第一篇：XX稽查大队优化创建汇报材料

XX质监稽查大队创建企业满意执法大队工

作汇报

（2013年1月5日）

去年以来，XX县质量技术监督稽查大队认真贯彻落实全县机关作风建设暨优化工作会议精神，不断强化服务意识，切实改变机关作风，坚持依法行政、执法为民，以打假治劣、规范市场经济秩序为中心工作，努力为地方经济作出贡献，取得了一定成绩，大队被省政府纠风办评为全省群众满意基层站所，付建宁同志被评为全国质检系统打假先进个人，我们主要做法是：

一、融入大局，扎实开展创建活动

2012年，XX县质量技术监督稽查大队深入扎实开展“企业满意执法大队”创建活动，进一步提升服务广大群众、服务科学发展的能力和水平，全面深入推进政风行风建设。我们及时成立创建“企业满意执法大队”活动领导小组，制定实施方案，进一步明确了工作职责和服务目标

开展“三问三治”活动，深入推进问责问效问廉、治庸治懒治散。根据县委、县政府“三问三治”活动要求，我们细化了目标，成立了领导小组，明确了活动内容、治理措施、责任追究，人人签订了 “三问三治”知晓书。通过扎扎实实地自查整改，工作责任得到进一步增强，服务观念得到进一步提升，工作效率得到进一步提高。

开展“三查、三改、三预防”活动，进一步规范执法办案行为，提高依法行政能力和水平。我们按照省质监局统一的部署，查近两年所办的案件，查近两年接受的投诉举报事项、上级交办的事项，查近两年开展执法检查的事项，通过“三查”活动发现问题，继而整改问题、改进作风、改善制度，进一步规范稽查执法办案行为，加强执法办案规范化管理，提高依法行政能力和水平，预防职务风险和职务犯罪。我们还创新工作方法，开展社会热点食品、特种设备安全问题的开门审案，邀请了县依法治县办公室、县纪委、县法制办、县检察院、县法院、县公安局的领导来对我局的行政案件进行评审，并对评审结果及时总结，对评审所提出的问题加以改进。

开展“大走访”活动，广泛征求社会各界的意见建议。为进一步推进政风行风建设，大队对辖区内重点企业、监管过程中发现的问题企业进行大走访，听取企业的意见建议，深入查找大队在依法行政、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、作风建设等方面存在的问题，帮助企业解决发展中的困难问题。今年，大队一共发放征求意见表35份，征求意见建议4条，并对征集的意见建议进行了梳理分类，以改进工作作风，使走访活动真正成为为政府解忧、为企业解困、促进XX经济健康快速发展的工程。结合去年民主评议活动和当前作风建设工作的实际，大队今年开展了民主评议政风行风“回头看”活动，重点建立完善政风行风建设的长效机制。为进一步致力于建设积极向上的质监文化，营造催人奋进的文化氛围，大队提炼单位核心价值观、部门工作理念和个人格言警句。今年8月8日，省政府纠风办检查组到XX县质量技术监督稽查大队检查政风行风民主评议工作，对XX县质量技术监督稽查大队的政风行风工作和推进农村党风廉政标准化工程给予了高度评价。

二、规范执法，着力维护市场秩序

大队紧紧围绕服务全县经济发展大局，牢固树立“执法即服务”的理念，坚持以促进企业发展为首要职责，以维护人民群众生命财产安全为神圣使命。2012年大队共查处案件70件，涉案产品货值金额达559.3万元，其中货值金额在15万元以上的大要案件13件,移送公安机关7件。开展了“肉制品”、“双打”、“明胶”、“酒类”、“农资”、“儿童玩具”、“液化气二甲醚”、、“汽配”、“清新居室”、“农产品”、“网售产品标识标注”等十一次专项整治。对全县283家次食品企业、80家次小作坊进行了日常巡查，发出整改通知书95份，对全县45家食品生产加工企业提交的年度报告进行核查，基本达到了组织一次专项，查处一类产品，规范一个行业的目的。坚持严格监管，确保两个安全。大队紧绷责任弦，守好安全线，认真履职，严格监管，确保“食品安全”、“特种设备安全”零事故。今年大队先后开展了多次食品专项检查行动，立案查处食品类案件20起，通过打防结合，使全县食品安全工作得到了有效保障。大队针对特种设备无证制造、销售假冒伪劣特种设备、操作人员无证上岗、特种设备使用前和使用中等容易出现的违法违规问题开展了多种形式的专项检查，继续保持特种设备全年零事故。

