第一篇：省普查办召开地理国情普查专题会议

省普查办召开地理国情普查专题会议

开专题会议。省普查领导小组副组长、普查办主任、省测绘与地理信息局局长陈建国出席并讲话。

会议回顾和总结了2013年地理国情普查工作，研究了普查工作推进过程中遇到的困难和问题，就2014年地理国情普查工作任务进行了部署。

2013年，第一次全省地理国情普查工作全面启动。省政府印发了《关于在全省第一次地理国情普查的通知》，成立了以黄旭明副省长为组长的省第一次地理国情普查领导小组，并召开普查领导小组第一次全体会议和电视电话会议。省测绘与地理信息局组织开展地理国情普查试生产。省普查领导小组下发《浙江省第一次地理国情普查实施方案》，省普查办制订了财务、质量、安全等普查工作制度。省级普查经费基本落实，省级普查工作有序进行。大部分市、县政府出台了相关通知，成立本地区普查领导机构，召开会议，积极筹备本地区的地理国情普查工作。2014年，要基本完成国家规定的普查项目和部分省情普查项目的外业调查与核查工作。市、县情普查项目要选择不同地貌类型，不同发展水平的县（市、区）对普查数据在调查需求的基础上，制订标准、方案，适时启动。要通过与其他部门的专业普查数据对比分析，地理国情要素自身的变化分析、不同地理国情要素相互之间联系的分析、趋势分析，形成图表文一体的分析报告，为领导的决策提供依据。

陈建国强调，开展地理国情普查是党中央国务院的重大决策，是一项为国家更好地了解国情、把握国势、制定国策的责任工程，是推动测绘与地理信息事业转型升级，跨越式发展的重要突破口。全省各级地理国情普查机构、测绘与地理信息主管部门要进一步提高认识，高度重视地理国情普查工作的开展，增强使命感、责任感、紧迫感，积极推进普查工作的开展，确保普查成果质量。

以下工作：一是近期对各市、县（市、区）的普查领导机构和经费落实情况进行检查，督促落实；二是充分利用媒体、报刊，广泛地宣传地理国情普查工作的重要意义和要求，宣传工作要进社区，进农村，为全面开展普查工作创造良好的社会环境；三是抓紧制定普查工作年度计划，切实按年度计划推进工作，确保在规定的时间内完成任务；四是要组织开展全面培训，加强对各项目承担单位的监督检查，从生产的源头把好质量关，确保普查成果的质量；五是加强对各市、县（市、区）普查工作的检查指导，推动全省普查工作的顺利进行。

省普查办组成人员，省普查办各工作小组负责人，省测绘与地理信息局有关处室、直属单位负责人参加了会议。

Geographic Census Office held a Special Geographical Census Meeting

The First Geographic Census Leading Group Office of Zhejiang Province(Hereinafter referred to as the “ZJGCO”)held a special meeting in Hangzhou on Jan 8th.Mr.Chen Jianguo, Vice-chairman of the Leading Group, Director of the Geographic Census Office and Director of Zhejiang Administration of Surveying Mapping and Geoinformation(Hereinafter referred to as the “ZASMG”), attended the meeting and deliver a speech.Meeting reviewed and summed up the geographic census work in 2013, analyzed the difficulties and problems encountered in the process of promoting the census work, and made arrangements for geographic census work in 2014.The First Provincial Geographic Census Work started in 2013.The provincial government issued the notice on starting The First Provincial Geographic Census, established the ZJGCO Led by Vice Governor Huang Xuming, and held its first plenary meeting and television and telephone conference.ZASMG organized the trial production of Geographic Census.The Provincial Census Leading Group issued the implementation plan of The First Provincial Geographic Census.The ZJGSO established series of working system on finance, quality and security.Provincial geographic census funding fulfilled the basic needs and the geographic census work carried out in an orderly manner.Most governments on city and county level issued relevant notices, established local leading institutions on geographic census work, called on meetings, and actively arranged regional geographical census work.In 2014, outside investigation and verification work of all National Census project and some provincial census project are targeted to a completion.Municipal and prefectural census project should choose counties(cities, districts)with different landform types and different development levels, draw up standards, implementations and carry out at appropriate time on the basic of census data investigations.Form an Analysis Chart Report by comparative analysis of census data with other departments, change analysis of geographical elements, correlation analysis and trend analysis of different geographical elements, which will be able to provide the basis for the leadership decision-making.The development of Geographic Census is an important decision of the Party Central Committee and the State Council.It is responsibility project which will help the whole country get better understanding on national situation, national potential and national policy-making.It is an important breakthrough to promote the transformation and upgrading of surveying, mapping and geographic information industry and to achieve the great-leap-forward development.Geographic Census institutions of all level across Zhejiang province, as well as authorities of surveying, mapping and geographic information should further enhance the understanding, Pay high attention to geographical census work, heighten the sense of mission, the sense of responsibility and the sense of urgency, actively promote the geographic census work, and ensure the quality of census results, emphasized by Director Chen Jianguo.Following tasks:(1)Strengthen the supervision and inspection on municipal, county(city, district)level leading institutions of geographic census work and funding allocation.(2)Widely disseminate the importance and the requirements of geographic census work by making full use of media and newspapers.The propaganda work should infiltrate into the communities and rural areas to create a better social environment for the development of geographic census work.(3)Formulate annual plan of geographic census work and promote the work as scheduled to ensure the task completion within the allocated time.(4)Carry out comprehensive training, strengthen the supervision and inspection on project undertaking units, and achieve the quality control from the source of production to ensure the quality of the census results.(5)Strengthen the inspection and guidance on geographic census work of municipal, county(city, district)level and ensure the smooth progress of geographic census work.Officials of ZJGCO, responsible persons of all working groups in ZJGCO, directors of relevant departments in ZASMG, and directors of affiliated institutions attended the meeting.

