还存在干部积压严重、工作激情不高，上面层层抽人、基层无人可用等问题。这些问题，归根结底都是“四风”问题，或是由“四风”问题衍生出来的。前不久，王晓光书记到遵义县调研，用“三大变化”对遵义县近些年取得的成绩给予高度肯定，并指出遵义县“心齐气正干劲足、作风务实惠民生”的大环境是他没有想到的，同时也指出了遵义县在解放思想、加快发展等方面存在的问题。这些问题，都需要我们想办法、闯新路、用发展来解决。我们要借助教育实践活动的东风，坚持“十破十立”解放思想，坚持“五个梳理”整肃作风，用严的标准、严的措施、严的纪律，对“四风”问题来一次大排查、大检修、大扫除，把“五个梳理”和反对“四风”一抓到底。

第五，要牢牢把握“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”这三个重要环节。这次活动不分阶段、不搞转段，目的就是把三个环节的要求衔接起来贯穿始终。—8— 一是学习教育、听取意见。一些党员干部之所以在政治上变质、精神上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，就是世界观、人生观、价值观出了问题，理想信念发生了动摇。各级党组织要抓住学习教育、听取意见这个基础，认真学xxx省委、市委规定的内容和篇目，特别是总书记的一系列重要讲话精神，自觉搞好理论武装，坚定理想信念，补足精神之“钙”。二是查摆问题、开展批评。批评与自我批评是党的优良传统，是增强党组织战斗力、维护团结统一的有效武器。各级党组织要抓住查摆问题、开展批评这个关键，以整风精神开展批评与自我批评，敢于抛开面子、揭短亮丑，正视矛盾、直面问题，切实体现“认真”二字。要精心组织开好民主生活会和组织生活会，既深刻的剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，真正触及思想和灵魂，让党员干部红红脸、出出汗、排排毒。三是整改落实、建章立制。对查摆出来的问题，关键在整改落实。解决“四风”问题，根本上要靠制度。各级党组织要抓住整改落实、建章立制这个根本，从活动一开始就着手问题整改和制度设计，对现有制度进行认真梳理，经实践检验、行之有效、群众公认的，要长期坚持下去；对不适应新形势新任务新要求的，要及时修订完善；对制度缺失的，要抓紧研究建立。要提高制度执行力，强化制度约束力，将权力关进制度的“笼子”里，推动作风建设常态化、长效化。

第六，要牢牢把握“五位一体”发展和加强党的建设这个落脚点。活动有没有成效，群众满不满意，主要是看解决问题的情况。各级各部门要边查边改、立说立改，根据“五梳”推进“五改”，努力

—9— 实现经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设协调发展。针对开发区方面的突出问题，抓紧理顺体制机制，实现人权、事权、财权相统一；对签约项目进行全面清理，对占而不用、圈而不动的，分门别类、区别情况、认真处理，提高履约率、开工率、建成率，迅速形成现实生产力。针对城建方面的突出问题，强化规划意识，切实加强城市规划、建设、经营、管理，努力营造法治、公平、有序的市场环境；坚持总体规划引领、公共设施优先、配套功能齐备，统筹调度好公益性和经营性项目建设时序，高标准、高品味推进山体、水体、公园、湿地、体育、文化等公共服务设施建设，引领新型城镇化和工业化；县委坚决支持政府对规划的刚性约束，人大、政协也要加强对规划执行的监督。针对新农村建设方面的突出问题，在抓好示范点的同时，坚持由点到线，由线到面，提高创建覆盖率，扩大创建惠及面；由县农业农村工作领导小组牵头，以高速公路、国省道沿线、主要节点和区域、产业园区为重点，围绕“富、学、乐、美”，突出“富”字当头，迅速开展调研，打造“四在农家·美丽乡村”建设升级版；以新农村建设为载体，加快8个贫困镇（乡）脱贫步伐，切实解决小康进程中的“短板”。202_年我县要实现率先全面小康，必须在2年内解决好人均GDP、医疗卫生、居民出行、基层民主自治建设等问题；加强赤水河流域8个镇（乡）的生态保护，争取尽快将25度以上的坡耕地全部实现退耕还林。针对融资方面的突出问题，对债务和偿债能力进行清理，做到底数清、情况明，科学举债，精细管债，有效化债；撬动民间资本，善用金融贷款，向市场要资金，—10— 通过发展解决融资难。融资中，要把握好两条原则：一是加强债务管理，化解存量债务，规范新增债务，建立长效机制，严格落实责任；二是加强资产经营，促进保值增值，推进滚动开发，实现良性循环，做到“借得了、管得住、用得好、还得上”。针对招商引资方面的突出问题，对鼓励类项目要主动对接，全力服务，敞开大门；对限制类项目要科学评估，提高门槛，侧身进门；对禁止类项目要守住底线，坚决不招，紧闭大门。针对信访维稳方面的突出问题，信访维稳压力大是发展中的正常现象，各级各部门要不惑不惧，守土有责、守土有方、守土有效，坚持标本兼治、源头治理，采取有效措施，化解企业改制遗留问题和库区移民、“问题房开”、“问题企业”等不安定因素，真心实意帮助企业和群众解决难题。针对环境建设方面的突出问题，打造良好的政治环境，让干部有干事的激情；打造健康向上的人文环境，让市民有向上的心态；打造公平公正的法治环境，让民主法制深入人心，围绕“法治遵义县”建设，党委依法办事，政府依法行政，部门依法履职，全社会学法、用法、守法，强化公民的法治意识，强化企业主、经营者的依法、守法经营意识；打造可持续发展的生态环境，高品位规划，高质量建设，高水平管理，围绕天蓝地绿水清，切实保护好山体、水体、树林，让老百姓“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，使城市与农村各美其美、美美相映，人与自然和谐相处、各得其所，党群干群关系水乳交融、鱼水情深。针对党建方面的突出问题，加强干部队伍建设，坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、注重实绩，坚持“战场点兵”、“赛场选将”相结合，加

