第一篇：乡镇综合治理

**镇2010年社会治安综合治理

宣传季活动方案

为进一步加强综治宣传，切实提高广大干部群众对社会治安综合治理及平安建设的知晓率、参与率和满意度，深入推进平安洪江、平安**建设，促进社会治安综合治理各项措施的落实，根据洪江市综治委的要求，我镇综治委决定从1月至3月份利用一个季度的时间，在全镇组织开展社会治安综合治理宣传季活动。为确保活动取得实效，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会以及全国、怀化、**市政法工作会议精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“平安和谐**”建设，深入开展全方位、多层次、宽领域的基层综治工作宣传，进一步提高广大群众对平安建设的知晓率，最大限度地动员引导广大干部群众积极参与社会治安综合治理和平安**建设，为我镇经济社会建设提供和谐稳定的社会环境。

二、活动目标

通过宣传季活动的开展，在全镇营造浓厚的社会治安综合治理和平安建设的舆论宣传氛围，增强广大干部群众的综治意识：充分调动社会各界参与社会治安综合治理和平安建设的积极性，落实齐抓共管和群防群治措施。

三、具体工作措施

（一）强化领导责任

镇综治委全面组织和领导此次社会治安综合治理宣传季活动，并成立办公室，由**任办公室主任。各村、学校和各单位一把手负责组织各单位的宣传活动，要严格落实责任，狠抓各项工作措施的落实。

（二）强化宣传力度

综治宣传活动是综治工作的重要组成部分，是深入推进平安建设的有效载体。

1、及时召开政法工作总结表彰会议。在会上总结我镇政法工作去年取得的成绩，对综治维稳工作先进集体和广大先进个人进行表彰，宣传先进，表彰优秀，总结推广好经验和好做法。

2、认真做好综治宣传邮政贺卡的发放工作，营造浓厚的建设平安洪江、平安**的舆论宣传氛围。

3、充分运用横幅、固定标语、黑板报和小宣传标语等多种宣传形式，进村入校开展有特色的社会宣传活动。各单位要做到横幅和固定标语各1条，小宣传标语20条，学校还要出2期黑板报和举办一期专题讲座。

（三）强化监督检查

镇综治办要加强对综治宣传活动的指导、督促和检查，对在综治宣传季活动中重视不够，措施不力的单位进行通报批评，确保宣传季活动取得实效。

**镇社会治安综合治理委员会

2010年1月20日

第二篇：乡镇综合治理工作计划

乡镇综合治理工作计划

2009年是中华人民共和国华诞六十周年，是全面落实党的十七大精神最重要的一年，为努力完成党的十七大提出各项任务，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，按照推动科学发展观、促进社会和-谐的要求，乡镇综合治理工作计划。以深化和-谐平安建设为主线，以化解社会矛盾和加强社会管理为重点，以完善综治责任体系为着重点，以提升公众安全感指数为目标，最大限度地增加和-谐因素，最在限度地减少不和-谐因素，为打造平安和-谐的皈大，争当德兴市社会治安综合治理工作前茅。为此，根据我乡的实际情况提出2009年社会治安综合治理工作计划，实现我乡社会稳定和-谐的目的。

一、坚持以人为本，为广大乡民谋利益

皈大乡距德兴市最远的山区小乡，也是“三清山”旅游圣地的必经之乡，2008年“三清山”申宜成功，旅游者越来越多，车水马龙，因此，以维护人民群众利益是综治工作的出发点，在基层工作为群众谋利益是综治工作的立足点，乡村干部必须牢固树立以人为本，为广大群众谋利思想观念。防止决策不当损害群众的利益，而引发不稳定的因素。切实关注民生要落实到自己工作中去。落实到每一个环节上去，在开展综治工作中维护好、实现好、发展好人民群众的利益。调动人民群众参与和-谐平安的积极性，将和-谐平安建设的成果惠及到广大群众之中。