第二篇：北京地理国情普查

北京市第一次全市地理国情普查

一、普查的目的和意义

地理国情主要是指地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系，是基本国情的重要组成部分。开展全市地理国情普查是为掌握本市地表自然和人文地理要素，把地理空间信息与经济、人文、自然等基础统计数据相结合，形成全市经济、人文、自然专题空间数据和综合统计分析报告，为制定和实施城市发展战略与规划、优化空间格局和各类资源配置提供重要依据，为开展常态化地理市情监测应用奠定基础。

二、普查的对象和内容

普查对象：全市域范围内的地表自然和人文地理要素。

普查内容：一是自然地理要素的基本情况，包括地形地貌、植被覆盖、水域、荒漠与裸露地等的类别、位置、范围、面积等，掌握其空间分布状况；二是人文地理要素的基本情况，包括与人类活动密切相关的城市规划实施、公共服务设施、交通网络、居民地与设施、地理单元等的类别、位置、范围等，掌握其空间分布现状。

三、普查的时间安排

普查标准时点为2015年6月30日。2013年1月至2013年9月为普查工作准备阶段，主要完成普查工作方案和技术方案，开展试点试验和技术培训，资料收集与获取等前期准备工作。2013年10月至2015年6月为普查工作第一阶段，主要完成普查底图制作、数据采集与处理、外业调查与核查、数据集建设等工作。2015年7月至2015年12月为普查工作第二阶段，主要完成普查信息的整理、汇总、统计分析，形成普查报告，发布普查结果。

四、普查的组织和实施

地理国情普查作业范围广、涉及部门多、工作任务重、技术要求高、实施难度大，为此成立北京市第一次地理国情普查领导小组，负责普查工作的组织和领导，协调解决普查中的重大问题。北京市第一次地理国情普查领导小组下设普查办公室，设在市规划委，承担领导小组的日常工作。成立北京市第一次地理国情普查专家顾问组，协助普查办公室研究普查工作中遇到的技术问题。

普查工作要按照“全市统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则组织实施。普查办公室研究提出需领导小组决策的建议方案，督促落实领导小组议定事项，加强与有关部门和地区的沟通联络，具体负责普查工作的业务指导与监督检查，承办领导小组交办的其他事项，负责组织编制普查工作方案和技术方案，申请普查经费，建立数据共享机制，做好管理、成果上报、信息汇总等工作。领导小组各成员单位负责提供数据资料，建立共享机制。

五、普查的经费保障

北京市地理国情普查工作所需经费由财政预算安排，并加强管理，专款专用。

六、工作要求

北京市地理国情普查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国统计法》、《基础测绘条例》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》和《北京市测绘条例》的有关规定和要求，按时报送普查数据，确保基础数据完整、真实、可靠。任何单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查结果要逐级上报，按规定程序报批后对外发布。对在普查中所获得的涉密资料和数据，必须严格保密。

各有关部门要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入地宣传地理国情普查工作的重要意义和要求，为开展普查创造良好的社会环境。

第三篇：地理国情普查宣传口号

地理国情普查是一项重大的国情国力调查，是全面获取地理国情信息的重要手段，是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作。

地理国情

地理国情主要是指地表自然和人文地理要素的空间分布、特征及其相互关系，是基本国情的重要组成部分。地理国情普查是一项重大的国情国力调查，是全面获取地理国情信息的重要手段，是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作。