—11— 快领导干部空缺职位的配备，加大“四方面”干部的培养，关心10年以上正科级干部享受副县级待遇问题；加大“新人”招录，研究建立发挥“改非”领导同志积极性的机制，激发干事创业的热情，充分调动一切因素和各方面干部工作的积极性、主动性、创造性，形成齐心协力加快发展的强大合力；各级干部要加强政策法规、市场经济、业务知识等方面的学习，领导干部要做到“五带头”，率先垂范，敢抓敢管，不断提高领导和推动发展、联系服务群众的能力和水平；研究解决层层抽人问题，为工作抽人是可以的，但要统筹规范，合理科学，按规矩和程序办，“扯了萝卜要想法填好坑”；研究解决“走读”问题，各级领导干部要以身作则，从我做起，带头住下来，不“走读”，不走神；加强人才队伍建设，适时召开全会专题研究人才工作，坚持引进人才与培养用好本土人才相结合，不要招来一个，气走一群；进一步完善考评奖惩机制，采取“抓两头带中间”办法，表彰先进，激励后进，奖要奖得眼红，惩要惩得心痛；强化党建的引领作用，强化党委对经济工作、社会治理、政法工作等的领导，支持政府推动落实、强化执行，支持人大、政协依法履行职责，支持法院、检察院公正司法，支持纪检、监察反腐倡廉；加强精神文明建设，牢牢把握意识形态的主动权，加大对内对外宣传力度，把遵义县既有的和正在创建的品牌，把干部干事创业的精气神，把“四区”建设、撤县设区、率先小康、圆梦“百强”的先进典型宣传出去。这里，我再特别强调一下，各镇（乡）、各有关部门要切实做好强基层、打基础的工作，以服务型基层党组织建设为统揽，扎实推进“四型”党组织建—12— 设，通过优化基层党组织设置、集中整顿软弱涣散党组织、大力实施“能力提升”计划、完善党员群众之家建设等措施，着力解决联系服务群众“最后一公里”和“空壳村”、村级集体经济薄弱等问题，今年全面完成基层阵地建设；加强村级组织带头人队伍建设，把更多农村党员、致富能手、大学生“村官”等培养成村级组织带头人；加强农村党风廉政建设，建立完善相关规章制度，确保各项惠民政策不折不扣地落实到位；加强村干部和驻村干部的管理、教育、培训，积极创造条件让他们住下来、驻进去，与群众同吃同住同劳动。

三、加强组织领导，务求活动实效

开展教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事。各级党组织要把搞好教育实践活动作为当前的一项政治任务，高度重视、精心组织、统筹安排，切实做到“六个强化六个防止”，确保活动善始善终、善作善成、取得良好成效。

一要强化领导责任，防止搞形式、走过场。各级党委（党组）是搞好教育实践活动的责任主体，主要负责同志要亲自抓，认真履行第一责任人的职责，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题，特别是要深入一线、靠前指挥，拿出足够精力来谋划部署和指导督促教育实践活动。要抓紧成立领导机构和工作机构，做好方案制定等工作，迅速启动教育实践活动。

二要强化领导带头，防止上头热、下头冷。在第一批教育实践活动中，中央和省委领导同志为我们树立了榜样，并在第二批教育实践活动中选择确定了联系点。县四家班子要带头先动起来，—13— 先学先查先改。县委常委要做到“五带头”，并按照“三个一”要求，每个常委联系一个镇（乡）、一个部门、一个村（居、社区），迅速到教育实践活动联系点指导开展工作。通过以上率下，带动全县各级党员干部开门搞活动，践行“五带头”。

三要强化分类指导，防止一锅煮、一刀切。县委已研究出台“1+6”方案，各级各部门要针对不同层级、不同领域、不同对象提出具体要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施。县委督导组要认真履行职责，坚持原则，严守纪律，突出指导的针对性、督查的严肃性和沟通的及时性，切实做到“五不放过”：对思想认识上不去的不放过，对查摆问题不聚焦的不放过，对自我剖析不深刻的不放过，对整改措施不到位的不放过，对人民群众不满意的不放过。各单位要有大局意识和政治觉悟，对本单位抽调到督导组工作的同志，要对其所负责的工作进行相应的调整安排，保证其有充足的时间下去督导检查。

四要强化群众参与，防止假开门、开小门。群众的眼睛是雪亮的，党员干部身上有哪些问题，群众看得最清楚、最有发言权。开门搞活动是杜绝“体内循环”的根本方法，是活动取得实效的重要保证。各级党组织要坚持真开门、开大门，强化问题导向，从具体事情抓起，把群众意见作为查找问题的第一信号，把群众需求作为整改落实的第一命令，把群众满意作为衡量成效的第一标准，从活动一开始就扎下去听取群众意见，每个环节都组织群众有序参与，让群众来监督、请群众来评判。

五要强化宣传引导，防止发错音、唱跑调。各级党组织特别—14— 是新闻宣传部门，要精心组织策划，把握时机节奏，充分利用群众喜闻乐见、易于接受的方式，大力宣传活动的重大意义和重要部署，宣传活动的进展情况和取得成效，宣传基层创造的好经验和好做法。将正面引导和反面教育结合起来，积极回应社会关切，正确引导社会舆论，充分发挥先进典型的引领作用和反面典型的警示作用，张扬主旋律、传递好声音、凝聚正能量，激发广大党员干部干事创业、增比进位、奋勇争先的热情。