切实解决群众最关心、最直接、最现实、最敏感的利益问题，尤其要着力解决好土地征用、医保、山林权、抚养老人、老干部生活待遇等群众反映难点和热点问题，坚决制止和纠正损害群众利益的行为。

切实抓好治安乱点和突出治安问题的整治，加大打击力度，确保全乡治安秩序和平稳，着力提升公众指数，保障人民群众安居乐业。

切实抓好企业治安防范工作，防止社会闲散人员进行无理取闹。切实抓好校园周边环境治安工作，确保学校正常的工作秩序，提升师生安全感。

二、坚持排调结合，化解矛盾纠纷

进一步健全党支部、村委会统一领导，综治机构协调，社会共同参与的排查调处工作机制，各村要建立综治工作室，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作网络，工作运行机制，各村调委会、治保会健全各种记录本，年初有计划，年终有总结。

继续完善矛盾纠纷排查调处中心运作机制，建立健全矛盾纠纷排查机制和通报机制，工作计划《乡镇综合治理工作计划》。乡司法所要加大矛盾纠纷排查调处工作力度，充分发挥司法所职能作用，乡综治办要加大监督力度。加强村委会、村小组综治组织网络的民间纠纷调解员、信息员等工作队伍建设，整合基层维护社会稳定的力量，拓宽基层社情民-意诉求表达和收集反馈渠道，切实做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，造就一支化解矛盾纠纷精干队伍。

三、坚持综合治理、保障公众安全

今年10月北京要举行阅兵仪式，这不但是全军的大事，也是全国人民的大事，确保北京举行阅兵仪式圆满成功，安全保卫工作要先行，信访工作是主导，制止越级上访，严防“法-轮-功”人员进就赴昌上访，压滤机滤布 扰乱社会秩序，最大限度地压减刑事发案和治安安全事故，以增强“公众安全感”为目标，全力维护社会稳定。

深入开展“扫黑除恶”专项斗争，落实严打措施，确保打击实效，建立健全“扫黑除恶”长效工作机制，始终保持对严重危害人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴-力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的“严打”高压态势，坚决遏制刑事发案上升的势头，继续开展“扫黄打非和禁毒、禁赌、禁娼”等斗争，坚决打击查禁毒品犯罪和赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，依法严厉打击经济领域的违法活动，整顿和规范市场经济秩序。在我乡要继续打击“六-合-彩”赌博活动。贯彻实施宽严相济的刑事司法政策，最大限度地遏制和预防或减少名符其实犯罪。

坚持“严打”与“整治”相结合，深入排查整治治安乱点和突出问题，对排查出的治安乱点，及时开展治理整顿，解决突出问题，限期改变治安面貌，重点抓好公共复杂场所，娱乐休闲场所，滤布 村民住宅区，建设工地，乡村结合部，学校、厂区周边重点要害部位的治安排查整治，减少可防性案件发生。深入推进农村治安综治整治工作，加大对自行车被盗、盗窃破坏电力、电信、广播电视设施等突出问题的重点整治，要重点打击“法-轮-功”扰乱社会违法行为。

四、坚持重心下移、夯实基层基础

进一步整合村、组力量，形成以基层党组织为核心，以村委会、综治办、公安派出所、司法所等行政机构为主要力量，基层群众自治组织为基础的维护基层稳定工作网络，夯实第一道防线，大力推进基层综治工作规范化建设，提升基层综治水平。

进一步规范和加强各种形式的群防群治队伍建设，充分发挥其维护社会治安和维护社会稳定的积极作用。加强治保会，调委会等群众组织建设，广泛动员党员、团员、民兵预备役人员、青年志愿者、离退休人员参与社会治安综合治理和平安建设。适应社会市场经济要求，积极探索建立治安与保险互动，治安防范承包责任制等工作机制，村民小组建立一支能说会道、又能解决实际问题的综治队伍。

