新时代如何当好一名优秀的社区干部

同志们：

按照办事处党委关于“学习宣传贯彻党的十九大精神”的工作部署，我今天到我们航天社区一起参加支部主题党日活动感到非常高兴。党的十九大胜利闭幕后，举国上下把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓。这就需要我们必须要深入开展学习活动，深刻领会和全面把握十九大报告的科学内涵和精神实质，切实把广大党员干部的思想和行动统一到党的十九大精神上来。今天来到这里，主要是借这次活动把我前段时间学习党的十九大精神的一些粗浅的理解和体会和大家一起交流一下。下面，我将结合学习宣传贯彻党的十九大精神活动的重大意义和如何在新时代下当好一名优秀的社区干部这个主题谈一下个人的想法，谈得不到位、不正确的地方，请大家批评指正。

一、学习宣传贯彻党的十九大精神活动的重大意义

党的十九大于10月18日至24日在北京举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

习总书记的报告，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。

认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

二、新时代下如何当好一名优秀的社区干部

党的十九大开篇就阐述了我们党的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

社区是党在城市联系群众的最基层单位，社区工作是党和政府联系居民的“连心桥”，为人民群众办实事的“服务站”，做好城市基层工作的“稳压器”。社区干部作为党的基层工作的基础，担负着全面贯彻落实党和国家大政方针政策，推动社区经济社会全面发展的重要职责。当好新时代下的社区干部，既是一项技术，又是一份责任；既是一种挑战，更是一门学问，需要我们认真思考、积极探索、深入研究。

一是要认清形势，敢于担当。

当好一名社区干部，首先要认清形势，紧跟形势。当前，我认为社区干部必须了解以下三个方面的形势：

首先是社会管理重心的下移赋予了社区新使命。社区作为社会的基层细胞，社区管理事关党和国家大政方针的贯彻落实，事关人民群众的切身利益，事关城乡基层的和谐稳定，是党和政府执政的支撑点，是基层社会管理的切入点，是党在城市工作的主战场。因此，社区干部必须认识社区工作的意义，了解身上背负的责任，明确自身工作的职责。

其次是社会形态的变化给我们的工作带来了新挑战。改革开放以来，中国用30多年时间走完了西方发达国家上百年走过的道路，发达国家在不同时期渐次出现的许多社会矛盾和社会问题，在我国相对集中的较短时间里显现出来，有些问题还相当突出，有些问题将会较长时间内存在。

最后是社会结构变法对我们工作的新要求。一是社会结构发生变化，阶层群体冲突增加。这些年来中国社会新的社会阶层和利益群体纷纷出现，新的社会阶层与传统社会阶层之间，新的社会阶层内部由于利益获取模式的不同往往会发生各种冲突与纠纷，这些冲突与纠纷极易引发社会问题。像出现的农民工因讨薪而引发的群体性事件、土地拆迁中的暴力争端等等社会性事件，背后其实都是阶层利益在冲突。二是社会状态更加活跃，开放性、流动性问题增多。目前我国有超过2亿的流动人口，在中国的东西部地区之间、城市与农村之间流动。这种流动对社会管理提出很大挑战。三是社会诉求不断提升，维权意识更加强烈。这些年来，中国经济社会发展速度很快，跨越了温饱，基本实现了小康。但是，在老百姓吃饱穿暖的同时，对政府的意见也不断增多，群众与干部间的矛盾也越来越凸显出来了。社会诉求在提高，群众愿望在升级。我们党员干部在实现群众经济小康方面成就很显著，但让群众精神小康方面准备不足。可是，准备不足，群众就会聚集起来和你要、和你闹。尤其是随着社会公众权利意识不断增强，过去不是问题的问题今天成为了大问题，过去理所当然的事情今天越来越理不直气不壮了，过去坚不可摧的合法性基础今天越来越有些靠不住了。

二是要提升素质，树好形象

社区干部官虽不大，作用很大；职务不高，水平要高。新时代的要求下，社区班子要不断提升三个方面的能力。

首先是提升社区书记盘班子带队伍的能力。社区书记是社区党支部的主心骨，是党员队伍的的排头兵，是社区发展的领头雁，要善于团结带队，以个人魅力引导班子成员，以班子成员带动党员队伍，以党员队伍影响居民群众，充分调动各方面的积极性，形成和谐共处、团结奋斗、干事创业的良好局面。班子成员内部要讲团结，不能互相猜忌、互相拆台，只有团结这个班子才有凝聚力和战斗力。班子内部若不讲团结，必然贻误工作，影响大局。党支部书记能力再强，也得需要一班人的支持配合，在团结问题上，社区党支部书记要负起主要责任，觉悟要更高一些，心胸要更开阔一些，要善于与两委成员谈心通气，遇事多沟通、多交流，统一一班人的思想，社区重大事项，必须集中讨论决定，不搞“一言堂”。

其次要提升工作协调能力。社区干部既是领导者，又是被领导者。必须培养系统思想，讲究辩证思维，牢牢把握和处理好各种关系，统筹兼顾好各方面的工作和利益。一是善于协调群众关系。当前，群众的民主意识、自主意识、平等意识、权力意识不断增强。群众不仅对物质利益“很在乎”，对民主权力也“很敏感”，利益诉求不断延伸和扩大。为此，社区书记与普通群众沟通，既不能高高在上，也不能唯唯诺诺，做到不脱离群众，也不迁就群众。必须适应新形势、新变化，逐步由“领导管理型”向“指导服务型”转变，变“管民治民”为“服务于民”，不断创新工作方式，提高民主管理、依法办事的能力，使群众的权利受到尊重，群众的诉求更易表达，群众的合法意愿得到实现。二是善于协调与辖区单位的关系。辖区单位行业种类广泛，级别高低不一，协调难度较大。社区干部一定要加强学习政策理论，更加懂政策、知法律、明事理、会方法。三是善于协调与上级部门的关系。要协调好与上级党委、政府和部门的关系，争取上级领导的关心和支持。与上级领导沟通，要把握两点：汇报工作必须实事求是，有一说一，切忌虚报浮夸、瞒天过海；反映问题必须翔实准确、及时快捷，切忌云里雾里，马后放炮。只有准确、及时、真诚地反映问题，才能经得考验，赢得信任，取得支持，才能不惹事，不误事。

