第一篇：审计监督：伴随经济社会的发展而发展

审计监督：伴随经济社会的发展而发展

xx县审计局办公室

（202_年4月30日）

审计是经济社会发展的产物。xx审计事业能有今天的发展成就，从一个侧面反映出改革开放三十年来取得的丰硕成果。

监督主体：审计队伍逐步发展壮大

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监督职能：适应形势变化而拓展

在这种大背境下，审计部门的监督职能也作出了相应的调整。通过二十多年的不断完善发展，审计监督职能已经从单一的经济监督向经济监督、经济鉴证（报表和经济资料的鉴定、证明）、经济评价（评定、建议）多种职能转变，从单纯的财务收支审计向绩效审计转变。从我县实际来看，目前的审计监督同县审计局成立之初相比，监督方式、监督领域、监督力度等方面都发生了很大变化。

监督方式上：审计局成立之后不久的几年时间里，都是各被审单位将报表、凭证及相关的会计资料送到审计局接受审计——送达审计。后来大家感到这种方式监督难以到位，随后开始上门到各被审单位搞审计——就地审计。目前普遍实行就地审计，辅之以审计调查和计算机审计，使审计监督更为深入全面。

监督领域上：上个世纪九十年代末以前，审计监督主要对行政事业单位和国有企业的财政财务收支进行审计。随着经济社会各方面发生的深刻变化，特别是近几年中央惠民政策的推行，中央财政转移支付的加大，审计监督领域不断拓宽，已涉及到经济领域的各个方面。目前已发展到财政预决算审计、基建投资审计、经济责任审计、专项资金审计、涉农资金审计、授权委托审计等方方面面。简言之，凡是涉及国家财政资金、国有资产管理或领导干部经济责任的，都有审计监督的足迹。

监督力度上：从看原始凭证、打算盘等查“死帐”到查看凭证资料、开展审计调查、分析挖掘、建议评价等多种手段，由表及里，使监督层面更深，查处力度更大，查处问题

监督成果：社会各届越来越关注

审计机关履行审计监督职能，在很大程度上取决于审计成果的整合、提升、运用的程度。二十五年来，全县审计工作成绩有目共睹，审计成果的运用也日益充分，审计工作在社会上的影响也越来越大。

社会各届高度关注审计工作。从全国来看，“审计风暴”已备受国内外广泛关注。从全县来看，审计监督工作已经深入人心。全县各级各部门非常重视和支持审计工作，对国有企业的破产改制清算审计工作、“普九”债务化解工作，社保、医保、救灾等各类“民生”资金的审计工作都能积极配合，通力协作，审计工作的环境越来越好。同时，我局还积极完成上级主管部门交办各类委托授权项目审计，产生了良好的社会效果。202_年全县农村信用信的行业审计、202_年工商行政管理局的财务收支审计，查处的问题多、移交的案件多，在全省信用社、工商行政管理系统引起了强烈反响，在全省审计部门树立了xx审计良好形象。

正因为改革开放和社会主义建设不断发展，才有了审计部门干事创业、施展才干的广阔舞台。可以预见，随着审计信息化的不断发展，审计监督的明天必将更加美好！

第二篇：伴随经济持续快速增长

伴随经济持续快速增长，我国综合国力不断增强，路桥建设事业得到了突飞猛进的发展。路桥不仅在数量上持续增加，而且在质量上提高更快。随着改革的不断深入,我国已逐步形成在国家宏观调控下，以定额价为基础，通过招投标方法形成造价的价格机制。本文在此从路桥工程造价的问题出发，在此基础上提出了几点加强路桥造价控制的优化策略。

随着经济的发展，我国路桥建设里程不断增加，初步形成完备的国内路桥体系。路桥工程建设具有投资大、工期长、质量要求高以及施工工艺复杂的特点，从立项到交付使用的全过程都容易受到各种风险因素的影响。

一、当前路桥工程造价存在的问题

1、前期工作准备不足

长期以来，忽视设计阶段的造价控制是不科学的。只有把主要精力放在设计阶段，通过控制设计造价，提高设计质量，降低成本，达到事半功倍之效。由于许多项目急着要上，设计周期被大大缩短，地质勘察工作时间也相应缩短，导致地质勘察深度不够，资料不足，使设计基础资料失真。同时设计人员没有足够的时间和精力研究路线方案和线位，对结构设计进行优化等，从而造成设计不合理、浪费严重，甚至留下工程隐患。

2、施工阶段工程管理不善

在工程施工过程中，由于监理服务水平普遍偏低，业主方管理不够规范，造成在工程计量、变更、索赔等方面存在很大漏洞，如高估冒计、重复计量、不合理的变更、新增单价水平偏高等，都导致了工程造价的攀升。在路桥建设，存在着标准越高越好的认识误区，在设计和建设中喜好高指标，刻意追求高、大、全，使造价一再提高。

