第一篇：坚持“四个在一线”

坚持“四个在一线”

省审计厅坚持“四个在一线”，推动教育实践活动取得实效。一是坚持调研在一线。以“下基层、蹲现场、问民计、解难题”为主题，扎实开展基层调研活动。每个厅党组成员率领有关处室，分别到2个市州、3个县审计局进行调研，从物资、政策和法律法规、情感关怀等方面为基层审计机关和群众提供支持帮助，做到在一线发现问题、化解矛盾、解决问题。同时，厅党组成员分别到分管的审计组现场蹲点，与一线审计人员同吃同住，了解审计人员的思想动态、审计纪律的执行情况、审计工作的安排及实施过程、现场审计工作情况等，为一线工作人员排忧解难，推动工作开展。二是坚持问计在一线。以“忠诚履行审计监督职责，切实做到为民务实清廉”为核心内容，开展问卷大调查，广泛征求各方面的意见，解决审计事业发展中存在的突出问题。目前，已经向基层审计机关和近3年来的89个被审计单位发放了征求意见问卷，召开了基层单位中的人大代表、政协委员和审计人员、党员离退休老同志征求意见座谈会，开通了热线电话，设置了征求意见箱。三是坚持讨论在一线。以“用什么样的作风履行国家审计职责”为切入点，开展群众路线教育实践活动大讨论。以厅机关各党支部为单位，全体党员结合当前各自的具体工作，讨论一线审计人员如何秉公执法、尽责担当，讲真话、报实情，如何严谨细致，廉洁文明，更好地提升一线审计工作的质量，当好国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”。四是坚持问效在一线。以“摸实情、查问题、提建议、促发展”为着力点，把教育实践活动与审计工作紧密结合起来，紧抓全省政府债务审计这一重点，扎实推进各项审计工作，做到两手抓、两促进，以审计工作促进经济社会发展的成效来检验教育实践活动成效。

第二篇：不畏严寒,坚持奋斗在施工一线

不畏严寒，坚持奋斗在施工一线

202_年10月27日迎来了宁夏回族自治区青铜峡市的第一场雪。这场大雪来的异常猛烈，鹅毛般的大雪伴随着5级大风在空中肆意的飞舞！一场大雪打破了往日的和谐，耳边传来阵阵呼啸而过的寒风，时不时的听到活动板房旁边的广告牌被大风肆意吹折的声音。在这里，我们切身感受到了“早穿棉袄晚穿纱”的异常气候景像！

早晨刚刚醒来就听到窗外的北风时不时的呼啸而过，背后依然能感觉到丝丝的寒气。放眼望去整个项目部都笼罩在皑皑白雪之中！雪是冬天的使者，洁白的象征，它以自己独有的身姿装点着大地。像玉一样洁，像烟一样轻，像柳絮一样柔，从天空中纷纷扬扬的飘落，把整个项目部装点得“银装素裹，分外妖娆”。

雪越下越大，飞舞的雪花铺天盖地的像大地扑来，渐渐地，房顶上、远处的枯草上都积起了一层厚厚的雪。成团成团的雪花在寒风的裹夹下飞舞直下，千变万化，有的像片片花瓣飘飘扬扬，有的像缕缕柳絮轻歌曼舞，有的像朵朵花儿前赴后继，在天地之间，挂起了一道神奇美丽的雪帘。透过这如薄纱般的雪帘，远处那一株株枯草、项目部周边那一排排钢结构厂房、还有园区内的其他临建板房„„远方的一切都变得若隐若现。

临近中午雪渐渐的小了，由于这里特殊的气候现象，异常干燥的地理环境，没过多久地上的雪便逐渐的消融，但阵阵狂风依然在身后肆意的呼啸。为了不影响整个工程的工程进度，到了上班时间，项目部就及时组织施工人员赶往施工现场，继续进行未完工程项目的施工。为了加快铁路运煤专线大坝电厂车站剩余土方工程的施工进度，项目部现场管理人员不畏严寒，顶着刺骨寒风，依然在施工现场抄着标高，他那手中的水准仪就是我们与寒冷做斗争最有力的武器。另一方面，为了在更寒冷的气候到来之前能够顺利完成项目部临建设施的剩余工程，项目部现场管理人员依然战斗在施工一线，紧张且有序的指导着临建设施的现场施工，看着那一排排活动板房慢慢的拔地而起，我们为自己的劳动成果而感到骄傲，一切的付出，都得到了温馨的回报。为了不影响经二路延伸段排水管道的进度要求，项目部现场管理人员及时组织机械和工人继续进行着管道的铺设！由于刚下过雪，一阵阵凛冽的寒风从脸庞呼啸而过，犹如一根根钢针从脸庞划过，看着那一根根排水管道顺利的安装成功，我们为自己辛勤的努力而感到自豪。

