第一篇：县烟草专卖局（分公司）送货员先进事迹材料

县烟草专卖局（分公司）送货员先进事迹材料

在物流中转站潜心服务的7人团队中，不得不提到这个团队的典型代表，一名有着卷烟送货工作经验的“老同志”——送货员同志。，高级岗位技能，多次被县、市公司评为先进工作个人，荣获“市工人先锋号建功标兵”称号。

从1月参加工作至今，一直担任县烟草专卖局（分公司）送货员，也

是班组唯一的送货员。他用一辆三轮摩托车负责县城区近200户客户的供货，年送货量为2400大箱、年送货9000余趟次，处处起先锋和模范带头作用，真正实现了送货到位率百分之百和客户零投诉。不仅如此，他没有请过一天假、旷过一次工，从未发生一起安全事故。

始终以优秀送货员为标准来要求自己，在工作中不断总结经验和教训，不断提升自身业务水平，将所学知识运用到实践工作中去，不仅掌握客户姓名、联系电话、许可证号码、以及客户的卷烟销量，销什么品牌的烟等信息，还利用自己的业务知识，帮助客户解决一些实际问题。在他看来：“送货工作不只是简简单单的事情，而是要掌握一套完整的技术，还要有良好的精神风貌，做客户真正的贴心人。”

是的，他送货细心、周到，认真看准购货单上的姓名、品种、许可证号、总数量和金额，由客户确认签字，将购货单小票粘贴到《卷烟营销和专卖管理》手册上，再告诉客户保存好。送货过程中经常遇到客户关门时，他都会跑好几趟，客户不够烟款时，他还帮助客户筹凑资金，为客户解决疑难问题，他总觉得让客户满意自己吃点苦是值得的。记得有一次，他送烟到还没有办理电子结算的新办证客户李远秀店里，收烟款时发现多了500元，看到客户正忙着做生意，就耐心地等着，直到客户忙完生意把多出的钱退还。客户很感激，紧握着他的手说：“今天不是你，我就损失一大笔钱了，你们烟草公司的员工真是好样的！”。还有一次，商业银行的电脑系统出现故障，办理电子结算的客户全部不能扣款，可这一天的客户数多，送货量大，货款又多。他首先考虑的是不能增加领导和客户的麻烦，于是决定自己解决，提着背包挨家挨户收齐客户存折，将当天的烟款全部转到公司的账户上。紧接着又去送烟，从早到晚足足忙了一整天才把烟送完。对于他辛勤而无私的工作表现，经常有人这样问他：“你这样忘我的工作，图的是什么？”他总是毫不犹豫地回答：“当我看到客户满意的笑容时，就是我最大的愿望，如果说社会和企业是大舞台，那么我愿在这大舞台上演绎我自己的光彩人生。”

在物流中转站这个团结协作的7人团队，为客户潜心服务的事例还有很多，我们期待他们再接再厉，继续发扬先锋精神，为广大零售客户送去烟草至诚至信的服务。

第二篇：祁东县烟草专卖局(分公司)

祁东县烟草专卖局（分公司）

2016年工作规划

一、指导思想

2016年是“十三五”开局第一年，祁东县局（分公司）将以总书记系列重要讲话精神为统领，坚持和巩固烟草专卖制度；以稳中求进总基调，全面适应经济发展新常态；以“三严三实”专题教育，扎实推进“两个责任”落地；以深化工作作风建设，狠抓各项政策法规的落实。积极为行业谋划“三大课题”、提升“五个形象”献计献策，实现经济效益持续提升、企业健康持续发展。

二、发展目标

(一)卷烟经营。

完成卷烟销量3270箱，卷烟销售毛利率达到19.52%，客户满意度达到全市平均水平以上。

(二)烟叶生产。

种植面积稳定在1.296万亩，收购担数稳定在3.5万担，收购均价提升至1340元/担，收购等级合格率维持在80%以上，全年完成2个科研项目。

(三)专卖管理。

全年完成案件任务数53起，查办假私烟案件15起以上，查获回流烟30万支，力争破获一起网络案，联合公安、工商等执法部门组织开展“百日整治”等专项整顿行动1次，确保市场净化率达到95%以上，无证户比率控制在5%以下，坚决杜绝真品卷烟非法流通案件发生。

三、主要措施

（一）卷烟经营要以规范为前提，激发卷烟市场活力。一是以“自查自纠”为重点抓规范经营。持续开展“规范经营月”、“四同订单”等规范经营专项自查活动，对是否存在不规范经营行为进行全面自查、排查。通过培育和发展一批核心客户，树立起诚信经营、守法经营的典型示范，以实际例子带动客户诚信守法经营，让客户摆脱、抵制烟贩，共同营造规范有序的卷烟市场。继续完善内部二级考核制度，实行“四同订单”现象与绩效工资直接挂钩模式，增强客户经理责任心。督促客户落实明码标价、明码实价，保障客户赢利能力，提振客户经营信心。

二是以“摸清家底”为基础抓客户服务。下大力气将“2+1”服务模式切实落地推行，利用集中服务、一对一上门拜访等平台，耐心细致地宣传两节期间的访销日程安排、货源投放策略、品牌培育促销等信息，以便客户及时调整营销策略。要求客户经理继续加强社会库存摸底，协助零售户清点卷烟库存，准确掌握不同区域零售户的真实需求，为市公司调整货源投放策略提供准确资料，实现货源精准投放。

三是以“激活状态”为核心抓品牌培育。继续坚持“八招育牌”的思路，通过婚庆营销、体验营销、网上营销、微信营销等新手段，结合集盒兑奖、销售促进、站柜促销等传统手段，稳定重点品牌市场状态。大力拓展城镇和农村市场，挖掘培育新增长点，深入推行市场化取向改革。同时制订包括订单满足率、铺货率、上柜率、尝试率、再购率等指标的品牌培育评价标准，综合考核品牌培育的效果。积极与相关政府部门协调，在高铁站、汽车站等公共场合建立吸烟室、吸烟点，指导有条件的客户设立吸烟体验区，改善卷烟消费环境，充分保障消费者合法吸烟权益。

（二）烟叶生产要以“两稳、两控、两提升”为原则，探索品牌发展新思路。

一是调整烟叶生产布局与烟农结构。优先发展集中连片、土壤肥力适宜、基础设施条件好、技术措施落实好的区域，淘汰自然灾害、病虫害多发烟区；优先重点发展种烟积极性高、服从技术指导、落实技术措施好、生产水平较高、种植面积15-30亩的祁东本地烟农，要保障祁东本地基础烟农的计划和利益。

二是强化过程管理提升烟叶质量。原则上保证祁东当地基础烟农的种植计划。全面推行育苗工场集约化育苗，杜绝小棚育苗，切实加强育苗品种管理，彻底杜绝劣杂品种混入育苗基地。同时督促烟农做好备耕备肥、物资缴款、按时移栽、优化结构、烟叶烘烤。总结吸收2015年烟叶收购经验，进一步提升专业化分级散叶收购管理水平，在烟叶收购各环节严格把关，加大制度执行考核，确保收购烟叶等级合格率80%以上，混部位比例低于7%、混青杂比例低于3%。

三是重点开展烟基项目建设。为进一步改善烟区生产条件，做好烟叶生产配套设施，我县计划在2016年的烟基建设项目537个，预估总投入资金为2655.93万元。其中沟渠12条，新建砂石路面机耕路16条，密集烤房的烘烤设备维修更换90座，烟夹购臵80处，烤房土建部分改造100处，集群烤房附属设施14处，农机购臵220台，育苗设施4处，土地整理1处。

（三）专卖管理要以法律法规为手段，维护烟草专卖制度。

一是继续保持打击“假私非”的强势态度。主动出击，有效借助和整合公安、工商、检察、法院等部门的执法资源，加强情报收集、案件分析、协作配合等方面的合作，提高打假破网合力和办案水平，重点打击互联网售假猖獗势头。对案卷中有经营价值的线索信息，联合公安部门进行经营，切实提高查处大案要案和网络案件的能力和水平。加强对公开摆卖假私非的处罚力度，发现一起查处一起，绝不姑息。加强情报网络的经营，拓展线源，发展新的线人，严密监控市场，防止真烟非法流通，争取2016年在市场治理工作上再出成绩。

