20XX年春节期间
全省道路交通安全管理工作综述
20XX年春节节前、节后交通流量分布特征明显,截至21日9时,全省高速公路进出川、主要景区道路车流量分别达84万辆、37万辆,高速公路单向总流量达1572万余台次,日均单向通行量达262万余台次,同比增长10.2%,其中,成自泸、成巴、成南、成雅等高速公路主要时段平均通行量超过设计流量的9至10倍,加之部分地方出现恶劣天气和民俗庆祝活动增多,交通安全保障压力明显大于往年。
全省公安交警严格按照省公安厅、部交管局相关安排部署,提前研判、认真谋划,采取全员在岗在位、机关警力下沉、整体协调联动、强化路面管控、引导错峰出行等系列措施,全力投入春节假期道路交通安保工作。据统计,截至目前全省道路交通事故总量与去年同比下降47%,发生3起一次死亡3人的较大交通事故,高速公路、国省干道、景区道路拥堵明显缓解,道路交通安全形势基本平稳,未发生因执法不当引发的负面涉警舆情。
一、抓组织强部署,绷紧“安全弦”。
一是做深分析研判。总队在节前召开研判会,全面总结梳理近三年春节期间道路交通规律特点和管控经验,提早研究制定安全管控和疏堵保畅措施。针对春节前期在交通组织、事故预防、联动配合、宣传诱导等方面出现的新情况,20日上午总队召开副科长以上干部会,进一步细化和严实了春节返程高峰交通安保措施。二是做细顶层设计。总队制定下发《2018年春节道路交通安全管理工作方案》《关于切实加强春节中后期交通安全管理工作严防重大交通事故的紧急通知》等文件,组建督导慰问、信息协调、隐患治理、秩序维护、宣传报道、后勤保障等6个工作小组各司其职,并组织开展“温暖回家”“平安返程”主题活动,确保安保工作全面高效推进。三是做实动员部署。2月11日、13日总队两次召开视频会,动员部署春节假期交通安保工作,提出“三不发生、三个减少”刚性目标要求。14日,袁刚副厅长到总队检查慰问,重点强调部署春节交通安保工作,要求严密防范3人以上事故,切实加强高速公路交通安全和秩序管理,科学合理安排勤务组织战备,确保群众春节期间安全出行。二、抓隐患强联动,把牢“源头关”。
一是强化内部联动,力除农村交通安全隐患。
一方面,发挥农村地区“两站两员”作用,强化逐车逐人宣教劝导工作;另一方面,联合农村派出所、乡镇交管办、劝导员组成执法小分队每天下乡进村,严管返乡“最后一公里”,严把出村、出山、重点交叉路口、场镇口,严查农村面包车超员、摩托车、变型拖拉机违法载人、酒驾等行为。二是强化外部联动,力除路面交通安全隐患。一方面,联合交通部门强化客运车辆动态实时监管和货运车辆超限联合执法,重点查处客车超员、超速、非法营运和货车超载、超限等违法行为;另一方面,依托省道安办平台向全省高速公路公司发出通知,要求做好路警联动和高地联动,增派路面清障救援力量,加快简易事故快处快撤,全力减少事故造堵时间。三是强化社会联动,力除违法陋习安全隐患。一方面,广泛发动餐饮企业、停车场所、代驾机构、村镇劝导站等社群力量,积极投入春节期间酒驾劝阻工作,通过群防群治消除春节酒驾隐患;另一方面,应用全省滴滴代驾热点图,在代驾需求高发区域和传统酒驾高发路段显性用警,针对性严打酒驾毒驾等违法犯罪行为,实现总量明显下降。三、抓管控强执法,筑牢“防火墙”。
一是突出重点车辆管控。2月12日至23日,全部暂停许可剧毒化学品运输审批,对确需通过高速公路运输的“三桶油”、“鲜货”车辆实行特别监管、就近短暂通行,并提前做好危化品和剧毒化学品销售、运输、使用单位宣传告知工作,切实落实涉危企业主体责任。二是突出出行返程高峰分流管控。制定完善高速公路出行、返程高峰三级分流方案,在成雅、成南、成绵、成渝、成安渝等返程主要高速公路设置9个交通管制分流点,实施近、中、远三级分流管控,并通过媒体向社会滚动播报,使广大驾驶人知晓分流点和绕行线路,合理安排出行。三是突出恶劣天气应急交通管控。提前妥善安排联勤联动、警车带道、编队通行、间断放行等具体措施。同时,协调交通部门有力管控发往降雪省份和途径降雪省份的长途班线客车,特别对不符合安全通行条件的路段、时段全力协调暂停发车。四、抓宣教强服务,下好“先手棋”。
一是认真做好“两公布一提示”。
借助广播、电视、短信、互联网、“双微”和路面LED显示屏等媒体平台,开展全方位、立体化交通宣传诱导。截至目前,全省累计刊发新闻宣传稿件1500余篇,不间断播报实时路况、绕行路线和安全提示3万余条,有效均衡了路网流量、服务了市民出行。二是扎实落实便民举措。在有条件的高速公路收费站、服务区设置事故处理便携服务点,并协调保险公司就近设置事故理赔点,全力保障高速公路轻微交通事故快处便处。同时在各地交通安全执法服务站及高速公路收费站、服务区等,配备饮水设备、休息场所、简易医药用品和车辆维修工具,累计向过往驾驶人提供咨询及便民服务1.7万余次。三是广泛开展典型违法宣传。借助各大媒体平台,向社会集中曝光数百起违法占用应急车道、酒驾醉驾、超员超速等严重交通违法案件,适时跟踪公布查处结果和追责情况,营造了整治违法高压舆论态势。五、抓督导强支援,推行“路长制”。
一是坚持战时督导。提前制定节日期间专项督查方案,由总队班子成员带队组成七个督导小组,分时分区对成都周边高速公路和春节交通安保工作进行战时督导。严格推行“路长制”,即:总队领导包线、支队领导包片、大队领导包点,从19日开始,总队、支队、大队三级“路长”全部驻点值守、轮番巡线、责任包干,层层深入一线开展督导检查。二是下沉机关警力。节前,总队及市(州)支队部署1500余名机关民警下沉一线,与基层民警一起投入春节高峰时段、重点路段和区域的交通安保工作。其中,14日至16日总队机关实行1/2警力增援成都周边高速路口;20日至21日执行一级勤务模式,总队机关全面停休、全员返岗,并将民警编排成组下沉至重点路段和不放心地区,全力确保管控有力、秩序畅通。三是每日远程督查。总队24小时强化每日视频调度和路情研判,以3小时为周期定时向省厅报告全省高速路况,并利用350兆电台、值班电话、视频会议等,每日不定时抽查各市(州)支队及高速大队带班领导、值班民警在岗情况,及时传达节日期间上级会议和领导批示指示精神,保证了全省警令政令畅通。此外,总队还按照省厅“送慰问送保障送表彰”三送活动安排,落实专人做好相关工作,进一步激励队伍士气。