五、坚持平安创建，促进社会和-谐

全面推进乡、村、组平安创建活动，全乡四个行政村都被市综治委授予平安村，今年我们加大力度抓好创建平安小组和创和-谐家庭活动，去年全乡有90%的家庭参与创建和-谐家庭活动之中，今年要达到100%的家庭参与创建和-谐家庭，做到一花独放不是春，百花齐放春满园。

六、坚持多措并举，加强综治保障

进一步加强综治组织建设，做到有人办事。一是加强组织机构建设，巩固乡综治机构，适当增加综治办工作人员，配齐配强综治人员，落实综治责任，提高保障水平，建立健全村委会，乡直各单位内部综治组织，确保综治工作有人抓，能抓好。二是加强综治队伍建设，发挥“六支队伍的作用，提高他们的业务水平，对六支队伍”今年分别安排两期培训，一年培训两次。三是充分发挥公安派出所职能作用，打击犯罪。提高公安派出所生活待遇，确保他们保一方平安，确保社会长治久安。

第三篇：乡镇综合治理工作总结

**乡地处闽赣两省四县八乡结合部，辖区面积280平方公里，有19个行政村1个居委会，总人口约3.5万。由于地理位置特殊，边界贸易自古以来较为活跃，商贸、及外来人口逐年增多，社会治安工作压力增大。

今年以来，我乡深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实《福建省社会治安综合治理工作纲要（试行）》，紧紧围绕建设“平安宁化”“平安**”要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生各类刑事案件30起，同比下降1起，破获23起。其中可防性案件发生12起，破6起；治安案件立32起，查处率达100%；共排查调处纠纷157起，调解成功率98%。

主要工作措施：

一、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制。

乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。

一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入千分制目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。

二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村（单位）、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。

三是认真组织两次检查。即半年检查和检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。

四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中，因综治工作被“一票否决”的单位、个人有5个（名）。

二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工作机制。

一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，三位副书记分挂3片、17位乡领导联系19个村，168名乡村干部包256组，综治成员单位各负其责，形成了乡、村（单位）、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。

二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。在今年下半年分析会上，分管林业的副书记根据在推进集体林权改革中有10个村27户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林权提出异议情况，认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视，日前已邀请相关单位进行了座谈，商定了解决措施，使这项牵涉到27户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有效措施，起到了警示和警醒作用。今年10月份，群众反映**仔猪市场有人收购仔猪囤积谋利，致使外地猪贩收不到仔猪离场，造成猪价下跌情况后，乡党委、政府在积极采取措施制止后，综治办及时向相关职能部门进行了通报，联合组织了人员在市场值班、巡逻，防止了此类事件再度。

三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。

三、构建三个网络，增强群防群治能力。

一是构建法制宣传网络。首先，组建了19支由乡挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育，今年春节，后溪村利用采茶戏演出空隙，进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣传教育，受到群众的欢迎。其次，灵活运用宣传标语，营造气氛。今年围绕建设“平安**”，集镇所在地特别制作了一条固定标语和大型灯箱广告，各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全县人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份，张贴标语300多条，营造了建设“平安**”的浓厚气氛。此外，为了提高法制宣传实效，去年以来，在中小学生中开展了“带法回家”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长，使法制教育走进家庭，近万名家长受到了法制教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。

二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导墟日值班接待来访制度。逢**农历三、八墟日，安排两

第四篇：乡镇社会综合治理工作计划

乡镇社会综合治理工作计划

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篇一：

今年，通远镇社会治安综合治理工作的主要任务是：认真贯彻落实党的xx大精神和省市县政法工作会议精神，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，强化平安建设，强化矛盾纠纷排查化解力度，健全治安防控体系，营造和谐稳定的社会治安环境，不断增强人民群众安全感和满意度，确保项目建设实现新突破。