二是努力构建情报网络强化市场监管。有效发动和依靠社会力量参与卷烟市场监管。面向卷烟零售户和普通群众公示涉烟违法行为举报电话及奖励政策，积极宣传烟草专卖法律法规，进一步拓展涉烟违法犯罪情报信息来源。同时加强对重点区域、重点地段、重点客户与协议客户的监管力度，对中心市场、沿江东路、火车站等特殊地段要重点盯防，加强对运输环节的监控，对区域性大户和违法贩销运输卷烟人员实施全方位监控。利用日常监管和集中整治相结合，提高对市场的走访频率，开展市场专项整顿活动，严厉查处酒店、茶楼、娱乐场所、货运部等存在的违规经营行为，有效打击无证户、长期违规户，确保卷烟市场秩序整体平稳有序。

三是进一步规范行政许可及后续管理。加大许可证后续管理力度。注重与营销、物流部门的衔接配合，对全县卷烟零售户的经营业态、规模、级别及市场经营情况勤走访、检查，严厉查处买卖、出租、出借等非法转让许可证的行为，加强动态管理，确保规范有序。继续加强与工商部门的协作联系，加大对无证户的清理整治工作力度，持续打击无证照经营卷烟违法行为，不断加强市场基础工作，提高市场的走访频率，确保市场净化率达95%以上。

（四）企业管理要以精益思维为载体，实现现代化发展模式。

一是创新精益思维推广方式。在沿用现有精益思维推广形式基础上，加强内部沟通交流。尤其要做好全员精益预算工作，加强精益预算员培训和指导，进一步落实“降本增效”目的。努力将精益理论运用于实际工作，精心谋划2016年对标课题项目，争取做出成绩、得出实效。二是筑牢安全生产防线。定期开展交通、消防等安全教育培训，每月开展食堂卫生和发电机房安全检查，重视信访维稳工作。组织各部门每季度开展全局性的安全隐患排查，确保不发生任何安全事故。三是队伍建设有方向、有活力。力图打造学习型、服务型队伍，保证烟叶、营销、专卖三线持证上岗率达90%以上，三线高技能人才比例达25%。认真组织技能培训，确保培训纪律和效果。四是加强物流中转站建设项目管理。严格按照合同抓施工进度，抓工程质量，严禁“两超”（超批复面积、超批复投资额）现象发生。五是持续推进党风廉政建设。落实好“一岗双责”制，加强廉政风险防控，进一步细分廉政建设责任，组织开展好廉政谈话、述职述廉报告，要求所有党员干部严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两项法规，确保不发生任何违反组织纪律、违背法律底线的行为。

第三篇：温州市烟草专卖局(分公司)

温州市烟草专卖局（分公司）

关于选择企业文化建设项目合作策划单位的邀请函

×××××（竞标单位）：

根据浙江省烟草专卖局（公司）关于全省企业文化建设的总体要求和工作部署，为确保我局（分公司）建立具有温烟特色的企业文化体系，推进温州烟草管理模式由职能型到流程型转变，促进企业由传统商业向现代流通的转型。现准备在初步确定的4家单位中，拟选择1家单位作为我局（分公司）企业文化建设的合作策划单位。诚邀贵单位参加竞标。具体事宜如下：

一、对建立、完善温州烟草企业文化管理体系的要求

1、企业文化管理体系必须符合浙江省烟草专卖局（公司）提出的《浙江省烟草专卖、商业系统企业文化建设五年规划》的要求；

2、企业文化核心体系理念系统要体现本单位特色；

3、企业文化体系要包括理念体系、规划体系、培训体系、人力资源和绩效管理体系等内容；

4、建立的企业文化体系要有针对性、可操作性和有效性；

5、能够加强内部管理，持续提升企业的价值和绩效，促进职工理念的转变和提高；

6、覆盖本级局（分公司）及8个县（市）烟草专卖局（公司）的所有部门和所有工作，提升一体化运作的融合度；

7、要求包括企业文化调研诊断分析、企业文化战略规划、企业文化建设与传播方案设计、企业文化手册、企业文化培训体系与实施、客户服务手册、企业文化系列培训、企业文化宣传、典型示范工程、人力资源与绩效管理体系咨询、咨询跟踪服务等系列项目内容，囊括企业文化基础建设、企业文化咨询服务、企业文化提升三个阶段的全部内容。

8、怎样提高温州烟草的服务质量和服务效率；

9、怎样完善温州烟草的培训体系。

二、对合作策划单位的要求

1、提供咨询策划书1份，内容包括单位以往的工作业绩、工作思路、目标、方案、服务承诺、时间安排、报价范围等；

2、提供企业文化建设项目的PPT一份；

3、提供拟承担企业文化建设项目的有关人员资质及咨询经历，资料1份。

三、报名和评议选择

1、参加竞标的单位，请将报名表于2007年3月12日前提交或传真至温州市烟草专卖局（分公司）政工处

地址：温州市车站大道烟草大楼 联系人：陈赛燕

联系方式：0577－88397511***电子信箱： csy116@163.com2、2007年3月15日上午8：30本单位安排评标活动，参加的竞标单位准时到温州市烟草专卖局八楼会议室报到（参加者不超过3人）。每个竞标单位发言时间控制在45分钟以内（其中讲解控制在35分钟以内，内容大概有：本单位的基本情况；项目成员的资历；对烟草行业企业文化的认识；温州烟草企业文化建设项目的实施方案；回答提问约10分钟）。届时请携带上述要求的资料参加，本单位提供投影设备。

3、温州市烟草专卖局（分公司）组织相关人员将根据竞标材料进行综合评议，并从中选定1家单位承担本局（分公司）的策划实施工作。评议期间严格纪律，杜绝不正之风。发现有竞标单位使用不正当手段，将取消其资格。竞标结束后，不退回资料。

附件：温州烟草企业文化建设项目竞标单位报名表

温州市烟草专卖局（分公司）

2007年3月7日

温州烟草企业文化建设项目竞标单位报名表

第四篇：烟草专卖局(分公司)工作总结

＃＃市烟草专卖局（分公司）工作总结

今年以来，＃＃市烟草专卖局（分公司）坚持科学发展观，认真贯彻行业“卷烟上水平”战略要求，按照“稳、实、和、廉、安”的五字方针，全力推进各项工作上水平，圆满完成了“十一五”规划的目标任务，为“十二五”规划的全面实施打下了坚实基础。

一、＃＃年目标任务完成情况

专卖管理：查处各类卷烟违法经营案件801起，查获各类违法经营卷烟15万余条，总案值2253万余元，罚没款261万余元。移送工商案件593起，移送卷烟近5700余条，罚没款23万余元。移送公安案件13起，刑拘25人，法院判决案件4起13人。

经济运行：总体呈现总量平稳增长、结构较快提升、重点品牌销势良好的特点。累计销售卷烟6.5万余箱，同比增长4.04%。含税销售收入16.35亿元，同比增长18.26％，含税单箱销售额2.51万元，同比增长13.66％。完成税利4.02亿元，同比增加12.38%，实现利润3.29亿元，同比增加12.72%。三项费用支出同比下降1.10%。

对标创优：创优指标全部达标，对标的全部9项指标均高于全市平均值。其中人均卷烟销售收入、卷烟三项费用率、人工费用占销售收入比重、单箱人工费用、单箱卷烟管理费用等5项达到全市先进水平，人均劳动效率接近先进水平。

和谐发展：今年顺利创下优秀县级专卖局、优秀烟草分公司、省级文明单位，市级“双百结对”先进单位，并连续第四年荣获浙江省AAA级纳税信用企业称号，连续第三年评为社会治安综合治理先进