坚持执法服务相结合，努力为企业、为群众办实事、解难事。去年以来，我们共接待消费者投诉举报76起，已全部办结。坚决按规定依法履行监管职能，正确处理好执法与优化的关系。去年共对3家企业实施了首查不罚。我们还积极开展打假保优等活动。积极为全县重点工程、农村改水工程提供原材料进场把关和免费送样检测活动。去年，我们查处假冒江苏玉华容器安益牌钢瓶护罩案件，涉案案值达280余万元，涉案地区涉及江苏、广东、安徽等七省市，被作为江苏省十大典型打假案件在人民网、新华日报、江苏卫视等进行了跟踪报道，受到了政府、企业和社会各界的广泛好评。

三、完善机制，努力提升服务水平

建立健全规章制度，打造一支素质高、能力强、作风硬的执法队伍。大队创新工作机制，提升服务效能，大大提高了行政执法人员坚持“公正执法、执法为民”的责任感和使命感。我们开展了引导式、家访式、个性化的“一对二”的“帮扶服务”活动，以学习班、现场帮扶等多种形式，为企业详细讲解产品的生产标准、考核规范及国家产业的要求，全方位帮助企业实施名牌、标准技术战略，提升产品，提高企业市场竞争实力；同时对违法行为轻微、非主观故意，没有造成危害后果，并能及时纠正，积极配合执法工作的企业实行“首违不罚”制度，给予企业责令改正，免于罚款的行政处罚。

大队对受理办理的每一起案件都全面实行案件网上公开透明运行，从举报投诉到案件办理的全程实施网上报批，遵循全流程、全覆盖网上公开运行的原则，真正做到执法过程全阳光。通过推行说理式执法文书，向当事人详细地说明案由来源、侦查程序、违法事实、各类证据、处罚依据及当事人申辨和各种权利义务等。几年来，未出现一起行政诉讼、复议败诉案件。严格按照行政处罚裁量规则对每一起案件进行处理。对百姓关注、社会影响大、严重扰乱市场经济秩序质量违法案件及时主动邀请县人大、县政协、纪检监察、法制、司法、公安、行风监督员及社会各界代表公开地举行“开门审案”；执行同检察、公安机关案件通报和联席会议制度，对涉嫌犯罪案件及时移送。我们对查处过的企业不是一罚了之，而是建立行政执法指导工作制度，通过行政指导及时跟踪服务等形式，促进企业规范经营和健康发展。我们还建立了党风廉政建设跟踪监督卡和服务记录卡制度，自觉接受服务对象的监督；同时在企业建立以“联系点、联络员、联系制度”为主要内容的“三联”预防工作机制；对每一起办结的案件都进行监督回访，形成行政执法监督回访制度。

下一步，我们将进一步优化执法队伍能力作风建设；围绕XX产业发展规划，牢牢把握“质量强县”这一工作主线，不断增强服务意识，创新工作举措，积极服务企业、服务发展，进一步塑造“政府需要、企业欢迎、社会赞誉、群众依赖”的良好形象。

第二篇：燃气稽查大队交流汇报材料

严格执法办案 维护企业利益稽查大队2001年7月重新组建以来，以抓队伍建设为重点,以建立健全各项规章制度为基础,以有力地打击窃气行为维护企业利益为目的,狠抓了队伍建设,强化了稽查管理,在稽查工作中收到了较好的效果,我们的主要做法如下：