一、深化平安建设

继续开展平安镇街、平安村、平安校园建设，巩固创建成果;加大镇村治安巡防力度，实现对社会治安全天候、全方位、立体化覆盖，不断增强农村治安防范能力，努力提高对农村留守人员等弱势群体的服务管理和安全保障水平;持续开展“两大击一整治”等专项行动，严厉打击“法轮功”、“实际神”等邪教组织及其他各类违法犯罪行为，强化对校园、娱乐场所等治安复杂场所综合整治力度;不断夯实党政主要领导抓综合治理和平安建设的政治责任，确保辖区和谐稳定。

二、扎实排查化解矛盾纠纷

强化村级调解委员会组织建设，加大对调解员的教育培训力度，提高调解人员的业务素质。做好“三官一律”进社区活动，多方位夯实人民调解在化解矛盾纠纷工作中的作用，进一步健全矛盾纠纷排查化解责任追究机制，确保矛盾纠纷排查和限期解决率100%。

三、加强实有人口和特殊人群的管理

积极推进户籍制度改革，切实提高流动人口服务管理水平。按照“情况明、数字准、责任清、工作实”的要求，强化刑释解教、社区矫正、有严重不良行为青少年等人员信息库建设。扎实做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区矫正人员的管理帮扶教育工作，认真做好涉军、涉教人员的思想工作，积极稳妥地为他们解决生活中的实际困难。

篇二：

为确保20**年北京奥运会、残奥会的顺利召开，引导广大公民自觉遵守和执行党的法律和法规，以党的xx大精神为指针，全面落实上级下达的各项任务，创造和谐的天师，使天师的经济、文化、社会稳定都能上一个新台阶，现拟定以下工作计划。

一、工作思路

以党的xx大精神为指导，以创造和谐天师为目的，以服务社会为己任，以享受改革开放三十年成果为动力，全身心投入社会治安综合治理，确保北京奥运会、残奥会顺利召开，确保天师社会政治稳定，提升天师社会新形象，打造天师社会治安综合治理新体系，完成上级下达的各项任务。

二、以宣传党的法律法规为主线，正确引导公民学法、懂法、守法

随着改革开放的进一步深入，广大公民的法律意识逐步增强，以法行政、服务社会的职能转变，从事综治工作的工作人员，都要把宣传党的法律法规做为当前的首要任务，加强对村(社区)单位干部的法律、法规的培训，利用标语、墙报、街头宣传站等多种形势，大张旗鼓地宣传与老百姓有关的法律知识，同时加强思想政治工作，要相信群众，依靠群众共同维护社会稳定。

三、加强矛盾纠纷的排查力度，协调处理左邻右舍的关系

信访办严格执行周五矛盾纠纷的排查议报制度，实行首问责任制，充分发挥各级调解组织的作用，实行领导干部、包案制度，限时限量挂牌制度，做到小事不出村、社、大事不出镇，保证无一件越级上访案件。

四、加大查处力度，遏制邪教势力的蔓延

认真贯彻“管好自己的人，办好自己的事”的属地原则，建立健全反邪教的长效工作机制，打击邪教顽固分子，捣毁邪教组织，做好邪教人员的转化工作，实行条块结合，以块为主一级抓一级，一级包一级，层层抓落实。

五、狠抓安全生产

建立健全安全生产检查监控制度，进行安全生产法律法规的培训，狠抓交通、煤矿、森林防火、建筑、民爆物品、安全管理，避免重大治安事故发生。

六、建设新型综合治理体系，完善管理制度

20**年天师社会治安管理综合治理实(企业文化建设工作计划)行信访、司法、人民调解、警务室四大联动工作体系，协调处理好天师辖区内的各种矛盾纠纷和法律法规的宣传，着力打造整体联动的工作机制，全面维护社会稳定，实行社会治安综合治理一票否决权。

第五篇：乡镇综合治理委员会2011工作总结（范文）

XX乡综治维稳2011年工作总结

2011年，在县委、县政府的正确领导下，在县政法委、综治委的关心指导下，我乡以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届六中全会会议精神，紧紧围绕建设“平安XX”的要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。在我们的努力下，全乡范围内无治安混乱区，无明显突出的治安问题，事故隐患得到及时整改，人民群众的安全感普遍增强。我们的主要工作措施是：