作为市政工程公司的员工，为了达到甲方的进度要求，为了按时完成项目制定的进度计划，我们不畏严寒，依然坚持奋斗在施工一线。

陕建华能四期大坝电厂配套项目部

第三篇：坚持四个民主

坚持四个民主，强化村务公开——泖港镇创建村务公开和民主管

理示范镇汇报材料

泖港镇村（居）务公开和民主管理工作在镇党委、政府重视领导下，在市、区村（居）务公开领导小组关心指导下，注重实效，强化落实，进一步完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，强化村务公开的扎实有效，充分发挥村委会自治组织作用。

一、健全组织机构

村（居）务公开和民主管理是推进基层民主政治建设的一项重要基础性的工作，更是加强村民自治组织、推动村级经济健康发展的一个重要环节。我镇在镇级层面相当重视，我们由党委副书记、镇长担任镇村务公开领导小组组长，人大主席、党委委员副镇长、纪委书记、组织委员等担任副组长，组织、纪检、民政、经管等部门负责人为领导小组成员，为村（居）务公开和民主管理工作顺利开展提供了组织保证。18个村（居）委会也相继成立了村（居）务公开和民主管理工作领导小组。组长由村主任担任，组员由行政副主任、会计、村委会委员等组成。同时还建立健全了各村（居）委会民主管理监督小组和理财小组。监督、理财小组通过村（居）民代表会议选举产生，其职责是对村集体资产管理、资金使用、参与村级重大项目进行论证，并在内部进行详细分工，明确责任，落实任务，形成比较规范的村（居）务公开运行工作机制，增强相关人员对村（居）务公开的责任心和自觉参与的热情。通过监督小组和民主理财小组的工作，扩大了民主理财的透明度，改善了村干部在群众中的形象，从而密切干群关系，促进村级经济持续健康发展。

二、规范公开形式

村级财务和村级决策一直是村民关心的两大热点问题，也是村（居）务公开的重点。在确保各项内容公开真实、村级决策科学的基础上，严格按照市、区村（居）务公开内容规范的要求，在公开的内容、公开的程序、公开的时间、公开的阵地、公开的管理和公开栏版面格式等方面因地制宜进行了更新、调整、补充。一是在公开栏版面的设臵上。按照村务公开内容的要求，并结合本村（居）实际，进行科学的设臵和安排。二是在公开的内容上。我们严格按照市、区村务公开内容规范的要求，加以具体细化，不断调整和充实村（居）务公开内容，对法律、法规、政策明确要求的事项，坚持真实、全面、及时公开。对村民关心的热点、难点事项，如村干部报酬、贫困户的核定、招待费、动拆迁、公益性岗位的照顾就业、分配小城镇镇保名额等及时进行公开公布。三是公开的程序上。根据各村实际，广泛听取意见，尤其是对村民关心的热点、难点、重点问题，依照法律和政策的有关要求提出公开的具体方案，由村（居）务公开监督小组对方案进行审查、补充，村党组织和村委会联合会议讨论确定，及时进行公开。对涉及村级集体资产管理和财务活动的公开，每季统一由镇财经办审计后实施定期公开，做到及时、完整、真实有效。四是在公开的时间上。根据各项公开内容的性质和村民关心的程度来决定，如决算、预算、村干部报酬等每年公开一次，土地使用情况、财务收入情况、业务招待费等每季度公开一次，村干部考察、各类青苗补偿费、村民镇保、动拆迁、困难补助公益性岗位的照顾等随时公开。五是在公开阵地上。我们坚持醒目、方便、就近的原则,在群众相对流动集中的地点固定村（居）务公开栏。比如说：村部公开栏一般均设在村综合文体活动室周边，村民小组的公开栏一般均设在民办老年活动室。六是在公开的管理上。健全和落实了村（居）务公开领导小组、监督小组、理财小组、监督电话、意见箱和专职管理员，做到及时更换，并做好群众意见及各项资料的存档工作。