3、工程造价管理体制落后

工程造价的控制是和工程造价的管理体制分不开的，目前，我国传统的工程造价管理体制已不能适应市场经济的发展，暴露出较多的问题。对于路桥工程造价控制成效的评价方法主要是看工程实际造价是否超过概算，这种方法不能明确地反映各个环节造价控制的成效，不利于对造价控制工作进行考核和总结。对于造价失控的工程项目，也不能够明确造价失控的原因和责任。随着我国经济体制改革的进行和社会主义市场经济的不断发展，工程造价管理也必然要转向以市场为导向的，市场形成工程价格的机制。

二、完善工程造价管理体系的措施

为了实现工程造价管理目标，考虑到路桥工程造价的造价管理特点和现实状况，我国目前设置了多部门、多层次的工程造价管理机构，规定了各自的管理权限和职责范围。主要有交通部定额总站，各省、直辖市、自治区工程定额(造价管理)站，各市(地)工程定额(造价管理)站，另外，还有审计、物价等其他工程造价管理单位。

第一，从改革现行的工程造价管理体制入手，逐步建立通过市场竞争形成工程价格的机制。其具体内容和主要任务是：一是改革现行的工程定额管理方式，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场形成工程造价管理机制。

第二，改革和完善现行的从业资质、资格管理办法，建立严格的、规范的建设市场准入制度。第三，改革传统的项目建设组织方式，建立完善的工程咨询代理制度。业主作为投资者，往往不具备直接管理工程项目的能力，因此需要大力发展专业化、社会化的机构，受业主的委托，协助或代表业主组织工程项目的实施。

第四，建立以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度。我国目前路桥建设规模巨大，建设的复杂程度也远远超过以往，加上市场各方主体不成熟、行为不规范，使工程风险大大增加。同时，我国的建筑业正在走向国际市场，国内建设市场也在开放。因此，参照国际惯例，结合我国国情，尽快建立起以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制

度势在必行。

三、增强路桥工程造价全过程管理意识

路桥工程造价是路桥工程项目在建设过程中所需要的全部费用的总和。路桥工程的造价管理工作贯穿于项目周期全过程，与建设工程的每一个阶段都紧密相联，从投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段进行投资控制。因此，为了使路桥工程造价在各个阶段都能得到有效控制，确保工程项目总体目标的实现，在进行路桥工程造价控制和管理时，我们必须把工程各阶段联系起来，并对此进行综合研究，建立起工程造价全过程综合管理的思路和体系。加强建设工程造价的全过程管理和控制，在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

四、掌握要素价格市场动态

工程总造价中建筑材料和设备所占的比重一般都比较大，所以掌握清楚原材料及设备的价格对控制工程造价有相当重要的作用。这就要求建设单位工程负责人员及预算造价人员及时地掌握材料设备的性能、规格和价格等因素，根据市场价格的变化情况，动态地控制其选购价格，条件容许的话可以对一些大型设备材料做动态分析，根据市场变化调整设备材料购置，尽量在其价格低的时候采购，节省工程投资。

五、降低材料成本是控制施工项目成本的核心

1、价格控制

为了降低材料采购成本，提高采购质量，须在各个环节强化成本观念，加强监督管理，力求购进质优价廉的产品，避免在材料采购过程中出现管理漏洞，造成不必要的浪费。这就要求材料采购采用招投标及竞价的方式，采购人员应承担起降低采购成本的责任。采购成本的降低是工程项目利润来源之一。

2.、用量控制

在工程施工中，材料成本的降低主要来自材料用量的节约。在施工管理中，要使材料的质量有保证、数量有控制，必须加强材料的现场管理。管理人员要根据施工计划用量对施工队伍使用材料量进行监督，减少材料使用浪费，节约用量。

另外，剩余材料及多次使用性材料的回收与保管往往被忽视;工程完工后剩余材料丢失与损坏现象时有发生;工程收尾工作中材料清查、回收入库工作不被重视;对材料的管理没有做到善始善终，不必要的浪费现象较为普遍。因此加强对材料的管理，强化用量控制，要从材料的采购、保管、使用、回收等各环节入手，达到对材料成本的有效控制。

六、加强管理，搞好合同内容的分析，做好施工中造价方面的统计工作，是搞好工程造价确定与控制的依据

加强管理，包括生产进度管理、工程质量管理、文明施工管理、安全管理等，管理出效益，效益是控制造价所得出来的。所谓的管理，从经济角度来讲就是在确定和控制工程造价，每一项管理都与造价息息相关。譬如，安全方面出现事故，势必给工程造成影响，相应地也会影响经济利益，又如工程质量有问题，势必会造成达不到标准要求的效果，从而要进行返工或修补等，继而造成人工、材料、机械的浪费，也影响工程造价的控制，所以说加大管理力度，按规范、按标准施工，抓文明、抓安全都是控制造价的有效手段。

