第一篇：创先争优活动规划

创先争优活动规划

为了迎接党的十八大胜利召开，机电一队党支部认真总结以往创先争优的成功经验和成熟做法，改正过去存在的问题和不足全面部署，紧紧围绕“喜迎十八大，业绩创一流”活动主题，进一步加强机电一队支部建设和党员队伍建设，积极营造爱岗敬业的良好氛围，并结合本队实际工作，讨论并制定了我队创先争优活动的规划，活动规划如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届四、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，创新活动方式，丰富实践载体，引导党员增进爱党之情、常怀忧党之心、恪尽兴党之责，在推动我矿科学发展上展示先进性，在促进文明单位建设中彰显凝聚力。

二、组织领导

组 长：刘彦辉 岳凡廷

成 员：李国兵 李向阳 彭大伟 李世通

三、活动目标

以“喜迎十八大，业绩创一流”为主题，以“深入三个融入创五好，建设精品二矿争四优”为目的。我队要通过认真学习，结合我队实际，提出具体活动目标是：“筑堡垒创建先进区队党支部，讲党性党员带动群众，争一流提升职工素质，促发展增强区队文化氛围”。

（一）“筑堡垒创建先进区队党支部”。要深化三个融入，努力做到“五个好”；争当优秀党员，要努力做到“五带头”，要以“喜迎十八大，业绩创一流”活动为平台，努力做到“五个强”。全面打造一个具有立足岗位、求真务实、刻苦钻研等素养的党支部；争做具有团结协作、、服务群众、无私奉献等高度凝聚力的区队。

（二）“讲党性党员带动群众”。在全体党员和职工中开展党员带动群众，班子带动班组的活动。队党支部提炼出创先争优活动的整体规划，要求每个党员也对提高自身素质制定个人学习计划和各个时期的学习心得体会。通过开展“党员安全岗”活动，党员与班组结对的形式，落实责任目标，考核安全制度，保证了创先争优活动向群众延伸，使创先争优活动能够深入扎实的开展。

（三）“争一流提升职工素质”。我队充分发挥团队、班组、个人三级培训的方案。并通过开展岗位练兵、技术比武、技术选拔等活动，给职工搭建了互动学习的平台。通过“精神＋物质”激励为主的激励机制，激发员工的荣誉感，事业心，使员工自觉发起了赶先进，争第一的热潮。

（四）“促发展增强区队文化氛围”。我队积极实行区队文化的倡导与创新，建立职工学习室，制作光荣榜，整理区队荣誉墙，并党员带头学习宣传区队文化内涵，从而带动广大职工，时刻为企业的发展和改革献计献策，不断促进技术和管理的创新。

四、活动项目

1、上好一堂党课。认真组织全体党员学习胡锦涛“七一”讲话精神，深刻理解讲话精神。用讲话精神指导我队的实际工作，针对当前的热点难点问题，客观分析我队发展过程中面临的机遇和挑战，正确对待时下一些新情况、新问题，进一步激发广大党员的工作热情。

2、“五比一满意”活动。即比修养、比学习、比业绩、比技术、比贡献；让职工满意。通过比修养，彰显党员的先进性；通过比学习，打造学习型的党组织；通过比技术，提高广大职工的技术水平和工作热情；通过比业绩，涌现求真务实，锐意进取的先进典范；通过比贡献，展现自我业绩，弘扬爱岗敬业精神。以人为本，关心职工生活，“想职工之所想，给职工之所急”，最终做到让职工信任，令职工满意的区队。

3、党员责任区活动。开展党员安全岗活动,责任区的每一位党员增强政治责任意识,处处发挥模范带头作用，带头参加安全学习，不断提高职工安全素质。要时时把好安全关、质量关，优质高效地完成工作任务。使每一位党员所在的岗位成为安全岗,每一名党员身边的职工成为安全放心职工,确保责任区域安全生产和职工队伍稳定。

4、争先进，树榜样活动。为使创先争优活动延伸至各个班组，深入群众，每季度对个人的工作业绩，思想道德、行为规范进行综合评比，把符合标准、考核合格、起到模范带头作用的先进职工的照片和事迹张贴在荣誉墙上，进行公开表扬。以点带面，倡议广大职工自觉向先进学习，营造了员工学、比、赶、超的浓厚氛围。