三、强化民主意识

今年是第九届村（居）委会换届选举年，我镇对全镇16个村委会、2个居委会进行了换届选举，其中有10个村实行了一步法选举，海选比例达62.5％。在整个选举过程中，我们采用了“四个抓手、两个把关、两个创新”的工作方法，依法操作，强化民主选举意识。

“四个抓手”即：抓机构，切实加强领导；抓组织，及时解决问题；抓培训，增强依法办事能力；抓统筹，整体有序推进。严把“两关”，一是严把依法办事关，二是严把民主权利关。突出“两个创新”，一是宣传方式有所创新，二是工作方式有所创新。通过“四个抓手”、“两个把关”、“两个创新”的工作方式，全镇18个村居委会选举均一次成功，新当选的村（居）委会成员整体素质明显提高，结构更趋合理。

四、活跃村民自治

换届选举结束后我们按照镇党委、政府关于加强完善村级公共服务能力建设的工作要求，以推进新农村建设为载体，结合实际，以人为本，全力推进村级公共服务功能的硬件和软件建设。在硬件方面，着重抓了“三室一店一站”建设，在软件方面，以加强村民自治建设、管理和服务为重点，从制度建设、人员培训、沟通协调入手，积极探索、努力实践，充分发挥村级公共服务功能，全面推进新农村建设，为加强村民自治建设、管理和服务奠定了扎实的基础。

1、聚焦重点、合理规划

村民是基于地缘、亲缘、血缘的基础上形成的，一般都具有较长的历史，人们几代甚至几十代都生活在一个地方，比邻而居、出入相友，从某种意义上说，是一个大家族，他们有共同的语言，有基本相同的生活习惯，有约定俗成的礼仪规范，因此，开展村民自治建设，必须抓住重点，建立一个覆盖全体村民、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较高的服务体系，真正实现困有所帮、难有所助、需有所应。为此我们抓住村级公共服务建设这项重要内容，深入开展调查研究，多次召开专题会议，认真研究制定规划和实施方案，从实际出发，既坚持标准、配备功能，又坚持因地制宜、切实可行。黄桥村作为试点单位很快完成了村级公共服务用房建设，并按照要求配备服务设施，为村民开展服务。

2、整合资源、完善功能

以节约、共享为原则，尽可能合理归并服务村民的窗口阵地，做到整合资源、节约资金，花最少钱办更多的事，使之既符合村民公共服务的标准和要求，又符合本村的实际情况和村民需求，整个为民服务设施可以简称为“三室一店一站”，三室即综合文体活动室、村民事务代理室、中心卫生室，一店即便民超市商店，一站即为农综合服务站。

3、加强管理，优化服务

村级公共服务功能设臵完善后，起到了活跃村民自治的作用，我们主要做了以下工作来发挥其功能效应。一是健全管理制度。按照村民自治、村级规范化建设工作要求，建立工作目标岗位责任制，明确分工、责任到人，对群众需要解决的问题不刁难、不推诿、不拖延，坚决限时办理；同时，建立了各类规章制度，做到有法可依、有章可循，形成操作规范、服务优良的长效管理机制。二是完善服务功能。我们坚持方便群众、贴近群众、适合群众的原则，充分发挥各类资源，让村民真正体验到进一扇门办百件事的好处。通过沟通协调，我们将水、电、话

费等收费功能设在村里，极大方便了村民；通过代理代办，及时掌握失业村民信息，提高推岗就业率。三是丰富业余生活。充分利用综合文体活动室这一阵地，积极组织村民开展各类文体活动，丰富他们的业余生活，如每周免费为村民放映一场电影，如利用送戏下乡的契机，为村民奉献评弹，沪剧、越剧、京剧等文化大餐。