在工程施工中发现与设计不相符合或者在图纸设计中没有的工程量，也就是合同外的工程

量，及时记录，并形成文字材料报有关部门审批，以避免稀里糊涂地完成，造成造价的损失，做好这项工程为最后竣工决算确定工程造价提供强有力的依据。

七、加强定额管理，分解路桥工程各部分组成费用，在施工阶段分工序、分情况进行费用摊销

所谓定额管理，就是人员上的管理定额化，根据定额用工，合理安排工人作业，加强各分项工程增加量的管理和变更量的统计，使之尽快拿出数据合理安排生产，尽量控制在定额内完成工作任务。把所有工程各部分的组成，组织技术人员进行详细列表分析，每年都形成总的人工、材料、机械费用，然后按照分项工程进行单项控制，以形成总的控制，分解到分控制，再由分控制汇总，从而按照总的工程费用组成确定工程施工时在哪方面进行分步控制，达到工程造价的确定与控制过程在施工过程中的作用。

八、结语

总之，工程造价的确定与控制是工程建设中不可缺少的一项内容，它直接影响其工程经济效益，直接控制着整个施工期间的人员、材料、机械费用支出，可以说影响整个工程的进度与质量，它的作用在工程建设中是非常大的，起着不可估量的作用。

第三篇：经济社会发展

伯乡4村“访民情惠民生聚民心”活动开展的三年规划及202_年工作计划

一、工作重点：

发展壮大村集体经济，加强基层组织建设，充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕社会稳定，长治久安，以经济提高促进宗教和谐，以转变作风拉近干群关系，促进民族团结，积极推进民生工程建设，力推伯乡社会经济发展上台阶。

二、指导思想

以自治区党委书记张春贤同志在莎车县卡群乡调研“三民”活动时的讲话精神为指导，紧紧围绕地委、市委“访民情惠民生聚民心”活动的各项决策，严格落实“九大任务”，结合社会主义新农村建设的目标，全力维护社会稳定、长治久安的基础。

三、总体目标

通过三年的努力,使我村领导班子的凝聚力、战斗力和执行力明显增强，村阵地的堡垒作用进一步增强，党员的先锋模范作用得到充分发挥，村民的文化素质和致富能力明显提高，生产生活条件明显改善，宗教充分和谐，经济发展取得一定成绩，力促村生活习惯卫生，环境整洁，管理民主，力促农民人均纯收入和村集体经济收入有所提高，达到村党支部“有人办事，有钱办事”。

四、202_工作目标计划

修缮村阵地的基础设施，加强村阵地堡垒实力。开展宣讲培训，提高村领导班子的政治素养、经营管理能力。发掘优秀青

年，充实党员队伍。开展法制教育、政策宣传、技能培训，提高村民法律意识和创富能力。开展“四下乡”活动，做好帮扶工作，做好帮耕工作，服务群众，凝聚民心，促进民族团结。召集宗教人士及信教群众，举办宣讲会，治理非法宗教活动。协调解决村集体土地问题，引导村民农业规模化、产业化。完成村前一组至六组4KM的道路硬化工作，改善村容村貌。开展驻村干部双语学习。

五、202_年工作措施

围绕基层组织建设、改变工作作风方面

1、积极培养选拔村级后备干部，有意识地将那些思想素质好、发展能力强、群众信得过、踏实干事且具有一定文化修养的中青年村民选进村“两委”班子，提高班子的凝聚力和战斗力。同时，组织好村小组干部和村民代表的选举，配齐配强村小组干部，加强村党支部书记队伍后备人才的培养。

2、壮大党员队伍，做好党员发展工作，优化党员队伍结构，吸纳优秀致富能手加入党组织。做好农村党员的教育管理和发展，开展远程教育，争取和完善“三会一课”制度。重点抓好 “三培两带”致富工程，目前我村共有致富能手、科技示范户75人，力争今年发展党员1-2名。

3、进一步配套完善村级组织活动场所，种植果蔬。开展远程教育和宣讲活动，扩充农家书屋建设，增加政治、农业经济类书籍，每月举办学习讨论会。开展群众性文体活动，邀请市文工团下乡宣传编排文艺节目。

4、在村务公开栏，同时以公开栏、入户宣传等形式及时公

开村情村务，严格落实村务公开、一事一议制度，健全民主监督机制。力争将村务决策、村干部补贴、集体财务收支、计生指标、发包、工程投标、宅基地分配、五保救济发放等内容每季度向村民定期公开