一、坚持“预防为主”方针，妥善处置矛盾纠纷，防止纠纷激化

（一）发挥社会力量，化解社会矛盾，维护社会稳定。我乡始终把“稳定压倒一切”作为维护社会治安综合治理工作的头等大事来抓。充分发挥各方力量，注重加大调处各种矛盾纠纷的排查工作力度，每月定时召开综治会议，研究部署分析我乡的社会矛盾纠纷的突出问题，对排查出的主要社会矛盾，我们都以防为主，教育疏导，依法处理，防止激化，提出解决方法和处理意见，明确责任单位和责任人，限期落实，打各种矛盾纠纷解决在内部，化解在萌芽状态。

（二）以防为主，及时妥善处理群体性突发事件的发生。我乡因水土流失，经济补偿及山林土地、坟地、宅基地等问题引发的各种矛盾纠纷时有发生，有的是群体性事件。乡委、乡政府始终保持高度的敏感性，及早掌握了解情况，精心组织落实责任，及时做好矛盾纠纷的排查和调处工作，积极化解可能导致群体性事件的发生。今年中心接待群众来访共38次，250多人次，其中在接待来访中直接答复解决7件，受理纠纷矛盾来访31件，已结案29宗，结案率达93%，其中现场调解21宗，现场调处率达68%，调解成功25宗，调解成功率82%，公仆信箱来信40封，其中31封直接回复，受理9 综案件，均已得到解决。受理县委、县政府交办信访10件，都已全部办结其办理率为100%，办结率100%。没有发生一起重大的群体性事件和群体越级上访事件。特别是在“两会”期间，我乡加强案件排查工作力度，实行领导案制，无发生一宗越级上访案件。

二、“打防结合”，积极开展各项专项整治活动，切实加强治安防范工作

（一）积极开展专项治理，维护一方平安

我乡以实际出发，突出重点，始终坚持“什么治安问题突出就坚决整治什么问题，哪里问题严重就整治哪里”的指导方针，采取有力的措施，抓住重点地区，重点案类和重点对象，认真开展调查摸底工作，做到发现早，解决快，采取专人负责，统一组织，周密部署，加大打击力度，成效显著，黄赌毒等丑恶现象得到遏制，刑事案件明显下降。

1.继续有力打击“六合彩”赌博活动，认真贯彻国家财政部、公安部、工商部、民政部、体育总局《关于坚决打击赌博活动大力整顿彩票市场秩序的通知》和市县有关会议精神，坚决打击、取缔地下“六合彩”赌博活动，确保我乡社会政治、经济、治安稳定，确保我乡全面建设小康社会的顺利进行。我乡成立了专项整治工作领导小组，通过广泛宣传，强化责任，各方配合，落实措施，集中打击整治，严惩地下“六合彩”的“庄家”、“上线”，摧毁地下“六合彩”的网络，斩断地下“六合彩”的链条，全面禁绝地下“六合彩”赌博活动。同时建立起防范和打击地下“六合彩”的长效机制，巩固专项整治成果，防止我乡地下“六合彩”的死灰复燃，消除地下“六合彩”的影响。

2.严厉打击“吸毒”“贩毒”活动，创建“无毒社区”。党委、政府把禁毒工作作为党委、政府一件大事，一项民心工程来抓。全面落实党委、政府统一领导下的禁毒工作责任制，普及禁毒宣传教育，加强新型毒品预防教育，把冰毒、摇头丸、氯安铜等新型毒品作为禁毒宣传教育的重点，提高对新型毒品的认识率和自觉抵御能力,让全乡人民群众和外来居住人员特别是青少年的防毒、拒毒识毒意识要明 显增强，人民群众同毒品违法犯罪活动作斗争的积极性得到进一步提高，充分发挥派出所的主力军作用，建立健全的乡、村二级信息网络，加强情报信息交流与沟通，做好协调联络，相互支持，及时发现，及时处理。2011年我乡全年共抓获贩毒人员2名,吸毒人员8名，强戒8人。其中7个村（居）无发现一例吸毒、贩毒案件。

