司法部门二十大期间维稳工作方案

为全力营造和谐稳定的社会环境，确保二十大顺利进行，根据上级部门的统一部署，结合工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境为首要任务。紧紧围绕统一思想，提高认识，从维护和谐稳定的社会局面、维护群众合法权益出发，以解决群众关注的热点难点为切入点，充分认识做好维稳工作的重大意义，精心组织，周密部署，采取有力措施，确保矛盾纠纷不积累、不上交、不激化，基层依法治理有效推进，全力维护二十大期间的社会稳定。

二、目标任务

认真抓好维稳工作的组织协调、工作部署以及各项工作的落实，全力抓好基层矛盾纠纷的排查化解工作、社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作、法制宣传工作、法律服务工作，认真排查本系统内敏感性问题和案件，重点化解因社区矫正工作、刑释解教安置帮教工作、公证服务、法律服务等领域内已发生或容易引发的复杂敏感问题和聚集事件，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在当地，以平安祥和稳定和谐的社会环境迎接二十大的胜利召开。

三、组织领导

成立二十大期间维护社会稳定工作领导小组，负责全系统二十大期间统指挥调度各项工作。

组长：xx

副组长：xx

成员：各科、室、基层司法所负责人

领导小组下设办公室，办公室设在区法律援助中心，负责情况汇总、上传下达等日常工作。

四、工作重点

（一）全力做好本系统各类案件的排查工作

排查本单位及主管的法律行业领域内的矛盾纠纷和隐患，对可能引发进京赴省到市非访案件、可能利用网络媒体引发炒作等案件进行认真排查、梳理，严格落实领导接访、领导包案、干部下访制度，确保矛盾纠纷在内部消化解决。全力开展矛盾纠纷排查化解工作。各基层司法所、调解组织要坚持“调防结合、预防为主”的工作方针，认真排查本辖区内的矛盾纠纷和隐患，消除工作死角，实现排查工作全覆盖。要进一步加大涉法涉诉案件的清理化解力度，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地推动案结事了。用法律手段难以解决的问题，要综合运用政治、经济、行政等措施维护当事人合法权益，耐心做好息诉罢访工作，确保案件不积累、人员不去访、矛盾不激化、媒体不炒作。

1.要深入矛盾纠纷多、工作难度大的地方，重点排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、劳动争议、征地拆迁及拖欠农民工工资等矛盾纠纷，排查去访案件、治安隐患、聚集事件等，全面摸清情况。

2.对于群众生产、生活中常见性、多发性矛盾纠纷，要坚持提前介入，及时就地化解。

3.对于上级部门交办或其他部门委托移交的疑难纠纷，要协调有关部门集中攻坚化解，提高对社会热点、敏感问题的应对能力。

4.交通事故、劳动争议、征地拆迁及拖欠农民工工资等特殊行业和领域和纠纷，注意发挥行业性、专业性调解组织的作用，做到及时高效化解。

5.对于有可能激化的矛盾纠纷，要及时启动预案，采取有针对性的措施；对有可能引起治安或刑事案件的纠纷，要及时稳控事态发展，配合当地委、及有关部门化解矛盾。

6.对涉及层面目前不能化解的，要制定稳控方案，做到矛盾不化解不放过，稳控措施不落实不放过。矛盾纠纷排

查化解工作实行日报告及零报告制度，矛盾纠纷排查化解情况及重点人员稳控情况要于每日下午5时前报局基层股。联系电话：xx。

（二）全力做好社区矫正工作和刑释解教人员安置帮教工作

重点围绕社区矫正对象和刑释解教人员进行排查，全面建立高危人员台账，明确具体工作目标和责任人，签订帮教协议，切实加强监控管理工作，确保高危人员不脱管、不漏管、不去访、不肇事。