地理国情是国情的一部分。狭义来看，是指与地理空间紧密相连的自然环境、自然资源基本情况和特点的总和；广义来看，是指通过地理空间属性将包括自然环境与自然资源、科技教育状况、经济发展状况、政治状况、社会状况、文化传统、国际环境和国际关系等在内的各类国情进行关联与分析，从而得出能够深入揭示经济社会发展的时空演变和内在关系的综合国情。[1] 地理国情普查

开展全国地理国情普查，系统掌握权威、客观、准确的地理国情信息，是制定和实施国家发展战略与规划、优化国土空间开发格局和各类资源配置的重要依据，是推进生态环境保护、建设资源节约型和环境友好型社会的重要支撑，是做好防灾减灾工作和应急保障服务的重要保障，也是相关行业开展调查统计工作的重要数据基础。为全面掌握我国地理国情现状，满足经济社会发展和生态文明建设的需要，国务院决定于2013年至2015年开展第一次全国地理国情普查工作。[2] 普查的对象和内容

普查对象：我国陆地国土范围内的地表自然和人文地理要素。

普查内容：一是自然地理要素的基本情况，包括地形地貌、植被覆盖、水域、荒漠与裸露地等的类别、位置、范围、面积等，掌握其空间分布状况；二是人文地理要素的基本情况，包括与人类活动密切相关的交通网络、居民地与设施、地理单元等的类别、位置、范围等，掌握其空间分布现状。

普查的时间安排

普查标准时点为2015年6月30日。2013年1月至2013年6月为普查工作准备阶段，主要完成普查方案和技术规程制定，开展试点试验和技术培训，资料收集与获取等前期准备工作。2013年7月至2015年6月为普查工作第一阶段，主要完成普查底图制作、数据采集与处理、外业调查与核查、数据集建设等工作。2015年7月至2015年12月为普查工作第二阶段，主要完成普查信息的整理、汇总、统计分析，形成普查报告，发布普查结果。

工作要求

各级普查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国统计法》、《基础测绘条例》和《中华人民共和国测绘成果管理条例》的有关规定和要求，按时报送普查数据，确保基础数据完整、真实、可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查结果要逐级上报，按规定程序报批后对外发布。对在普查中所获得的涉密资料和数据，必须严格保密。

地理国情信息分类对象

地理国情信息分类对象主要包括地表形态、地表覆盖和重要地理国情监测要素三个方面，即从不同角度对基本地理国情、综合地理国情和分专题的地理国情进行比较全面的描述。

地表形态数据反映地表的地形及地势特征，也间接反映了地貌形态。数字高程模型是反映地表形态常用的计算机表示方法。

地表覆盖分类信息反映土地表面自然营造物和人工营造物的自然属性或状况。地表覆盖不同于土地利用，一般不侧重于土地的社会属性（人类对土地自然属性的利用方式和目的意图）等。地表覆盖通常采用规则格网形式的场模型（也称作域模型）进行描述。重要地理国情监测要素信息（以下简称地理国情要素）反映与社会生活密切相关、具有较为稳定的空间范围或边界、具有或可以明确标识、有独立监测和统计分析意义的重要地物及其属性。如城市、道路、设施和管理区域等人文要素实体，湖泊、河流、沼泽、沙漠等自然要素实体，以及高程带、平原、盆地等自然地理单元。通常采用要素模型（也称作对象模型）来进行描述，按照其空间特征分为点、线、面、体四种基本对象。

综合考虑上述三类信息，提出本次地理国情普查使用的内容分类对象 及采集指标。本文件未涵盖完整的地理国情信息分类和指标体系。

地理国情信息分为 12 个一级类，58 个二级类，135个三级类。[3] ★论述城市土地集约利用与土地可持续利用的关系★（两者是关系密切、相辅相成又有区别的概念）

城市土地的集约利用，为社会获得了持续发展的经济、适宜的人口密度、良好的居住环垅、充足的水资源和适宜的生活氛围等，从而奠定了可持续发展的基础。

首先，可持续发展是土地集约利用的指导思想和，土地的集约利用又是实现土地可持续利用的重要手段之一。两者的关系在于:(1)土地集约利用和土地可持续利用都是建立在一定的社会经济基础和科学技术水平上的。