4、深化内容、拓展阵地

为确保村民自治工作长期深入有效开展下去，推进村民自治建设，我们近期通过探索与实践，在黄桥村试点开展村民自治“十个一”建设活动。一份村务小报。由各村党总支部和村委会主办、每季度出版一期。小小的一份报纸，一头连着村组干部，一头接着广大村民，及时便捷地将党和政府的富民政策、致富信息传递到每个村民手中，为村组干部和农户之间搭建起了一座沟通的桥梁；一幅村民楹联。本着保护传承优秀传统文化和提升农民群众文化素质的美好心愿，在热心农村文化事业的企业家资助下，适时成立了市郊第一家楹联沙龙，成为松江区社会主义新农村文化事业的一道亮丽风景线；一次乡风文明宣传。“迎世博倒计时一周年”文艺巡演中着重反映环境整治和文明礼仪的小品、表演唱等节目，进一步加强了公民道德建设、提升了群众文明素质；一批星级家庭。通过星级家庭评比活动，进一步提高了广大农村家庭成员的综合素质，改善生活环境，充分调动了广大农村家庭参与社会主义新农村建设的积极性；一本村情日志。要求村干部把每天所要做的主要工作、村内不稳定因素、信访纠纷、困难群众的生产生活等情况全部记录在村情日志上，集体研究讨论，并拿出解决意见，真正深入群众，面对面听民声，心贴心解民难；一个村务决策咨询委员会。村级重大决策要在征求决策咨询委员会意见的基础上，先召开党员大会，通过后才由村委会表决，增加决策的科学性、可行性，防止滥用公权和盲目决策；一个社情民意工作室。把影响到社区和谐建设的各种邻里矛盾、家庭纠纷就地化解，妥善协调，不扩散、不蔓延，从而提高村民的道德素养和遵纪守法的意识；一支便民服务队。服务队的队员是由村干部、低龄健康老人、村民组长、党员及青少年志愿者组成，与村中的孤寡老人、残疾人、低保户、贫困户结成帮扶对子，为他们解决生活中的困难，使他们生活得更加开心、舒心、安心；一个村民荣誉墙。结合“五好家庭”、“星级家庭”等评选，在老年活动室墙上开辟“荣誉榜”宣传典型事迹（每年评

选更换）。树立村民艰苦创业、勤俭持家、乐于助人、移风易俗等典型，弘扬文明新风尚；一次公开承诺。换届选举基本结束后，及时组织新一届村干部进行公开承诺宣誓，把他们的思想和热情迅速引领到村里的工作上来，把他们的担子引领到服务群众上来。

五、注重监督机制

我们注重深化村务公开民主管理，制订常效的管理制度，推动村（居）委会工作的全面发展，实行组织监督，促进自我发展，确保三个加强。

一是加强对村（居）务公开的指导。明确村（居）务公开和民主管理领导小组成员的职责。形成了由民政办公室牵头，相关部门分工负责齐抓共管的格局。镇党委、政府年初将村（居）务公开和民主管理工作纳入基层干部考核的重要内容，制定了具体的检查考核办法和评分内容，作为评选表彰的重要依据。

二是加强对村（居）务公开的监督检查。今年7月中旬，镇村务公开领导小组组织成立了四个督查小组，由民政、纪检、组织、经管等部门的领导和工作成员，分别到18个村居委会进行监督检查，为整个村（居）务公开工作奠定了基础。

三是加强对村（居）务公开的制度建设。村（居）委会是基层群众性自治组织，实行自我管理、自我教育、自我服务。为此，换届选举结束后，各村（居）委会及时将修订好的村民自治章程、村规民约、三年工作计划发给了每户村民，作为村民共同协商、共同遵守的行为准则。各村委会将重大事项的发展、工程发包、承包田出租等重大事项均由村监督小组和村委会一起召开村民代表会议协商通过后实施，从而使村（居）务公开和民主管理工作的规范性得到了进一步提升。

六、创建和谐村镇

一是实行阳光行政。通过建立和健全信息公开制度，把村委会的办事程序、办事依据和办事结果以及领导干部的岗位职责、权限进行规范并公开，同时，在村务公开栏旁，放臵便民服务的告知单，既方便群众了解，又把村务臵于群众的监督之下，进一步促进村委会依法行政。二是完善工作职能。按照各自的实际情况，各村对现有的职责进行了整理，重点修改了与目前经济社会发展不相适应的职责，充实了新的内容，简化了各业务的流程，并细分村委会权责，将管理职能和服务要求分解到岗、到人，做到寓日常工作于标准化管理之中。