六要强化统筹兼顾，防止两张皮、轻实效。开展教育实践活动，目的是更好地推进改革发展、维护群众利益。各级党组织要坚持围绕中心、服务大局，把教育实践活动与抓好“六个年”工作紧密结合起来，与贯彻落实县委十二届六次全会安排部署紧密结合起来，与做好改革、发展、稳定各项工作紧密结合起来，与实现第一季度“开门红”和全面超额完成今年各项目标任务紧密结合起来，做到活动与工作“两手抓、两不误、两促进”，以经济社会发展的成绩来检验教育实践活动的成效。

同志们，这次教育实践活动，是对我们每个党员干部党性强不强、作风实不实的重大考验。希望全县上下迅速行动起来，以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风搞好教育实践活动，确保活动实现预期目标、取得良好成效，为加快“四区”建设、实现“三个率先”、圆梦全国“百强”提供坚强的思想、政治和组织保障。

—15—

第三篇：群众路线讲话

讲话

同志们：

大家好！今天这次会议的主要内容是，认真学习贯彻党的群众路线教育实践活动会议精神，对我社区教育实践活动做出全面安排部署，动员全社区共产党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身教育实践活动中来。下面，我来讲四点要求。

一、要统一思想，提高认识，深刻领会开展教育实践活动的重大意义

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性。

第一，要深刻认识到，开展教育实践活动是增强党员干部理想信念的现实需要。

第二，要深刻认识到，开展教育实践活动是密切党群干群关系的现实需要。

第三，要深刻认识到，开展教育实践活动是夯实党的基层基础的现实需要

二、要把握原则，明确要求，努力增强教育实践活动的针对性和实效性

根据街道党委的统一部署，我社区教育实践活动从今年4月份开始，到9月份基本结束，包括学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。我们要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。具体工作中，要处理好“四个关系”，把握好四个方面。

处理好四个关系：一是思想教育与深入实践的关系。二是主动与被动的关系。三是严格要求与把握政策的关系。四是活动开展与推动工作的关系。

把握好四个方面：

一是要把学习教育贯穿活动始终。

根据不同党员的实际情况，采取个人自学、集中学、讨论交流、新闻、报纸等多种方法，组织好广大党员的学习，切实增强学习的针对性和实效性。与解决群众迫切需要解决的问题结合起来，与推动我社区率先小康结合起来，努力在理论指导实践上取得新进展。

二是要大力发扬整风精神。

整风是我们党解决自身问题的创举。这次活动要贯彻整风精神。每一位党员特别是党员干部都要拿起批评和自我批评这个有利武器，既深刻剖析自己和检查自己，又开展诚恳的相互批评，触及思想和灵魂。要讲真话、讲实话让群众在一件件实事中切实感受到党的优良作风，体会到党和人民的血肉联系，看到教育实践活动带来的新变化、新气象。

三是要依靠群众开门纳谏搞活动。从活动开始，我们就要深入下去、让群众走进来，确保每个环节、每项工作都让群众参与。广泛听取群众意见，虚心向群众问计，避免自说自话，切忌自弹自唱，真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

四是要高度重视制度建设。

改进工作作风，保持党同人民群众的血肉联系，根本上要靠制度。要对已有的制度进行梳理，把公开承诺制度、民主决策机制、直接联系群众制度、优化发展环境机制等行之有效的制度长期坚持下去。

三、要善始善终，真正让群众看到教育实践活动带来的变化 党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，党群干群进一步密切。我们要围绕这个目标要求，以务实的精神抓活动，努力在五个方面取得新成效。

第一，要在率先小康、绿色崛起上取得新成效。我们感到，用人民赋予的权力把经济发展搞好，这是最大的为民。要始终牢牢抓住发展不放松，以敢于担当，扎扎实实地开展各项工作，努力把发展的好势头保持下去。

第二，要在改善民生上取得新成效。开展教育实践活动，归根结底是要通过作风转变，把关乎群众切身利益的事情办实办好，让群众得到更多实惠。要组织引导广大党员干部下基层、接地气，察民心、听民意，着力帮助群众解决生产生活等方面的问题。要下大力抓好向群众承诺的民生实事。要进一步加强社会治安综合治理，抓好安全生产，切实解决群众的合法诉求，确保社会和谐稳定。

第三，要在生态保护上取得新成效。把生态保护作为基本的民生工程来抓。要加大力度造林绿化。要继续深入推进全社区环境卫生综合整治，扎实开展农社区面貌改造提升工作，改善老百姓的人居环境。

第四，要在提升干部素质上取得新成效。实现干部转作风、党员受教育，是这次活动的重要目的。我们要引导党员、特别是社区干部不断提高为民办实事的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，处理复杂问题的能力。

第五，要在基层组织建设上取得新成效。教育实践活动是加强基层组织建设的一次重大机遇。要毫不放松地抓好基层组织建设，努力在队伍建设、服务群众上下功夫，在提升创造力、凝聚力、战斗力上下功夫，真正使基层组织成为群众的主心骨，使基层党员干部成为群众信得过的人。

四、要强化领导，确保教育实践活动扎实推进

开展党的群众路线教育实践活动，是全党的一项重大政治任务。要高度重视，精心组织，切实把这项工作抓好抓实、抓出成效。为加强对活动的领导，我社区成立了教育实践活动领导小组。要坚持做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，促使活动善始善终。及时总结推广经验，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保不走过场。社区干部既是活动的组织者、推动者、监督者，更是活动的参与者，一定要以普通党员的身份把自己摆进去。带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头接受监督、带头开展批评和自我批评。要加强宣传，营造氛围，以群众喜闻乐见的形式，宣传活动的重大意义、目标要求、经验成效。