(2)土地可持续利用比集约利用土地具有更深刻的涵义。

(3)土地的合理利用强调的是经济效益、社会效益、生态效益兼顾，经济效益的提高不能以牺性社会效益和生态效益为代价。土地的可持续

利用必定是合理利用。

(4)可持续利用土地是比土地集约利用更为广泛的概念。

总之，城市土地利用的高效集约化是实现城市可持续发展的必要前提，是城市土地集约利用的最终取向。

★我国是基于什么背景提出了“耕地总量动态平衡”，如何理解“耕地总量动态平衡”？★

时代背景：

①人地矛盾尖锐需要注意耕地资源保护

②日益增加的粮食需求压力迫使我们关注有限的耕地资源

③经济建设的快速发展造成对大量耕地资源的占用

理解：在我国未来实施社会经济可持续发展战略的过程中，为满足国民经济发展和人的需求的不断增长，在相当长的时期内，耕地的数量和质量都应不断提高，达到耕地的数量上和质量上的动态平衡。所以耕地总量动态平衡是指在满足人口及国民经济发展对耕地数量和质量需求不断增长的条件下，耕地数量和质量供给与需求的动态平衡。

★“3s”技术在土地资源调查中应用及其特点★ 3s”技术即遥感（rs）、地理信息系统（gis）和全球定位系统（gps）。在土地资源调查中，rs和gps提供大量的数据信息源，同时gps可以进行精确的定位，gis则对调查数据进行综合处理。

1、利用rs技术获取遥感影像资料、遥感影像解译技术提取土地利用现状信息。rs技术经过几十年的发展，已趋成熟。它能快速、动态地提供地球表层的信息。通过rs获取现势性较强的遥感影像资料，能最直观的反映土地利用现状。应用遥感影像处理技术，对遥感影像进行纠正、色彩平衡等处理后，生成更新调查所需的正射影像图（dom）。特点:信息量丰富、全天候、信息获取周期短和多光谱特性

2、随着gps技术的发展和接收机价格的进一步降低，gps已被广泛应用于包括土地资源调查在内的资源调查各个领域。现在gps在实时状态下，精度已经能够达到厘米级，这种被称之为实时动态测量(rtk)技术，已被新西兰规范权威机构确定为地籍测量的一种适合方法。事实上，gps作为一种成熟的数据采集技术，无论是在采集精度、作业速度适应性还是在数据质量等方面，都能够满足土地资源调查中数据采集的要求。特点：(1)全天候；(2)全球覆盖；(3)三维定速定时高精度；(4)快速省时高效率：(5)应用广泛多功能。

3、应用gis技术进行土地利用现状数据建设。gis具有区域综合能力、动态预测能力，能用于自然过程的机理分析与建立预测模型。土地资源调查是针对土地的各种资源、各种自然属性进行调查，地理信息系统建立各种自然属性的空间和统计数据库，信息来源有土壤图、气候图、土地利用现状图、自然灾害图等。地理信息系统通过对这些图的叠加建立起土地资源调查数据库，存储大量的土地资源及其背景信息，为土地资源的自动化管理服务。

★空闲宅基地比例过大：

（3）加强土地用途管制，对空闲宅基地进行台理开发，可以下几方面入手： a开发改造旧宅基地。b.引导农民向中心村镇发展。c.健全审批制度d.实行有偿使用。

★论述土地资源学研究中的专门化技术方法及新技术的应用★

专门化技术方法：(1)调查法。调查法是对所研究事物的实际考察方法。这是土地资源研究中最基本的方法。(2)分类法。分类法是根据一定的标准，按事物特性的相似性与差异性对事物的分级与归并。

(3)评价法。评价方法是研究事物在一定用途条件下，对事物进行鉴定或分等定级的方法。(4)规划法。规划法是根据需要与可能及未来发展的目标要求，对事物利用的各种方案优化，以使对事物利用后可达到经济、社会、环效

益综合最优的结果。(5)决策法。决策法是对事物利用方向的选择，因而它是一种应用性极强的一种研究方法。

新技术在土地资源学研究中的应用：(1)数学方法在土地资源学研究中的应用。数学方法一方面能使土地资源研究趋于定量化，另一方面也可使最优化及预测能够得以实现。(2)遥感遥测新技术在土地资源研究中的应用。即利用航空相片和陆地资源卫星相片进行解译，以研究土地资源的质量和数量，编制不同

比例尺的土地资源图。

(3)信息系统技术在土地资源研究中的应用。信息系统是一个根据一定的目的收集信息数据(资料)，通过信息技术对数据进行加工处理、分析解释，最后输出适用的，并满足一定目的的系统。篇二：重庆市第一次地理国情普查培训方案(报批稿)重庆市第一次全国地理国情普查培训方案(报批稿)根据重庆市第一次全国地理国情普查工作需要，为建立认识统一、步调一致、技术规范的地理国情普查队伍，重庆市第一次全国地理国情普查办公室计划开展全面、系统的组织管理和业务技术培训，特制定此方案。