一是要强化特殊人群管理，认真开展好刑释解教人员调查摸底专项活动，抓实矫正对象、帮教对象的教育、管控工作，从源头苗头上预防遏制其出现重新违法犯罪。

二是要抓好刑释解教人员和社区矫正对象的思想道德教育、法制宣讲、心理健康矫正和定期回访、行为约束、动态掌控，随时了解和掌握特殊人群的思想动态、活动规律和与之接触的人和事，做到从思想上开导、从行动上管

控、从心理上疏导，教育引导其自我教育转化，顺利回归社会。

三是认真落实情况汇报、面谈交流和走访排查等长效机制，进行跟踪管理，与亲属联动互通实行委托管控，严防因管控不到位、教育不到位、措施不落实出现重新违法犯罪。

四是要认真探索新形势下特殊人群管理的新途径和新方法，建立和完善了领导体制和工作机制，采取“出监有人接，就业有人扶，创业有人帮，困难有人助，违法有人管”的帮教措施，人性化关怀，使之感受和的温暖。

社区矫正人员和刑释解教人员管控工作实行日报告制度，各基层司法所于每日下午5时前将本辖区内的矫正人员和刑释解教人员基本情况报至局社区矫正股和基层股。联系电话：xx（社区矫正），xx（刑释解教人员）全力抓好法制宣传工作。积极创新载体，深入开展多层次、多领域“法律十进”活动，推动依法治理工作向纵深发展。借助各种宣传平台，引导群众学法用法，依法表达利益诉求。充分发挥新闻媒

体对普法工作的载体作用，办好网站，推进普法宣传教育工作。全方位、多角度、深层次、广范围地开展法制宣传教育工作，为二十大的胜利召开营造良好的法治环境和法治氛围。

（三）全力抓好法律服务工作。

要充分发挥律师所法律服务的职能和优势，认真做好法律顾问工作，积极拓宽法律服务领域，为工作提供优质高效法律服务。积极参与区领导调处化解突出信F问题，继续认真执行律师参与涉法信息工作。引导公证员、律师树立大局意识和责任意识，为区委依法决策提供法制保障和法律服务，为地方经济建设献言献策，当好法律参谋。法律援助中心要全面推进法律援助进乡村、进社区工作，促进全区法律援助网络体系建设。进一步降低法律援助门槛，努力扩大法律援助覆盖面，提高法律援助工作质量和效率。进一步扩大法律援助覆盖面，让弱势、经济困难群众能及时得到法律援助，努力维护合法权益。深入开展“法律援助大回访”活动，认真排查案件，及时化解案件，从源头上预防和化解矛盾纠纷。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

各科、室、基层司法所要高度重视二十大期间的维护社会稳定工作，切实摆上重要位置，制定实施方案，工作落实到人，做到研究好、部署好、组织好、实施好相关活动。要积极汇报，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

（二）改进工作作风。

工作中，要秉承设身处地为群众着想、真心实意为群众办事的理念，把矛盾纠纷调处贯穿于服务民生、服务群众、服务发展的全过程。各调解人员要深入基层参与矛盾纠纷化解，及时掌握工作情况、及时发现存在的问题、及时指导纠正。要善于研究解决调解工作发展中的机制性、保障性问题，为开展调解工作创造条件、提供保障。

（三）建立值班备勤制度。

全局从现在起到二十大结束，要实行24小时值班备勤制度，要按照上级部门的统一部署，带班领导和值班人员手机要24小时保持开通状态，一遇有事，要迅速上报。

（四）强化情报信息工作。

各科室、基层司法所要严格实行日报告和零报告制度，坚决杜绝不报、迟报、漏报、瞒报。

（五）严格实行责任倒查。

要认真贯彻落实二十大维稳工作的各项安排部署。对于行动迟缓、推诿扯皮或因制度不健全、工作不落实、措施不得力，对排查化解矛盾纠纷工作不力，导致矛盾纠纷激化升级，引发聚集事件的部门和个人要进行通报批评，造成严重后果的，要进行责任追究。