围绕加强民族团结、促进宗教和谐、社会稳定工作方面

5、按照市委组织部三民办“三民”工作方案在5月前完成入户走访和宣传教育工作，建立每户家庭及其成员基本情况台账，“一户一册”梳理分类，将发现的问题在村里协调解决。

6、开展技能培训，积极组织村里中青年参加市、乡组织的各种技能培训、创富培训。倡导科技兴农，推广农业机械化。

7、开展法制宣传和民族团结教育。5月份结合民族团结教育月活动，协调乡司法所调派优秀干部下村，集中村民进行法制宣传教育和“五观”教育，强化村民法制意识和维稳意识，牢固树立“三个离不开”思想，充分发挥乡司法所、村调委会、治保会矛盾排查组织作用，把矛盾解决在初始和萌芽状态。在6个小组核心处设立法制宣传栏。

8、开展对辍学儿童家庭的劝导工作，在6月30日前完成由乡教育办上报的4村辍学小学生13名，中学生10名的家访工作，扎实开展工作组成员一帮一，“结亲戚、交朋友”活动，保证每月走访一次，尽力解决帮扶对象生活上的困难。

9、发放宣传单、利用学习宣讲日、建立宣传栏等方式宣传强农惠农政策、民族团结先进事迹。

围绕推动民生工程建设、整治村容村貌方面

10、按照新农村建设标准，积极整治村容村貌，做到村委会

有专人负责，每季度开展对各村民小组督导检查评比工作，对整治工作落实好的小组及时进行表彰，对差的进行处罚。大力引导村民建沼气池，全村有条件的农户提倡建有沼气池。搞好庭院经济，提升经济和环境。做好路旁水渠清理工作。

11、加强村集体资产管理。经工作组与村党支部协商，征得乡党委支持，力争在202_年完成对前任书记以不合理低价承包出去的62亩土地的变更工作，重新定价再予以发包，进一步挖掘增加壮大村集体经济的潜力。优化林果种植结构，提升品质，促进农民增收。

12、开展双语学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，成立“双语”学习小组，每周一天“双语”日，“每天一句话，3个单词”，做好学习笔记，学习时间以不超过2小时为宜，可适当以趣味性活动来确保参学对象兴趣和学习效率。学习内容以日常工作，贴近生活的词汇、语句为主，争取年末住村干部能达到用双语进行基本日常交流。

伯什克然木乡叶汗里4村

“三民”活动工作组

202_年4月2日

第四篇：发展知识产权事业 促进经济社会发展（范文模版）

田力普《求是》撰文:发展知识产权事业 促进经济社会发展

国知网讯 国家知识产权局局长田力普日前在202_年第1期《求是》杂志发表撰文《发展知识产权事业 促进经济社会发展》。

全文如下：

我国知识产权制度是在改革开放的大潮中建立的。1980年1月14日，中华人民共和国专利局（国家知识产权局前身）正式成立。从此，我国知识产权事业翻开了崭新的一页。30年来，在党中央、国务院的领导下，我国知识产权制度不断完善，知识产权事业取得巨大成就，有力地促进了我国经济社会发展。

一、我国知识产权事业有力地促进了经济社会发展

30年来，我国建立起既适应国情又符合现行国际规则的知识产权法律法规体系，在立法等领域走过了发达国家上百年乃至几百年走过的路程，成功探索出一条中国特色知识产权事业发展之路，建立了比较健全的、遍及全国的知识产权管理体系和具有鲜明中国特色的知识产权执法保护体系，全社会的知识产权意识不断提高，知识产权创造能力显著增强，知识产权成果得到广泛有效运用，知识产权与经济社会发展的联系日益密切。

进入新世纪，党中央、国务院从国家长远发展的战略高度，作出制定并实施国家知识产权战略的重大战略部署。202_年6月5日，国务院正式颁布实施《国家知识产权战略纲要》，标志着我国知识产权事业进入了一个新的发展阶段。我国知识产权事业的快速发展，有力地促进了法制环境、市场环境、文化环境和国际环境的改善，为推动经济社会发展和科技创新发挥了日益重要的作用。

知识产权法制环境不断完善，有效地促进了我国科技进步，增强了我国的自主创新能力。我国制定了专利法、商标法、著作权法等单行法，颁布了19部行政法规，建立起门类比较齐全的知识产权法律法规体系。知识产权制度的建立和完善，极大地激发了全社会的创新热情和创造活力，显著提升了企业的市场竞争力。截至202_年11月底，我国受理的国内申请人专利申请量已达到585.2万件，国内申请人专利授权量为331.9万件。对外发明专利申请大幅增长。202_年我国申请人的《专利合作条约》（PCT）申请数量近8000件，是202_年的4.5倍，全球排名升至第五位。在202_年和202_年全球企业PCT国际专利申请公布量排行榜中，华为公司分别位居第一和第二。捷康公司通过主动应诉美国“337调查”并最终