3.坚持不懈，继续打击“法轮功”等邪教组织。为了预防“法轮功”邪教组织在我乡滋生，我们认真贯彻落实《全国人大常委会关于取缔邪教组织、防范和惩治邪教活动的决定》，乡委、乡政府成立了“610”领导小组，同时充分利用有线广播电视大力宣传“法轮功”的危害性和邪教反动的本质。在人民群众中开展以“宗尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动。

（二）切实加强治安防范工作，积极查处治安案件

我们始终坚持“打防结合，预防为主”，把预防违法犯罪的各项工作做深做细做扎实。乡委、乡政府高度重视治安防范工作，每月拨500元办公经费，用于派出所办案使用，对派出所破获刑事案件，每破一例奖励10000元，对抓获吸毒人员，每一个奖励1000元。出资聘请治安协警5人，协助治安管理。坚持在重大节日上路巡逻，坚持在校园周边巡逻，坚持春节前后在村庄附近巡。既打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，也给群众壮了胆，吃了“安心丸”，起到了良好的防范作用。特别是亚运会、世客会其间和校园安全防范工作中，我们做到周密部署、严密组织、细致排查、事先防范，有效地预防了各类治安事故的发生。2011年我乡全年共发生刑事案件3综，侦破重大刑事案件1起，查处治安案件15起，查处率达98%；治安调解67宗,同比上年减少10%。成绩斐然，效果显著。

三、积极推进“平安XX”平安创建活动，努力构建大平安的格局

（一）进一步夯实综治基层基础工作。狠抓了村级综治信访维稳工作站规范化建设，在乡财力十分紧张情况下，下拨5000元工作经给予村（居）工作站。创新规范一站（村综治信访维稳工作站）一中 心（综治信访维稳中心）建设，夯实基层综治工作基础。进一步建全基层治保、调解组织，加强基层群防群治队伍建设，落实经费保障。适时开展基层综治工作人培训，提高了综治工作能力和素质。

（二）突出抓好特殊利益群体的稳控工作。切实加强了对社会热点问题和有影响的敏感性案件的稳控引导，严防别有用心的人利用炒作。加强了定期社会治安形势分析制度，及时准确获取行动性、预警性情报信息，把特殊群体、宗教领域等作为维稳信息工作的重点，准确掌握可能引发群体性事件的重大不稳定信息，及时开展化解工作。

（三）积极开展严打整治专项斗争。在综合防范基础上，对于违法犯罪案件做到“及时发现，及时查处，露头便打，坚决处治”，确保辖区治安稳定。以公安局组织开展的“打拐”和“打盗抢、抓逃犯”等专项斗争为契机，巩固深化严打整治斗争成果，坚持日常打击与综合治理相结合，坚持“严打、严管、严防、严治”方针，严厉打击各种违法犯罪活动。

(四)强化学校内部矛盾化解和周边治安环境整治。遵照县委、县政府指示精神，我乡今年进行了二次专项整治工作，由乡综治信访维稳中心牵头，组织公安、司法、工商、中心学校等单位参加的校园安全防范整治工作，对全乡各中小学全面进行集中排查整治，全方位、多层面，逐校对学校及周边情况进行拉网式调查摸排，加大农村住宿制学校的安全排查力度，尤其是重点部位和关键环节，对发现和反映的问题，逐一建档登记，逐件分解落实到学校及周边环境整治工作领导组成员单位、相关学校和责任人，有的当场予以整治取缔，难度大的积案或顽疾限期整改，确保整治不走过场，收到预期效果。我们与公安、司法部门协调，在学生上学、放学及晚自习等重点时段安排民警和协管员在校门值守，做到警车到位，警灯长闪，形成强大的威慑，有力地保障了师生的人身安全。