七、善于查找问题

回顾以往工作，对照上级要求还存在很多不足。一是部分村干部对村（居）务公开民主管理的工作认识上还不够；二是在村（居）务公开中或多或少存在着程序、时间、内容等不够规范的现象；三是在完善服务功能、活跃村民自治的同时村级的日常管理费开销又随之增加等。针对存在的不足，我们采取了一些有力措施。一是我们及时召开村（居）委会全体干部会议，进行思想上务实，鼓励大家要站在农村利益、农村发展、农村稳定的角度，增强民主意识和做好村（居）务公开管理工作的自觉性。二是建立责任追究制，在村（居）务公开工作中失职、措施不力、未按时公开的，通过泖港简讯、泖港政府网站等渠道及时通报批评教育。三是对村级日常管理费的开支建议以节约为主，同时建议相关部门给予适当的补贴。

实践证明，村（居）务公开民主管理工作是激发村民自治活动的有效途径，是维护农村改革发展稳定的重要基石，是贯彻落实科学发展观的具体表现。在今后的工作中，我们将围绕健全和完善这个主题，着眼于维护农民群众的合法权益，进一步推进村（居）务公开民主管理制度化、规范化和程序化，着眼于加强和提高党的执政能力，进一步健全村党组织和村民自治机制，充分发挥基层民主制度的政治优势，切实巩固我党在农村的执政基础和领导地位

第四篇：坚持四个着眼加强四个创新

坚持四个着眼加强四个创新

努力提升两新组织党建全覆盖工作水平

XX作为X市两新组织党建全覆盖试点县市，在X市委组织部的指导下，始终坚持“立足顶层设计，夯实基层基础，打造XX标准，走在全省前列”的总目标，健全完善工作体系，积极创新长效机制，全面提升两新组织党建全覆盖工作的整体水平。我们的主要做法是：

一、着眼于提高两新组织党建科学化水平，创新管理模式，做好顶层设计和标准制定

1、制定“5+1”党建全覆盖标准，确保科学考核。制定了《XX市两新组织党建全覆盖工作考核办法(试行)》。考核办法从组织架构全覆盖、党的组织全覆盖、党的工作全覆盖、阵地平台全覆盖和工作保障全覆盖等五个方面对全覆盖的标准和内容进行明确，并细化为30个小项。在此基础上，制定了两新组织典型培育计划，提出了示范带动全覆盖的目标，从而形成了两新组织党建“5+1”的全覆盖标准。

2、建立“纵向到底”党建组织架构，确保科学领导。建立“三级联动、纵向到底”的组织架构，在市一级建立了市委两新工委；在乡镇、街道一级建立了乡镇街道两新组织党工委，设立了两新组织党建工作办公室；在村和社区一级，建立了两新组织党建工作领导小组或指导协调小组。

3、构建“条块结合”的工作格局，确保科学推进。制定出台了《关于开展两新组织党建全覆盖试点工作的意见》，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理为主、行业管理为辅”的原则，制定下发了《中共XX市委新经济与新社会组织工作委 1

员会职责和制度》，明确了工商、民政、人社、财政、司法等两新组织党工委委员单位的工作职责，加强对部门管理的两新组织党建工作的领导和指导。

二、着眼于实现两新组织党的组织全覆盖，创新工作方法，抓好力量整合和难点突破

1、破解企业党员少的难题。开展了“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，共发现X名企业隐形党员、“口袋”党员，已为其中的X名接转组织关系；积极开展“双向培养”活动，即将党员培养成生产经营骨干、将生产经营骨干培养成党员，累计发展非公企业党员X名；通过举办就业推介会、企业定向招募党员职工等措施，先后向非公企业推荐、输送党员X名；采取“派员组建”的方式，解决只有2名党员的企业党组织组建难题，全市共下派了X名机关干部到企业。到202_年底，我市非公企业党员已达X名，比202_年增加了X名，新社会组织党员X名。注重在职工人数多而未建立党组织的企业中，加大入党积极分子培养力度，目前我市共有非公企业入党积极分子X名。

2、破解企业主不够重视的难题。采取找准组织定位、典型引路等措施，使广大企业主真正认识到抓好党建能够增强企业凝聚力，有效促进企业发展，从而支持企业党建工作的开展。通过上门服务、指导，与企业主面对面地交流，争取企业主的理解和支持。如X镇台资企业园区的许多企业主原来对党的工作有一种抵触心理，X镇党委通过镇领导上门做工作，使台资企业党建工作取得了突破。目前，该镇成功建立了台资企业园区党总支,已建台资企业党组织X家，覆盖台资企业X家。