一、培训工作的主要原则及依据

（一）培训工作的主要原则

１、分期举办：按照普查工作整体部署和实施步骤，分阶段、分期举办培训班。第一阶段为管理及上岗培训；第二阶段为专项技术提高培训及技术交流。

２、分类培训：参与普查工作的人员分三类人员进行培训。第一类为市委办局国情普查相关人员；第二类为区县普查办相关人员；第三类为项目负责人、技术负责人、质量检验人员、普查生产作业员等生产技术管理人员。

３、统一教材：统一使用由市普查办编制印刷的包含总体方案、实施方案、技术规定等培训内容的学习教材。

４、持续培训：在第一阶段培训的基础上，结合普查工作实际需要，适时推进第二阶段专项技术提高培训及技术交流。

５、人员考核：每一阶段培训结束后，由市普查办对参加培训的人员进行考核，考核形式包括笔试和实际操作，对考核合格人员颁发合格证书，持证上岗。

（二）培训工作的依据

1、《国务院关于第一次地理国情普查的通知》（国发[2013]9号）；

2、《关于印发<第一次全国地理国情普查总体方案>和<第一次地理国情普查实施办法>的通知》（国地普发[2013]1号）；

3、《重庆市人民政府办公厅关于成立重庆市第一次地理国情普查 领导小组的通知》（渝府办发〔2013〕195号）；

4、《地理国情普查内容与指标》(gdpj 01-2013)；

5、《地理国情普查数据规定与采集要求》(gdpj 02-2013)；

6、《地理国情普查数据生产元数据规定》(gdpj 03-2013)；

7、《数字正射影像生产技术规定》(gdpj 04-2013)；

8、《遥感影像解译样本数据技术规定》(gdpj 05-2013)；

9、《第一次全国地理国情普查实施方案》(20130918)；

10、重庆市普查办发布的有关规定。

二、第一阶段管理及上岗培训

1、面向普查生产管理人员

（1）培训对象

符合普查任务培训资格的生产单位分管领导、生产及技术管理人员。

（2）培训目标

使受培训人员熟悉地理国情普查的目标内容、主要任务、工作流程、技术方法、预期成果和相关管理规定。具备开展技术方案设计、生产装备配置、实施进度监督和质量过程控制等工作能力。

（3）培训内容

讲解地理国情普查的重大意义和重要作用；讲解普查总体方案和实施方案；讲解普查实施办法、生产、技术、质量管理规定；介绍生产组织管理模式；讲解普查内容与指标；讲解普查质量管理办法（质量控制、监督管理、成果检查与验收），讲解质量检验与评价相关技术规定与标准。

（4）培训安排

拟定于10月16日；地点：重庆市勘测院6楼会议室；课时：１天；人数：预计30人。

２、面向普查技术员培训

（1）培训对象

直接承担正射影像制作、数据采集、核查、处理、统计分析和质量检验等地理国情普查生产作业工作的全体技术人员。

（2）培训目的

使受培训人员了解地理国情普查的目标内容、主要任务、工作流程、预期成果等，了解普查实施办法、总体方案和实施方案、各项管理规定的内容与要求，熟悉掌握普查的基本技术路线和流程，准确把握地理国情普查内容与指标，熟练掌握正射影像制作、数据采集、核查、处理等具体生产作业的技术和方法以及具体的质量要求，具备承担具体普查作业任务的能力。

质量检查员应重点掌握普查成果质量检验的基本技术路线和流程，掌握普查成果质量检验的基本技能和方法，具备承担具体普查成果质量检验任务的能力。

（3）培训内容

讲解地理国情普查的重大意义和重要作用；讲解普查总体方案和实施方案；讲解普查实施办法、生产、技术、质量管理规定；介绍生产组织管理模式；详解普查内容与指标；详解正射影像制作、数据采集、核查、处理等生产作业流程与操作；介绍统计分析流程与操作方法；讲解质量控制与监督管理要求；介绍普查预期成果；详解相关软硬件工具使用方法和技巧。

详解普查质量管理办法（质量控制、监督管理、成果检查与验收），详解质量检验与评价相关技术规定与标准。

（4）培训安排

拟定于10月至11月；地点：重庆市勘测院9楼会议室；课时：4天；人数：预计600人。

３．面向市委办局普查相关人员

（1）培训对象

市委办局地理国情普查负责人。

（2）培训目标

使受培训人员正确理解地理国情普查的重大意义和重要作用，掌握普查实施的目标内容、主要任务和相关管理规定，了解普查运用的相关技术、普查生产作业流程、组织管理模式和预期成果，具备协调完成有关普查工作能力。