（六）切实加强和改进综治重难点工作。

一是强化流动人口管理。重点加强流入人口的管理，协调有关部门适时开展出租房屋清查活动，健全流入人口出租房屋的管理机制，实施“以房管人”，做到暂住人口做到人来登记，人走注销，底数清，情况明；流动人口控制及时、准确，并将该项任务责任到人，制度上墙，确保暂住人口、流动人口无违法犯罪活动。

二是继续加强社区矫正和安置帮教工作。进一步动员和依靠社会各方面力量，对刑释解散人员采取“两定一包”（定对象、定责任、包转化）和四有（有帮教人员、有帮教措施、有组织领导、有检查落实）的方法，把帮教工作落到实处。我们还总结归纳了联合帮教制度，为每名刑释解散人员建立帮教小组，建立由管理民警、司法所长、村治保主任、村民小组长，刑释解散人员组成的“五帮一”的帮教模式，实行定期回访制度。

三是进一步加大综治宣传工作力度。

1、扎实有效开展综治宣传月活动。我乡利用广播、会议、置法律咨询台、散发法律知识手册、举办法制讲座、专题讲座、法制报告会等各种有效形式，大张旗鼓地开展综治宣传和法制宣传教育活动。通过宣传，农民依法办事能力大大提高，依法维权意识不断，为社会农村建设提供了良好的社会环境和法制环境。

2、开展“六•五”普法和依法治理工作。今年“六•五”普法是启动之年，我们针对青少年、乡村干部、农民等重点普法对象，出台专门意见具体指导。把“法律六进”融入大服务工作中，以法制讲座、解答法律咨询、以案说法等形式，直接受教育15200余人，培养法律明白人 800人，发放法律知识手册等宣传资料5000余份，工作向纵深发展。目前，“六•五”普法工作已顺利展开，我们正在谋划“六•五”普法创新思路。

3、积极开展青少年法制教育。由综治信访维稳中心牵头，派出所、司法所、中心学校等单位参与，由法制副校长定期对全乡各中小学生进行法制讲座，还邀请区司法局法制教育专家等为广大师生进行讲课，广大青少年受到了强烈的法制文化熏陶，提高了全乡青少年法制意识，促进其健康成长，受到广大师生、学生家长高度赞同。

四、抓好安全文明小区（村）建设巩固工作，认真贯彻落实“警民恳谈”工作，改变工作作风，变领导接访问为定期不定期下访，切 实为民化解矛盾，维护社会稳定。

1.抓好安全文明小区（村）建设巩固工作是综治工作的重点，要使综合治理各项措施落到实处，就必须加强村级基层建设。几年来，我乡基层创建安全文明小区活有了一定基础。村级党支部发挥了核心组织作用，搞好村委会及治保会、调委会、党组织的建设，充分发挥了各组织和群防群治组织作用，做到各负其责，各尽其能。调委会调处解决好，把矛盾纠纷消灭在萌芽之中，做到小事不出村，大事不出乡，护村队围绕“管好自己人，看好自己门，办好自己事”，做好本村治安防范工作，从而进一步调动广大人民群众与社会治安综合治理的积极性。

2.认真落实21项民生信访工作，积极开展“警民恳谈”活动，变群众上访为领导干部下访，为人民群众排忧解难，多为人民群众办好事、办实事。一年来共开展5场次，受理来访案件20宗、调处20宗；接受来访人数达125人次。来访案件能及时得到明确答复并及时解决，群众满意。

五、继续加强综治信访维稳中心平台建设工作，充分发挥乡村二级维稳平台作用。

综治信访维稳中心是由综治、公安、司法、信访、劳动、国土、林业、水利、社会事务、妇联等职能部门为成员单位，以“强综治、创平安、促发展”为目标，在乡党委、政府直接领导下，通过联调、联防、联勤、联治、联创工作机制，协助乡党委、政府开展基层社会治安综合治理工作，把矛盾纠纷解决在基层，把治安问题解决在萌芽状态，共同维护社会稳定的一个基层综治组织平台。乡党委、政府高度重视中心建设工作。