单位，还荣获了民兵预备役工作先进单位。

二、＃＃年工作推进情况

围绕全年工作思路，局（分公司）把精实管理作为工作主线，把突出服务作为本职任务，把队伍素质作为根本保障，按照管理更精、服务更实、素质更优、和谐更高的路径目标，从年初提出的上水平目标全面推进各项工作。

（一）解放思想，创新创优，积极推进发展理念和工作方式方法上水平

以推进“卷烟上水平”活动为根本载体，先后开展“创新创优、提质提效”主题实践活动、创先争优活动，结合自身实际开展“我怎样上水平”大讨论，专卖线“你与你的团队如何上水平”所队长演讲会，业务线“我与卓越销售共成长”演讲比赛，提升了整个团队的创新创优水平。开展基层负责人以上干部作风建设活动，人人撰写作风整改计划书，广泛掀起比思路、比务实、比服务、比作为的“四比”良好风气。领导班子下基层调研，走访基层专卖管理所队（市场分部），与基层员工、零售客户深入交流，了解市场、了解基层单位工作、生活情况，通过多方面努力，形成了上下一心干事业的良好氛围。始终以解决实际问题为出发点和落脚点，结合工作积极开展各种创新探索。在卷烟市场智能监管系统全地区范围推广的基础上，充分立足＃＃优势，及时开辟物流监管新领域，如根据今年破获的“4•22”首起涉外网络案中表现出的货代公司涉烟违法活动逐渐增加这一实际，对全市的货代公司进行全面摸排调查，加强货代公司有关信息的收集录

入，扩展了系统应用的覆盖面，该项目荣获全省系统创新奖一等奖。根据＃＃罚没烟量大、处理难度大、涉及人员多、程序复杂等问题，积极推进罚没烟处理和监管流程创新，通过建立涉案物资管理流程以及子流程4项，将销售罚没烟的连锁龙头企业的42家门店销售系统全部接入局内管办，确保了罚没烟处理和监管的公开、规范，该项目荣获了全市烟草系统创新奖三等奖。通过QC创新，将专销四级互动机制提升为四级互动协同机制，在领导班子、科室、部门、岗位等四个层级，以信息共享、传递、反馈为核心，通过现代信息平台，建立发现问题及时传递、部门即时落实、责任人限时解决、全员共同参与的工作机制，先后召开科长层互动协调会4次，讨论议题9项，解决工作衔接问题50余条。围绕“创造快乐团队、共享团队快乐”，实施创造快乐团队QC研究，荣获全市系统优秀QC称号。

（二）把握市场，主动作为，积极实施调优结构上水平抓牢市场需求导向，将品牌培育作为第一要务，以“20+10”重点骨干品牌为指引，继续突出中华、利群、芙蓉王等重点品牌培育，积极探索培育新的规格增长点，循序渐进引领消费向重点品牌集聚。健全完善市场调研机制，先后组织了人口变动、卷烟消费结构、网上订货、重点培育潜力、利群培育、芙蓉王培育等系列主题调研，为找准卷烟结构提升提供了充足确切的市场信息。2011年我市卷烟品牌培育呈现出巩固、提升、引领的新特点，全年卷烟销量增长平稳，销售额较快增长，经济运行呈现良好发展态势。主要表现在卷烟供需总体平衡，重点品牌的市场价格保持平稳，一、二类烟增速较快。累计

销售1.92万箱，占总销量的29.50%，同比增长28.01%，销售比重同比提升5.53个百分点。重点品牌销量持续增长，新品牌销势平稳。全国（20＋10）知名品牌销量同比增长13.65％；利群、中华、芙蓉王、黄鹤楼四个品牌同比增长26.27%，占一二类卷烟销量的84.96%。今年还针对“百万利群”工程，以提升利群品牌价值为突破口，确立了“保、增、拉”的策略，利群系列全年销售1.14万箱，同比增长24.08%，完成目标任务的103.9%。

（三）突出重点，全面提升，大力推进营销服务上水平大力推进卓越销售项目，根据金华市局（公司）部署，以D2为突破口，牢牢抓住团队作战、零售户6S、工业企业POPk跟进等三个关键环节，合力打造一批面向消费者的产品陈列D2优秀样板店。今年累计完成317户卓越模范户的D2整改工作，制作访谈稿1.1万多篇，开展T90（集体会诊）674次、DMM（晨激励）1326次，OJC（在岗辅导）946次，ECU（月结会）9次，在访谈稿、T90等五项活动在金华地区的卓越销售大比武中均取得优异成绩。有机融合卓越销售推广复制实施客户培训，通过推出针对客户差异的培训套餐，开展培训下乡活动，发放《卷烟经营知识》、《卓越销售知识》手册等，实现了客户培训全覆盖。还开展了“服务成果展示月”主题活动，广泛开展工商零座谈会、分管领导下乡调研、品牌推介会等活动，增进了工商零三方的沟通交流。大力提升电子商务覆盖。持续推进和跟踪网上订货工作。全年平均网上订货户数6725户，占零售客户比例为82.84%；其中网上订货占卷烟总销量比重为86.39％，占销售金额比

重为88.87％，自有电脑占60%。扎实推进社会库存采集系统建设。自信息检测系统启动以来，我市487户终端使用率在98%以上，存销比合格率稳定在95%以上。积极优化卷烟物流网建，今年4月份通过实施“3改2” 后，卷烟订单从出单、分拣、送货由3天缩短为2天，对卷烟物流提出了新的更高要求。通过积极采取措施，进行设备改造和技术改进，将扣款人催款工作由市场部移交送货部，积极优化配送资源配置，将全年分成两个配送时段，借助CIS智能调度系统平台开展错季配送，还积极争取金华配送中心支持，从12月20日起＃＃分中心承担＃＃、浦江、磐安三地的卷烟仓储、分拣、运输任务，极大缓解了当前库容、分拣线、货位等综合压力，为“十二五”开局做好了充分准备。

（四）完善机制，构建格局，大力推进专卖管理上水平抓住“三个结合”，建立专卖长效管理机制。日常监管与专项整治相结合，根据不同时期阶段的形势，适时开展具有针对性的整治行动。履职尽责和借助外力相结合，借助工商驻烟草联络室，打击无证经营，建立动态监管档案，对重点户、“钉子户”、重点区域保持了高压态势。积极推进诚信体系建设，完成“守法经营承诺户”授牌，在《＃＃商报》连续曝光违法经营户12期共213户。加强管理和完善服务相结合，积极打造“群众满意、政府放心”服务窗口，启用了新行政服务窗口，完善办证窗口职能归并，办证服务人员从3人增加到7人，办证材料、审批时间均缩短了1/2，还推出了代填表格等一系列便民服务。广泛开展烟草专卖社会宣传，累计接受咨询1500余人

次，发放宣传资料1200余份，培训新办证零售客户2143户。深化构建联合执法、综合治理实现“大专卖”格局。积极协办＃＃年全省卷烟打假打私现场会，主动争取市府办牵头召开卷烟物流监管联席会议，进一步巩固了公安、工商、交通、海关、烟草等14个相关职能部门齐抓共管的监管格局；进一步加强与公安、法院及检察院的联系，完善行政执法与刑事司法衔接，加大涉烟犯罪的追刑力度，有力打击了卷烟违法犯罪活动。今年共查获物流领域违法案件75起，其中查获5万元以上案件18起，10万元以上案件13起，20万元以上11起，50万元以上案件4起，100万元以上案件7起，查获卷烟14万余条，案值2072万余元。还相继破获了“1.05”“1.17”“4.22”等国标网络案件，其中“4.22”案件是我局查获的首起涉外网络案件，查处卷烟2万余条，案值达256万元，追究刑事责任6人，其中一人为外籍人员，涉及国内福建、浙江，以及伊拉克、伊朗等多个国家和地区。“1.17”网络案则首次实现了对托运部业主的追刑，对涉烟物流案件的侦办具有重要的指导意义。更加注重内部监督管理，认真借鉴“一查、二看、三问、四监督”内管经验，出台明确所长、所内管员、所专卖管理员内管职责的管理办法，完善专卖内管数据分析制度及内管内控制度体系，切实将内管重心下移到一线，实现了全方位精细化监管。全年从预警及日常监管转异常情况处理流程81起，下发《内部专卖管理监督异常情况登记表》14起，实地走访零售户154户，电访108户。为进一步提升全员内管意识，全年还开展内管理论知识、系统操作、数据分析、责任追究、案例分析等各类培训16次，参训人数236人