5、继续开展准军事化管理活动。在整合、巩固近两年准军事化管理成效的基础上，我队将注重培养职工的自律能力和文明习惯，自觉规范言行举止。使职工牢固树立以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕企业生产经营中心，以部队建设和军人管理为楷模，全面提升区队管理水平和团队凝聚力，大力宣传、推广、创新发展集团公司企业文化理念体系。

6、抓好献礼项目。充分调动广大党员的积极性，加快献礼项目的进度。

1、组织党员职工全面展开-86运输大巷质量达标工作。

2、积极配合矿有关单位完成1.2米斜巷车场彩钢板大棚得搭建工作。

3、积极完成管子井1.2米绞车轨道自动挡车杠改造安装。

4、加大物件回收及修旧利废力度，在全队开展“变废为宝”活动。

五、活动要求

1、加强领导，提高认识。要正确认识庆祝建党庆祝活动的重大意义，提高认识，及时召开会议，组织党员干部认真学习有关文件精神，制定活动方案，指定专人组织实施，确保活动顺利进行。

2、加强监督，及时总结。广大党员干部、职工要以积极的主人翁精神积极参与本次活动，自觉克服形式主义，严格按照要求进行，加强监督、检查和情况上报、信息反馈，及时总结经验和不足。

3、充分调动全队干部职工的积极性，营造一个良好的活动氛围。

机电一队 202_年8月23日

创先争优活动规划

机电一队 202_年8月23日

第二篇：创先争优活动规划

创先争优活动规划

活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推进科学发展、促进XX和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，以“创先争优作表率，科学发展上水平”为主题，以“重在加强建设、重在发挥作用、重在解决问题”为原则，以“实践科学发展观，推动XX发展，加强行风建设，加强党建工作、加强基层组织，服务人民群众”为载体，确保争创活动顺利开展、取得实效。

一、开展“回顾党史、弘扬党风、增强党性”主题教育。

通过主题教育，深刻认识到党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，开展创先争优活动是加强党的基层组织建设和先进性建设的有力抓手；联系工作和岗位实际，进一步明确和细化先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”标准的深刻内涵与时代要求，努力增强基层党组织和党员的使命感、责任感，不断提升党建工作的科学化水平。

二、开展“比组织建设、比党员贡献，以良好业绩迎接建党90周年”主题活动。

开展主题活动，一要找准切入点——围绕XX中心工作，贴近基层党组织和党员的工作实际；二要把握结合点——推动学习实践科学发展观向深度和广度发展；三要突出着力点——抓好基层党组织建设创新。可结合实际，通过建立党员责任区、党员示范窗口、党员挂牌上岗、履行服务承诺、自觉接受监督等方式，通过行政后勤人员基层、党员与群众沟通互动活动等，不断创新活动载体与形式，服务好广大群众，扎实推进创先争优工作。

三、创先争优活动“四个环节”的完成时间安排

创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，要有计划地持续推进。从X年X月开始到202_年X月前，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮；从202_年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩向党献礼。

1.公开承诺。公开承诺即根据创先争优的六个方面和“五个好”、“五带头”的要求，各支部要紧密结合实际，制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，以支部生活会的形式由党支部和党员提出公开承诺。承诺内容主要包括：明确创先争优的重要意义，总体要求和主要内容。如何开展（参加）创先争优活动，在哪些方面创先争优，如何加强党风廉政和行业作风建设，怎样做到廉洁自律，怎样在创先争优活动中发挥党员群众的积极性推进本单位工作发展，要达到什么目标等；党支部如何带领全体党员和群众做好互帮互助工作，怎样充分发挥党支部战斗堡垒作用；广大党员如何立足本职、争先创优，充分发挥共产党员的先锋模范作用。作出的承诺要采取适当方式向群众公布，接受群众监督。以实际行动推动科学发展上水平，争先创优做表率。此项工作在201X年X月X日前完成；

2.领导点评。领导点评即上级党组织负责人对基层党组织开展创先争优活动情况和承诺事项进行点评，创先争优活动领导小组成员将对各支部的创先争优活动进行点评，点评的主要内容有：创先争优方案、主题教育情况、主题活动情况、公开承诺情况以及创先争优活动的实效等。点评过程注意实事求是，肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。此项工作在202_年X月X日前完成；