胜诉，成功开拓了全球市场，迅速跃升为中国第一、全球行业第二的知名企业。通领集团以自主研发的专利技术为依托，积极应对美国竞争对手的专利诉讼，使产品成功进入美国市场。知识产权保护不断加强，促进了市场环境的改善，有力地推动了我国技术转化和经济发展，极大地增强了境外投资者的信心。具有中国特色并行之有效的行政和司法“两条途径、并行运作”的知识产权保护模式，有效地保护了中外知识产权权利人的合法权益，促进国内外高新技术的转移与应用。202_年至202_年间，全国知识产权局系统共查处假冒专利案件12738件。202_年，全国地方法院共审结涉及知识产权侵权刑事案件3660件，有罪判决5832人。在知识产权制度的保驾护航下，大量科技创新成果得到广泛应用。例如，第十二届专利金奖15项，从专利项目实施至202_年底，新增销售额1293亿元，新增利润168亿元。近年来，外国企业在我国的研发、技术转移与扩散活动日趋活跃。截至202_年11月底，国外申请人在华专利申请量102.7万件，授权量50.8万件。近10年来，国外在华专利申请年均增长率超过20%，是全球平均水平的5倍。目前，在华各类外资研发机构总数达到1400多家，全球500强企业中已有470多家在中国落户。截至202_年7月底，中国已累计吸收外资1.05万亿美元，连续18年居发展中国家首位。

社会公众知识产权意识显著提高，促进了知识产权文化环境改善，极大地推动了社会主义文化建设。通过电视、电台、网站、报纸等媒体构建的立体宣传网络，利用4·26世界知识产权日，我国在全国范围内持续不断地开展系列宣传活动，公众知识产权文化素养不断提高。调查显示，接近60%的被调查者认为社会对知识产权的重视程度较5年前有所增加，61.4%的被调查者对盗版持坚决反对的态度。近几年我国软件盗版率呈连续下降趋势，202_年软件全行业盗版率按折算价值计算由202_年的26%下降到12%。以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化理念，正得到社会越来越广泛的认同。这不仅极大地弘扬了全民族的自强自尊精神，而且有力地推动了社会主义文化建设，为创新型国家建设打下了重要的文化基础。

形成了有利于我国知识产权事业发展的国际环境，有效地促进了我国对外经济贸易发展。我国加入了《建立世界知识产权组织公约》、《保护工业产权巴黎公约》、《与贸易有关的知识产权协定》等知识产权领域几乎全部重要的国际条约，与主要国际组织和全球数十个国家的知识产权机构建立了良好的合作关系，并积极开展对其他发展中国家的援助。良好的知识产权国际交流与合作，维护了我国负责任的大国形象，为我国实施互利共赢的对外开放战略、扩大国际经贸关系和技术合作创造了良好条件。近年来，针对发达国家利用知识产权向我施压的动向，我们妥善应对、化解矛盾，抵御住了巨大的外部压力，避免了国际经贸领域的矛盾升级。我国知识产权保护工作顺利通过了WTO知识产权理事会历年的审议，赢

得了大多数国家和国际组织的公正评价。知识产权工作的加强，为我国更深地融入国际社会、参与经济全球化创造了和谐稳定的国际环境。

二、深入贯彻实施知识产权战略，促进经济发展方式转变

当今世界正处于大发展、大变革、大调整之中，世界正进入创新集聚爆发和新兴产业加速成长时期，知识经济快速发展。知识产权制度在激励创新、推动经济发展和社会进步中的支撑作用日益凸显，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。党中央、国务院十分重视知识产权工作，已将知识产权提升到国家战略的高度。党的十七大报告明确提出“实施知识产权战略”。胡锦涛总书记特别强调，实施知识产权战略对于我国加快建设创新型国家和经济社会发展，具有重要支撑作用。202_年12月，胡锦涛总书记在中央政治局第24次集体学习时强调，要认真吸收和应用世界最新科技成果，力求突破更多关键技术、获得更多知识产权，积极培育和发展战略性新兴产业，加快建设创新型国家。温家宝总理指出，世界未来的竞争归根结底是知识产权的竞争。

党的十七届五中全会明确提出，“十二五”规划要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。可以说，中国经济未来的发展取决于经济发展方式的转变。新形势新任务对加强知识产权工作提出了新的更高要求。“十二五”将是知识产权战略大力实施的关键阶段，我国知识产权事业只有取得更大的发展，才能更好地为加快转变经济发展方式提供有力支撑。