次。

（五）严格规范、创新协同，大力推进精细管理上水平标准管理有延伸。组织开展了6S、两大管理体系信息系统平台培训和“我的文件我来改”活动，顺利通过贯标二方2次内审，全面导入中国烟草VI体系，实行6S现场管理标准上墙。开展数字化档案录入，被省档案局授予首批“浙江省规范化数字档案室”，荣获档案工作先进单位。严格规范有推进。严格实行全面预算管理，完善预算编报流程，进一步细化油费、修理费、人工费用标准，提高预算目标编制准确性，全年三项费用同比下降1.1%，其中管理费用同比下降2.42%，经营费用同比上升18.2%，财务费用大幅下降116.61%。认真推行办事公开、民主管理，制定《管理实施细则》、《信息公开目录和标准》，充分用好政府外网、数字＃＃等平台，新发布和更新公开信息31条。认真配合做好“三重一大”和干部廉洁自律情况检查、“三项检查”、五项费用效能监察、“小金库”自查等。安全生产得保障。通过全面落实人防、物防、技防措施，严防死守安全生产。精心组织开展全员安全教育4次，消防、车俩故障等应急预案演习演练（培训）4次，消防安全专项检查12次，车辆安全专项检查12次，出租物业专项检查12次，发放纠正预防措施处理单8份，取得安全生产的明显成效。配合完成分中心“超音速干粉自动灭火装置”和“JB－3101型”火灾报警控制器（联运型）安装任务。节能减排收效益。通过加强车辆管理，实施一车一档，一人一档，在今年卷烟销量增长4.04%的情况下，卷烟配送车辆行驶里程减少近万公里，同比下降

3.4%，使用柴油减少1600多升，同比下降5.1%。

（六）全员参与，构建和谐，大力推进文化建设上水平积极争创省级文明单位，通过狠抓组织核心建设、夯实领先发展基础、全员参与人人争创、综合治理确保安全、强化管理优化环境等，受到金华、＃＃两级创建办的好评，荣获了省级文明单位荣誉。全面完成“五五”普法验收，“五五”普法以来，发放各类法律书籍资料千余册，培训零售客户覆盖面达150%，接受社会公众咨询近万人次，还实施了诚信守法示范户授牌、违法零售客户曝光等一系列举措，受到上级部门、市普法办以及知识产权保护相关单位的肯定。积极推行“浦江经验”，并充分发挥金雁互助金作用，向苦难职工发放慰问金；通过日常走访调研，帮助解决工作生活难题，增进了上下层级间的沟通交流。深入开展党风廉政建设，通过组织观看廉政教育片，邀请市纪委领导举办讲座，开展各类学习培训等形式推进党风廉政建设，在今年的烟草系统廉政故事征文活动中，荣获全省三等奖1个，全市一等奖1个，全市三等奖2个；在全市系统政研论文评比活动中，荣获二等奖论文1篇。全面推进党工团妇组织建设。党支部积极组织开展了创先争优、党员联万户、党员示范岗创建、学习井冈山精神等系列活动，完成了新一届党支部换届，新吸收党员2名，还特别在基层岗位发展党员，具有里程碑意义。工会积极组织员工疗休养、参观世博会等活动，组建了文学、摄影等6个兴趣小组，召开职工代表大会第四次、第五次会议，审议通过了《专业技术职务聘任管理办法》、《职业（岗位）技能等级聘任管理办法》在内的一系列议案。团工委先后

两次开展学雷锋法律宣传服务，参加义务植树活动，已连续第三年荣获五好团支部称号，妇女组织参加全市“传递绿色、保护地球”迎面接力比赛等。

（七）营造快乐，创先争优，大力推进队伍素质上水平不断培育团队优良素质。完成新一轮岗位竞聘和双向选择工作，进一步拓宽了基层员工的晋升通道，提拔任用了一批素质优秀、各方面表现突出的青年干部，有4位基层岗位同志走上管理岗位，其中1位成功竞聘业务科副科长，具有突破性的里程碑意义。把队伍正规化、规范化作为重要内容，开展专卖队伍全封闭准军事化“三风”教育，抓凝聚，抓规范，不断提升队伍综合素质。大力加强尖子队伍建设。在全市系统岗位技术能手竞赛中，有8人次分别被授予市级案件查办能手、市场净化能手、真假烟鉴别能手、现场检查能手、烟草技术能手、信息化岗位能手等荣誉称号，6位同志被评为全市卓越销售工作积极贡献人员，1位同志在全市系统管理体系骨干内审员选拔竞赛中荣获二等奖。一贯重视团队和个人荣誉。在今年的浙烟“展望十二

五、全面上水平”主题活动中，建言条数名列全省县级局（分公司）第一。稽查大队先后荣获浙江省级、金华市级优秀稽查队, 佛堂专卖管理所荣获优秀专卖管理所，城南专卖管理所和分中心送货部被＃＃市团委命名为市级青年文明号称号。在全市系统举办的“我心中的十二五”青年论坛中，荣获2个三等奖；在“岗位在我心中”演讲比赛中，荣获二等奖和优秀奖。骆小聪同志代表金华地区参加全省系统“岗位在我心中”演讲比赛荣获一等奖。此外，还有11位同志被评为“金

雁先锋”；6名同志被市委、市政府及有关部门评定为先进工作者、优秀党员、优秀团干、创建、信访、档案先进个人等。

在总结成绩的同时，也应清醒地认识到，在改革深入的同时肯定会出现一些深层次的问题和矛盾，只有在进一步的改革中加以完善解决。一是专卖管理需进一步加强。由于＃＃特有的市场环境，外来人口、流动人口持续增加，国际物流内陆口岸的建设，物流托运行业不断庞大，现代信息技术手段日新月异，专卖管理工作任重道远。二是服务营销需进一步优化。随着卷烟结构的不断提升，一二类烟的竞争渐趋激烈，单纯的规模扩张亟待转型升级，应更加注重营造环境、尊重市场、引导消费、增强能力，在为客户提供营销服务的同时，更加注重客户体验。三是管理水平需进一步提升。工作推进不够平衡，配套措施不够完善，项目管理不够精细，持续推进的长效机制未能全面建立，日常管理的不规范现象在少数环节中仍然存在。四是团队协作需进一步深入。队伍中还存在一些不重视团队协作的现象，四级互动协同机制功效未完全发挥，各层级之间还未形成深层次的协作，基层负责人在团队中的凝聚力、向心力尚未充分发挥出来，在进一步提升团队意识上还需下一番苦功夫。

三、正确认识、把握“十二五”发展机遇

＃＃年是“十一五”的收官之年，所取得的成绩正是“十一五”不平凡的五年、意义重大、发展稳健、业绩辉煌的五年所积累的成果。特别是“十一五”中期以来，局（分公司）更加认真贯彻落实科学发展观，紧跟行业改革发展步伐，实现了管理较精、服务较实、素质较

优、环境较好，整体竞争实力迈上新台阶，为“十二五”发展奠定了良好基础，也为＃＃社会经济的发展做出了应有贡献。

（一）“十一五”发展的宝贵经验

在推进“十一五”发展过程中，积累了一些具有自身特点、符合＃＃实际的基本经验，主要是：一是明确工作思路。“十一五”中期以来，局党组根据行业精神和形势要求，确定了“稳、实、和、廉、安”的＃＃烟草总目标，通过突出管理、服务、效率、创新，打造稳定发展、和谐共享、规范高效的“活力义烟”的工作思路。正是在这一思路指引下，全体上下齐心协力，创造了“十一五”发展的成果。二是整合各方资源。近年来局（分公司）十分注重内外资源的优化整合，通过两次岗位竞聘和双向选择，创新开展四级互动机制建设，进一步增强了内部的协同效率；通过积极主动争取行业上级和地方政府的大力支持，创新开发应用卷烟智能监管系统，形成了齐抓共管的卷烟打假打私物流监管格局，使专卖管理走上了从传统向现代的转变轨道。三是妥善应对形势。通过建立调研长效机制，提高了把握市场脉搏的敏感度，增强了决策的科学性、针对性、及时性和主动性，主要经济指标经受住了以金融危机为主的各种严峻考验，防止了大起大落，始终保持了高位平台的持续发展。同时也锻炼了整体应变能力，姿态更加稳健，方法更加成熟，措施更加到位。四是创新方式方法。近年来局党组十分注重思维创新，集思广益，充分调动团队的智慧和活力，以发展的观点来解决工作中遇到的各种难题。根据实际，实施了卷烟智能监管系统开发应用、菜单式协议服务探索、罚没烟处理流