同志们，从今天开始，我社区党的群众路线教育实践活动就正式启动了，我们一定要在上级党委的正确领导下，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动组织

好、开展好，确保取得人民满意的效果，为我社区发展提供坚强的政治和组织保证。

第四篇：群众路线动员会讲话

在**党的群众路线教育实践活动

动员会上的讲话

（****年*月*日）

***

同志们：

今天，我们召开群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是学习贯彻**、**关于开展第二批党的群众路线教育实践活动精神和要求，按照**的统一安排，对**开展教育实践活动进行动员部署。大家要认真学习领会，认真贯彻落实。下面，就开展好**第二批党的群众路线教育实践活动，我讲几点意见：

一、认真体会，深刻认识群众路线教育实践活动的重要意义。

**党员干部要深刻认识，认真体会**、**关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要指示精神，做好贯彻落实。在**范围内开展第二批党的群众路线教育实践活动，有其重要意义。首先，是实现党的十八大、十八届三中全会确定的奋斗目标的必然要求；其次，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求；再次，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

另外，总书记在党的群众路线教育实践活动工作

会议上提出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼，对照改进作风要求，在工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

可见，开展教育实践活动有其重大的现实意义和深远的历史意义。**党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，结合各自的工作实际，深刻认识到继续开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到**的决策部署上来，积极投入到实践活动中。

二、明确要求，准确把握群众路线教育实践活动的目标和任务。

“群众利益无小事，民生问题大如天”，我们把握好群众路线教育实践活动的最终目标还是要服务到群众当中，真正让群众体会到党为群众着想，为老百姓着想的深刻用意。不断总结活动精髓和实际工作经验，并融入到今后的群众路线

工作中，让惠民之风在全镇刮起，这才是我们的最终的目标和追求。

**要从****年*月开始，利用*个月的时间在**范围内开展此次活动。按照“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节将活动全面开展下去，同时，采取统一部署、依次推进的办法展开。活动中，要坚持问题导向，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把建章立制贯穿始终，各个环节实现有序衔接。准确把握群众路线教育实践活动，就要加强作风建设，这是密切我党与群众联系的重中之重。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。我党是执政党，党和群众的血肉联系主要靠广大基层干部来实现。干部作风好，在人民群众中的凝聚力和号召力就强，党群干群关系就密切，执政基础就稳固。要不然，就会脱离群众，执政基础就会动摇甚至瓦解。当前，由于社会结构、经济结构和思想观念的深刻变化，经济活动愈趋活跃，各种利益冲突和社会矛盾日益增多。在这样的历史条件下，以群众路线教育实践活动为契机，保持**良好的社会稳定形势，加强**党员干部作风建设更具特殊意义。始终坚持党的群众路线，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，才能凝聚党心民心，增强党群干群的血肉联系，夯实党的执政基础。

三、深入实际，切实推进群众路线教育实践活动能够取得实效。

要把开展此次教育实践活动作为推动**科学发展、绿色崛起的重大契机和重要抓手，不能单纯就活动搞活动。要紧紧围绕**、**确定的重大决策和重要工作部署，紧密结合**的具体工作实际，借助活动这个载体，以抓工作、转作风为突破口，着力解决群众反映强烈的突出问题，破解发展瓶颈，把**力量聚焦到经济发展上来。在今后的工作中，我们要集中精力抓好**的招商引资、环境建设等一系列事关**全局的大事，发展是要惠及民生，用**的实际经济成果来体现教育实践活动的成效，用干部作风的深刻转变来取信于民，让群众切切实实感受到活动开展带来的变化。结合群众路线教育实践活动精髓，部署**本的工作任务，从“查找突出问题”“深入谈心交流”“召开专题民主生活会”几方面展开工作，力争在使广大干部受教育的同时，坚定自身的政治信念和群众观念，带着感情融入到群众工作当中，真正做到与群众心贴心、心连心。同时，在**各机关开展“三查三看三比”活动，作为开展教育实践活动的第一场攻坚战役，促进机关干部作风明显转变，提高服务意识、服务质量、工作效率，着力营造心齐气顺、干事创业、清廉守纪的政治环境，以“三查三看三比”促进作风转变的显著成效推动教育实践活动强势开局。

四、落实责任，确保建立群众路线教育实践活动的长效机制。

要确保群众路线教育实践活动能长期取得实效，就必须常抓不懈。通过教育实践活动，既立足当前解决突出问题，又着眼长远建章立制，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。深刻分析作风建设存在的普遍性问题，根据**的实际需要及时做好相关制度的制定、修改、完善工作。同时，结合**工作实际，特别要在密切联系群众方面和干部作风监督管理方面建立长效机制。

针对领导班子和党员领导干部存在的突出问题，围绕克服“四风”、改进作风，密切与人民群众的联系，及时把活动中好的经验和做法用制度的形式固定下来。重点做到“八个全面建立”：全面建立健全联系服务群众机制，全面建立健全基层组织建设机制，全面建立健全党风党纪、特别是八项规定督查机制，全面建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，全面建立健全促进工作落实的机制，全面建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，全面建立健全甄别和处理不合格党员机制，全面建立健全干部作风状况考核评价机制。在制度建设中，要特别注重制度的科学性和可操作性，一定要结合**的工作实际以及现阶段**的目标和任务，另外，还要注重以往制度和这次新建立完善的制度之间的连贯和衔接，注重强化制度。

