第一篇：关于进一步提升我市公众安全感和满意度的实施方案

关于进一步提升我镇公众安全感和法治建设满意度的实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，以全国、全省、全市综合治理工作会议精神为契机，在各级党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面的力量，全面提升我镇公众安全感和法治建设满意度，确保我镇和谐安宁、人民群众安居乐业。

二、主要措施

（一）深入推进严打整治斗争。

1、集中开展百日“护航”行动，严厉打击黑恶势力犯罪。集中开展整治工程施工治安环境专项行动，排查整治影响工程施工建设方面的刑事治安案件，为工程施工创造良好的社会治安环境；重点打击盘踞在交通运输线路、专业批发市场、房地产开发、重点工程建设、城镇拆迁改造等领域的黑恶势力；重点打击操纵选举、破坏集体经济、欺压百姓的“四霸”行为；重点打击隐匿在各种娱乐场所、涉及“黄赌毒枪”犯罪活动的黑恶势力，对组织强迫妇女卖淫、站街招嫖、淫秽色情表演、聚众赌博、黑恶势力插手娱乐场所、娱乐场所内吸贩毒等六类突出问题，全面实行“零容忍”；重点打击专门替人壮声势、撑场子、欺压良善的“地下出警队”；重点打击从事非法讨债的黑恶势力；摧毁黑恶势力的“黑后台”、“保护伞”。

2、严厉打击“两抢一盗”犯罪。深入排查一批盗抢案件多发的区域、路段、部位，组织工作队进驻开展工作，限期改变面貌。针对城区、农村、交通沿线等不同区域“两抢一盗”犯罪的发案特点，调整工作方法，增强打击实效。对系列性、跨区域、团伙性犯罪和其他有重大影响的“两抢一盗”案件，组织联合作战，实行挂牌督办。加强对吸毒人员在社会上进行抢劫、抢夺、盗窃等违法犯罪活动打击，采取强制收治收押，铲除严重扰乱社会治安秩序、影响人民群众安全感的社会毒瘤。下半年“两抢一盗”案件要明显下降，破案率要明显上升，保持全市先进位次。

3、严厉打击杀人等严重暴力犯罪。深入推进“命案攻坚”，全面实行整体作战，注重办案质量，力争发一破

一、破一诉一，诉一判一，努力践行“命案必破，质量必保”的要求，实现命案侦破水平的持续提升。

（二）扎实开展社会治安重点地区排查整治。

1、县公安局、各乡镇要按要求对近期挂牌的乱村乱点，制定详细的工作方案，派驻不少于5人的工作组，要有一名公安局班子成员带队，10月底前必须完成整治任务，要营造整治氛围，落实整治措施，有效解决各类治安突出问题，要整出成果，扭转混乱地区的局面。整治情况要及时上报县综治办，整治期间，县综治办将不定期进行明察暗访、督导检查。如果有乱点不报，上报不整治，整治后案件多发，将对属地乡镇重点管理。

2、要不间断的对流动人口、出租房屋、中小旅馆、场所特业、网吧进行检查。建立健全经常性的滚动排查、联合执法等工作机制，达到排查一批、治理一批、稳定一方的工作效果。

3、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，落实重点人员管控帮教措施，强化校园治安防范措施，严防个人极端事件发生。

（三）切实搞好未破案件的回访工作。

1、回访案事件受害人。案件侦破后，公检法办案干警要开展不定期回访，询问受害人

对案件办理是否满意，告知安全防范常识，让群众时时感到民警就在身边，使群众迅速摆脱因发生案件带来的伤害；对未破案件的受害人，每月要向他们及时通报一次工作进展，表明公安机关破案的决心，使群众直观感受到公安机关在尽力侦破案件。要重点对今年以来的盗抢案件进行回访，给群众承诺。