当前和今后一个时期，我国知识产权工作要紧紧围绕党和国家的中心工作，按照《国家知识产权战略纲要》的总体部署，坚持激励创造、有效运用、依法保护、科学管理的方针，进一步加强知识产权制度建设，积极营造良好的知识产权法制环境、市场环境和社会环境，大幅度提高我国知识产权创造、运用、保护和管理能力。

完善知识产权法律法规体系。研究制定职务发明法规，探索改革外观设计制度。完善专利确权程序，缩短专利确权和纠纷的处理周期。修改完善《专利代理条例》，健全对外贸易和海关知识产权保护等法律法规。加大对知识产权创造、转化、服务等方面的政策支持力度。

增强知识产权管理和保护能力。推动省级、市（地）级知识产权管理机构建设，健全知识产权工作领导、协调机制，提升管理水平。加强知识产权保护统筹协调，完善司法和行政执法两条途径协调运作的专利保护模式，有效降低维权成本。推进专利行政执法制度建设，大力加强专利行政执法。加大知识产权维权援助中心建设力度，建立完善海外知识产权维权援助机制。

大力提升知识产权创造和运用能力。鼓励创新成果形成知识产权，优化专利资助政策。加强专利技术运用转化平台、专利产业化基地建设，建立知识产权质押融资体系。推动建立重大经济活动知识产权审议机制。继续深化城市、园区、企业等知识产权试点示范工作，加强统筹规划和分类指导。加强企业知识产权工作体系建设，鼓励企业联合构筑专利联盟，支持企业进行专利海外布局。

提升专利审查能力。以社会需求为导向，不断完善专利审查标准和审查管理政策。加强审查队伍和人员素质能力建设。建立更为高效、科学的审查业务运行管理体系，不断提高审查效率和审查质量。创设更为灵活、便捷和高效的审查方式。以积极务实的态度参与审查业务国际合作。

加强知识产权信息传播和服务。构建多层级、立体化专利信息公共服务体系，促进专利信息的广泛传播与有效利用。加快国家专利信息公共服务平台建设，到202_年，完成国家专利数据中心、5个区域专利信息服务中心和47个地方专利信息服务中心的建设。大力促进知识产权服务业的发展，鼓励社会力量参与，培育一批专业化的专利信息服务企业。完善全国专利代理人资格考试制度，建立健全专利代理援助制度。

加强知识产权文化建设，大力培养知识产权人才。加大知识产权宣传普及力度，积极推进知识产权文化建设工程，广泛开展知识产权普及教育，在全社会大力弘扬知识产权文化理念。积极开展对外宣传工作，树立我国良好的知识产权国际形象。加强培训工作基础建设，积极实施百千万人才培养工程。深入开展知识产权人才教育和培训工作，发展知识产权学历教育，大力开展知识产权社会培训。

开展全方位知识产权国际交流与合作。加强与世界知识产权组织等国际组织的交流与合作；巩固和发展与主要国家和地区的多、双边交流渠道；密切与发展中国家的联系，加大对发展中国家知识产权能力建设的援助。

展望未来，我国知识产权事业任重道远，使命崇高而神圣，责任重大而光荣。我们要在党中央、国务院的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革创新，全面实施国家知识产权战略，再铸我国知识产权事业新的辉煌，为我国建设创新型国家和全面建设小康社会做出新的更大贡献！

第五篇：202_年经济社会发展情况

202_年经济社会发展情况

冯卯镇党委、政府

今年以来，围绕区委、区政府年初确定的任务目标，结合我镇特点，镇党委、政府一班人认真谋划，突出重点，以招商引资、提高财政收入为目标，以推进全镇经济社会事业跨越发展为着力点，凝心聚力，攻坚克难，强力推进，各项工作都取得了显著成效。上半年新上工业项目8个，其中过亿元项目2个，新增全区唯一一家乡镇限上企业，工业项目新增固定资产投资3.7亿元。截止11月底，全镇地方财政收入完成1290万元，同比增长83%,其中国税收入231.8万元，地税（地方级）收入1039.2万元，全年地方财政收入可到1400多万元；财政支出1310万元，同比增长53%。新荣获‚山东省包装产业集群镇‛‚山东省人口普查先进集体‛、‚枣庄市‘五个好’乡镇党委‛、‚枣庄市信访稳定模范镇‛、‚枣庄市甜桃第一镇‛等荣誉称号。