3、破解组建方式难题。通过开展领导干部联系重点企业、派指导组下企业指导、责任包干等方式，加快推进企业党组织的单建工作，采用园区联建、行业统建、楼宇统建、专业市场

（街区）联建、龙头企业带建、村企联建、商会会员企业联建等模式推进非公企业党组织的区域化组建工作。截止去年12月底，我市共组建非公企业党组织X家，覆盖非公企业X家，非公企业党组织组建率达到X%，组建率提高了X个百分点，实现了四个100%，即有党员的非公企业组织覆盖率达到100%、从业人员80人以上非公企业的组织单建率达到100%、从业人员50—79人且年营业入收500万元以上非公企业的组织覆盖率达到100%，固定从业人员50人以上的民办非企业单位、社会中介组织和拥有80家以上会员单位且有一定数量专职工作人员的社会团体党的组织覆盖率100%的目标。

三、着眼于构建两新组织区域化党建格局，创新工作载体，推进阵地建设和平台建设

1、围绕依托“六种模式”，不断探索区域党建体系设置。按照地域相邻和便于活动、便于管理的原则，采取依托工业园区、专业市场、商圈、楼宇、村（社区）、行业等六种模式，在全市范围内划分了X个党建区域，将所有两新组织纳入其中。对于党员数量较多、分布较散或已建立党组织的两新组织数量较多的党建区域，根据实际情况，建立区域性党组织，全市共建立X个区域性党组织；对于党员数量少或建立党组织的两新组织数量少的区域，建立形式上相对灵活的区域性党建联席会议，统一负责区域党建工作的统筹规划、议事协商、综合协调等工作。同时在每个党建区域建立两新组织党员区域活动中心，作为区域内开展党组织建设的活动阵地，并按照“十个一”的目标，推进活动中心的规范化建设。

2、围绕建设“四支队伍”，努力配强区域党建工作力量。制定出台了《关于进一步加强全市两新组织党建信息工作的通知》，不断加强“三员”（党建信息员、网络舆情员、远教专管员）队伍建设；建立了非公企业和新社会组织党建数据库，以区域为单位，将全市X家非公企业和X家新社会组织，全部录入数据库。同时加强两新组织党建工作志愿者队伍建设，选配X名热心并熟悉党务工作、有一定威信的企业党务工作者、机关干部等作为党建工作志愿者，担任两新组织党员区域活动中心负责人，帮助区域内的两新组织开展党的工作。

3、围绕突出“双强示范”，引领区域党建整体水平提升。积极开展“双强争先、示范创建”活动，在非公企业领域，积极培育“发展强、党建强”的示范企业；在新社会组织领域培育“诚信强、党建强”的示范单位。在示范单位的培育上，除了在类别上注重广度，在地域上，依托划分的党建区域，在每个区域有针对性地培植典型，积极发挥各级“双强”示范创建单位的典型引领作用，使区域内其他两新组织学有榜样、赶有目标，不断提升区域内整体党建工作的水平。

四、着眼于实现两新组织党的工作全覆盖，创新工作机制，加强共建力度和保障力度

1、建立“党群共建”机制。为扩大党的工作覆盖面，我市坚持以党建带群建，以群建促党建，统筹推进党组织建设和工会、共青团、妇女组织建设。全市单建企业工会2731家，联建工会X家，覆盖企业X家（含国有集体企业），企业工会组建率达X％；开展两新组织妇女组织集中组建工作，新建妇女组织X家，总数达到X家,覆盖两新组织X家；新建非公企业团组织X家、新社会组织团组织X家，两新组织团组织达到X家。

2、建立“联系指导”机制。选派X名机关、事业单位和村（社区）等的优秀党员干部或退休干部，到非公企业党组织担任党建工作指导员（联络员）。党建工作指导员每年对联系的企业提供不少于1次的业务指导和党建理论培训，定期深入企业，检查指导非公企业党建情况，并及时提出改进措施。在难以建立党组织的社会团体和民办非企业都落实了党建工作指导员或联络员，确保党的工作及时覆盖的所有新社会组织。

