第一篇：客运市场百日专项整治工作

客运市场百日专项整治工作

情况总结

根据运管局相关安排部署及市政府《关于开展客运市场百日专项整治活动的通知》精神，现就市客运市场基本情况、专项整治主要做法、存在的问题及建议简要汇报如下，不妥之处请批评指正。

一、基本情况

我市出租客运发展起步较晚，1998年纳入正规管理。截止目前，发展有 家出租客运公司，共有 辆出租车。近年来，随着市区城市框架拉大、新区建设以及开发区投资逐年加大，流动人口呈现增长势头，现有出租车运力已不能满足群众出行需求，加之我市出租市场在发展过程中受区划调整、管理体制等因素的影响，致使市场准入机制不健全，出现了出租运力严重失衡，导致非法车辆存在很大的市场空间，造成失地农民、下岗人员及无业人员盲目购置“临牌”车、自用车进行非法营运，这些车辆冲击了出租客运市场的经营秩序，也多次引发合法出租车不稳定和投诉举报。

二、主要做法及成效

近年来，运管局、市委、政府高度重视地区的客运出租市场整治工作。仅 2009年，市政府组织召开专题会议进行安排部署，相关部门共同参与，开展了客运市场两个百日专项整治活动，共计查扣非法营运车辆600余车次，在处罚

方面行业管理部门坚持5000元以上的标准，取得了明显的成效。但客运市场失衡局面没能从根本上解决，年末相继又出现了一些不稳定现象。为此，自2010年3月，行业管理部门继续开展第三个百日专项整治活动，主要采取了以下几个方面的措施：

1、加强组织领导。成立了以市委常委、政府副市长任组长，政府办、交通、公安、监察等有关部门为成员单位的专项整治领导小组，各部门形成合力，协同开展整治工作。

2、注重舆论宣传。组织全体运政执法人员和 家客运企业先后在市区主要街道、地区散发《 客运市场百日专项整治宣传提纲》20000份，录制整治录音磁带光盘集中在市区、宁东地区、乡下、各学校等地巡回播放一周，以市政府名义在 电视台发布了《客运市场百日专项整治通告》。同时，邀请电视台制作电视专题片加大宣传力度，旨在为整治工作营造更加浓厚的舆论氛围。

3、加大整治力度。此次整治活动自3月10日开展以来，交通运管部门联合公安交警，共出动1000余人次、320余车次，整治活动以市区为中心，辐射宁东等重点乡镇，采取固定稽查与流动稽查相结合、行业监管与联合稽查相结合、日常整治与集中行动相结合、正面出击与定点取证相结合等形式，通过巧打时间差、稽查人员布点取证、客运企业配合取证、现场堵扣等办法，重拳出击，从严打击，截止目前，共

计查扣非法营运车128辆，发挥了强有力的震慑作用。

4、统一处罚标准。对查扣非法车辆坚持处以10000元以上罚款，并对处理结果及时进行公示。同时，对公交车及出租车随意停靠、不按站点上下旅客等违章行为进行重点整治。有效遏制了非法出租车的蔓延，客运出租车市场平稳运行。

5、严格执法程序。针对取证难的问题，市运管所投资14000余元购置取证录音笔、录像器材8套，为确保整治工作顺利进行提供了必要的硬件装备。

通过阶段性的专项整治活动，市区及城乡结合部客运市场秩序明显好转，出租车经营行为趋于规范，经济收入明显增加，广大车主普遍赞誉，非法经营车辆的出现频率明显走低，96779运政热线逐渐“降温”，受到社会各界的高度认可。

三、存在问题和下一步的工作思路

存在问题：

一是妨碍执行公务情况时有发生。在整治过程中，尽管工作人员保持极大的耐心，但不配合执法如：大喊大闹、围攻、谩骂、殴打执法人员等比比皆是，给整治工作带来了很大的难度。

二是市场运力失衡严重，导致自用车的数量有增无减。尽管管理部门对自用车、“临牌”车的查处力度比以前明显加大，但是随着宁东地区的迅速发展及灵武新区的开发建

设，流动人口逐步增加，现有出租车运力明显不足，市场空间越来越大。

三是对自用车取证难、查扣难、安全隐患大。在对自用车、“临牌”车辆的打击中，存在最大的难点是取证难，每当执法人员向其靠近检查时，他们就不顾后果乱冲乱撞，严重危及到行人和其他车辆的安全。