一、加强职工教育, 提高队伍素质随着稽查队伍的重新组建,稽查人员由过去二十几人增至现在的七十七人,增加人员绝大多数是转业兵和各管理处调入的人员,执法专业素质参差不齐，燃气稽查大队交流汇报材料。为适应新形势下对燃气稽查队伍的知识化、专业化的客观要求，我单位坚持开展了内容丰富、形式多样的培训教育活动。一是，聘请有行政执法办案经验的专业人士，开办行政执法专业知识培训班。首先，我们对全体稽查队员进行了行政执法专业知识、预审与笔录技巧的培训，此次培训我们聘请了哈尔滨市建设局、哈尔滨市公安局刑侦支队、道里区法院行政厅的领导为我们讲课，对全体队员开展标准办案、严格执法、廉洁办案的教育培训。随后我们结合案例着重对《黑龙江省燃气管道管理条例》、《哈尔滨市管道燃气管理办法》等法规法条加强学习，增强工作人员的法律意识，使稽查人员在办案中能够严格按法规执法办案。接着我一改以往的“说教式”的培训方法，采取先辅导后考核的方式，对全体稽查队员进行了一次行政执法卷宗考核，通过考核使全体职工达到了对行政执法卷宗程序的全面掌握。此次参加考试的人员全部通过考核，其中优秀者15人，占考核比例的20％以上。通过上述培训，使我单位全体队员的执法意识、执法水平、业务能力等方面都有了显著的提高。二是，为建设一支军事化管理稽查队伍，我们到老虎团进行了军事化训练，通过几天的军事化训练不仅增强了职工队伍爱岗敬业和工作纪律建设，而且使我们逐步成了一支招之即来、来之能战、战之能胜的稽查队伍，工作汇报《燃气稽查大队交流汇报材料》。三是，在稽查工作中强化服务意识，开展了文明执法、微笑服务和“三不”、“三转变”的工作，“三不”即：不说人情话，不办人情案，不办野蛮案。“三转变”即：

1、转变思想观念，就是转变过去那种“只有稽查不存在服务”的错误观念，要求稽查队员在为65万户加封工作之机，开展向用户宣传安全用气常识，帮助用户排忧解难活动；

2、转变工作作风，就是转变过去那种“查案办案去基层，各单位困难我不管”的工作作风，主动经常的深入各单位调查了解用户窃气的案情，主动帮助各单位解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种困难。用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度；

3、转变办案态度，就是从过去那种猛、横、硬的工作态度转变为重证据、讲策略、依法律的规范办案。增强了稽查员们的服务意识、规范了执法行为、端正了稽查作风，树立了稽查人的新形象，使服务于基层、“重证据、讲政策、依法律”好的工作作风，在稽查大队已处处体现。近年来，我们共为基层单位解决疑难问题二十几次（占压、清零、殴打等事件），为用户排忧解难十余次，其中为用户排除漏气事故四起，扶贫一户，接到表扬信五封，锦旗四面。由于我们“稽查不忘服务”的作风深入人心，在社会上树立了良好的企业形象。