3.群众评议。群众评议即上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，通过发放测评表、召开座谈会等方式，听取群众对创先争优活动的评议（评议内容另发）。此项工作在202_年X月X日前完成；

4.评选表彰。医院党委将在202_年“七一”前，对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核，在考核基础上，进行创先争优评比表彰活动。

第三篇：创先争优活动规划方案范文

城关街道党工委创先争优活动规划方案

为了进一步巩固和落实学习实践科学发展观活动的成果，激励全村党员进一步增强先锋模范意识、艰苦创业意识、科技致富意识，增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力，进而激发全村群众的致富意识、创业意识、集体意识。根据街道党工委《关于在全街道党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》精神，以“科学发展，提质争先”为活动主题，以“四百为民”行动：进百姓门，听百姓声，解百姓难，结百姓亲为活动载体，结合本村实际，现就本村组织深入开展创先争优活动提出如下实施方案。

一、目标任务

1、进一步巩固落实学习实践活动的成果。广大党员将坚持用科学发展观的理论体系武装头脑，自觉加强党性修养，坚定理想信念，不断提高创业意识和科技意识，以实际行动影响和带动广大群众走致富之路。

2、确保全村稳定和谐发展。我村将按照街道党工委的要求，深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚科学、积极向上的社会风气，构建和谐家庭、文明村落，坚决发挥好维护稳定第一道防线的作用，主动排查和调处矛盾纠纷。

3、切实将群众利益放在第一位。村党支部和广大党员将保持同群众的血肉联系，尊重群众、依靠群众、关心群众，挖掘积极因素，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极开展党员帮扶活动，多为群众办实事、办好事，进一步团结群众。

4、加强村党支部的建设。我村将按照街道党工委的要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新组织活动，积极推进学习型党支部建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥村党支部的战斗堡垒作用。通过村党支部的建设，带动其他各类村级组织建设。

二、方法步骤

我村创优争先活动具体分四个阶段进行：

（一）广泛发动，安排部署(202_年4月底—5月21日)。主要开展三项工作：

1、动员部署。村党支部将适时召开动员大会，进行安排部署，做好宣传发动。动员会将邀请包村领导、干部参加。

2、组织学习。村党支部将按照街道党工委的要求，组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话以及省市委关于开展创先争优活动的有关精神，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

3、公开承诺。村党支部将认真做好学习实践活动整改落实后续工作，并通过公告栏向群众公布，公开承诺，接受监督。同时，对创先争优活动中梳理出的突出问题，将坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果，提升工作质量。

(二)全面争创，扎实推进(202_年6月—202_年6月)。重点开展“四项活动”：

1、“四项教育”活动。结合学习型党组织建设活动，坚持把党员党性教育、思想政治教育、形势任务教育和政策法制教育贯穿于创先争优活动全过程，使党员党性教育、思想政治教育、形势任务和政策法制教育经常化、制度化。

2、“组织创新”活动。全面加强村党支部班子、阵地、活动、制度等方面的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

3、“承诺服务”活动。按照“基层组织有力、共产党员有为、人民群众受益”的要求，村党支部和党员每年将向社会公开承诺为群众办几件实事，年终严格考核评议，不断激发广大党员服务群众的积极性、主动性和创造性。

4、“设岗定责”活动。认真总结推广先进性教育活动和学习实践活动的成功经验，在我村无职党员中广泛开展“设岗定责”活动。

(三)对标定位，整改提高(202_年7月—202_年6月)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平，重点抓好三项工作：

1、树立先进典型。村党支部将确定一批党员队伍建设工作的示范点，向街道党工委推荐，并通过现场观摩、事迹报告、交流学习等方式，推广典型经验，在全村上下形成创先争优的良好局面，使党组织的生机与活力进一步增强，广大党员学先进、赶先进、争当先进的意识明显提高。

2、开展对标定位。村党支部和本村广大党员，都要对照本行业、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向!制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、抓好整改提高。对照创先争优标准，着眼全面提升，争取本村党支部达到“五个好”标准。