（3）培训内容

讲解地理国情普查的重大意义和重要作用；详解普查总体方案和实施方案；说明普查实施办法、生产、技术、质量管理规定；说明普查内容与指标；介绍生产组织管理模式；介绍生产作业流程；介绍数据库设计与建设；概述统计分析流程、方法和结果；讲解各类资料收集与使用的原则与方法。

（4）培训安排

时间：待定；地点：重庆市勘测院６楼会议室；课时：１天；人数：预计30人。

４．面向区县普查办人员

（1）培训对象

各区县普查办人员。

（2）培训目标

使受培训人员正确理解地理国情普查的重大意义和重要作用，掌握普查实施的目标内容、主要任务和相关管理规定，了解普查运用的相关技术、普查生产作业流程、组织管理模式和预期成果，具备开展区县普查工作能力。

（3）培训内容

讲解地理国情普查的重大意义和重要作用；讲解普查总体方案和实施方案；说明普查实施办法、生产、技术、质量管理规定；说明普查内容与指标；介绍生产组织管理模式；介绍生产作业流程；介绍数据库设计与建设；概述统计分析流程、方法和结果；介绍关键技术；讲解各类资料收集与使用的原则与方法。篇三：10号——地理国情普查底图制作技术规定 第一次全国地理国情普查

编号: gdpj 0x-2013 地理国情普查底图制作技术规定

国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室 2013年8月 5.1.1数字普查底图.......................................................5 5.1.2纸质普查底图.......................................................6 5.2作业步骤及要求.............................................................6 5.2.1数据准备...........................................................6 5.2.2数字普查底图.......................................................7 5.2.3纸质普查底图.......................................................8 6 质量控制....................................................................9 6.1检查要求...................................................................9 6.2检查内容...................................................................9 7底图输出....................................................................10 附录a（资料性附录）纸质普查底图图廓整饰.....................................11 附录b（资料性附录）地理国情要素符号设置.....................................12 本文件是第一次全国地理国情普查的技术规定之一。本文件由国家测绘地理信息局提出。

本文件由国务院第一次全国地理国情普查领导小组办公室归口。本文件负责起草单位：黑龙江测绘地理信息局。

本文件起草组成员：梁安宝、曲平、王刚、李军、汲旭生、岳昊

本文件规定了地理国情普查底图制作的相关要求。地理国情普查底图制作是地理国情普查的重要环节，是内外业衔接的关键点，基于地理国情要素数据与地表覆盖分类数据或者基础地理信息与必要的专题数据，叠加遥感影像数据，制作地理国情普查底图，用于外业调查。地理国情普查底图的充分利用，可提高外业调查的效率，减少外业工作量，对地理国情普查项目的顺利开展具有重要意义。

本文件规定了地理国情普查底图制作的模式和方法，本规定适用于地理国情普查项目，是地理国情普查底图制作的依据。

第四篇：关于转发省污染源普查办《关于做好山西省第一次全国污染源普查

太原市第一次全国污染源普查

领导组办公室

市污普办[2008]27号

关于转发省污染源普查办

《关于做好山西省第一次全国污染源普查

终报及后续工作的通知》的通知

各县（市、区）人民政府，开发区管委会，污染源普查领导小组办公室：

现将省污染源普查领导小组办公室《关于做好山西省第一次全国污染源普查终报及后续工作的通知》（晋污普办【2008】27号）转发给你们，并做如下补充通知，请一并遵照执行。

一、各县（市、区）、开发区普查办要对终报数据按国家、省、市要求进行认真比对、分析和校核，经县（市、区）政府审定后，以政府文件形式，于12月 10日前报送市普查办（市环

境监测中心站，联系人：姚清晨，电话：***（6252）），其中农业污染源普查数据报市农业局（联系人：汤少华，电话：

***），由市农业局审核分析并最终上报市普查办。

上报内容：基础数据、汇总表、上报函、数据审核表、普查

与环境统计匹配数据库及汇总表。

二、各县（市、区）、开发区普查办要调配力量、落实经费，保障工作条件，认真做好普查数据的分析、成果开发和档案整理

工作，以全面体现普查最终成果，最大限度地发挥普查数据的使

用价值和社会效益。

农业系统负责对农业污染源的数据分析及成果开发工作。

各县（市、区）及开发区普查办要将普查数据分析与成果开发编

写负责人及成员名单于12月15日前报送市普查办。

二〇〇八年十一月三十日

主题词：转发终报后续工作通知

抄报：省污染源普查领导组办公室、市污染源普查领导组、荣彤副

市长

抄送：市污染源普查各成员单位

附件：

关于做好山西省第一次全国污染源普查终报

及后续工作的通知

晋污普办[2008]27号

各市人民政府、市环保局、市污染源普查领导小组办公室：

在各级领导的重视和各市普查工作人员的共同努力下，我省污染源普查工作按照国务院和省市政府的部署进展顺利，目前即将完成全面普查阶段工作，并进入普查成果总结开发利用阶段。现对我省下一阶段污染源普查工作提出如下要求。