二、抓好制度建设，强化稽查管理制度建设是一项具有全局性、根本性和长期性的系统工程，要管理好队伍，不断增强和提高职工队伍素质，除了加强职工队伍自身的建设以外，建立健全科学、规范的各项涉及执法办案、职工队伍管理等方面的规章制度，用好的制度管人、管事是必不可少的。在工作中，我单位不断强化了管理制度建设，健全完善了《管道燃气执法监察大队“十条禁令”》、《管道燃气执法监察大队执法办案管理规定》、《稽查大队工作制约制度》、《稽查大队党风廉政建设责任制度》等四十四项规章制度。进一步推进了用制度管人治事，用激励制约机制调动职工群众的主观能动性、工作积极性，规范了稽查执法行为，明确了职责分工，做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”，使稽查工作逐步走向规范化、法制化和科学化的轨道。如在具体的行政执法办案中，建立了执法办案的“三项制度”，确保了办案过程的严密性。“三项制度”，即一小时汇报制度、处罚决定审批制度和案卷审批制度。一小时汇报制度，就是要求各中队（科室）在发现违章情况后，一小时之内必须将违章用户的情况，连同立案审批表一同报到大队。处罚决定审批制度，就是要求各中队（科室）在即将对违章用户作出处罚之前，必须将拟要作出的处罚决定报到大队进行审查。案卷审批制度，建立三级审批机制，即：第一级要求各中队（科室）在案件处理完毕后，由具体办案人员整理完卷宗后现有科队长进行第一级审批；然后将该卷宗报送大队督察一科负责对案卷的第二级审批；第三级审批由大队长亲自审批通过。“三项制度”的贯彻执行，使稽查大队的执法办案质量有了显著的提高，杜绝了人情案和用户行政复议、听证案件的发生。下一页

第三篇：燃气稽查大队交流汇报材料

严格执法办案 维护企业利益稽查大队2001年7月重新组建以来，以抓队伍建设为重点,以建立健全各项规章制度为基础,以有力地打击窃气行为维护企业利益为目的,狠抓了队伍建设,强化了稽查管理,在稽查工作中收到了较好的效果,我们的主要做法如下：

一、加强职工教育, 提高队伍素质随着稽查队伍的重新组建,稽查人员由过去二十几人增至现在的七十七人,增加人员绝大多数是转业兵和各管理处调入的人员,执法专业素质参差不齐。为适应新形势下对燃气稽查队伍的知识化、专业化的客观要求，我单位坚持开展了内容丰富、形式多样的培训教育活动。一是，聘请有行政执法办案经验的专业人士，开办行政执法专业知识培训班。首先，我们对全体稽查队员进行了行政执法专业知识、预审与笔录技巧的培训，此次培训我们聘请了哈尔滨市建设局、哈尔滨市公安局刑侦支队、道里区法院行政厅的领导为我们讲课，对全体队员开展标准办案、严格执法、廉洁办案的教育培训。随后我们结合案例着重对《黑龙江省燃气管道管理条例》、《哈尔滨市管道燃气管理办法》等法规法条加强学习，增强工作人员的法律意识，使稽查人员在办案中能够严格按法规执法办案。接着我一改以往的“说教式”的培训方法，采取先辅导后考核的方式，对全体稽查队员进行了一次行政执法卷宗考核，通过考核使全体职工达到了对行政执法卷宗程序的全面掌握。此次参加考试的人员全部通过考核，其中优秀者15人，占考核比例的20％以上。通过上述培训，使我单位全体队员的执法意识、执法水平、业务能力等方面都有了显著的提高。二是，为建设一支军事化管理稽查队伍，我们到老虎团进行了军事化训练，通过几天的军事化训练不仅增强了职工队伍爱岗敬业和工作纪律建设，而且使我们逐步成了一支招之即来、来之能战、战之能胜的稽查队伍。三是，在稽查工作中强化服务意识，开展了文明执法、微笑服务和“三不”、“三转变”的工作，“三不”即：不说人情话，不办人情案，不办野蛮案。“三转变”即：

1、转变思想观念，就是转变过去那种“只有稽查不存在服务”的错误观念，要求稽查队员在为65万户加封工作之机，开展向用户宣传安全用气常识，帮助用户排忧解难活动；

2、转变工作作风，就是转变过去那种“查案办案去基层，各单位困难我不管”的工作作风，主动经常的深入各单位调查了解用户窃气的案情，主动帮助各单位解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种困难。用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度；

3、转变办案态度，就是从过去那种猛、横、硬的工作态度转变为重证据、讲策略、依法律的规范办案。增强了稽查员们的服务意识、规范了执法行为、端正了稽查作风，树立了稽查人的新形象，使服务于基层、“重证据、讲政策、依法律”好的工作作风，在稽查大队已处处体现。近年来，我们共为基层单位解决疑难问题二十几次（占压、清零、殴打等事件），为用户排忧解难十余次，其中为用户排除漏气事故四起，扶贫一户，接到表扬信五封，锦旗四面。由于我们“稽查不忘服务”的作风深入人心，在社会上树立了良好的企业形象。