(四)系统总结，完善机制(202_年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：

1、展示成果。集街道党工委举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会，全面回顾开展创先争优活动情况。

2、搞好总结。村党支部将对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定整改措施。

3、考核评议。村党支部将认真接受街道党工委对党员开展创先争优活动情况;方案的考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。

4、完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

三、保障措施

（一）加强组织领导。村上成立由村党支部书记任组长，村主

任、村主任助理任副组长，文书、会计、妇女主任为成员的创先争优活动领导小组，负责统一领导和协调指导全村创先争优活动，切实担负起我村开展创先争优活动的领导和指导责任，确保活动顺利开展。

（二）落实工作责任。我村党支部将周密安排部署，有计划、有步骤地推动活动深入开展，与村上各项工作相结合、与巩固学习实践活动成果、落实整改措施、建立长效机制、做好村“两委”换届选举工作等工作统筹起来，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。

（三）搞好舆论宣传。村党支部将积极发现和总结本村开展创先争优活动的好做法、好经验，积极探索深化创先争优活动的措施和办法，配合街道党工委做好宣传工作。

（四）注重典型引导。我村将大力宣传本村的优秀共产党员，引导广大党员以先进典型为榜样，努力在全村形成学先进、比先进、争先进的良好风气，掀起创先争优活动高潮。

第四篇：县委创先争优活动三年规划

长发„202_‟18号

中共长垣县委

关于印发《中共长垣县委创先争优活动

三年规划》的通知

起重工业园区党委，各乡（镇）党委，各办事处党工委，县委各部委，县直机关各党组（党委），各人民团体党组：

《中共长垣县委创先争优活动三年规划》已经县委常委会议研究通过，现印发给你们，请认真组织党员干部进行学习，结合本地本单位实际，认真贯彻落实。

中共长垣县委

202_年9月7日

经济的比重进一步提高。

经济转型实现新突破。产业结构持续优化，体制机制不断完善，创新能力逐步增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，R&D（研究与试验发展经费）支出占地区生产总值的比重达到1.5%以上；功能性、战略性重大项目引进取得新突破。

统筹城乡发展呈现新局面。以加快产城一体化、新型城镇化为切入点，全面提升产业集聚区和新型农村社区建设水平，推进城乡一体化发展。到202_年，乡镇政府所在地基本实现基础设施配套和城镇功能完善，全县城乡教育、文化、卫生、广电、通讯、交通等公共服务基本实现统筹发展。深入开展城乡环境综合整治，巩固提高国家卫生县城、省级园林县城和省级文明城市创建成果，提高全民文明素质。

社会和谐达到新水平。民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入明显增长，物质文化生活有较大改善。城镇居民人均可支配收入达到15000元，年均增长12%左右；农村居民人均纯收入达到8000元，年均增长12%左右。

住房协调发展、互为补充、供求平衡、物美价廉的住房供给体系，努力建设生活舒适、环境优美、功能完善的宜居城市。

（三）努力建设“科教长垣”。坚持优先发展教育，加大教育投入，推进义务教育均衡发展，中等职业技术教育、技工教育大力发展，社会劳动者的就业能力、工作能力和职业转换能力大幅提高；文化事业繁荣，人民群众整体素质全面提高；适应全县经济社会发展需要的党政人才、企事业经营管理人才和专业技术人才队伍不断壮大，科技对经济社会发展的支撑作用明显增强，科技贡献率达40%以上。

（四）努力建设“和谐长垣”。坚持人文、环境和谐发展，集约利用资源，降低能源消耗，全体社会成员的思想道德水平和健康素质大幅度提高，不断营造和谐的人际关系与社会风尚、创业环境与投资环境，实现医疗、失业、生育、工伤等社会保障体系全覆盖，社会福利、优抚安置和救灾应急保障机制健全，营造更加有利于长垣发展的制度性环境，把长垣建设成为幸福安康、文化繁荣、安定有序、民主和谐的城市，让生活在长垣的群众对发展状况感到满意，对学习、工作和生活环境感到满意，对公平正义、的投入，突出抓好对河南明康制药有限公司、新乡泰弘生物有限公司、河南睿兰特生物制药有限公司等一批重点生物制药企业的扶持力度，大力发展生物制药及兽药制造业，使生物制药产业成为我县经济新增长点。

