下载文档2022年公共资源交易工作要点
为进一步深化“放管服”改革，优化公共资源交易营商环境，大力推进公共资源交易平台高质量发展，争取在新的起点上实现新跨越，现就我县公共资源交易活动提出如下工作要点：
一、指导思想
严格执行国家、省、市公共资源交易相关要求，强化“XX易采不见面、服务项目无极限”工作理念，叫响“XX易采增光添彩”工作品牌，为加快建设现代化水韵湖城提供有力支撑。
二、工作任务
（一）抓党建，锤炼过硬交易队伍。
1.筑牢理想信念根基。开展政治理论学习，补足思想之“钙”。修订《日常管理内控制度手册》，建立持续改进的内控机制，做到既紧盯高层，准确把握党和国家大政方针政策，又着眼基层，从支部和全体党员实际情况出发，有针对性地解决问题。
2.激发担当作为动力。创新主题党日“自选动作”，增加灵活性和可操作性，让“支部主题党日”活动有更多新鲜的味道。组织开展讲党课、党史知识竞赛、红色主题教育等活动，让党员在活动中受到教育和熏陶。
3.提升履职尽责本领。加强党性教育，突出问题和效果导向，强化党员干部队伍思想、组织、作风和制度建设，推动“党建+业务”相互融合，坚持科长讲业务、专题培训、业务讲堂等相结合，不断丰富教育内容，增强实践本领，切实做到“紧扣业务抓党建、抓实党建促交易”。
（二）促标前，提升交易服务质效。
4.简政放权提质增效。清理不合规的交易规则。推行“容缺审批+承诺制”改革，落实招标（采购）人负责制，由招标人自行决定开始招标活动，通过时间交叉、同步实施等措施提升招标效率，缩短项目实施周期，进一步压实招标（采购）人对招标采购活动的主体责任，主动作为，履职担当。
5.提升交易公开透明。按照省、市、县文件规定，建立招标计划提前发布制度，依法必须招标的项目在招标前设置招标信息发布环节，发布时间为招标公告发布之日前至少5个工作日。扩大政府采购“意向公开”范围，原则上不得晚于采购活动开始前30日公开采购意向，提高公共资源交易透明度，保障各类市场主体平等参与交易。
6.降低资源交易成本。深入推进全流程电子化交易工作，持续推进“不见面交易”模式，缩短交易时间，节省交易费用，保障公共资源交易“服务不减、效率升级”，实现从“最多跑一次”到“一次不用跑”的转变。提高电子保函使用率，根据市场主体需求，依托新点“电子保函管理系统”，扩大电子保函应用范围，为投标企业降本增效。
（三）优标中，提供优质服务保障。
7.创新交易服务标准。修订《不见面开标大厅建设与服务管理规范》（县区级），固化服务流程、规范服务行为。保证开标区人脸识别系统有效运行，提高开标效率。制定《开评标现场管理制度》，规范开评标现场秩序，创造公开、公平、公正的开评标环境。创新服务思维，整理招标采购相关法律法规及规则制度，为评审专家规范高效开展评标活动提供政策依据。
8.探索跨省远程评标。在省内远程异地评标基础上，依托新点“易采虹”公共资源交易跨区域一体化平台，探索开展跨省异地远程评标，通过系统随机抽取两省综合库的评标专家，实现专家资源跨省共享，解决评标专家资源不足的问题，打破地域限制，不断提升公共资源配置效率。
9.创设独立评审环境。通过物理隔离、平台建设、电子辅助评标等方法，净化评审空间，为独立评审提供基础保障，保证评审专家独立完整审查所有投标文件，评审过程不受明示、暗示或其它倾向性误导，打造评审专家独立评审环境，促进公共资源交易公平、公正。
（四）强标后，构建严密监管体系。
10.加大监督检查力度。制定年度检查计划和工作方案，有序推进双随机监督检查常态化，以检查促提升，坚持查处并重，持续规范公共资源交易行为。对问题易发多发关键节点加强督查，压实各方主体责任，全面提升公共资源交易质效。
11.强化标后监督管理。加强《XX县国有资金投资建设项目标后监督管理暂行办法》宣传，建立健全标后监督管理各项工作机制，加强部门协调联动，推动制度落实落细，以标前、标中与标后监督的有机结合实现公共资源交易监管闭环。
12.推进信用体系建设。健全公共资源交易信用承诺机制，推动建设工程施工现场和公共资源交易市场“两场联动”，促进公共资源交易主体自我约束、诚信交易、诚信履职，助力推进公共资源交易领域信用体系建设，净化公共资源交易市场，实现市场规范运行。
三、工作措施
（一）加强领导有序推进。
要统一思想认识，将县公共资源交易活动工作要点列为重要议事日程，强化工作推进，进一步分解任务、细化措施，完善分工负责、责任到人的工作推进落实机制，确保各项工作顺利实施。（二）强化协同提高质效。
加强统筹协调，建立与行业主管部门共同参与的会办机制。不断完善统一的制度规则，强化公共资源交易各方主体的协同配合，高效处理项目各个环节异常情况。（三）加强宣传营造氛围。
以《XX易采发布》手册为载体，多渠道、多层次开展“XX易采”特色、亮点工作宣传活动，努力营造改革创新、自我加压、争创一流的良好氛围。