2021年XX镇农村人居环境综合整治实施方案

一、指导思想贯彻落实党的十九大和十四五精神，推动乡村振兴，营造文明乡风建设美丽XX；

二、工作目标

1、保持村容整洁，国、省、县、乡（镇）、村干道两旁及其他公共区域无成片垃圾,生活垃圾及时清运，交通干道序化美化；

2、促推乡风文明，居民卫生习惯良好，庭院内外周边干净整洁，垃圾分类处置；

3、生态环境明显改善，农药化肥污染治理铺开，化肥养鱼被全面禁止，禽畜养殖污染得到有效遏制，水体清澈卫生；

4、美丽XX效应明显，农村人居环境综合治理进入市县先进行列。三、工作任务1、依约治村：各村（社区）制定合理易操作的环境卫生村规民约，发动广大居民主动参加环境卫生整治。2、投入保障：每村（社区）要安排保洁员负责村内主干道和村级活动场所的日常保洁和垃圾清运；要因地制宜完善环卫基础设施；要多方筹集经费，确保环境整治工作良性运行。

3、常态保洁：各村（社区）要划定保洁员保洁区域，明确保洁标准，制定并落实保洁员工作考核方案；明确村（社区）干部、党员组长的责任区域，开展日常督查；划定居民住户房前屋后的卫生保洁区域，按照村规民约，与居民签订包干责任状。

4、垃圾清运：由村（社区）负责组织设施，及时清运中转。

5、文明乡风：居民自觉落实整治责任，乡贤、志愿者促推整治工作，社会合力形成整治高潮。

6、打造亮点：各村（社区）要在农村人居环境综合整治和路域环境整治实施过程中，选取至少一个方面、2个屋场作为样板点，精心谋划、典型带动、整体提高。

四、工作措施

1、组织领导：XX镇设立专门的整治办公机构，负责组织制订整治方案和考评细则，负责对全镇交通干道、各村（社区）和驻镇单位进行督查考核；各村（社区）要安排专人负责，工作内容包括日常迎检、卫生保洁、对保洁员进行考评和对居民卫生考核评比。

2、宣传发动：通过户主会、屋场会等宣讲村规民约；通过发放资料宣传环境整治工作；通过组织党员干部义务劳动示范带动；通过妇代会等民间组织筹资筹劳典型带动。3、检查评比：村（社区）保洁员保洁由各村（社区）考核；村（社区）干部要包片负责；村（社区）每季开展以户或组为单位卫生评比，评比结果进行公示。

4、严格奖惩：参照市县模式，镇整治办每月组织考评，季末进行综合排名，对排名前6位的进行奖励，排名后3位的，核减环境卫生整治经费2000元，并由分管领导进行提醒约谈，连续两季排名后三位的，由党政主要领导对村（社区）主要负责人和相关责任人员进行诫勉谈话，并纳入年度考评档案；镇内县级以上公路沿线环境卫生由镇整治办和村（社区）共同考核，考核结果为保洁人员工资发放、能否留用的主要依据。

附件1：环境卫生整治评分细则

附件2：路域环境整治标准

附件3：四边四清名词释义

附件1

XX镇村级卫生考核细则

1、村主干道两旁、村内主要公共区域干净、整洁、美观；

2、居民家中房前屋后没有成堆垃圾；

3、严禁焚烧生活垃圾、稻草、秸秆等；

4、域内水体清澈无污染。

1、每发现一处零星垃圾扣0.1分，发现一处成堆垃圾扣0.5分；

2、每发现3、4情形酌情扣分。

投入保障

1、村内环境卫生基础设施比较齐备，垃圾清运及时；

2、筹资渠道通畅、经费保障有力、运行优良。

1、每发现1次清运不及时扣1—3分；

2、村级环境卫生投入年度不低于2万元，民间筹资不低于1万元，此项总分为10分。

长效机制

1、村规民约发挥良好的导向作用，村民主动参与环境卫生整治；

2、责任明晰、考核健全、定期评比，内务资料完善；

3、样板打造基本成型，带动效应明显。

每发现与1-3项不对称行为的，扣1--5分

附件2

XX县爱路护路十不准

不准在公路边沟及边坡以内停放车辆、堆放杂物。

不准随意在公路沿线设立标志标牌及广告标牌。

不准在公路控制区范围内乱搭乱建、乱堆乱放。

不准随意填埋公路边沟。

不准沿线商户出店经营。

不准在公路沿线摆放垃圾桶（池）。

不准公路沿线砂石厂、砖厂、木材厂、石材厂、预制场等敞开经营。

不准在公路路肩内种菜，沿线农户菜地需用不高于1米的竹篱笆作围栏。

不准公路沿线取得合法手续建房的农户砌实心围墙。

10.不准随意破坏公路两侧绿化带及其他附属设施。

附件3

四边：水边：查看水体垃圾、河塘清淤、农村生活污水及黑臭水体；田边:查看田间地头各类农业生产废弃物及秸秆柴草焚烧情况；屋边：查看农房周边是否有生活垃圾、废弃生活物品，房前屋后是否存在农机具乱停、生产资料乱放情况及畜禽养殖是否规范；路边：查看国省县道沿线垃圾清运尤其是公路两侧和村内巷道的垃圾清运清理情况。

四清：清理垃圾：全面查看陈旧垃圾和非正规垃圾堆放点是否得到有效整治；清理杂草：查看沟渠的水体障碍物、漂浮物，堆积的堤岸垃圾，以及公路两旁的杂草是否有效清理；清理堆物：查看域内房前屋后、公共区域的废弃杂物堆放、废弃土木砂石堆放是否得到有效整治；清理广告：查看村庄外墙立面各种张贴、喷涂的非法小广告、牛皮癣广告、废弃宣传标语是否得到有效清理。