（三）推动防腐产业升级，发展精细化工业。按照“产业一体、资源共享、优势互补、双赢发展”的思路，着力拉长防腐建筑产业链，采取招商引资、企业协作等多种方式，充分利用我县防腐建筑产业的技术和人才资源，围绕防腐蚀产业原材料和化工建材的研发和生产，大力发展关联性大、技术性高、带动性强的防腐建筑企业，重点培育远洋铝业、瑞晨漆业等一批重点企业，力争在三年内把我县精细化工产业打造成长垣特色品牌产业。

（四）推动特色高效农业升级，发展现代农业。以市场为导向，以现代农业行动计划为载体，以典型示范带动为突破口，不断加快现代农业的区域化布局、规模化建设、标准化生产、品牌化发展、产业化经营、市场化营销。通过树典型、抓示范、强服务、创品牌，到202_年底，全县新增高效农业面积达到15万亩、温室大棚9000座、标准化肉牛养殖场（小区）30个，新增肉牛存栏3万头，逐步形成名优蔬菜、食用菌、有机冬枣、肉牛养殖四大优势产

境为代价上项目，多上高科技密集型大项目，争取更多的高科技项目进入国家和省、市规划范围，尽快形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。加快传统优势产业转型升级，强力推动产业集聚区建设，大力实施企业战略重组，提升产业集聚水平。创新农业经营体制机制，推动土地流转，大力发展和扶持农业龙头企业和农民专业合作社，加快农业现代化步伐。积极发展现代服务业，叫响“长垣厨师”品牌，加快食博园等重点项目建设，做大做强餐饮服务业。

（二）实施科技创新行动，促进科学发展。切实增强科技第一生产力、人才第一资源意识，扎实推进人才强县建设，优化人才发展环境，大力引进我县急需的博士和正高职称人才；加强党政人才队伍建设，实施公务员素质提升工程，加大竞争性选拔领导干部力度；深入实施全民科学素质提升工程，着力提高全民科学素养；加大自主创新政策扶持力度，推进自主创新载体建设，培育卫华集团、克瑞集团、中原圣起等一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力强的创新型领先企业，鼓励企业与大专院校、科研院所加强合作，创办工程技术研究开发中心，开展科技创新和技术改造，使长垣成为科技成果集成转化“孵

共卫生和公共医疗服务体系。支持全民创业，完善就业援助制度，动态消除城镇零就业家庭。完善城镇企业职工养老保险制度，提高城镇职工基本医疗保险和城镇居民医疗保险覆盖率。全面落实安全生产责任制，深入开展重点领域专项整治，遏制重特大事故发生。加强社会治安综合治理，加强应急管理信息化、规范化建设，完善处置突发公共事件应急体系，全面推进平安建设。

（四）实施环境优化行动，促进持续发展。加大体制机制改革创新力度，以加快行政管理体制改革为突破口，大力培育社会组织，探索行政管理体制新模式，努力提高办事效率和服务质量；积极创新工作运行机制，理顺各种工作机制，加强各部门的配合协作，形成畅通、高效运行的工作流程，推动各项工作顺利开展；深化投资体制改革，创造条件，吸引社会资本投资公益事业和基础设施项目建设，建立和完善对政府投资、企业投资，以及对投资中介服务机构的监管体系；推进社会管理体制改革，积极探索推进社区管理体制创新，加大对收入分配的调节力度，逐步缩小社会不同阶层收入差距；进一步转变政府职能，简政放权，增强为基层、为企业、为群众服务的意识，建立健全改善投资软环境的长效机制，创建优质的投资软环境；

务、统筹、制度等三大功能，增强基层组织的战斗力、凝聚力、创造力、影响力、号召力。切实转变机关作风，大力加强党风廉政建设，加强党员干部党性教育和纪律观念教育，以良好的党风带政风促民风。进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政建设责任制、重大事项报告制、廉政谈话、任前谈话等规定，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