一、按时保质完成普查数据的终报

各市务必加强普查数据的审核、认真做好汇总、综合分析工作，将普查二次上报数据与2007年国民经济统计数据和环境统计数据、第一次上报和第二次上报数据、终报数据与第二次上报数据均进行比对分析和校核，校核后的数据作为终报数据，向本级政府领导汇报并经得同意后，以市政府正式文件的形式，于11月25日前报送省普查办。

二、着手组织开展污染源普查数据分析和成果开发 污染源普查数据分析和成果开发利用，是整个污染源普查的重要组成部分，是体现普查最终成果的关键工作，是普查为今后环境管理服务的平台。各市要高度重视普查数据分析和成果开发工作，组织精干力量对普查数据进行全面、深入、系统的汇总开发，最大限度地发挥普查数据的使用价值

和社会效益。

按照国家普查办[2008]3号（见附件）文件的部署，我省污染源普查数据分析和成果开发分两个时段进行：

第一时段：全面部署并着手进行污染源普查数据分析和成果开发，要求在2008年年底前完成。这一时段主要工作有：

（1）调配力量，组织普查办或环保系统技术骨干开展污染源普查数据分析和成果开发工作，考察学习研讨污染源普查数据分析和成果开发技术线路；

（2）结合本地实际和今后环境管理的需要，研究污染源普查数据分析和成果开发的相关问题，制定污染源普查数据分析和成果开发方案，确定开发项目内容，指定或委托项目开发的单位和人员；

（3）对污染源普查数据进行初步分析汇总、分析、处理；

（4）开始起草和编写污染源普查技术报告和公报；

（5）收集污染源普查数据分析和成果开发所需的相关资料，并根据需要提供给上级普查机构；

第二时段：开展污染源普查数据分析和成果开发，要求在2009年5月底前完成。这一时段主要工作有：

（1）完成污染源普查公报和工作报告编写；

（2）完成技术报告和专题报告编写；

（3）完成资料汇编，包括污染源普查年鉴、污染源普查数据分析成果汇编（含污染源名册、污染源图册和普查小区图册等）、污染源普查开发应用成果汇编、课题研究汇编

等；

（4）建立各类重点污染源档案；

（5）建立污染源信息数据库；

（6）开发普查数据分析和应用综合平台。

四、基本完成污染源普查档案整理和建档

按照普查档案管理的有关文件精神和档案培训的要求，各市要组织开展支撑材料、数据和档案资料收集整理和建档工作，并在年底前基本完成。重点污染源要求一企一档，一般污染源可合并归档。普查形成的文件、讲话稿、简报等纸质、音像及电子档案材料也要收集整理归档。

五、继续高度重视支持污染源普查的后阶段工作

目前，污染源普查第二阶段的工作即全面普查即将结束，第三阶段即数据分析和成果开发、考核验收阶段尚未实质性开展。而第三阶段工作开展的成功与否直接关系到污染源普查工作任务的圆满完成，这一阶段工作任务繁重，技术性很强，对工作人员的专业要求也高。各市要结合实际，选留精兵强将，并落实经费，保障工作条件，争取出色完成第三阶段和本次污染源普查任务，为今后充分利用普查成果打下扎实基础。

第五篇：国情普查

5．地理国情普查外业调查技术规定

1.地理国情普查外业调查的目标与原则 目标：

1、检验判读的正确率，发现判读过程中的误判，指导修正判读数据。

根据各地区自然分异、人类活动的特征以及信息提取过程中遇到的问题，选择有代表性的路线修正判读过程中出现的误判，检验遥感解译判读的正确率，并对判读数据进行室内修正。

2、建立代表性地物类型的遥感解译样本，指导自动分类和人工解译。

通过选择有代表性的地物类型，采集实地影像资料，建立遥感影像解译标志数据库。

3、为成果应用阶段判断数据质量情况提供客观依据。

外业调绘核查留下的资料和记录，可以为使用成果的用户提供判断数据质量情况的客观依据，并据此合理有效利用数据成果。此外，获得的地面实景影像资料，可以为相关专题分析、多媒体制作提供素材。