二、抓好制度建设，强化稽查管理制度建设是一项具有全局性、根本性和长期性的系统工程，要管理好队伍，不断增强和提高职工队伍素质，除了加强职工队伍自身的建设以外，建立健全科学、规范的各项涉及执法办案、职工队伍管理等方面的规章制度，用好的制度管人、管事是必不可少的。在工作中，我单位不断强化了管理制度建设，健全完善了《管道燃气执法监察大队“十条禁令”》、《管道燃气执法监察大队执法办案管理规定》、《稽查大队工作制约制度》、《稽查大队党风廉政建设责任制度》等四十四项规章制度。进一步推进了用制度管人治事，用激励制约机制调动职工群众的主观能动性、工作积极性，规范了稽查执法行为，明确了职责分工，做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”，使稽查工作逐步走向规范化、法制化和科学化的轨道。如在具体的行政执法办案中，建立了执法办案的“三项制度”，确保了办案过程的严密性。“三项制度”，即一小时汇报制度、处罚决定审批制度和案卷审批制度。一小时汇报制度，就是要求各中队（科室）在发现违章情况后，一小时之内必须将违章用户的情况，连同立案审批表一同报到大队。处罚决定审批制度，就是要求各中队（科室）在即将对违章用户作出处罚之前，必须将拟要作出的处罚决定报到大队进行审查。案卷审批制度，建立三级审批机制，即：第一级要求各中队（科室）在案件处理完毕后，由具体办案人员整理完卷宗后现有科队长进行第一级审批；然后将该卷宗报送大队督察一科负责对案卷的第二级审批；第三级审批由大队长亲自审批通过。“三项制度”的贯彻执行，使稽查大队的执法办案质量有了显著的提高，杜绝了人情案和用户行政复议、听证案件的发生。[1] [2][3]下一页

第四篇：稽查大队创建“阳光稽查”活动介绍

一、创建“阳光稽查”活动的构想与目标

二00三年里稽查大队在工作中开展了以转变工作作风为重点的“三不”、“三转变”活动，进一步强化执法办案作风和工作态度的转变，增强廉洁办案意识，经过一年的实践大队各项工作都取得了很好的业绩。二00四年年初大队领导提出了要在“三不”、“三转变”活动的基础上，进一步开展以强化

服务意识，提高办案透明度主旨的活动，全面加强和改进燃气稽查工作。

为此我通过互联网等多种途径向有丰富经验的部门或人员多方请教和了解情况，其中发现在全国行政机关开展的“阳光政务”活动与我们的工作性质比较接近，为此我进行了深入的研究分析，并结合大队实际情况逐步形成了在稽查大队开展创建“阳光稽查”活动的构想，进而向大队领导提出活动建议，该建议得到大队领导的高度重视，很快得到了班子成员的一致通过，并于3月份开始在稽查大队实施创建“阳光稽查”活动。

随后我们出台了稽查大队创建“阳光稽查”活动实施方案讨论稿，经过科队长会议的讨论修改和征求职工群众意见，进而形成了正式的创建“阳光稽查”活动实施方案，并将方案下发的各科队要求贯彻执行，在方案中我们明确提出了创建“阳光稽查”活动的目标是：

（一）由“单纯执法型”向“执法服务型”转变,由过去的推门就进、进门就查、查了就罚、罚了就走的“冷面杀手”的执法行为，改为查辅一步到位、留下一份建议、规范一户行为、反馈一种评价、赢得一份信任、传播一种文明的“阳光使者”。