3、建立“双向保障”机制。一方面完善人才保障机制。加强两新组织党务工作者队伍建设，选好配强党组织书记。通过内部推优、组织选派、外部招聘、公开选拔、公推直选等形式选配非公企业党组织书记，积极推行非公企业党组织书记公推直选，建立非公企业党组织书记离职报告制度。另一方面完善经费保障机制。市财政、市管党费和乡镇、街道财政分别按不低于每人每年40元、10元和50元标准安排资金用于非公企业党员的教育培训。设立了非公企业区域活动中心、行业活动中心负责人岗位津贴，一般每月100-200元，同时每年对每个活动中心补助活动经费X元，202_年全市共补助各类经费达X万元。

第五篇：坚持“四个统一” 加强党性修养

坚持“四个统一” 加强党性修养

坚持“四个统一” 加强党性修养 市委常委、市纪委书记 丛培模

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上的讲话深刻阐述了党性修养和作风建设的密切联系，强调了新时期加强党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性和紧迫性，并指出加强党性修养是每个领导干部改造主观世界的终生课题。

一、加强党性修养的重要意义

（一）加强党性修养是我们党的优良传统。党性修养问题是马克思主义政党建设的一个重要问题。加强党性修养是获得真理、坚持真理、运用真理的思想基础。我们党历来十分重视加强共产党员的党性修养问题。在新中国成立前夕，毛泽东在七届二中全会上告诫全党：要加强党的思想建设，全体共产党员务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，继续保持艰苦奋斗的作风。邓小平、陈云、江泽民等党的主要领导人和革命家多次语重心长地谈到：执政党的党风问题关系党的生死存亡。而党风的形成关键在于每个成员的党性修养。党的十六大新一届党中央领导班子组成后，胡锦涛总书记就带领全体政治局常委和有关中央领导到西柏坡考察学习，意味深长地重提“两个务必”，强调党性修养。在中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养。加强党性修养，是对我们党历史经验的传承，是一种总揽全局的清醒选择，是一种实事求是的科学态度，是一种高瞻远瞩的发展策略。在新的历史时期，各级领导干部要继承和发扬党的优良传统，通过加强党性修养，把中国特色社会主义理论体系转化为自己坚定不移的政治信仰，转化为辩证全面的思维方法，转化为立身做人的基本准则。

（二）加强党性修养是树立和弘扬优良作风的内在动因。领导干部的作风问题，说到底是党性问题。党性决定作风，作风反映党性；党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。党性纯则作风正，党性不纯则作风不正。我们党始终强调，加强领导干部党性修养，是树立和弘扬优良作风的内在动因，是每个领导干部改造主观世界的终生课题，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。当前，一些领导干部作风不正的问题仍然比较突出，主要表现在宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄等方面。我们要通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风，使我们的党员领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。要把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入学习实践科学发展观活动，通过增强党性、改进作风，推动转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制，保证科学发展观的贯彻落实。

（三）加强党性修养是贯彻落实科学发展观的重要保证。贯彻落实科学发展观的成效如何，在很大程度上取决于党员领导干部的党性修养水平。发展是硬道理，离开发展谈党性修养只能是一种说教。要通过加强党性修养来保证科学发展观的贯彻落实，把科学发展观作为统一全党意志、凝聚全党力量的思想武器。当前我国经济结构、社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生了深刻变化，各种思想文化相互激荡，社会生活更加多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。这就迫切要求我们加强党性修养，统一全党意志、凝聚全党力量，带领全国人民从容应对挑战、有效化解风险、开拓新的局面。要通过加强党性修养，把科学发展观作为谋划建设、促进发展的指导方针。要通过加强党性修养，把科学发展观作为衡量利弊、检验得失的价值尺度。要通过加强党性修养，提高各级党员领导干部领导科学发展、促进社会和谐的能力。

（四）加强党性修养是提高拒腐防变能力的根本途径。党性修养，是共产党员的立身之本。忽视党性修养、放弃世界观改造，个人主义、自由主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想就会乘虚而入、侵蚀头脑。从查处的违纪违法案件来看，一些领导干部之所以坠入腐败的深渊，归根结底是党性不强、党性不纯，从而导致世界观、人生观、价值观的扭曲，最终陷入腐败的泥潭不能自拔。所以说，加强党性修养是保持党的先进性和提高领导干部拒腐防变能力的根本途径。各级领导干部要以加强党性修养为重点，着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题，自觉抵制和清除腐朽的思想观念、价值观念、道德观念的侵蚀，提高拒腐防变的能力，始终保持共产党人的政治本色。