下一步的工作思路：

一是继续改进工作方式，完善工作机制，进一歩采取灵活多样的稽查手段，始终处于高压态势，严厉打击非法营运及扰乱客运市场的经营行为。

二是开展出租车争先评优活动。同时，全面加强出租车从业人员法律法规、职业道德教育，进一步规范经营行为，提高服务质量，更好的发挥窗口作用。

三是继续完善城市公交网络。在去年推行“公交畅通工程”的基础上，大力发展城市公交，推行城乡一体化大公交战略，方便居民出行，规范客运市场。

四是建议政府申请协调上级有关方面，尽快增加出租车运力，通过市场调解，使非法营运车辆逐步淘汰出局。

二0一0年四月十三日

第二篇：开展道路客运市场百日专项整治活动

开展道路客运市场百日专项整治活动

工作情况汇报

酒泉市运管局：

根据省、市、县交通、公安部门关于开展道路客运市场百日整治活动的安排部署和工作要求，结合我县道路客运市场的实际，精心组织，扎实安排，深入开展了百日专项整治活动，现将活动开展情况简要汇报如下：

一、加强了组织领导

为保证整治工作扎实开展，加强活动的组织领导，县交通局、公安局成立全县道路客运市场百日专项整治活动领导小组，领导小组办公室设在县运管所，具体负责各项工作的组织实施和协调沟通；运管所、交警队联合成立了由所长任组长，副所长、交警部门稽查队长任副组长，各稽查组组长、各股室负责人、各企业负责人为成员的百日整治活动行动领导小组，召集运管所所里的中层干部、交警队带队人员和相关企业负责人，对当前我县道路客运市场中存在的问题进行了梳理和分析。对具体工作进行安排部署和督查落实，并制定《百日专项整治活动行动方案》，对各阶段工作进行了详细的安排，使整治活动做到有计划、有步骤、有重点、有措施。

二、大力宣传，营造良好的舆论氛围

我们在召开了动员部署大会，明确了工作任务和工作重点，让各客运企业了解百日整治活动的相关要求，同时，利

用广播、企信通平台向社会发布开展百日专项整治活动的信息和宣传口号，通过悬挂宣传横幅、散发宣传单开展了宣传发动工作，为百日整治活动营造良好氛围。

三、出租客运市场整治情况

活动开展以来，我们采取日常管理与集中整治相结合，车行协管与经营业户自主维权相结合，运管与交警等多部门联合执法等措施，加大了出租市场管理，实行无假日执法和无规律稽查，严看死守等办法，进行整顿清理，出租“黑车”的猖獗势头得到遏制。通过对出租车市场进行了认真的调查和摸排，针对我县出租车普遍采取停车待租、集中停靠的经营模式，重新制定了清理整顿方案，对县上划定的城区西栅子附近、汽车站、县医院附近等出租车停靠点实行全天候、无假日、无规律清理稽查，期间查扣黑车3辆。对非法运营“黑车”起到了有效的打击和震慑作用。

四、加强运输安全监管，确保行业稳定

一是明确责任，层层签定安全生产管理目标责任书，使安全生产目标管理责任层层落实到每一个从业人员。二是认真履行“三关一监督”职责，对汽车站等重点区域实行运管人员驻站监管的办法，进行定期不定期的监督检查，坚持杜绝客运车辆不安检报班发车的和“三品”进站上车现象，认真落实“三不进站、五不出站”制度。三是充分利用GPS监控系统对客运车辆进行动态安全监管,把好源头安全关。四是对班线客车的包租进行进一步规范管理，预防和减少因路况不熟或赶班赶时造成事故隐患。

五、存在问题

在活动的前期，我们经过多方面努力，做了大量工作，但也还存在一些问题，尤其是出租“黑车查处难度大，由于“黑车”具有流动性强、隐蔽性大的特点，在加上没有强有力的执法依据和手段，甚至在我们执法过程中，存在取证难、查处难、监管难、执行难的问题，在后期工作中，我们将不断创新思路，进一步完善长效机制，努力取得政府和社会各界支持，力争使活动开展取得实效。

金塔县公路运输管理所

二○一一年四月十日

第三篇：赵县客运市场专项整治方案

赵县运输管理站 客运市场专项整治方案

为进一步加强我县客运市场管理，建立健全客运市场检查、监督机制，维护公平、合理、竞争、有序的交通运输秩序，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》等相关法律法规的要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体目标

通过开展集中整治活动，使我县客运市场经营行为明显规范，交通安全形势明显好转，从业人员素质和规范经营、文明服务意识明显提高，行业面貌明显改观，为广大群众出行提供优质、便捷、安全、文明的交通运输环境。