程和监管、四级互动协同机制、创造快乐团队等一系列创新项目，进一步夯实了管理的基础，增强了发展的生机和活力。五是提炼团队精神。始终把以人为本、加强团队建设摆在工作的第一位来抓，提出了“创造快乐团队、共享团队快乐”的理念，从素质、作风、协作等三个方面抓手，全面加强团队精神培养。通过多年来努力，初步培养了一支作风优良、业务精干、向心力强、思维活跃的创新型、学习型团队，为“十二五”发展鼓足了后劲。

（二）“十二五”的基本判断

“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。＃＃年＃＃全市实现地区生产总值614亿元，增幅为11.5%，经济总体呈现出回稳健康向好态势，工业生产较快增长、投资保持平稳增长，外贸出口形势良好，市场发展持续繁荣，财政、金融运行稳定，＃＃市委、市政府还提出了“率先建成更高水平的惠及全市人民的小康社会，为建设国际商贸名城打下更加坚实的基础”的“十二五”总体目标，着手实施国际贸易综合改革、统筹城乡综合配套改革、商贸服务业聚集区建设等一系列重大项目，必将对＃＃烟草及＃＃的卷烟市场带来深刻影响。“十二五”是烟草行业全面推进“卷烟上水平”、实现由大变强的重大变革期，是浙江烟草精实管理、创新创和，率先实现从传统管理向现代管理转变，率先实现从传统商业向现代流通转变，率先实现“卷烟上水平”目标的关键时期。目前烟草行业面临着烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争等四大挑战，更面临着经济高平台与保持平稳增长的矛

盾、传统管理行为模式和现代流通内在要求的矛盾、队伍建设和行业改革发展不够适应的矛盾。为此，国家局明确提出“卷烟上水平”是当前和今后一个时期烟草工作的基本方针和战略任务，省局制定了以“三个率先”为目标，精实管理、创新创和为主线，五个方面工作领域八个上水平的重要举措。“十二五”对于＃＃烟草来说，是进一步深化推进“稳、实、和、廉、安”，保持精而更精、强而恒强，实现“卷烟上水平”关键时期。通过“十一五”发展，从实践中摸索出了以“稳、实、和、廉、安”为目标的适合现今发展的一整套管理思路，建立了较为科学的管理体系，打下了以客户需求为基本导向的服务基础，打造了一支素质较优的团队，培育了一个政府大力支持、客户基本满意、社会声誉良好的和谐发展环境。因此，＃＃烟草要实现“十二五”发展目标，关键是把自己的事办好。要进一步发挥优势，整合资源，创新创优，重点突破，集中精力解决好经济高平台与保持平稳增长的矛盾、传统管理行为模式和现代流通内在要求等两对矛盾，全面推进“卷烟上水平”。

四、2011年工作思路和计划要点

2011年作为“十二五”开局之年，必须认真贯彻落实省、市烟草工作会议精神，站得高一点、看得远一点、谋得深一点，进一步增强推进科学发展的自觉性和坚定性、加快转型升级的机遇意识和忧患意识、实现高位平台可持续发展的责任感和紧迫感，始终保持苦干实干、主动作为的优良作风，再创＃＃烟草改革发展新局面。

工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深

入贯彻落实科学发展观，落实省、市烟草工作会议精神，紧紧围绕“卷烟上水平”总体战略，坚持一个总目标，努力实现“四个新”，为“十二五”发展开好局、起好步。即：坚持“稳、实、和、廉、安”的总目标，努力实现品牌培育有新突破、专卖管理有新提高、基础管理有新进展、队伍素质有新提升。

工作目标是：

经济运行：品牌培育新突破，确保销量平稳增长，销售结构新提升。卷烟销量达到66300箱，批发销售额达18.11亿元，增长10.8%，单箱销售额达2.73万元，增长8.8%。三项费用率控制在4%以下。

客户服务：保持卷烟零售价格稳定，客户满意度达到考核要求，网上订货率达到85%以上，营销人员持证上岗率达到100%。

专卖管理：市场净化率保持在98%以上，破获涉烟网络案件数量和质量名列全省前茅，无重大违法违规案件发生，专卖行政处罚、行政许可合格率100%。

企业管理：管理体系持续正常运转，预算准确率达到考核要求，对标创优继续走在全市前列。

和谐发展：尊重和保障员工权益，全面落实教育培训体系，大力提升队伍素质，满足员工精神文化需求，加强企业和谐建设，关注公益事业，积极争创优秀单位，进一步深化推进“活力义烟”。

（一）坚持稳、实、和、廉、安的总目标

近年来，局（分公司）以“稳、实、和、廉、安”的总目标作为贯彻落实科学发展观的根本落脚点，为实现“十一五”发展的全面上

水平起到了重要作用。实践证明，这一目标，符合科学发展观的根本要求，符合烟草行业改革发展的决策和部署，是＃＃烟草当前和今后一个时期的发展要求。在落实“十二五”发展规划中，应继续围绕这一总体目标，进一步强调整体性、融合性，实现科学发展能力的全面上水平。一是要注重优化发展。加强理论研究和实践探索，着力解决好经济高平台和保持平稳增长的矛盾、传统管理行为模式和现代流通内在要求的矛盾，探索出一条符合发展规律、有利工作推进、具有自身特色的上水平新路子、新方法。要特别关注＃＃“十二五”大平台、大产业、大项目、大企业建设，发挥自身行业优势，在＃＃的“十二五”发展中建功立业。二是要注重创新发展。保持与时俱进的思维理念，不断提高贯彻落实科学发展观的素质和能力。凝聚各方智慧，加强方法创新，不断探索有利于企业发展的新思路、新方法，通过创新手段解决工作中遇到的具体困难和问题。三是要注重统筹发展。继续发挥四级互动协同机制作用，加强各项工作的协调推进力度，在夯实专卖、业务工作基础的同时，要继续巩固管理体系建设、加强内部管理、深化团队建设等，切实增强发展的全面性、协调性和可持续性。四是要注重和谐发展。进一步增进和谐机制建设，充分发挥党工团妇组织等各方凝聚作用，增强新老员工的协同性，切实维护内外和谐，畅通员工成长通道，探索建立覆盖全员的职业发展体系，提高分配的公正性和激励功能，让更多发展成果惠及全体员工。

（二）品牌培育、营销服务有新突破

根据行业“

532、461”战略，以市场需求为导向，行业知名牌号

和双低牌号为培育重点，做好知名品牌中利群、七匹狼、中华、芙蓉王、广州双喜等重点品牌的培育，在利群系列中突出软红长嘴利群增量、软长嘴利群培育。继续大力推进卓越销售项目的实施，把菜单式服务有效融入卓越销售项目，从单纯的满足客户需求转向提升客我价值、注重客户体验，形成管用、实用、好用的卓越营销服务体系。通过卓越销售项目的深入开展，进一步加强团队管理、服务质量、市场调研等体系的完善，实现营销服务水平再提升。围绕网建工作上水平，全面推广客户经理、市场经理、品牌经理“135”工作法，大力提升网上订货结构和质量，提高网上订货比例和客户自有电脑比例，进一步优化完善市场调研体系建设，健全市场调研的配套机制，确保市场调研和信息采集工作上水平。加强对卷烟仓储、分拣设备的维修保养，提高设备运行效率；执行物流行业标准，不断优化、规范作业流程，实现标准化管理和一体化运行；加强物流成本核算，找准降低成本的切入点，优化线路调整，进一步控制物流成本费用；加强分中心队伍业务技能培训，发挥物流配送队伍的营销服务职能，逐步实现物流配送效率最大、服务最优、成本最合理。