最后要提升为民亲民的工作能力。社区是社情民意的“晴雨表”，也是反映群众诉求、协调利益关系的重要渠道。社区干部千忙万忙，也要抽时间到居民家走走看看；千难万难，也要尽全力为社区困难群众排忧解难。一是要有强烈的群众观念。对惠及群众的事要真心办。社区应把兴办社会公益事业作为重要职责和凝聚民心的重要手段，办好一家一户办不了的事，办好弱势群体急需办的事，更多地体现党和政府的温暖，始终把广大群众团结在党的周围。对困难群众要真心帮。关心群众，首先要关心困难群众的疾苦。二是要有扎实的群众工作经验。具体点说，社区干部要贴近民心，就是要串百家门、听百姓言、记百姓事，就是要让群众“找得到人”、“说得上话”、“交得了心”，就是要使群众的意见及时得到反映，提出的问题及时得到处理，利益关切及时得到回应。要严格按照“四议两公开”的方法和程序，切实抓好党务、居务公开，在作出决策前，要广泛征求群众的意见，倾听群众的呼声，掌握群众的需求，尊重群众的意愿，把决策的过程变成汲取群众智慧、维护群众权益的过程；在推进落实时，要充分发挥群众作用，调动群众参与的积极性，把落实决策的过程变成相信依靠群众、放手发动群众的过程，使党支部主张变成群众的自觉行动。三是要有为民办实事的具体行动。对群众来说，解决实际问题比说任何大话都管用。要摸清摸透社区的情况，熟知每个户主的姓名，家里有几口人，有什么困难，是什么原困等等。重点要摸清本社区特殊困难对象，如生活困难的老、弱、病、残、灾等居民的情况，不仅仅是逢年过节看望一下，平常也要及时给予帮助。要主动为那些孤、寡、残等弱势人群提供生活上的帮助。

三是要创新方法，追求卓越

首先要做好社会事务工作的创新。目前，社区日益成为各种利益关系的“交汇点”、各种社会矛盾的“聚焦点”、各种社会群体的“聚集点”。社区干部直接面对群众、面对矛盾，处在化解矛盾、维护稳定的第一线。经常会遇到各种矛盾纠纷问题，能否正确处理好这些矛盾，直接关系到整个办事处的发展和稳定。社区遇到比较多的是房屋拆迁、环境污染、劳资纠纷、涉法涉诉、物业管理、交通事故、群体性事件等问题，如果平时掉以轻心，应对不及时，就可能造成重大生命财产损失。因此，对突发事件，社区干部要做到高度重视、快速反应、科学应对、果断处置。

其次是做好基层党建工作的创新。为适应城市经济发展迅速、党员流动性、分散性不断增强的特点，可以根据工作需要，优化党组织设置。按照“资源共享、社区共建、难题共解、活动共办”的原则，大力推行社区兼职委员制，协调辖区单位，双向沟通，努力实现群策群力抓党建。形成党建载体联创、思想文化联教、治安维稳联防、居民服务联办、环境卫生联抓、文明新风联树的工作合力。

最后要抓好服务群众的创新。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”作为社区干部，一定要把居民群众放在心中最高位置，把服务居民群众、做群众工作做为自身的基本职责。为居民群众提供优质的社区服务，发挥好反映群众诉求、协调利益关系的作用。要以群众关心的热点难点问题为工作重点，积极探索为群众办好事、实事的途径和方法，围绕社情民意、旧城改造、劳资纠纷、邻里矛盾、就业待岗等问题做好深入细致的思想工作，为群众解疑释惑，化解矛盾。通过建立干部联系群众、结对帮扶制度，丰富了党组织和党员服务群众的方式方法。

四是要廉洁奉公，守住底线

首先是要甘于奉献，不贪便宜。作为一名社区干部，要权没多少权，要钱没多少钱，从年头忙到岁尾，要当好这个干部，没有强烈的事业心、责任感和奉献精神是不行的。只有有了奉献精神，才能把为居民群众服务当成一项崇高的事业，才能切切实实为居民群众办实事，做好事，才能真正造福一方。

其次要一心为公，不谋私利。古人有一句话:“公生明，廉生威。”社区干部天天跟群众打交道，廉洁不廉洁，公正不公正，群众心里清楚，评说自有公论。要“干净”干事，只要自身清正廉洁，说话才能理直气壮，工作就能得到群众的拥护。有句话讲的好，你把钱看重了，群众就把你看轻了。要增强节俭意识，勤俭节约，精打细算，严格把关，少花钱多办事，把钱用在刀刃上，用在最需要的地方。有些人有头脑，有干劲，有思路，人也能干，但自私，有贪念，老百姓就信不过这样的人，再有能力和才干，群众也不会选他，就是这个道理。

最后要严于律己，敢抓敢管。喊破嗓子，不如做出样子，做一名合格的社区干部，千条万条，首要的一条自身要硬。而一些地方在惠民政策落实方面存在弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、暗箱操作等突出问题，群众反映比较强烈。要公正处事。

同志们，总之，当前我们的任务还很艰巨，我们肩负的责任也很大。希望我们社区两委干部更加发挥好各自的先锋模范带头作用，在各个方面做出表率。

谢谢大家！今天党课就讲到这里，如有不妥，请大家指正！