（二）让执法行为更透明。做到每办一件案子都达到寻“铁证”、做“铁卷”、办“铁案”，努力营造“公平、公证、公开、公允”的办案诚信环境，打造一支“公正执法、文明服务、程序透明、廉洁行政”的执法队伍，与实践“三个代表”重要思想有机结合，以优质的服务提升稽查工作的整体水平，逐步实现效能稽查、科学管理、与时俱进，为完成总公司各项工作目标作出积极贡献。

二、创建“阳光稽查”活动的具体措施

为了实现上述目标，我们在创建“阳光稽查”活动中主要采取了以下措施：

一是设立“阳光大厅”。在对外办公场所设置“阳光大厅”，以公示栏、揭示板等形式，全面公开燃气稽查重要的管理内容，主要包括：稽查大队人员机构设置、执法程序、工作流程、内部工作制度、稽查员的执法规范和纪律规范、举报的途径和方法等。进一步强化办案程序和处罚标准的透明度，创造良好的监督环境。

二是开展“阳光稽查”教育。为进一步强化稽查队员的“阳光稽查”意识，我们对稽查队员进行四次集中培训。培训内容包括：①燃气稽查工作制度培训；②燃气稽查业务、法律法规、安全常识培训；③燃气执法标准用语；④廉政教育。聘请行政执法经验丰富的外教授课，并采取口试笔试考核、模拟办案竞赛等多种形式，进一步强化整体队伍素质，为创建“阳光稽查”活动奠定基础。

三是制定并完善“阳光稽查”工作制度。通过反复的讨论和修改，我们制定并完善了“阳光稽查”工作制度近二十余项，主要包括：执法办案规定、“十条禁令”、限时办结制度、执法服务承诺制度、失职追究制、首问负责制度、重大行政处罚案件集体讨论制度、执法人员文明用语等。规范整体办案行为，提高执法服务水平，为“阳光稽查”活动提供制度保证。

四是明确稽查工作职责，规范稽查工作程序。通过建立制约机制，理顺工作职能，使稽查工作做到四个“统一”，一是统一工作程序，按照专业化管理要求和燃气稽查业务流程，实行受理、稽查、审查、执行的“四步式工作程序”，做到分工负责，相互配合，互相制约；二是统一执法量罚标准，按照“罪责罚相当”原则，违章案件量罚必须适当，执法人员不得擅自超越权限降低或提高处罚标准，从而达到案件处理的公平、公正；三是统一稽查文书，各业务科室在实施燃气稽查时，必须使用统一的行政执法文书、手续，做到“一口对外”；四是统一档案资料管理，所有的稽查档案资料统一由稽查大队派专人管理，并实行借阅制度，以达到各业务科室之间资料和信息的共享。

五是聘请义务监督员接受社会监督。我们采取走出去、请进来的办法，深入燃气用户和供气管理部门广泛征求意见，制定并下发了“阳光稽查”征求意见调查表，聘请公、检、法、司等社会各界人士为义务监督员，设立意见箱、举报箱和举报电话。便于用户通过多渠道监督稽查工作，确保“阳光稽查”活动的质量和创建活动的顺利开展。

三、创建“阳光稽查”活动以来的成效

开展创建“阳光稽查”活动一年来，稽查大队已初步建立了以专业化管理为标志的新型稽查体系，树立燃气稽查公正、公平、公开的新形象。

（一）办案更加廉洁透明

执行一小时汇报、处罚决定审批和案卷审批等制度后，大队逐步实现了办案过程的程序化、制度化。特别是新领导班子上任

后，我们又对各项工作制度进行了修订和完善，建立健全了各项监督体系，并制定了执法办案流程图，使执法办案程序更加周密严谨，更加符合工作实际的需要。

办案程序、处罚标准、执法办案服务承诺等规章制度的公开，全面增强了办案过程中的透明度，用户可以对办案过程直接进行监督。同时监督举报电话、征求意见调查表的公布和下发，进一步增强了执