（三）专卖管理有新提高

通过切实抓好“两大监管、两大建设”，进一步提高专卖管理水平，达到市场净化有提升、打假破网列先进、内部监管更规范、队伍建设出成果、基础管理见成效的工作目标。切实加强市场净化，从侧重检查频率向侧重检查实效转变，从侧重面上检查向重点检查转变，增强市场检查的针对性，保持较高的市场净化率。充分发挥工商、运

管、司法三大协查机制，积极开展工商四级联动机制建设，严厉打击销售假烟和无证经营现象；继续深化与运管部门的协作机制建设，加强物流领域的监管力度，查处一批大案、要案；进一步加强与公检法等部门的协作，针对打假斗争新变化，不断探索案件经营新思路、新办法，努力破获具有较大影响力的涉烟犯罪国标网络案。继续推进诚信体系建设，继续对违法户进行曝光，营造公平的市场环境和消费环境。把加大监管作为今后提升基础管理能力的突破点，完善罚没烟处理和监管流程，因地制宜推广应用内管网格化管理，坚持标本兼治，重心下移，事前防范，着力解决好需跨部门协作的问题，实现内管交流平台全员参与，提升全员内管操作技能和数据分析能力，将专卖内管工作向更高层面、更深层次推进。深化专卖队伍锤炼，继续坚持开展专卖准军事化和住勤管理，逐步建立“三风教育”长效机制，以争创优秀所队（部门）、优秀岗位技术能手、争夺流动红旗等活动为载体，把专卖管理所建设成为监督管理的前沿阵地、开展服务的一流窗口、团队建设的细胞核心。

（四）基础管理有新进展

继续深化四级互动协同机制建设，健全相关配套机制，将互动协同执行情况纳入考核，增进互动协同的灵活性。继续把管理体系建设作为上水平的重要抓手，突出管理体系对关键流程和关键节点的有效控制，对体系文件进行补充、修订、删除和改进，进一步增强管理体系的统一性、完整性、适用性；加强标准化管理和6S现场管理执行的考核力度，实现落地在岗、内化于心、外化于行。继续把对标创优

作为精实管理的重要手段，突出解决数据背后反映出的管理问题，重点加强过程管理，加强关键环节控制，有针对性地逐步降低单箱人工费用，降低人工费用占销售收入比重，实现由数据对标向管理对标转变。对照国家局提出的“两项工作”要求，制定惩防体系2011－2015年实施方案，加大廉情风险防范体系落实力度，修订党组议事规则和投资、薪酬、预算管理委员会议事程序，严格资金使用程序，规范“工程投资、物资采购、宣传促销”项目的公开招投标，规范物资采购、服务采购的各项程序规定。进一步加大办事公开、民主管理的推进力度，修订完善相关制度和配套措施，统一信息公开发布的口径，切实探索内部民主管理的多样化方式和多方面途径。进一步推进全面预算管理，按照“没有预算、不得开支”的要求，加强准确预测的能力，充分发挥好预算管理委员会和各级组织的作用，以成本费用控制为重点，积极推广预算管理信息系统，加大预算的全过程监督管理，加快从粗放型预算向精细化预算转变。加快固定资产管理系统的全面上线，优化国有资产的经营管理。全面启动“六五”普法工作，加强烟草专卖法律法规的宣传覆盖面，形成更为广泛的卷烟打假破网群防群治体系。坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，深化构建大安全格局。全面落实人防、技防、物防措施，积极推进职业健康安全管理体系的有效运行，重点加强安全薄弱环节、重点场所、车辆安全等的检查整治，严防死守安全生产。大力提高自身信息化建设水平，完善软硬件设施，增强信息支撑保障能力；充分发挥OA办公平台、金雁在线学院等现有的信息化技术装备，大

力提高工作效率，推进各项工作全面上水平。

（五）队伍素质有新提升

继续深化“创造快乐团队、共享团队快乐”理念，着力企业文化建设从自发到自觉、从重理念到重实践、从重职能部门组织实施到所有部门共同推进的三大转变，实现行业文化建设向文化管理的进步，为“卷烟上水平”提供有力的文化支撑。以开展“学习型、创新性、服务性”组织建设为载体，以学习为基础，以创新为动力，以服务为主旨，沿着领导班子坚强有力、队伍素质整体提高的方向，重点在打基础、建机制上下功夫，积极倡导多元思维、创新思维，倡导新的思维方式和工作理念，切实提升科学发展能力。以建党90周年为契机，继续深入开展创先争优活动，以争创优秀所队（部门）、优秀岗位技术能手、争夺流动红旗等活动为载体，切实发挥出党员干部的先锋模范作用，基层负责人干部的带头作用，调动好青年干部的工作热情和干劲。导入对标管理理念，继续深化比思路树立一流观念、比务实弘扬一流作风、比服务营造一流环境、比作为争创一流业绩的“四比”良好风气。创新人才培养机制，充分发挥中基层干部的核心带头作用，着力打造具有高度向心力和执行力的优秀队伍；深入探索设立科学、指标完整、考核公开、评价客观、沟通到位的绩效考核体系；积极推进专业技术职务和职业技能岗位聘任工作，加大尖子队伍的培养力度；加强金雁在线学院的推广应用，建立网络在线学习机制；逐步建立以绩效考核为薪酬分配主要依据的工资正常调整机制，提高分配的公正性和激励功能。重视新形势下思想政治建设，深入学习浦江经验，健全员工关爱机制和思想预警机制，进一步顺畅上下沟通渠道，更加注重人文关怀和心理疏导，建立面向各个群体思想政治工作方法，让更多发展成果惠及全体员工。继续充分发挥党工团妇等组织的凝聚作用，结合实际开展好建党90周年宣传教育活动，加大党风廉政、思想政治等工作的调研力度，加大在基层一线发展和培养党员的力度，完成团工委换届，提高党务工作和群团组织工作水平、服务水平。

第五篇：昆山市烟草专卖局(分公司)

昆山市烟草专卖局（分公司）

二ＯＯ九工作总结

2009年是新中国成立60周年，是全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的重要一年。烟草行业的改革与发展进入了新的阶段。面对新形势，昆山市局认真学习贯彻党的“十七大”精神，深入落实科学发展观，围绕姜成康局长强调的“状态要好、标准要高、节奏要快、工作要实”四要作风建设要求，以更加饱满的工作热情、更加坚定的工作信心，投入到各项工作中，圆满完成了全年各项工作任务。

回顾2009，昆山市局（分公司）主要做了以下工作：

一、强化专卖监管，狠抓打假破网工作，提升卷烟市场净化率 2009年昆山市局认真贯彻苏州市局烟草工作会议和专卖管理工作会议精神，紧紧围绕“打私破网、提高市场净化率”的工作方针，强化专卖管理，提高市场净化质量，狠抓队伍建设，坚持规范化办案，打击违法经营行为。

（一）、加强市场监管力度，进一步打击违法行为

1、加强市场检查，提高市场净化率

今年以来，为了进一步加大市场管理的工作力度，我们坚持守土有责，挖窝点、打源头、破网络，狠抓卷烟销售终端监管，认真开展卷烟市场检查活动。除平时认真扎实的搞好经常性的市场检查工作外，还积极参加了省局、苏州市局组织的“闪电4号”“闪电5号”“闪电6号”行动。这些行动有力震慑了不法商贩，沉重打击和有效地扼制了“重点户”、“钉子户”的违法经营行为，公开摆卖假冒、走私卷烟现象大大减少，净化了卷烟市场，进一步维护了卷烟市场秩序。与此同时，为了加大市场检查力度，解决市场中阶段性存在的突出问题，我局联合公安等执法部门，积极开展全市市场统一大检查活动，做到了月月有活动、季季有高潮。在元旦、春节、五一、十一等节日 期间开展专项市场整治活动，重点对全市主要街道、车站、旅游景点、城乡集合部进行清理整顿，确保了节日市场的稳定。不少不法烟贩主观上认为烟草执法人员工作时间固定，经常在双休日和下班后摆买假私卷烟。我局充分利用时间差，在夜间和双休日对经常违规户开展突击检查，不给烟贩有“钻空子”的机会。通过突击检查，部分违规经营行为得到了治理，同时也在很大程度上教育了违规零售户，扩大了专卖管理宣传的范围。通过上述的工作，我市卷烟市场的净化率有了明显提高。