二、整治内容和工作重点

客运班车运输：严厉查处客运班车异地经营、站外揽客、争抢客源、超速行驶、途中超员、倒客、宰客、乱停乱靠以及司乘人员服务不文明、不规范等行为；严厉打击“黑车”、旅游包车非法从事客运班线运输以及客运班车不按核定站点、线路、班次运营等行为。特别要加强对长途客运班车的检查力度，对出现的争抢客源、乱停乱靠、超 1 员超速、服务不文明、不规范等违规违章行为，一经查实，依法从严处罚。

三、工作职责

县运输管理站负责全县客运市场秩序管理、客运站场规划、营运客车登记造册，督促客运经营者（含企业、车站）切实履行道路运输安全职责，防止和减少安全事故，保障人民群众生命和财产安全。严厉查处客运经营者（含企业、车站）不依法履行客运经营职责与安全义务的行为，打击非法从事班线客运等经营行为，保护合法经营者的权益。客运经营者（企业、车站）要依法经营、诚实信用、公平竞争，按规定对从业人员进行职业道德、安全生产、业务技能教育培训，加强道路运输安全管理，建立健全道路运输安全责任制，完善道路运输安全条件，依法履行安全义务，保障道路运输安全。

四、工作步骤

（一）企业自查阶段：

客运企业要制定详细、可操作性强的工作方案，针对存在的问题进行逐条梳理、逐项落实，进一步完善企业内部管理规章制度；要加强对所属客运车辆和驾乘人员的监督管理力度，并通过设立内部稽查队伍、聘请社会监督员等多种方式，及时发现问题，解决问题，规范经营行为；各客 运企业一把手要亲自抓，靠前抓，认真组织召开所有驾乘人员工作会议，对集中整治工作进行全面动员和部署，司乘人员要全部签订《优质服务承诺书》。汽车站要认真落实“三把关一监督”规定，加强站内客运秩序经营管理，合理安排车辆班次，做到停放有序、运营规范，严格落实车辆安检报班、出站查验、安全设备登记等规章制度，加强“三品”检查，严禁“三品”进站上车，严禁客车超员出站。运管部门和驻站办管理人员负责对各客运企业进行检查和暗访，发现问题要督导企业及时完成整改。

（二）集中整治阶段：

1、要坚持便民利民和“车进站、人归点、站管车”的原则，整合现有站场资源，根据市场需求和实际，合理规划客运站点，为客运车辆提供良好的停放和经营环境。县长途班车加大监控力度，严厉查处超员等违章行为，保障道路客运安全。加强对企业的源头管理，指导企业依据有关要求建章立制，完善内部管理制度；监督指导客运站抓好对车站的管理，包括站场秩序、安全检查、出入站以及证件、经营资质、车容车况等日常性检查；督促企业按时召开安全和业务工作例会，组织安全、技能等各种教育培训。同时要采取明察暗访等多种方式，深入企业和车站，及时发现内部问题并督导、协助彻底整改。

2、县道路运输管理要对重点路段和重点时段实施重点检查，严厉查处各类违章违规行为，维护道路运输市场正常秩序。主要整治客运班车不按核定站点进站经营、线路运营、超员、途中倒客、强拉强运、证照不符，对查实的违章违规行为，一律按照上限从重进行处罚。

3、设立举报投诉热线电话：

（三）总结阶段：

要对此次客运市场秩序治理整顿活动进行认真总结，对发现的问题、采取的措施及经验做法归类汇总，逐步建立和完善客运行业规范经营的长效机制，巩固治理成果。

五、整治措施

（一）加强组织领导。为切实加强对客运市场集中整治工作的领导，站成立客运市场秩序专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在运管站，具体负责整治的组织协调工作。各客运企业要结合工作人员各自实际，制定本企业的整治方案。

（二）建立管理机制。要密切配合，各司其职，联合执法，齐抓共管，依法履行职责，严厉打击违章违规行为，共同营造和谐、顺畅的交通运输环境。

客运企业要切实承担起管理主体职责，按时组织安全、服务等各种培训和各项检查，落实承诺，改进服务，树立良好形象；要进一步完善企业内部的管理和处罚制度，对受到交通、交警等行业管理部门处罚的驾驶员，要按照企业管理制度实行从重处理，该处罚的绝不姑息，该开除的坚决清理出从业队伍。

（三）加大路检路查力度。客运市场专项整治联合执法组要采取定点检查、途中抽查、乘客及社会监督举报等多种方式，严厉查处非法营运的客运班车、学生班车等“黑车”、“黑班线”、非法营运的旅游包车以及车辆途中超员、乱停乱靠、飞车、悠车等各种影响正常营运和交通秩序的违规违章行为，维护客运市场正常秩序。