同志们，这次教育实践活动意义重大、任务繁重。我们一定要联系工作实际，加强作风建设，搞好群众工作，谋好经济发展，抓好社会稳定，只有对党中央各项部署认识深刻，才能保证方向不偏差，行动不乱套。因此，在今后的工作中，我们要准确把握“群众路线教育实践活动”的实际精神，把这些精髓学习好、领会好、贯彻好、实践好，这是做好今后工作的重要前提和保证。

第五篇：县委群众路线工作会议讲话

同志们：

根据会议安排，我就全县组织工作和开展第二批党的群众路线教育实践活动讲两方面的内容。

关于全县组织工作

202_年，在县委的正确领导下，全县组织工作紧紧围绕中心，服务大局，坚持“重点工作创特色，难点工作求突破”的工作思路，认真履行选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础的职责，不断加大工作力度，各项工作取得了明显成效：一是强基固本工程统筹推进，基层组织建设取得新成效；二是干部选用工作更趋科学，领导班子建设得到新加强；三是干部教育管理严格规范，干部队伍建设取得新进展；四是人才强县战略稳步推进，人才工作取得新突破；五是提素质转作风重创新，组工干部再显新活力；六是全面落实三项待遇，努力提升服务水平，老干部工作迈上新台阶。当然，过去一年我们的工作还存在许多问题和不足：一是基层组织建设存在薄弱环节；二是干部人事制度改革和干部队伍管理创新力度不够；三是发展新党员结构需要进一步优化，党员教育与管理力度需要进一步加大；四是领导班子和干部队伍的能力建设、作风建设需要进一步加强；五是基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用还没有得到充分发挥。

202_年，全县组织工作的总体要求是：围绕“一条主线”，即贯彻落实十八大、十八届三中全会和全国组织工作会议精神；依托“一个载体”，即深入开展党的群众路线教育实践活动；推进“四项工程”，即扎实推进强基固本工程、选人用人工程、人才强县工程、自身建设工程；突出“四个注重”，即注重持续、注重创新、注重统筹、注重提升，着力提高组织工作科学化水平，为清涧经济社会各项事业较快发展提供坚强的组织保证。

按照这一要求，今年要重点抓好以下六个方面的工作。

(一)坚持抓基层、打基础，加强党的基层组织建设。一是进一步夯实基层党建工作责任。继续推行近年来基层党建工作的成功经验和做法，进一步健全党建工作长效机制，形成责任到人、任务到人、考核到人、奖惩到人的党建责任制。坚持每半年召开一次党建工作推进会，年底召开一次总结会机制，不断提高党建工作水平。二是分类推进基层党组织建设。以“三级联创”活动为抓手，有效整合县、乡、村三级党建工作力量，全面推进农村党建工作；围绕建设规范化服务型政府、提高执行力等目标，全力推动机关党建工作；继续深入贯彻落实“三有一化”工作要求，扎实推动社区党建工作；按照“五优目标”（组织建设优、工作机制优、文化理念优、发展业绩优、社会效益优），着力破解非公企业党组织“组建难、活动开展难、党员作用发挥难”三大难题，抓好组建不断拓展新社会组织党建工作覆盖面，创新推动“两新”组织党建工作。三是继续深入开展“升级晋档、科学发展”活动。将“升级晋档”活动与群众路线教育实践活动、“三访五促、为民服务”活动、新农村建设示范村等有机结合起来，通过推行“四议两公开”工作法、推动带头人队伍建设等措施，不断深化“升级晋档”活动，实现全县绝大多数村级党组织达到创建“好”、扩大“较好”、提升“一般”、减少“较差”的目的，力争村级党组织达到“五个好”标准。四是加强党员队伍建设。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，注重在工人、农民、复转军人、优秀青年中发展党员。严格“进口”、把好“质量关”、“程序关”；疏通“出口”，探索做好处置不合格党员工作，完善党员队伍自我纯洁机制，激励广大党员更好地发挥先锋模范作用。五是提高基层党组织的服务功能。实现基层党组织从抓管理向重服务的职能转变、从管理者向服务者的角色转变，科学设计和精心组织形式多样的活动，把服务群众落实到党员的日常行为中，千方百计为群众办实事，真心实意为群众提供服务。

(二)坚持选好干部、建强班子，加强领导班子和干部队伍建设。一是着力培养选用好干部。严格按照总书记在全国组织工作会议上提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准选用干部；坚持正确的用人导向，研究制定符合我县实际，具有较强操作性的干部考核选用办法，完善领导班子和领导干部考核评价体系，大力培养好干部、准确识别好干部、科学选用好干部，形成科学有效的选人用人机制。二是落实干部任用工作的新精神新要求。贯彻落实新颁布实施的《干部任用条例》，专项整治超职数配备干部，不擅自提高职级待遇，严格干部档案审核，对干部推荐考察、任职公示期间反映的有关问题，严格按照规定认真调查核实。三是加强领导干部思想政治建设。创建学习型领导班子，教育引导领导干部真正把心思凝聚到干事创业上，把精力用到推进发展上，把功夫下到狠抓落实上，进一步树立领导干部的良好形象。同时，加强领导班子民主集中制教育，年内对各领导班子贯彻落实民主集中制情况进行一次认真检查，切实改进落实民主集中制不到位、领导班子整体作用发挥不好等问题。四是坚持从严管理干部。坚持管理与选拔并重，建立与