五、强化四个保障

（一）强化组织保障。认真落实省委“三具两基一抓手”的要求，切实把实施三年规划作为县委、县政府今后一段时期工作的总抓手，建立县委书记为总责任人，县级党政领导为牵头责任人，相关部门主要负责人为具体责任人的组织领导体系。明确县委办公室、县政府办公室为总牵头单位，具体负责相关任务的分解落实和督办推进。

（二）强化思想保障。切实把实施三年规划作为创新发展理念的主阵地，组织各级各部门党员干部深入学习领会，克服得过且过、无所作为的思想，树立攻坚克难、奋发有为的意识；克服怕担责任、固步自封的思想，树立敢于负责、改革创新的意识；克服形式主义、教条主义的思想，树立实事求是、求真务实的意识；克服重务虚轻实际、3

主题词：党的建设

创先争优

三年规划

通知 中共长垣县委办公室 202_年9月7日印发

（共印180份）

第五篇：创先争优活动三年规划

美姑县扶贫和移民工作局 创先争优活动三年规划

根据美姑县创先争优活动领导小组办公室要求，结合扶贫和移民工作实际，现就开展争先创优活动做出三年规划如下：

一、重要意义：

开展创先争优活动，是党的十七大确定的政治任务，进一步巩固扩大学习实践活动成果，促进我县经济社会科学发展，加强党的先进性建设和执政能力建设，调动和激发广大党员积极性、创造性的需要。各位党员要充分认识开展创先争优活动的重要现实意义，以“强基转型”工程为载体，积极投入到创先争优活动中来，确保创先争优活动扎实推进，取得实效。

二、总体要求和主要目标：

深入开展创先争优活动总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“争建科学发展堡垒，争当跨越发展先锋”为主题。按照县委关于加快推进经济社会跨越式发展的要求，围绕推动科学发展，加快经济发展方式转变，紧密结合本单位实际，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工 作作风，在推动科学发展、促进社会和谐、服务广大群众的实践中建功立业。

（一）突出改善民生，把彝区综合扶贫新村作为扶贫工作的当务之急。我县彝区综合扶贫新村共规划142个村、7510户，我们将集中力量抓突破，确保“十二五”期间全面完成彝区综合扶贫新村任务。我们将以“房、水、电、路、土”为重点，加大项目整合力度，整村推进，成片治理，彻底改善贫困群众的生产生活条件。

（二）突出夯实基础，把基础设施扶贫作为当前扶贫开发工作的重中之重。我们将坚持夯实以农村交通、“危房”改造、人畜饮水为重点的基础设施建设。加快推进通村公路建设，切实解决贫困群众行路难、运输难问题；加强产业扶贫开发，提高农业综合生产能力；加快“安全饮水工程”，着力解决人畜饮水困难问题；加强城乡环境综合治理，大力发展户用沼气，抓好农村生态环境建设；加快推进农村电网改造和村村通广播电视工程。

（三）突出大抓项目，把培育产业支撑作为扶贫开发的根本路径。围绕我县资源优势，我们将坚持加大投入，抓大产业，促大发展。一是壮大特色产业。按照区域化布局、规模化种养、标准化生产、产业化发展、品牌化经营的思路，因地制宜、科学合理地优化绿色特色产业布局，注重“一村一品”、“一乡一业”，大力提升种养业水平。突出抓好以马 铃薯连片开发为重点的农业项目，积极发展粮食、烟叶、优质水果、经济林等特色效益农业和农产品精深加工，构建特色产业集群，让贫困群众早日脱贫致富。二是培育龙头企业。按照上档次、上规模、上水平的要求，重点在马铃薯、畜牧、中药材等产业上培育一批龙头企业，实施农副产品精深加工，延长产业链，提高附加值。三是做强水电产业。加快推进水电骨干企业建设，为贫困群众提供更多就业机会，增加贫困地区财政收入。

（四）突出教育扶贫，把发展贫困地区社会事业作为扶贫开发的长远之计。我们将大力加强农村中小学教育和职业教育，强力推进“职教攻坚”。大力发展贫困地区卫生事业，加快医疗网点建设，着力培养农村医卫人员，扎实抓好新型农村合作医疗，加大贫困群众医疗救助力度，解决群众看病难、看病贵问题。大力推进贫困地区文化事业发展，加快农村文化站、科普站、广播电视网建设，繁荣民族文化。切实解决影响群众脱贫致富、社会稳定的特殊问题。