客运企业要按照行业管理部门要求，抽调骨干力量成立企业监管小组，加强对行车途中的检查，规范经营行为。

（四）加大宣传力度。采取多种形式，广泛开展全县客运市场专项整治宣传活动，加强与新闻媒体的密切合作，及时反映集中整治动态和整治成果，营造强大舆论声势。建立健全部门联合执法、社会及媒体监督的长效管理机制，巩固综合整治成果，维护良好的客运市场秩序，创造安全、优质、文明、高效的客运交通运输环境。赵县运输管理站

赵县运输管理

客运市场专项整治工作领导小组

组长：张冀海 副组长：姚永欣

成 员：赵全忠、李少伟、朱增奇、米军奇、田海涛 徐庆波

领导小组下设办公室，办公室设在运管站，由姚永欣兼任办公室主任。

第四篇：道路客运市场专项整治总结

道路客运市场专项整治总结

本次道路客运市场专项整治，我处严格按照整治方案，精心组织，上下思想统一、精神振奋，各稽查中队和相关职能科室既充分履行各自职责，又保持沟通，整体联动，形成了合力，对辖区客运市场进行了广大覆盖、全方位、多方式有效整治，同时整治中纪律严明、形象良好，做到了执法效果和社会效果的双赢。

1、客运科对辖区客运企业各进行了三次督查，二中队对辖区一个二级客运站进行了三次督查，对辖区五个三级客运站各进行了一次督查，发现问题，当场或及时纠正，辖区客运企业和客运站管理制度已健全，基础管理台账和相关管理工作已全部到位，通过对从业人员、营运车辆、站场设施设备、乘客的有效管理，从源头上杜绝了危险品上车和出站超载等安全隐患，保证了客运安全和经营优质规范。

2、净化客运市场，通过源头监控、路面监管和群众举报等途径，查处无证客运黑车15辆，运政服务中心严格按规定标准进行了处罚，维护了合法经营权益。同时在春运期间，着重对黑班、黑线进行了查处，查处黑班、黑线21起，并做好现场处置工作，保证旅客走了走好，维护了乘客权益。

3、通过整治，出租客运进一步规范，通州汽车站和南通机场出租车依次排队、停放有序，车容车貌、文明服务情况明显 1

好转。未发现驾驶员无从业资格证现象，对少数未按规定悬挂服务卡的行为及时进行了整改。重点对少数拒载或不按规定使用计价器的违章进行了严肃查处，共计查处16起，都一律按高限进行了处罚，维护了乘客权益和通州出租客运良好形象。对出租车从事拼车客运进行了源头监控，并联合物价部门和通州电视台对出租车的经营行为进行了暗访，主要是对出租车不使用计价器或虽使用计价器但不按计价器收费，擅抬运价的行为进行了调查取证，尔后按各自的职能按规定进行处理。

4、公交客运总体来说经营规范、服务文明。

5、班车客运也是本次整治中的重点。班车客运总的来说，发班正常，我们主要查处了不按规定线路营运、不按规定使用道路运输专用票证等违章行为，对极个别出站后超载的行为当场进行了纠正和严肃的批评教育。

6、进一步规范了包车客运，对查获的包车手续不全的，区别情况，准确定性，进行了严肃处理。维护了相关班车的权益，同时注意了维护车上乘客权益。

7、组建专门班子，配合公安机关对城区“三小”客运车辆进行了调查摸底和专项整治，目前，该项工作正按市政府要求有序推进。

整治虽然结束，也取得了明显成绩，但我们清楚认识到，客运市场的监管今后并不能因此放松，客运市场的监管仍是我们的日常工作之一，我们将总结经验，针对整治中发现的问题，有的放矢，不断提升行业监管水平，使客运行业服务行为越来越规范、服务质量越来越提高。

二○一○年七月十五日

第五篇：百日市场专项整治工作总结

阿克苏市工商局开展依法履职、百日市场专项整治

工作第三阶段小结

根据区局《关于加大力度、进一步做好“依法履职、百日市场专项整治行动”的通知》要求，阿克苏市工商局结合实际，加强对农资市场专项检查，取得了显著的成绩。

一、高度重视、精心部署、明确目标

通过召开局务会，对百日市场专项整治第二阶段工作开展情况和存在问题进行总结通报，并结合红盾护农保春耕工作，对第三阶段行动进行再部署。进一步加强百日市场整治中案件的快查、快办、快结，严格规范案件查办程序和执法行为，提高案件质量和结案率。以监管服务责任区为落脚点，明确责任，确定整治的重点范围、重点区域及重点行业，把农资市场主体清理、复查作为重点内容，加大对农资市场巡查的工作力度，做到主体底数清、诚信经营情况明。加大执法力度，严厉打击各类违法经营行为，维护市场经营秩序。