干部选拔任用机制相对应的干部监督管理机制，不断提高干部管理水平。

(三)坚持突出重点、提高质量，加强党员干部教育培训工作。一是加强统筹规划。制定党员干部教育培训计划，加强统筹规划，确保培训工作有的放矢，提高教育培训工作的整体水平。二是完善培训机制。探索建立教育培训实效考核评估制度，把领导干部的教育培训情况作为干部选拔任

用的重要依据，充分调动干部学习的积极性。三是突出培训重点。分级分层办好党务工作者、村（社区）干部、大学生村官、社区志愿者等培训班，继续大规模、多层次、有重点地培训各级各类党员干部和群众。四是创新培训方式。充分发挥党校教育培训主阵地作用和远程教育网络优势，深入推进干部自主选学和在线学习，以灵活多样的教育形式，加强党员干部技能业务培训。

(四)坚持建好队伍、聚好人才，推进人才强县工作。一是健全完善人才工作机制。加强人才引进和培养力度，本着“用好现有的、引进急需的、留住关键的、培养高层的、储备未来的”的工作思路，探索建立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的人才引进机制，大力引进急需人才，推动县域经济社会较快发展。二是加强人才服务体系建设。分类建立人才信息库，进一步推进人才工作制度化、规范化、信息化。探索建立“人尽其才、才尽其用”的人才使用、管理、考核机制，做到各类人才“引得来、留得住、用得好”。

(五)坚持推动发展、服务群众，深化为民服务活动。一是抓好破解难题工作。在去年“三访五促、为民服务”活动破解难题的基础上，进一步加大力度，强化措施，督促引导各级党组织着力解决一批制约科学发展的难点问题和群众反映强烈的突出问题，切实让群众看到变化、得到实惠。二是建立为民服务长效机制。将深入贯彻落实群众路线作为一项长期任务，深化对群众路线的理解，边实践，边总结，把行之有效的好做法提炼上升为制度规范，推动为民服务制度化、常态化。

(六)坚持统筹兼顾、整体推进，抓好其他各项工作。一是提升组织部门自身建设。开展“四比一提”活动（比党性强、比学习好、比创新多、比作风实、提升组织部门自身建设），努力打造模范机关，建设过硬队伍，不断提高组织工作规范化、科学化水平。二是加强党建宣传工作。加大组织工作信息资源整合力度，办好清涧党建网，做好党建宣传工作，力争总结一批好做法、提炼一批好经验、宣传一批好典型、树立一批好品牌。三是重视老干部工作。加强离退休党支部建设，做好老干部思想政治工作，落实好老干部待遇，关心老干部生活，进一步发挥老干部在推动我县经济社会发展中的余热作用。

关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的动员部署

党的十八大提出在全党开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，第一批教育实践活动已圆满结束，春节前中央和省委分别召开第一批教育实践活动总结暨第二批教育实践活动动员会议，认真总结第一批教育实践活动，动员部署第二批教育实践活动，最近省委下发了《中共陕西省委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的安排意见》，进一步明确了活动的总体要求、参加对象、时间安排、重点任务、方法步骤、组织领导，确定我省第二批教育实践活动从元月下旬开始，第三季度完成，分三个阶段进行：第一阶段学习教育、听取意见40天左右的时间；第二阶段查摆问题、开展批评60天左右的时间；第三阶段整改落实、建章立制40天左右的时间，重点任务是牢固树立群众观念、集中解决“四风”问题、努力提升服务能力、切实增强基层组织。

为了搞好第二批党的群众路线教育实践活动，按照省、市的部署，我们在去年开展了“三访五促、为民服务”活动和党的群众路线教育实践活动调研工作。全县领导干部撰写各类调研报告982篇，发放调查问卷1058份，走访群众8146户34516人次。通过对调研报告和调查问卷分析汇总，从干部作风、党群干群关系、阻碍县域经济持续发展和制约农民增收致富、群众反映强烈的突出问题和群众诉求、干部下基层、党员教育管理、服务型政府建设六个方面梳理出34个问题，为今年党的群众路线教育实践活动正式开展提供了“第一手”参考资料。

同时，我们早动手、早谋划，及时成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，分析运用调研成果，初步提出了清涧县党的群众路线教育实践活动实施方案，为全面开展教育实践活动奠定了基础。今天我们召开县委工作会议，全面安排部署202_年各项工作。从某种意义上讲，这次会议也是我县党的群众路线教育实践活动的动员部署会议，标志着我县党的群众路线教育实践活动全面启动。下面，我就开展好第二批党的群众路线教育实践活动讲四点意见。

一、统一思想，深刻认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性

开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策部署，对于坚持党要管党、从严治党、保持党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。近年来，我们先后开展了学习科学发展观、创先争优、“万民干部下基层”、“三访五促、为民服务”、“增晋创转”系列主题实践活动，都取得了很好的效果。各级领导和广大党员干部在建设“四个清涧”和富民强县的奋斗目标中，赢得了广大人民群众的肯定和拥护。同时，我们也必须清醒的看到，还存在一些作风不正不实、行为不廉的问题，总书记指出的“四风”问题，在我县的各个群体、各个层面都有不同程度的体现。开展教育实践活动，就是要让党员干部警醒起来，牢记“奢靡之始，危亡之渐”的古训，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。开展群众路线教育实践活动，就是要把为民宗旨深深植根于党员干部的思想和行动中，使党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。可以说，群众路线教育实践活动找准了党群干群关系受到损害的重要根源，抓住了作风建设的核心问题，凸显了党全心全意为人民服务的宗旨，对我们今后各项建设具有重大的现实意义。