2、深入开展“打假破网”工作

针对卷烟违法经营活动更加隐蔽，网络化、专业化、团伙化日趋明显的特点，我局制定了一系列相关措施：一是以区域性违法经营大户为重点目标，采用跟踪监控、蹲点守候等方法严密监控，耐心经营；二是加大道路检查力度，从运输这个环节上对制假售假活动进行严厉打击；三是加强情报收集工作，一方面拓宽情报信息的收集面，在社会上大力宣传举报奖励政策，及时兑现举报奖励，发动群众提供违法经营线索，特别在重点区域、重点市场积极发展线人，充分扩大情报信息来源。另一方面加强情报信息的分析整理，指定专人负责情报信息工作，根据违法经营的动态，归纳出有价值的线索；四是加强与公安机关的配合，落实联合办案机制，制定了工作方案，明确了工作目标、工作重点、职责分工、工作措施，通过借助公安等部门的力量，加大了案件侦破力度。通过采取以上措施，今年查办卷烟违法案件工作高潮迭起，查处违法案件数量大、案值高，总体势头强劲。打假破网取得显著成效，至今为止已经破获两起符合国家级标准的网络案件。

（二）、认真落实、努力提高行政执法水平

1、树立质量意识，努力提高案件审理水平。

根据《昆山市规范行政处罚裁量权及行政处罚网上公开运行工作 实施意见》，我局认真组织学习培训，及时把适用规则和罚款基准运用到执法实践中，取得了一定成效，做到了规范、合法、合理。同时定期组织案审人员对烟草专卖法律法规、文件、行政法规中的相关规定、国家局3号令以及文明执法行为规范等材料进行了细致的学习．完善监督考核措施，强化案件责任意识，在制作行政处罚决定书、事先告知书、送达回证等文书时，严格依照法律，保证实体合法和程序合法，规范办案。今年案审组共受理案件500起，结案384起，占全年案件数的77 %，做到审理的案件无一起因处罚不当、程序失误而引起行政复议和行政诉讼败诉案件发生。

2.依法实施烟草专卖许可证的发放工作

今年3月底，在国家局下发《关于换发烟草专卖许可证的通知》后，我局根据苏州市局统一部署，结合昆山实际情况，通过宣传发动、调查摸底、组织协调、保证效果四个阶段，保证了换发证的准确性，圆满的完成了卷烟零售许可证的换发工作。共换发新证4932份，占全市零售户总数96.57%。同时，进一步规范行政审批行为，改进工作方法，简化手续，优化审批流程，适应行政审批制度的改革，从“民生”的高度着眼做好服务工作。今年以来，我们严格按照《苏州市局烟草专卖零售许可证发放规定》要求，规范许可证审批程序，至今为止，全市新办证487户，延期229户，注销685户、变更97户、不予许可233户。

（三）、深入开展内管工作，促进工作进一步规范

内部专卖管理监督工作是一项任重而道远的工作，更是维系烟草行业生存和发展的根基和柱石。昆山市局认真对照内管工作标准和工作流程予以贯彻落实。

1、在网上设立内部管理监督拦目。加强内管信息化建设，健全形式，完善宣传载体，加强内部管理监督工作宣传、教育，及时发布有关内部专卖监管检查的会议精神、相关文件、工作动态等。

2、定期召开教育培训工作及内管会议，对内管工作人员和业务人员加强培训，并作好培训文字和图片等痕迹资料的记录和收集，确保内管工作有效开展。

3、进一步做好痕迹化管理。每月进行内部专卖管理监督检查后及时进行通报，按要求将相关资料、文件存档备查，确保内管工作资料齐全、规范。

4、坚持定期考核和日常检查相结合的方式，对企业内部生产经营行为、管理行为实行每月和不定期地检查，促进内部专卖管理监督工作的制度化、规范化、日常化。

截止11月底，在内管的检查下，因无经营行为被停供4户、证址不符要求予以变更3户、供销不符进行整改并将卷烟控量4户。

二、确立经营市场理念，规范经营行为，提升网建水平，经济运行质量进一步提升

业务经营工作的核心是要坚持科学发展，进一步巩固经营市场理念，正确处理销量、结构、效益三者关系，优化操作流程、提高经营质量，完善调控手段，实现“销量稍快增长，结构适当控制，效益平稳增长”。按照这一总体思路，我们在上级单位的指挥协调下，继续调整工作思路，转变观念，深化改革，加快创新，促进和谐，落实“与客户共创成功”的服务理念。2009年，在经济危机严峻的形势下，我局（分公司）按照“保牌、稳价、规范、增效”的目标，规范市场经营行为、稳定市场价格，较好地完成了各项工作目标。至11月末，共销售卷烟49680箱，同比去年的48641箱上涨了2.14%，销售金额94158万元，同比去年90788万元，上升了3.71%。税利29237万元，同比去年30123万元下降了2.94％，在销售工作上，我们按照苏州总体预算的要求，合理摆布每个月的销售，控制好投放节奏，注重品牌宣传和市场培育，加强与工业企业的沟通，按照大品牌、大市场的总体思路夯实市场基础，在我们的 努力下，销售进度严格按照续时进度进行，市场总体平稳有序。由于受经济危机的影响，昆山市场的高档和低档两头销售出现疲态，我们加强工商协同营销，扩大宣传力度，与工业企业共商应对策略，在稳固市场份额的基础上力求新的突破。同时我们针对中档卷烟需求旺盛，市场差价大的特点，做好货源供应，规范市场运作，杜绝加价套购卷烟的行为，提升客户货源满足度。在今年供求矛盾仍十分突出的情况下，经过营销人员的共同努力，实现了市场的总体平稳。

在业务经营工作全区整合后，我分公司的工作重点逐步向网建转移。今年我们继续坚持“客户经理、市场经理负责制”，围绕客户订单需求，更加注重分析客户、分析品牌，把握市场动态，帮助客户分析市场，提高卷烟零售效益，用服务沟通客户，用服务凝聚客户，并进一步拓展服务范围，丰富服务内涵，诚心对待客户，赢得了广大客户的肯定。回顾今年的网建工作，我们主要开展了以下几项工作：

（一）按照国家局网络建设全面提升工作方案，我们继续以市场为导向，提高营销水平，提升网络运行质量。努力完善客户关系管理，搞好对零售户的指导和服务，提高零售户的满意度。树立服务营销的理念，以主动热情周到细致的服务，赢得客户的配合和支持，牢固树立“客户至上”观念，全面改进服务态度，拓展服务范围，完善服务措施，力争在服务水平上有明显的提高。继续完善客户经理市场经理负责制，进一步完善其工作职能，认真负责处理好消费者的咨询和投诉。提高货源投放、品牌营销的针对性，切实从客户需求出发，提高其满意度。

（二）按照“严格规范、富有效率、充满活力”的要求，我们着力规范内部运作。对照不断更新的网建要求，寻找日常工作中暴露出的问题，规范各个环节的操作流程，使网建工作始终运行在一个健康稳定的轨道上。每个月认真开展需求预测工作，完善预测体系，推进按订单组织货源工作。着力提高预测分析的准确性和及时性，并将收 集到的信息结合到我们日常的经营工作中去。加强与营销中心的沟通，为昆山广大零售客户提供市场需求强烈的品牌，提升客户的货源满足度，在货源总体偏紧的情况下，缓解供求矛盾。