二、加强党性修养的基本原则和思想方法

（一）坚持理论和实践相统一，是加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的坚实基础。理论联系实际是马克思主义的根本观点，提高理论修养，增强理论指导实践能力，是领导干部加强党性修养的坚实基础。要加强理论学习。只有加强理论学习，掌握马克思主义的基本原理、科学体系和精神实质，具备深厚的理论功底，才能用先进思想理论武装头脑。只有加强理论学习，掌握马克思主义理论的立场、观点和方法，才能运用科学的世界观和方法论观察、分析和思考问题。只有加强理论学习，具备深厚的马克思主义理论修养，才能始终以清醒的头脑、坚定的立场应对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务。要注重工作实践。党性的重要特征是实践性。党性不是脱离实践、脱离社会的“修身养性”，而是需要在实践中养成、在实践中锻炼、在实践中完善。要按照胡锦涛总书记的要求，牢固树立马克思主义的实践观点，既加强对中国特色社会主义理论体系的学习，学深、学透，真信、真懂、真用，又着力提高实践能力，在实践中提高理论水平、检验理论学习成果。中央部署深入开展学习实践科学发展观活动，其要义也就是要把学习与实践结合起来，坚持学习与实践相统一。深入学习实践科学发展观，就是坚持以科学发展观来指导各项工作，克服理论和实践脱节的问题，把党的科学理论与改革发展稳定实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题。

（二）坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，是加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的思想渊源。实践证明，重视党的自身建设，注重党性修养，是我们党始终保持先进性的思想武器，是我们必须始终坚持和继承的光荣传统。实践也同样证明，党性在不同时期、不同条件下，其具体内容和重点在不断变化、充实和提高。因此，党性修养也是具体的、发展的动态范畴，其内涵和要求也必须随着时代的前进而发展和提高。党员领导干部要根据党所处的历史方位和历史阶段，坚持党性原则，紧跟时代步伐，赋予党性原则以新的内涵，把建设性、创新性、科学性、时代性、开放性等要求融入党性修养之中，做到不落后于时代，永远保持先进性。当前加强党性修养，最根本的就是要深入学习实践科学发展观，用科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法来谋划、部署和推进各项工作，按照科学发展观的要求来加强党性修养，加强党性锻炼。

（三）坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，是加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的基本原则。改造客观世界和改造主观世界，是我们党的两项重要任务。这两项任务是统一的。在改造客观世界的进程中，主观世界可以得到磨练和提高。改造主观世界是改造客观世界的思想保证，只有坚持对主观世界的改造才能为客观世界的改造提供正确的目标导向、不竭的精神动力和强大的智力支持。改造客观世界，就要按照客观规律谋划发展，求真务实，埋头苦干，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。各级领导干部必须坚持对主观世界的改造，通过剖析和反思，始终保持清醒的头脑，始终坚持正确的世界观、人生观、价值观，始 终坚持正确的事业观、工作观、政绩观。要按照胡锦涛总书记的要求，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益联系起来，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力实践共产党人高尚的人生价值，始终保持共产党人的浩然正气。

（四）坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，是加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的有效方法。加强党性修养，要立足于个人修养，坚持自律。党员领导干部要加强党性修养，就必须树立高度的自律意识，坚持自我教育、自我改造、自我约束、自我完善，把党性原则内化为自己的情感、意志和行动，做到自重、自省、自警、自励，始终保持党性纯洁、党风端正。加强党性修养，还要接受教育监督，重视他律。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和领导干部廉洁从政的各项纪律。要善于把接受党内监督和接受法律监督、群众监督、舆论监督、社会监督结合起来，全方位接受监督。只有把自己置于组织和群众的监督之下，积极而正确地开展批评与自我批评，改正自己的缺点和错误，才会逐步提高自己的党性觉悟，不断取得进步。领导干部应本着对党、对人民、对自己负责的态度，自觉接受党组织和党内外群众的监督，在监督中强化制度意识，在监督中磨练品质，在监督中用好权力，做遵纪守法的模范、廉洁自律的模范和接受监督的模范。