法办案过程中的廉洁意识。二00四年大队共查办各类违章案件百余起，全面实现了所有结办案件无行政复议、无行政诉讼、廉洁办案举报零举报的奋斗目标。好范文版权所有

（二）服务意识得到强化

创建“阳光稽查”活动开展一年来，全体稽查人员的服务态度和服务意识发生了更明显的转变，过去那种“冷、横、硬”的办案态度有了明显的转变，取而代之的是处处体现文明执法、优质服务的执法办案新风貌。尤其是新领导班子到任后，在转变服务态度等方面时刻起到了率先垂范的作用，亲自带队到各供气管理部门联系工作，上门征求意见，为他们解决实际困难，重视服务态度和服务作风的转变，体现“执法不忘服务”的工作宗旨，用实际行动服务于基层，从而大大增强了联合打击窃气等违章行为的工作力度，充分发挥出稽查工作“以查促管”的职能作用。

正是由于稽查队员们的服务意识和工作作风的转变，使得服务于基层、服务于用户已经成为一种自觉行动，体现在稽查工作中的每个环节中，成为创建“阳光稽查”活动中的一个个闪光点。如稽查人员在省军区铅印室食堂先后六次拒绝我稽查人员入内检查的情况下，契而不舍多次找该单位领导的协商，最终发现并及时排除了省军区铅印室食堂内一次重大泄漏险情，避免了一起严重的煤气爆炸事故的发生。事后铅印室领导高度赞扬了燃气稽查人员的这种认真负责、一丝不苟的敬业精神，并赠送了上书“真情所见、排忧解难”八个大字的锦旗表达谢意。二00四年里稽查大队共收到锦旗二面，表扬信六封，对我们服务态度的转变给予了充分的肯定。

尽管我们开展创建“阳光稽查”活动的设想是美好的，也取得了一定的成绩，但应该清醒地看到，创建“阳光稽查”活动毕竟是一项新事物，没有现成的经验和模式可以借鉴，随着改革改制的不断深入并与创建“阳光稽查”活动有效结合，有待于我们开动脑筋，勇于创新，不断完善。在新的一年里，稽查大队将在总公司的正确领导下，开拓创新，与时俱进，发扬优点，改进不足，提升“阳光稽查”的层次和水平，使之成为具有蓬勃生命力的精品工程，树立燃气稽查文明执法、优质服务的良好形象。

《稽查大队创建“阳光稽查”活动介绍》

第五篇：-稽查大队创建“阳光稽查”活动介绍

*稽查大队创建“阳光稽查”活动介绍

一、创建“阳光稽查”活动的构想与目标二00三年里稽查大队在工作中开展了以转变工作作风为重点的“三不”、“三转变”活动，进一步强化执法办案作风和工作态度的转变，增强廉洁办案意识，经过一年的实践大队各项工作都取得了很好的业绩。二00四年年初大队领导提出了要在“三不”、“三转变”活动的基础上，进一步开展以强化服务意识，提高办案透明度主旨 的活动，全面加强和改进燃气稽查工作。为此我通过互联网等多种途径向有丰富经验的部门或人员多方请教和了解情况，其中发现在全国行政机关开展的“阳光政务”活动与我们的工作性质比较接近，为此我进行了深入的研究分析，并结合大队实际情况逐步形成了在稽查大队开展创建“阳光稽查”活动的构想，进而向大队领导提出活动建议，该建议得到大队领导的高度重视，很快得到了班子成员的一致通过，并于3月份开始在稽查大队实施创建“阳光稽查”活动。随后我们出台了稽查大队创建“阳光稽查”活动实施方案讨论稿，经过科队长会议的讨论修改和征求职工群众意见，进而形成了正式的创建“阳光稽查”活动实施方案，并将方案下发的各科队要求贯彻执行，在方案中我们明确提出了创建“阳光稽查”活动的目标是：

（一）由“单纯执法型”向“执法服务型”转变,由过去的推门就进、进门就查、查了就罚、罚了就走的“冷面杀手”的执法行为，改为查辅一步到位、留下一份建议、规范一户行为、反馈一种评价、赢得一份信任、传播一种文明的“阳光使者”。