教育实践活动不是搞不搞的问题，而是必须搞、必须搞好的问题。为此，我们必须坚持真抓实干，在“深入”上下功夫，深入学习、深入征求意见、深入查摆问题、深入剖析根源；在“认真”上下功夫，真学真查真改，确保解决实际问题；在“严格”上下功夫，把“严”的要求贯穿全过程，坚持时间服从质量、措施保障效果，拧紧“螺丝扣”，把好质量关，不敷衍了事，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

二、高标准严要求，引领群众路线教育实践活动有序开展

开展群众路线教育实践活动时间紧、任务重、标准高，必须准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步理清思路，突出重点，做到方向不偏、内容不空、工作不虚。

一要理解和把握活动总要求。这次教育实践活动总的要求是4句话、12个字。“照镜子”，就是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，就是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持党员干部的良好形象。“洗洗澡”，就是以整风精神开展批评与自我批评，深刻剖析根源，切实解决问题，清洗思想和行为上的尘土，保持共产党人政治本色。“治治病”，就是坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。我们要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”有机结合、整体理解，切实做到“照镜子”要照全面，“正衣冠”要正到位，“洗洗澡”要洗干净，“治治病”要治病根，要把这一总要求不折不扣地贯穿于活动的全过程，确保整个教育实践活动始终沿着正确的方向健康运行。

二要聚焦“四风”问题。通过前一个时期加强作风建设，全县绝大部分党员干部都有了一定的变化和改进。但是，我们也必须清醒地认识到，对照教育实践活动尤其是解决“四风”问题的要求，我们仍然存在许多问题。在形式主义方面，习惯用会议贯彻会议，用文件落实文件，工作脱离实际，主观臆断，生搬硬套，执行效果层层衰减；制定工作方案下级硬套上级，考核验收集中突击补记录、编数据、走形式；热衷于虚假繁荣，领导关注什么做什么，什么凸显业绩做什么，追求排名和位次，不重视发展质量和可持续发展。在官僚主义方面，习惯坐在办公室遥控指挥、发号施令，提要求的时候多，以身作则的时候少，不愿深入基层面对群众，驻点不住村，下乡不入户；只往上看、不往下看，只对领导负责、不对群众负责，在单位一手遮天；工作中既不善待下属，也不接近群众，更不体察民情；对群众感情不深，给群众办事打官腔，服务讲条件，做事求回报；习惯当“甩手掌柜”，正职推给副职，副职又推给干部，一级推一级，真正干活的就那几个人；主动服务意识差，态度生、冷、横、硬，门难进、脸难看、事难办。在享乐主义方面，奉行“及时享乐”，热衷于出入高档场所，比吃穿，比消费，只讲享受，不讲奉献；对工作挑肥拣瘦，多干一点就觉得吃亏，对待遇斤斤计较，稍差一点就牢骚满腹；工作慵懒松散，闲事多、玩心盛，正事不去做、闲事一大堆，上班时脱岗、聊天、玩游戏、办私事，活都让别人做，自己坐享其成；公车私用、公款吃请的问题不同程度存在。在奢靡之风方面，逢年过节搞福利，相互走访，吃请送礼；公款花销大方豪爽，讲排场，比阔气，铺张浪费；巧立名目多要资金，超标配备和装修办公设施及场所。以上这些问题，尽管存在于少数党员干部身上，但造成的影响极坏，严重损害了党的形象，伤害了群众的感情，降低了党和政府的公信力。

三要体现三个特点。这次教育实践活动要在“新、真、实”上求突破。“新”就是要在规定动作不走样的基础上有所创新，体现清涧特色，符合清涧实际；“真”就是不搞虚假的东西，不走过场，动真的来实的，真学、真懂、真信、真查、真改、真建，真正达到洗洗澡、治治病的目的要求；“实”就是注重实效、解决问题，确保活动取得实实在在的效果，让干部群众看到实实在在的变化。

三、狠抓关键环节，推动群众路线教育实践活动深入开展

开展党的群众路线教育实践活动，把主要任务聚焦于作风建设，这既是一项政治任务，也是自我净化、解决问题的有利契机，我们要清醒地认识到教育实践活动绝不是走过场、一阵风，准确把握教育实践活动的关键环节，注重实效，推动群众路线教育实践活动深入开展。

在学习教育、听取意见环节上。一是精心组织学习。保证学习时间，精选学习内容，创新学习形式，确保学习效果。既要组织全体党员干部深入学习“必修课”，也要结合实际，拓展领域学好“选修课”，如组织观看电影《周恩来的四个昼夜》、专题教育片《四风之害》。县委中心组及其他县级班子带头，保证每月至少组织一次集体学习，各单位每周组织一次集体学习，要形成制度，长期坚持，切实提高党员干部贯彻落实群众路线的自觉性。二是广泛征求意见。深入开展调查研究，采取专题调研、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设立意见箱、驻村蹲点、媒体问政等多种形式，广泛听取各方面的意见和建议，吸收群众的“金点子”。领导干部要建立联系点，定期深入包扶的乡镇、村庄、社区和企业，虚心征求群众的意见和建议，认真梳理，为对照检查、开展批评和集中整改打好基础。

在查找问题、开展批评环节上。围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的问题，深刻剖析，开展批评与自我批评。查摆要触及灵魂，各级党员干部要打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的顾虑，既深刻剖析自己，又诚恳相互批评，真正做到红红脸、出出汗；既注重开门搞活动，又坚持党内搞教育，努力在解决作风不实、不正和行为不廉、不公上取得突破，在提高群众工作能力、密切党群干群关系上取得实效。