二、突出重点、强化监管、狠抓落实

㈠强化农资市场监管。一是严格规范农资经营主体准入，严查无证照“黑户”。以辖区工商所监管服务责任区网格为主，实地核查583户农资经营户登记信息，严查无照经营或一照多点挂靠经营违法行为。指导帮助阿克苏市农哈哈、南疆农机、农资两大市场开办单位建立完善内部管理制度，强化农资经营主体对农资的质量管理责任，规范农资经营行为。二是建立完善农资监管长效机制。督促农资经营户 1 全面落实“两账两票一卡一书”制度，确保农资进、出留有痕迹并留样备查。对不落实和不按规定落实的农资经营户首次予以警示、限期整改，屡教不改的，将予以立案查处。在整治中，上门指导283户农资经营户完善“两帐两票一书一卡”自律机制。三是加强乡镇及行政村春耕备播农资监管。由监管干部深入各乡镇及行政村开展春耕备播农资检查，协助各乡镇、行政村建立备播农资进、销货台帐，明确备播农资的来源去向，杜绝不合格农资流入农田。四是加强农资产品质量检测。针对消费者投诉举报、检查发现的涉嫌不合格农资及行政村村委会、农民专业合作社或农民自行购进的农资，不能出示有效检验合格证的，适时予以抽检。抽检农资24个批次，对其中9个批次不合格的农资予以立案查处。在农哈哈市场建立了农业生产资料留样室，推行农业生产资料留样备查制度，留样备查化肥、种子、农药、地膜等生产资料。五是建立工商所、派出所、社区联合执法工作机制，对物流行业、农资批发市场、农药市场等重点区域实行联合执法，严查坑农害农行为发生。查办的农资案件20%的案源来自于派出所和社区提供的信息。六是加强涉农广告监管，重点监管涉及农药、地膜、化肥、种子及农机等生产资料的广告，严查涉农违法广告。检查农资广告50条，监测农资广告25条，责令停止发布违法广告4条。七是以3.15消费宣传活动为契机，深入开展农资科普知识“入村、入田、入户”宣传活动，向农民传授农资识假辩假基础知识，提醒农民在购买农资时要重点查看农资产品说明、合格证，索要购货凭 2 证，增强农民自我保护能力。截止3月底，全局共查处农资违法案件18件，暂扣涉嫌不合格化肥388.4吨，结案5件，案值33.8万元，罚没款13.99万元，没收不合格化肥131.50吨；向公安部门移交涉嫌违法农资案件1件。

㈡强化食品安全监管。以基层工商所监管服务责任区为主，督促检查食品经营者履行进货查验记录制度和95项法定职责，推广食品安全电子监管系统应用，确保食品经营户所经销的食品“一单通”票据与实物倒查率达95%以上。开展督导检查9次，对20家食品经营户未查验进货查验制度、“一单通”备案不全的予以立案查处；继续深入开展食品、乳制品、食用油等专项执法检查，截止目前，全局立案查办食品案件31件，已结案11件，罚没款5万元。

㈢深入开展“双打”工作。结合“百日市场”专项整治工作，加大对重点商品、重点行业、重点区域制售假冒伪劣产品和商标侵权行为的查处力度，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为。本月，全局查处商标侵权和假冒伪劣产品案件10起，结案8起、案值49.59万元、罚没款15.1万元。

㈣发挥消费投诉举报平台作用。结合“百日市场”专项整治活动，加强消费维权数据分析及市场巡查，调查了解各族群众关注的热点、难点问题，通过召开维权恳谈会、集体约谈等方式，指导经营者规范经营行为，避免消费纠纷。1－3月，全局共发布消费警示7期，召开消费维权恳谈会2次，受理调解消费者投诉568件，为群众挽回经济损失214.91 3 万元。其中，基层“一会两站”、消费维权服务站受理消费纠纷79件，成功调解57件，转至辖区工商所12件。

三、强化宣传、营造氛围、彰显成效

积极参与地、市主要领导带领相关部门开展的节前市场视察，主动邀请电视台及报社记者，对“依法履职、百日市场”整治大要案件及消费热点、难点问题投诉解决等情况进行跟踪报道。在“依法履职、百日市场”专项行动中，全局共立案查处各类违法案件78件，结案42件，案值379.32万元，罚没款43.55万元，罚没款万元以上大要案件18件。发布外宣稿件43篇。

阿克苏市工商局

二〇一二年三月二十九日