（二）让执法行为更透明。做到每办一件案子都达到寻“铁证”、做“铁卷”、办“铁案”，努力营造“公平、公证、公开、公允”的办案

诚信环境，打造一支“公正执法、文明服务、程序透明、廉洁行政”的执法队伍，与实践“三个代表”重要思想有机结合，以优质的服务提升稽查工作的整体水平，逐步实现效能稽查、科学管理、与时俱进，为完成总公司各项工作目标作出积极贡献。

二、创建“阳光稽查”活动的具体措施为了实现上述目标，我们在创建“阳光稽查”活动中主要采取了以下措施：一是设立“阳光大厅”。在对外办公场所设置“阳光大厅”，以公示栏、揭示板等形式，全面公开燃气稽查重要的管理内容，主要包括：稽查大队人员机构设置、执法程序、工作流程、内部工作制度、稽查员的执法规范和纪律规范、举报的途径和方法等。进一步强化办案程序和处罚标准的透明度，创造良好的监督环境。二是开展“阳光稽查”教育。为进一步强化稽查队员的“阳光稽查”意识，我们对稽查队员进行四次集中培训。培训内容包括：①燃气稽查工作制度培训；②燃气稽查业务、法律法规、安全

常识培训；③燃气执法标准用语；④廉政教育。聘请行政执法经验丰富的外教授课，并采取口试笔试考核、模拟办案竞赛等多种形式，进一步强化整体队伍素质，为创建“阳光稽查”活动奠定基础。三是制定并完善“阳光稽查”工作制度。通过反复的讨论和修改，我们制定并完善了“阳光稽查”工作制度近二十余项，主要包括：执法办案规定、“十条禁令”、限时办结制度、执法服务承诺制度、失职追究制、首问负责制度、重大行政处罚案件集体讨论制度、执法人员文明用语等。规范整体办案行为，提高执法服务水平，为“阳光稽查”活动提供制度保证。四是明确稽查工作职责，规范稽查工作程序。通过建立制约机制，理顺工作职能，使稽查工作做到四个“统一”，一是统一工作程序，按照专业化管理要求和燃气稽查业务流程，实行受理、稽查、审查、执行的“四步式工作程序”，做到分工负责，相互配合，互相制约；二是统一执法量罚标准，按照“罪责罚相

当”原则，违章案件量罚必须适当，执法人员不得擅自超越权限降低或提高处罚标准，从而达到案件处理的公平、公正；三是统一稽查文书，各业务科室在实施燃气稽查时，必须使用统一的行政执法文书、手续，做到“一口对外”；四是统一档案资料管理，所有的稽查档案资料统一由稽查大队派专人管理，并实行借阅制度，以达到各业务科室之间资料和信息的共享。五是聘请义务监督员接受社会监督。我们采取走出去、请进来的办法，深入燃气用户和供气管理部门广泛征求意见，制定并下发了“阳光稽查”征求意见调查表，聘请公、检、法、司等社会各界人士为义务监督员，设立意见箱、举报箱和举报电话。便于用户通过多渠道监督稽查工作，确保“阳光稽查”活动的质量和创建活动的顺利开展。

三、创建“阳光稽查”活动以来的成效开展创建“阳光稽查”活动一年来，稽查大队已初步建立了以专业化管理为标志的新型稽查体系，树立燃气稽查公正、公

平、公开的新形象。

（一）办案更加廉洁透明执行一小时汇报、处罚决定审批和案卷审批等制度后，大队逐步实现了办案过程的程序化、制度化。特别是新领导班子上任后，我们又对各项工作制度进行了修订和完善，建立健全了各项监督体系，并制定了执法办案流程图，使执法办案程序更加周密严谨，更加符合工作实际的需要。办案程序、处罚标准、执法办案服务承诺等规章制度的公开，全面增强了办案过程中的透明度，用户可以对办12全文查看