一、继续加强园区建设，全面增强镇域实力

继续加大投入，完善冯卯回乡创业园基础设施建设，新安装园区东大门，硬化汇源路1200米、1.5万平方米，开辟‚四纵四横‛的道路框架，园区面积扩大到4平方公里，为项目落地开辟了广阔的发展空间。依托创业园，不断增强产业转移承载能力，努力引进企业入园。通过招商引资，与山东恒仁工贸公司合作，今年二月份，枣庄市金恒通农业新能源科技有限公司和枣庄市金恒达生态农业科技有限公司开工建设，总投资达到2.6亿元，实现了过亿元项目‚零‛的突破。传统优势产业——纸箱包装业不断膨胀规模，提升档次，投资2100万元，新上万发纸箱二期流水

线，元月份开工建设，五月份竣工运营，年产量达到1400万只；顺腾纸箱三期流水线正在建设中，全镇果蔬包装、水果网套加工厂达到26家，全镇年纸箱加工能力突破15亿只，成功创建‚山东省包装产业集群镇‛。冯卯回乡创业园已落地项目恒军纸箱、固鑫矿用物资、林清塑料、亚豪光伏材料、利泰果蔬存储等企业全部实现投产，今年上半年已实现税收120多万元；金恒通、金恒达食品、金卯石材技改扩建工程等7个项目正在紧张建设中。另外还有金玉驾培、昶玮药业、东昇机械、宏达鞋业等6个项目已达成入园意向。一期投资2600万元的鲁南果品流通商贸园，4个钢架大棚面积达1.6万平方米，于今年五月一日开园运营，日成交量达100万公斤以上，果品总交易量突破4000万公斤。大樱桃、油桃、春雪桃等果品远销到北京、天津、东北三省、内蒙古等10多个省市，与去年同期相比，不仅改变了以前马路市场的被动局面，而且为果农带来了巨大的经济效益，仅春雪桃一项，每公斤价格提高1—2元，还带动了店子、城头、白彦等周边乡镇的果品销售。‚建一处市场，兴一方经济，富一方百姓‛的效应已经凸显。

二、全面加快镇村建设，打造社区“冯卯模式”

针对冯卯基础设施建设历史欠账状况，充分调动多方面的积极因素，加大争取和投入力度，全面加快镇驻地和农村社区建设步伐，极大地改善了全镇面貌，并在社区建设方面打造因地制宜的‚冯卯模式‛，社区入住率走在全区前列。

一是重点推进镇驻地小城镇建设，提升经济承载力。镇驻地韩河自然村沿街商住房一二期工程3.1万平方米建成运营；对沟村沿府前路商住房1.3万平方米，水山村沿冯卯回乡创业园创业大道商住房202_平方米主体工程已经完工，镇驻地总开发面积超

过4万平方米，实现了冯卯镇驻地开发和滕平路的对接，彻底改变了镇驻地原来一条路半条街、小城镇建设不成规模的落后局面。同时，对冯卯农贸市场进行升级改造，建设市场大棚5000平方米，大大提升了镇驻地形象。二是扎实推进农村社区建设，全面提高入住率。完成南赵庄‚新农家园‛、九老村‚龙腾花苑‛、陈山社区等七大社区建设，建成二层小康楼72户，四层农民公寓楼26栋832户；建成由卫生室、图书室、计生服务室、文体广场、舞台组成的公共服务中心10处。陈山社区、北赵庄社区和南赵庄村‚新农家园‛3个社区实现全部入住；九老村龙腾花苑1#.2#楼及沿冯木路商住房40套实现整体入住，社区服务中心楼、文体广场等基础设施全面投入使用；对沟村‚三角花苑‛1#.2#号楼全部入住，3#.4#号楼年底前全部实现入住；新开工的张庄社区，4排56户两层带院小康楼也已完成一层主体，确保年底前全部入住。三是全力实施土地增减挂钩工程。拆迁复垦张庄、望母山2个村陈旧宅院82亩，顺利通过省、市验收；南赵庄、涝坡2个村80余亩目前已拆迁复垦完毕，准备迎接上级验收。

三、不断提升农业效益，全面推进“三农”工作

大力发展优质林果业，建设林海果园。大樱桃、水蜜桃等林果面积发展到10万亩。重点打造冯卯‚春雪桃‛品牌，并引进培植‚秋雪桃‛新品种，油桃、蜜桃面积发展到3万余亩，建成‚枣庄市甜桃第一镇‛。加大岩马水库移民后期扶持项目建设力度，加快推进人畜饮水工程建设，完成冯卯、赵泉等4个岩马水库移民村的街道硬化工程。林权制度改革全面完成勘界和发证任务，整体工作走在全区前列。实施专业队工程造林，山体绿化工程成效显著，新增侧柏、刺槐等3000多亩。积极争取实施张庄流域区级土地整理项目，为区里贡献用地指标180余亩。目前，全市唯一