（三）根据上级要求，稳步推进网建全面提升。在充分学习张家港、太仓先进经验的基础上，5月4日，局（分公司）召开了网建全面提升动员大会，会议向全体员工明确了工作思路，要求以不断加强市场管理和营销服务为出发点，切实推进专销联合办公点的建设，努力形成资源共享、优势互补、共同提高的工作新格局。会后，工作全面启动。昆山城区和乡镇共四个联合办公点工作从硬件装潢和软件设立两个方面推进，各项规章制度、联合办公区域和人员配臵上墙明示。各项内部操作流程实现全面对接，按照张家港模式，诚信托管客户，违规户和无证户资料收集完整，内部沟通台帐、共享文档、联席会议制度建立到位，各项运作全面铺开。目前，经过一段时间的运作，已初步发挥出一定成效。

（四）大力拓展网上订货，继续提升网上订货客户比例。至10月底，我们的网上订货客户数量为4294户，占零售客户总数4871户的88.15％，网上订货的比例在进一步增加，但我们也清醒地认识到，有18.74％的客户是家人或者朋友订货，客户自主订货的意愿是否得到了尊重，值得我们高度关注，去伪存真，这是网上订货发展的新课题。8月1日，新的网上订货平台开始启用，其中强大的各项模块也给客户经营带来了更多的帮助。我们不会满足于现状，将继续推进此项工作。提高网上订货的质量，提升客户自主报货的比例，更好地为零售客户服务。

（五）加强零售终端建设。

根据下半年工作会议的要求，我们前期确定了示范街和各个中心乡镇的标准店，并着手进行了一系列的前期准备工作。尤其是针对示范街上存在的一些无证店情况，我们将请工商局、技监局开展专项治 理。同时对零售客户的公开摆卖和经营假、私、非情况，我们也要求客户经理通过开展错时走访来了解零售客户中存在的不规范行为，并及时进行整改处理。11月9日，邹国强副经理带领营销人员到太仓进行实地参观，学习了先进单位的做法，接下来我们将依据营销中心的统一调度陆续开展零售终端的建设工作，力求在今年年底完成此项工作。

三、全面贯彻十七大精神，深入学习实践科学发展观，为实现昆山烟草科学发展新跨越提供新的动力。

根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和昆山市委市政府的统一部署，我局（分公司）从3月份开始，扎实开展了深入学习实践科学发展观活动。领导重视，组织周密，部署精心，整个活动历时五个多月，圆满完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段共十一个环节的各项任务，初步实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。

在学习实践活动中注重把握四个要点：

（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题，使思想认识更加符合经济社会发展规律、符合党的执政规律。

（二）突出实践特色。把开展学习实践活动与党风廉政建设结合起来，与践行“两个至上”行业共同价值观结合起来，与劳动用工分配制度改革结合起来，与企业文化建设结合起来，努力通过学习推进实践，在推进实践中深化认识。

（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，广开民智，凝聚民心，把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿于学习实践活动的全过程，做到完善发展思路问计于民，制定工作措施请教于民，解决突出问题服务于民，衡量活动成效取信于民。

（四）正面教育为主。坚持高标准、严要求、出实效，组织广大党员干部深入学习科学发展观，认真查找问题，深刻分析根源，全面总结经验教训，实事求是查找自身存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。

活动共组织党员职工开展学习教育30余学时，近300人次。征集到意见建议118条，撰写各类心得体会文章30余篇。通过深入开展学习实践活动，为烟草的发展注入了新动力，为企业增添了新活力。在今后的工作中，我们将以此为契机，不断巩固和提高党员干部的思想认识与工作能力，全面落实整改方案，切实巩固好学习实践活动的成果，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。

四、坚持以人为本，加强领导班子和干部队伍建设，推进反腐倡廉工作，企业精神文明建设取得新成效。

以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，加强四好班子建设，充分发挥领导班子的战斗核心和堡垒作用，提升昆山烟草整体竞争力。加强党风廉政建设、惩防体系建设，预防职务犯罪，落实廉政建设责任制。我们层层签订了2009党风廉政责任书，落实责任分解。通过观看警示教育片、交流思想等方式，为全体干部职工构筑思想防线，全年开展党风廉政教育18次，观看警示教育片5次，组织学习23次，接受教育575人次，时刻提醒全体干部职工远离腐化堕落，增强廉洁自律意识，积极打造高效廉洁的服务型企业新形象。

根据上级关于廉政文化建设的要求，我们自觉地把加强廉政文化建设当作反腐倡廉宣传教育的重要工作来抓，并将廉政文化与企业文化有机地结合起来，发挥廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、导向作用。通过发放党员政治生日卡、观看廉政书画展等多种方式提升全体党员的党性意识和宗旨认识。创建精神文明单位是是践行科学发展观、构建和谐社会的迫切要求，也是加快单位精神文明建设，提高公信力的重大举措。我局通过与昆山市委宣传部的积极联系，努力参与到2008—2009昆山市文明单位创建活动。09年，昆山市局强化组织领导，精心计划部署，明确创建工作的指导思想、总体要求、时间安排、目标任务和方法步骤，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位，平稳有序地推进创建工作。通过召开全体员工大会和宣传横幅、标牌等方式使创建活动深入人心，切实增强全体员工争创文明单位意识，自觉争做创建活动的积极推动者和模范实践者。9月，昆山市文明办和机关党委的领导莅临昆山市局，对文明单位创建工作给予了充分肯定。

五、全面提升企业管理水平，加强质量管理认证体系建设，坚持落实内控制度，强化安全管理

按照质量管理认证体系要求正常运作，并持续改进，强化过程管理、流程管理、痕迹管理，实现管理水平不断提升；全面推进机关效能建设，按上级要求，以“基层满意、客户满意、消费者满意”为目标，加强完善机关行政效能建设；做好以预算管理为核心的费用支出基础管理，严格预算管理，遵守国有资产监管制度，确保各类费用支出做到流程严格、程序规范、手续完备；落实安全责任，定期开展安全检查，狠抓安全整改落实。

1、财务管理

2009年我局（分公司）按照上级要求，全面推行预算管理，严格控制开支。加强了预算的编制、执行和考核工作，对经营费用、基建、捐赠、广告费等项目重点把关，严格审核；我们在编制工作中坚持实事求是的原则，精打细算，讲究实效，降低成本费用，提高经济效益。严格限制无预算和超预算支出；对预算执行情况实行定期考核和审计，真正做到把全面预算作为财务管理的主线。加强费用审批报销管理制度，明确管理权限，合法合理支出，降低费用水平，手续齐 全。

加强企业国有资产经营管理，确保国有资产保值增值。对固定资产定期全面盘点，库存商品平时经常抽查。做好帐帐相符、帐实相符。

2、安全管理

加强安全管理工作既是维护稳定、保障发展的需要，又是一项长期的重要任务。我局（分公司）始终把安全工作放在首要位臵，列入议事日程，常抓不懈。2009年，我局（分公司）认真贯彻落实上级的安全工作意见，全员签订安全目标管理责任书，责任落实到人。坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，对各类危险源进行全面辨识清理，做好定期安全检查工作，发现问题及时整改，真正做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态中。积极配合苏州做好职业健康安全体系的评审工作，积极推进职业安全健康体系建设。今年，我局（分公司）进行了防雷、消防以及绝缘用品的检测，以及消防带的更换和灭火器的更新工作，同时，还对烟草大楼的监控系统进行重新的排布和更新，争取将安全工作做到彻底全面，不留死角。

在全体干部职工的共同努力下，2009年昆山市局（分公司）顺利完成各项工作任务。在回顾成绩的同时，我们也应清醒地了解和面对当前的形势与发展中的问题。2010年昆山烟草要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十七大和上级烟草工作会议精神，以科学发展观为统领，完善企业运行机制，优化资源配臵，加快推进“三大战略”，力求在营销服务、市场监管、内部管理、员工队伍建设和企业文化建设等方面取得新突破，努力实现科学发展和谐发展。

二ＯＯ九年十二月十五日