（五）突出定点帮扶，把扶贫到村到户作为扶贫开发工作的重要抓手。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，围绕扶贫开发工作总体要求，发挥“传、帮、带”作用，扎实开展定点帮扶工作。

（六）加强基层组织

通过开展“强基转型”工程，使“三个纬度”得到强化。一是宽度得到强化；二是“硬度” 得到强化；三是“密度”得到强化。

三、基本原则：

开展创先争优活动要把握以下基本原则：

围绕中心，服务大局。紧紧围绕全县工作大局，紧扣创新发展主题来谋划和推动活动开展，努力把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。立足实际，务求实效。紧密联系实际，切实解决基层党建工作中存在的突出问题，坚决防止和克服形式主义，确保活动取得实实在在的效果。

与时俱进，改革创新。坚持把党建工作和经济社会发展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。

城乡联动，整体推进。坚持机关党组织与农村党组织互动联动，结对联创，形成城乡基层组织创先争优相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局。

四、规划内容

（一）着力建设学习型机关，以提升能力为前提，打造一流队伍，夯实创先争优的基础。全面提升全局党员干部的综合素质和能力，坚持理论和实践相结合，下大力气培养专 业型、复合型、创新型干部，使扶贫和移民工作局每一名机关干部都能做到有事能办、遇事能思、开口能讲、提笔能写。坚持请进来教、走出去学、沉下去研、坐下来钻的工作方针，保障创先争优活动取得实效。

（二）着力以提升标准为核心，创造一流业绩，明确创先争优的方向。对照县委、政府和上级业务部门工作标准，每项工作明确任务，每项工作明确标准要求，力争位次前移，创系统一流水平。

1.202_—202_年确保完成县委、政府下达的扶贫和移民工作跨越式发展目标。

2、加强科学统筹，协调配合推进扶贫工程。扶贫开发部门把202_-202_年规划方案的重点放在贫困村和建卡贫困户，做到纳入当年计划的每个贫困村、每户建卡贫困户都有项目覆盖。相关部门明确各自在项目实施中的职责任务，既各司其职、各负其责，又统筹协调、通力配合。严格按照“渠道不变、投向不乱、集中使用、各负其责、各记其功”的原则，加强项目资金整合，优化扶贫资源配置，增强聚合力度，集中资金、集中力量，重点突破，整体推进。

3.完成完善督察考评机制的目标。健全督察机制，完善考评奖惩办法，强化督查力量，建立部门和工作人员的政绩管理台账。

4.我单位现有党员11名，今后两年将继续按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”十六字方针，严格党员发展条件，规范党员发展程序，有计划、有步骤的在残联机关中做好党员组织发展工作，不断壮大党的队伍，增强党的活力。

（三）着力以提升效率为根本，锻造一流作风，强化创先争优保障。

1.定岗定责

按照“定岗、定责、定标准”的要求，参照上级业务部门职责，健全完善扶贫和移民工作责任体系，制定详细的工作职能、岗位职责和考评办法，并形成具体的岗位细则，将各项责任目标分解到人，人人定岗，按岗定责，做到人人责任分明、处处有章可循、事事有始有终。

2.完善制度

对全局各项规章制度进行认真梳理和分类，本着“简便、管用、实在”的原则，认真做好“废、改、立”工作，对学习、保密、档案管理、车辆管理、财务管理等方面的制度进行修订，形成一套规范有效的工作制度和运行机制，切实提高残联机关工作的规范化、制度化、程序化水平。

3.细化流程

将全局每项工作视为一条生产线，围绕“做什么、谁来做、怎么做、做得怎么样”的工作思路，抓住确定目标、细 化举措、设定时限、分解责任四个环节，设计工作流程，制定工作规范，建立工作标准，力求做到管理规范、流程通畅、运转高效。

五、监督措施

为使创先争优三年规划中的各项指标能落到实处，自规划指标制定之日起即将任务分解并下达到各相关业务部门。各部门业务进展情况及时汇报并上报主管领导审批。督查办对此项工作进展情况进行监督，确保创先争优三年规划中各项指标的顺利完成

美姑县扶贫和移民工作局 二0一0年九月二十七日