一处国家级农业综合开发项目已落户付庄流域，正在进行5000亩土地整理。投资2800万元，实施岩马水库下游灌区8公里河道治理，目前已通过规划评审，近期可开工建设。新发展土地流转专业合作社3家，总量达到8家，其中张庄鲁花花生种植合作社评估授信120万元，到位扶持贷款50万元；南赵庄天桃谷种植专业合作社协调贷款及各类资金100多万元。加快推进南赵庄天桃谷湿地农业生态园建设，宾馆、酒店主体工程已经完工，进入内部装修阶段。开挖园区运河，实施绿化、美化、硬化工程，建设‚上桃下鱼‛台田1081亩，将建成我区最具亮点的农业生态园之一。

四、以泽惠民生为第一追求，统筹发展社会事业

投资160万元，新建大温庄小学教学楼，已于暑假前投入使用；目前，投资600余万元的百步岭联小、辘轳新校和南赵庄‚新农家园‛社区配套幼儿园正在进行招投标，明年‚五一‛前可建成使用。扩建镇中心卫生院门诊楼202_平方米，服务山区群众的能力进一步提升。教育、卫生、防疫等医疗卫生服务条件和医疗网络逐步健全。食品卫生安全工作实现网络化管理，保证了全镇食品安全。认真组织开展安全生产大检查活动，抓好防汛减灾工作，确保了全镇平安稳定。在此基础上，以人为本，改善民生，全镇机关事业单位员工人均增资700元，工资发放水平处在全区前列。积极开展人口和计划生育集中服务活动，率先在南通市成立冯卯镇流动人口计生服务中心，组织开展春夏冬三次的集中服务活动，查体率、‚四术‛落实有新的较大进展。此做法被列为全区项目，在全区其他9个乡镇进行推广。积极推进新型农村社会养老保险全覆盖工作。采取科级干部联系办事处、机关干部包村、村干部分片包户的方式，积极动员全镇农村群众参加新农保，截止目前，全镇参保人数达到25243人，上缴保费757.28万元，整

体工作走在全区前列。

五、持续抓好改革创新，基层党建工作迈上新台阶 持续不断地推进基层党建工作创新，组织工作创新连续5年走在全区前列。今年元月份，在全区率先完成第十届村‚两委‛换届，进一步配强配顺了村‚两委‛班子，大力实施基层党建‚双十工程‛，有力促进了村级组织规范化建设，得到了市区领导的充分肯定，4月份，全区基层组织规范化建设现场会在我镇召开。在202_年代表全区两次迎接省、市基层组织建设先进区县和‚五好党委‛验收的基础上，今年5月份，再次代表山亭区迎接市党建工作考核验收，并成功创建枣庄市‚五个好‛乡镇党委。以创先争优活动为动力，狠抓镇村干部的执行力，坚持一线工作法和责任定位法，成立10个重点项目推进组，把镇村干部全部拉到项目建设、综合协调、搬迁改造、土地征用等第一线，真正让干部奉献在一线、成长在一线、建功在一线、考核在一线。对在项目一线真抓实干、敢于负责、实绩突出的优秀干部，优先表彰、优先推荐、优先提拔，形成‚重视一线、鼓励实干‛的用人导向；对工作不力、不胜任岗位的，及时调整更换，有效促进了工作的落实。同时，大力推行党务公开，加强廉洁风险管理，全面提高机关效能建设，为经济社会事业提供了良好的发展环境。

二Ο一二年发展规划

即将到来的二Ο一二年，我们将继续坚持跨越发展不动摇，进一步坚定发展的信心和决心，鼓足干劲，乘势而上，实现新一届党委政府工作的良好开局。具体工作中，将重点抓好以下三项重点：

一是突出三大园区，狠抓重点项目建设。进一步配套完善冯卯回乡创业园、鲁南果品流通商贸园、天桃谷湿地生态园三大园

区，打造优势发展平台。年内争取使金恒通、金恒达食品公司建成投产，天桃谷湿地生态园建成开园，鲁南果品流通商贸园二期工程竣工运营。

二是突出七大社区，提升小城镇承载力。加快推进‚龙腾花苑‛、‚锦都花苑‛等现有七大社区的配套完善，年内实现全部入住。全面完成镇驻地韩河、对沟以及水山村3处沿街商住房开发，全面提升镇驻地及冯卯回乡创业园的经济承载力。

三是突出三大工程，统筹发展社会事业。突出抓好岩马灌区河道治理和村庄土地综合整治工程，规划建设连接滕平路和店韩路的镇东西向直通大道——冯卯新干线；搞好环境综合治理，创建省级生态镇；抓好山水旅游综合开发，创建省级旅游强镇。