在撰写对照检查材料环节上。领导干部要深刻反思，自己动手撰写个人对照检查材料，阐明遵守政治纪律情况、个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施。对照检查材料务必把自己摆进去，聚焦“四风”，开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，不文过饰非，不夸大、不缩小，不讲套话官话虚话，不讲或尽可能少讲成绩，避免写成工作总结或述职报告。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。

在召开民主生活会环节上。组织召开高质量的专题民主生活会，是决定整个活动能否取得实效的关键一步。一是召开专题民主生活会，谈心谈话这个关键步骤不能少。各单位要在会前谈话活动上好好下功夫，力争把问题解决在会前。每名领导干部都要以普通党员身份参加民主生活会，通过认真开展自我批评和相互批评，既要肯定成绩，更要实事求是地指出问题、点出不足；既要谈工作，更要谈认识、谈意见，谈一次不够谈两次，两次不够谈多次，一定要谈透谈通、增进共识。二是召开专题民主生活会，要把批评与自我批评作为教育实践活动取得实效的重要保障。领导干部务必在批评与自我批评上好好亮一亮剑，下决心揭短亮丑。要切实防止对上级放“礼炮”，对同志放“哑炮”，对自己放“空炮”，防止把专题民主生活会开成“莺歌燕舞”的会、评功摆好的会、总结工作的会。要认真开展自我批评，对自身存在的“四风”问题不护短、不遮掩，认真诚恳地对待同志提出的批评意见，脸上不挂霜、心里不记仇、兜里不揣小鞋，努力通过民主生活会，让每个领导班子成员灵魂受到触动、思想得到提高。

在整改落实、建章立制环节上。一是制定整改方案。把边整边改、建章立制贯穿教育实践活动全过程，针对领导班子、领导干部和党员自身存在的突出问题，群众反映强烈的“四风”方面的突出问题，认真制定整改方案，明确整改任务书、时间表、责任人，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出整改意见。整改方案由“一把手”负责组织制定，乡镇、县直部门领导班子整改方案经督导组审核后，报县教育实践活动领导小组办公室备案。二是落实整改措施。对各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰活动进行认真清理，集中治理文山会海；实施正风肃纪专项行动，集中整治大操大办、公款相互宴请、借公出变相旅游、吃拿卡要、庸懒散奢等群众反映强烈的突出问题，并认真清理检查“小金库”，检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为。三是建立长效机制。“作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制”。贯彻落实习总书记这一重要指示，就是要以教育实践活动为契机，制定新制度，完善已有制度，废止不适用的制度，对实践检验行之有效的制度，要长期坚持；对不适应新形势新任务要求的制度，要抓紧修订完善，以制度推动改进作风常态化长效化，形成用制度管人、管事、管权的良好局面。

四、加强组织领导，确保群众路线教育实践活动取得实效

各级领导干部要切实增强责任感和紧迫感，把教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，确保教育实践活动扎实开展、取得实效。

(一)落实领导责任。县委已成立县群众路线教育实践活动领导小组，县委书记任组长，领导小组下设办公室，组织部长兼任办公室主任，具体负责教育实践活动的组织实施。全县各级党组织也要切实加强对教育实践活动的组织领导，迅速成立相应的领导机构和工作机构，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面，为深入开展教育实践活动提供强有力的组织保障。

(二)注重分类指导。采取全县统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，县级领导先行一步，部门、乡镇（办事处）、村（社区）及其他基层组织依次推进。注重分类实施，县级领导干部、各单位主要领导干部重点在找准和解决“四风”突出问题上下功夫；部门、乡镇（办事处）重点在增强服务意识、提高服务能力上下功夫；村（社区）党组织要在教育实践活动中扎实做好村（社区）事务管理工作。注重发挥行业系统指导作用，及时发现活动中出现的问题并提出有针对性的建议。注重借鉴第一批先进性教育活动的成功经验，因地制宜地摸索新的经验、新的做法。

(三)加强督导检查。从第一批教育实践活动来看，督导检查已成为搞好活动的重要帮手和推动力量。县委也将抽调人员组成督导组，积极主动开展督导工作，注重方式方法，到位不越位，督导不包办。通过定期督查、不定期明查暗访、专项督查等方式，了解掌握教育实践活动进展情况，每次检查之后及时通报督查结果，并书面反馈给存在问题的单位，指出整改要求和时限，跟踪督办，做到“五个不放过”，（思想认识上不去的不放过、查找问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、人民群众不满意的不放过），将督导工作落到实处、抓出成效。

(四)强化宣传引导。充分利用各类媒体，大力宣传教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传教育实践活动中的好经验、好做法，及时回应社会各界的反响，发现、挖掘、选树一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型，对教育实践活动中查出的违法违纪的人和事进行通报，使党员干部“正衣冠”有参照，“照镜子”有比较，达到用身边的事教育身边的人，推动教育实践活动深入开展。

(五)搞好统筹兼顾。各单位要充分考虑自身的工作实际，统筹兼顾，合理安排，协调好教育实践活动与日常工作的关系，既保证教育实践活动的进展和力度，又抓好改革发展中各项重点任务的推进和落实，确保活动健康有序进行。要切实将开展教育实践活动与“促发展、惠民生、保稳定”、全面完成各项工作任务、加强党建和基层组织建设、党风廉政建设、模范机关创建活动结合起来，真正实现教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。

同志们，开展党的群众路线教育实践活动是一项重大的政治任务，全党重视、社会关注、群众期盼。全县党员干部要按照中央和省、市委开展教育实践活动的要求和部署，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，更加自觉、更加主动地把教育实践活动组织好、开展好、实施好，以作风建设的新成效，开创清涧富民强县的新局面！