原则：

1、外业调绘核查应严格遵守走到、看到、问到的“三到”原则。

2、调绘核查应注意特殊地物，把握一般规律性地物，做到调绘核查结果全面可信。

3、实地覆盖类型与影像上所反映的覆盖相比，发生非季节性根本变化时，参照技术方案，原则上以调绘核查为准。

4、充分利用现有数据基础作为野外复核的重要资料，综合考虑自然、经济、人力条件制定可行的调绘核查方案。

2.简述外业调查的基本步骤

1、明确外业调绘核查范围

2、确定外业调绘核查内容

3、选择外业调绘核查方法

4、确定外业调绘核查线路

5、外业队伍组织与后勤准备

6、外业调绘核查实施

7、提交外业调绘核查成果

3外业调查路线遵循原则

1、外业调绘核查应严格遵守走到、看到、问到的“三到”原则。

2、调绘核查应注意特殊地物，把握一般规律性地物，做到调绘核查结果全面可信。

3、实地覆盖类型与影像上所反映的覆盖相比，发生非季节性根本变化时，参照技术方案，原则上以调绘核查为准。

4、充分利用现有数据基础作为野外复核的重要资料，综合考虑自然、经济、人力条件制定可行的调绘核查方案。4地表覆盖分类核查和地理国情要素调绘内容

（1）地表覆盖分类核查。

1）对底图标注的地表覆盖类型、覆盖范围进行全面的核实确认，尤其对解译过程中无法确定的需重点调查图斑进行仔细判别、确认。

2）前后时相影像发生变化或实地地物与影像不一致，属性变化部分，需仔细确认新的地类属性、范围。对不够上图标准的图斑，可合并至周围主要地类中。

（2）地理国情要素调绘

实地调绘地理国情要素实体、属性、范围、要素关系，按照实际情况做适当修改和增删。具体包括：

1）确定地理单元与其他要素的相互关系是否正确。2）确定构筑物的范围、名称。

6地理国情普查基本统计规定

1．简述基统计的目标和原则 原则

（1）坚持尊重现状、客观准确的原则 以地理国情普查数据为基础，以科学的指标体系和统计方法进行统计分析，确保客观

真实地反映自然地表和地理要素的现状，客观、准确地表现自然和人文地理要素的空间分

布状态和空间关系。

（2）坚持统计为主、分析为辅的原则

基本统计是地理国情普查统计分析的基础环节，应以空间量算、算术平均法、极值法

等统计方法为主要的手段，同时辅以基本空间分析方法，基于地理国情普查数据，通过统

计计算及逐级汇总，获取地理国情要素数量、密度、位置、高程、范围等基本指标，反映

地理国情要素的基本数量特征和分布特征。（3）坚持科学性与可操作性相结合的原则

统计指标是基本统计的重要因素，基本统计指标的建立、指标的统计计算必须以科学 的理论、模型、方法为依据，同时应注重统计指标的可获取性和可操作性。（4）坚持层次分明、面向服务的原则 坚持从低级单元统计、高级单元逐级汇总形成不同层次的统计成果，向社会公众、政

府部门提供科学、客观、综合、权威、统一的基本地理国情信息，为政府科学决策与日常

管理提供公共基础数据，同时为各种专业普查或调查工作提供丰富的基础资料。7地理国情普查数据生产元数据规定

1．元数据内容

根据数据生产阶段确定的元数据内容包括成果数据基本信息、数据源、数据采集外业调绘核查、数据整理编辑、质量检查、成果验收和成果总体精度8个方面。

2．元数据内容中可以在资料分析阶段获取的内容有那些

3.地表覆盖分类和地理国情要素数据的元数据与基础地理信息数据的元数据在数据格式和数据存储上有何区别？（答案不全）

4．（没有答案）

8.遥感解译样本数据技术规定

1．遥感影像解译样本数据有哪两种类型及它们有什么关系

2．地面照片尺寸、像素和存储有什么关系

3地面照片拍摄时有哪些注意事项

4.简述遥感影像实例裁切的注意事项

9.地理国情普查数据汇总上交基本要求

1.甘肃省第一次全国地理国情普查最终的普查成果包括哪些内容

10.第一次全国地理国情普查成果检查验收与评定规定

1.第一次全国地理国情普查成果质量控制总体执行”两级检查，一级验收”制度, ”两级检查，一级验收”具体内容

2．地表覆盖数据成果质量元素有那些（没有答案）3（没有答案）

11．甘肃省第一次地理国情普查安全生产注意事项

1．本次普查安全管理的方针是什么？在安全管理方面省办和项目承担单位各自的职责是什么？

2.安全管理包括那些方面

3.沙漠戈壁地区作业有哪些注意事项