xx街2022年巩固脱贫成果工作实施方案
为了进一步健全我街巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,严格落实“四个不摘”要求,做到摘帽不摘责任,防止松劲懈怠;摘帽不摘政策,防止急刹车;摘帽不摘帮扶,防止一撤了之;摘帽不摘监管,防止贫困反弹;切实加强防止返贫动态监测和帮扶,确保守住我街脱贫攻坚胜利果实。结合我街实际情况,制定本实施方案。
一、责任落实
在脱贫攻坚与乡村振兴过渡期,全街各级各部门必须从战略和全局的高度,切实把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府的决策部署上来,深刻把握做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大意义和总体要求,始终保持高度责任感和使命感,不断巩固和提升脱贫攻坚成果。
各村委会要严格落实五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,守住防止规模性返贫底线,坚持预防和帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系向乡村振兴平稳有序过渡。
各行业部门要持续把各项措施抓细抓好,稳定兜底救助政策,落实好教育、医疗、住房、饮水等普惠性民生保障政策,坚决防止搞政策“急刹车”。
各帮扶单位要保持帮扶力度不减弱,每季度至少1次入户动态监测脱贫户和边缘户情况,将返贫风险线索及时报送至街乡村振兴办排查,确保“两不愁三保障”政策落实到位。
二、扶持政策
(一)产业帮扶扶持。
继续加大资金扶持、技能培训等扶持力度,激发脱贫户发展产业的内生动力,引导脱贫户调整优化产业结构,实现产业致富。(1)资产收益分红
扶持对象:xx区xx街建档立卡帮扶户的有劳动力能力人口家庭
完成时间:2022年上、下半年各发放1次
扶持标准及预算:全街有劳动力脱贫人口每人每次xxx元,预计有劳动力能力人口家庭xx人需x.xxx万元,全年预计发放x.xxx万元。
(2)产业帮扶技能培训
扶持对象:全街有意愿发展产业的脱贫户、农技干部
完成时间:2022年11月
扶持标准:参照2021年工作做法,动员全街有意愿发展产业的脱贫户、农技干部,参加区统一组织的产业技能培训。
(二)就业帮扶扶持。
有序引导脱贫户劳动力就地就近就业,全面提高就业稳定性。(1)就业帮扶技能培训
扶持对象:全街有劳动力的帮扶户
完成时间:2022年11月
扶持标准及预算:动员全街有意愿的脱贫户,参加区组织的就业技能培训,由街道人社所牵头落实。
(三)保险帮扶扶持。
聚焦因病、因学、因灾等致贫返贫关键因素,实施保险帮扶,筑牢防返贫防线。(1)教育综合保险
扶持对象:全街建档立卡帮扶户学生
完成时间:2022年12月
扶持标准及预算:每人每年保费xxx元,按2022年4月30日省网统计,全街建档立卡帮扶户学生xx人,共x.xxx万元。
(2)防返贫医疗综合保险
扶持对象:全街建档立卡帮扶户
完成时间:2022年12月
扶持标准及预算:每人每年保费1xx元(自付费用报销、住院津贴、重大疾病、意外伤害),按2022年4月30日省网统计,全街建档立卡脱贫人口共计xxx人,共计xx.xxxx万元。
(四)消费帮扶扶持。
推动消费帮扶工作模式不断创新升级,拓宽农产品销售渠道,确保帮扶户稳定增收。(五)“三保障”防返贫扶持。
聚焦义务教育、基本医疗和住房安全等政策保障方面,补齐脱贫户弱项,确保脱贫质量。(1)教育补助扶持。
扶持对象:全区建档立卡帮扶户子女
完成时间:2022年12月
扶持标准及预算:按照省定标准,由街道文教办牵头落实。
(2)住房补助扶持。
扶持对象:全街建档立卡帮扶户
完成时间:2022年12月
扶持标准及预算:帮扶人口住房因动态变化达到C、D级危房,按照省定标准发放危房改造补助,由街建委办牵头落实。帮扶人口住房因动态变化达到A、B级危房,特别出现漏水情况,各村(居)委会迅速统计并报街乡村振兴办,由街办统筹解决。
(3)医疗帮扶扶持。
扶持对象:全街建档立卡帮扶户
完成时间:2022年12月
扶持标准及预算:按照省市要求,全街建档立卡帮扶户全部纳入城乡基本医疗保险、大病保险、医疗救助范围,由街人社所牵头落实。
三、工作实施
(一)资金投入及来源。
以上扶持项目预计共需投入xx.xxxx万元,其中第1项“(1)资产收益分红”x.xxx万元由区产业扶贫资产收益解决,其他资金由xxx扶贫济困日募捐资金统筹解决。(二)确定扶持对象。
严格按照时间节点确定扶持对象,若省市有明确界定的扶持对象,依照执行。(三)严格发放程序。
严格执行专项资金公开公示制度,专款专用,及时划拨到户,主动接受社会监督。