进一步激励广大干部新时代新担当新作为

——专题研讨发言材料

杨少峰

为进一步加强干部纪律作风整顿，激励广大干部担当作为。最近，在全县干部职工中集中开展干部作风问题排查整改活动，通过自己的学习、思考，并结合自己的工作以及本单位在“三项机制”的贯彻落实情况，作如下研讨发言。

一要健全工作制度，让干部管理有章法、少漏洞。在制度建设上要抓好制度配套和衔接，坚持严格管理和关爱干部统一、定性评价和定量分析统一、于法周延和于事简便统一的要求，建立健全配套制度和操作细则。要加强分类指导，区分不同层次、不同领域、不同岗位的工作实际，制定科学、规范、可操作的制度机制和责任要求，把“三项机制”落细落实落小。要强化制度执行的监督考评，健全完善日常评价评议和年度目标责任考核相结合的考核评价体系，注重社会民意，广泛接受监督，真正做到让制度管人、管事、管长远。

二要用好鼓励激励机制，让干部有活力、无倦怠。在鼓励激励上要注重综合施策，就是要综合运用评优评先、考核奖励、选拔重用等手段，让多种激励方式相互作用、互为补充，发挥综合效应，最大限度地调动和激发财政干部干事创业的精气神，进一步优化激励效果。要完善财政干部实绩考核评价体系，全面衡量考绩与实绩、口才与口碑、临场表现与一贯表现，引导财政干部在实干、实绩上竞争。对于长期扎根基层的财政干部予以适当物质和精神层面的双重奖励，多种途径拓展成长进步空间，充分挖掘基层财政干部干事创业的潜力。同时，要探索建立负激励制度，合理运用警示、训诫、通报批评等负激励手段，并将有关情况作为干部考核、任免、奖惩的重要依据，使财政干部产生压力和危机，从而激发其积极性和创造力，提高工作效率。

三要用好容错纠错机制，让干部有底气、没顾虑。当前我县财政工作面临的困难和问题的根本出路在于改革创新，要坚持“三个区分开来”，宽容失败、允许犯错、有错必改，特别是要为勇于改革创新者撑腰，倡导“为敢于担当者担当”精神，保护财政干部干事创业的积极性和主动性，鼓励引导财政干部大胆创新、积极探索，涉险滩、啃硬骨。在容错方面，要严格区分“敢作为”和“乱作为”，做到有所容、有所不容。对干部在推进工作中先行先试、处置突发事件、非主观原因造成的失误和错误等予以启动容错机制，确属容错范围的应减轻或免除干部的责任，不属于容错范围的按有关规定给予相应处理或纪律处分，处理或纪律处分，确保实干者受尊重、慵懒者受鞭策、逾线者受惩罚。

四要用好干部能上能下机制，让干部有盼头、不苦熬。大力宣传干部人事制度改革的必要性和干部“下”的必然性，树立“上是一种进步，下也是一种提高”的观念，将“能下”作为“能上”的反向激励，让财政干部既有晋升空间，又深感淘汰压力。要重点在财政干部能下上制定硬杠杠，打破“吃大锅饭”的痼疾，坚决淘汰“南郭先生”，让能力一般、有位无为、群众认可度不高的财政干部把位置让出来、待遇降下来，让真正优秀和合适的财政干部“上”位，树立工作新气象，推进财政工作卓有成效地开展，促进我县财政事业持续健康发展。