一是办公场所到位, 乡委乡政府投入17万元对乡综治信访维稳中心进行改造升级，将综治办、信访办、司法所等多个部门集中办公，设有受理总台、接访室、调解室、办公室、联席会议室等功能区，办公面积达182多平方米。每月下拔中心办公经费2000元，每受理一 宗民事纠纷补助50元。乡政府对各村工作站的建设也大力支持，对每个村工作站的工作经费下拨400元，每调处解决一宗民事纠纷补助50元。

二是人员到位,乡综治信访维稳中心由乡党委副书记廖圣飞任主任，刘日华同志为中心专职副主任，司法所、派出所负责人任副主任，村级综治信访维稳工作站由村支部书记任工作站站长、副书记任常务副站长,村委工作人员为专职工作人员。

三是工作机制到位，一是建立不稳定因素排查报送制度，要求各工作站每月27日前报送当月的不稳定因素排查报表，并对当月开展的不稳定因素调处进展情况、存在问题等整理上报乡综治信访维稳中心，重大不稳定因素要及时上报；二是建立工作站工作例会制度，各工作站要每月召开工作例会，定期汇总辖区矛盾纠纷，并对矛盾进行判别，分析梳理，对易激化、易引起群体性事件的苗头问题，进一步调查核实，提出预案和化解防范措施，并上报乡综治信访维稳中心，会议要形成会议纪要，健全会议档案；三是建立工作台帐制度，统一制定的5个基本台帐册，对受理的每一宗案件如实登记，对矛盾纠纷调处实行一人（或一案）一档管理，受理登记、调解协议书、反馈意见集中一卷管理，按分册装订，统一归档，妥善保管，并对台帐实行信息化管理。

四是考核到位,制定了《XX乡综治信访维稳中心成员单位责任制年终考核标准》、《XX乡综治信访维稳中心工作站年终考核标准》、《六项考核制度》按照“六联”机制分解工作任务，把考核指标落实到工作站各成员，对因工作不力，维稳调处措施落实不到位的严格实行责任追究制，实行综治信访和维稳工作“一票否决”制。

我乡坚持不懈高度重视综治信访维稳中心平台建设工作，在一年多的努力下，我乡综治信访维稳中心于今年六月份在市组织的考核评比中心荣获二等奖，得到了县委、县政府的充分肯定。

六、存在问题与不足

回顾一年来我乡社会治安综合治理工作，在全乡上下共同努力，各部门的齐抓共管下，虽然取得了可喜的成绩，但也存在着一些不容勿视的问题。

(一)打击“六合彩”赌博活动虽然得到了有力遏制，但有极个别地方的“六合彩”赌博活动由公开转为隐蔽式，给打击带来极大难度，可能会出现反弹现象。

(二)安全文明小区（村）建设和“平安社区”、“平安校园”的巩固由于经费问题和人员落实仍有一些工作得不到落实和完善。

(三)各项专项工作取得了一定的成果，但由于涉及范围面广整治内容较多，而我乡实际人力资源不足，活动费缺乏，导致整治的不够彻底，今后需要我们加大整治力度，建立长效机制，持之以衡的与各项不法活动做斗争。

今后，我们将认真总结经验，找出差距，认真贯彻落实党的“十七大”会议精神，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面加强社会治安综合治理工作，一如既往地落实综治工作的各项方针、措施，完善巩固综治工作的各项机制，切实加强社会治安防范工作，加强公安、司法等相关部门的协调工作，发挥综治信访维稳中心平台的职能作用，建设“和谐XX”、“平安XX”维护我乡的社会治安稳定，促进我的社会经济发展，提高人民群众的生活水平，使人民群众安居乐业。

XX乡社会治安综合治理委员会

二○一一年十二月七日