2、回访社会影响较大案件的案发地群众。案发地所在地派出所要及时向当地群众通报案件进展情况，增加案件的透明度，提高群众的防范意识，正确引导防止以讹传讹情况的发生。

3、进一步规范案件回访工作机制。各基层法庭、派出所、检察院业务科室要指派一名班子成员负责，要责任到人，要统一建立案件回访台帐，县政法各部门要定期抽查案件回访登记表。同时，从接报案的初始环节入手，建立案件核查机制，通过与案件当事人电话联系及时核实案件受理情况，确保受理、立案环节不出问题。

（四）深入推进社会建设和社会管理创新工作。全县各级党委、政府要以人民群众满意为标准，把人民群众关注的热点作为党委、政府关心的重点，加大以改善民生为重点的社会建设投入力度。政法各单位和有关部门要进一步研究制定改善民生的政策措施，积极主动地想办法解决民生问题，切实解决好人民群众普遍关心的热点、难点问题，解决好就业、就学、就医、社会保障、住房保障等实际问题，解决好涉及人民群众生产生活的问题。特别是对低收入群体、上访人员等要多策并举，让他们进一步感受到党和政府的温暖。政府各有关部门、政法各单位要实现由防范、控制型管理向人性化、服务型管理的转变，提高人民群众对社会管理服务的满意度。努力避免各类群体性事件的发生。

（五）进一步健全社会治安防范体系。

1、加强专职巡防队建设。县级财政供给不少于100人，乡镇不少于10人，工作必须落到实处，要加大对巡防队的投入和管理，巡防队必须真正巡防，要科学合理地安排巡逻时间和路段，有效挤压犯罪空间。县巡防队要按照巡防区域划分大、中、小队，必须保证每两小时巡防一遍，坚持24小时巡逻。县城主要路口，各乡镇主要街道，夜间要有警车值班，警灯闪烁。县综治办每周至少要督查一遍。

2、完善技防体系建设。三级技防平台要在11月底前全部完成，一、二、三级技防平台能联网的要实现联网，要加大对技防监控人员的培训，切实发挥技防平台的作用。要加快城市视频监控向居民楼院、单位，公共场所、要害部位的延伸，真正形成点线面结合的监控网络，加强维护管理，常年完好率要在98%以上，城区覆盖率要在95%以上。

3、做好楼院封闭管理工作。要按照有专职保安、有值班室和门岗、有来客和车辆出入登记、有自行车停放位置、有管理制度的标准，年内使楼院封闭率达到90％以上。

4、强力推进治安志愿者队伍建设。要迅速行动，通过广泛宣传，把思想好、作风正、身体强的离退休人员、门店业主、流动摊贩、部门保安吸收进治安志愿者队伍。

（六）继续深入推进政法干警下基层工作。干警下基层活动近一时期要集中活动，迅速下去，走访调查，服务群众、打防犯罪，和群众沟通，组织发动群众共同维护社会治安，解决矛盾纠纷。要以群众安全感为核心，以创建平安单位为目标，突出群众见警率、熟悉率、参与率、满意率以及辖区发案率等内容，进一步规范“政法机关下基层”考核评估体系，让下基层活动成为政法系统的一项民心工程。

（七）加大宣传力度，强化网络信息管理。

从现在开始，全体政法干警都要走下去，走村串户，宣传政策法规。要在各种媒体上宣传政法部门所取得的成绩和优秀政法干警的先进事迹，让人民群众知道我们在干什么、为谁干，真正赢得人民群众的理解和支持。要切实加强对网吧实名上网的现场检查和技术监控，加强互联网安全监管，提高预警能力、完善处置手段，综合利用网上删贴、舆论引导、落地查控等多种手段，各单位要有专人负责，发现问题要及时上报并迅速采取应对措施，严防形

成现实危害。

四、工作要求

（一）加强组织领导。提升安全感工作在市委政法委、市综治委的统一领导下，各县区、各部门齐抓共管，共同实施。要按照属地管理、分级负责的原则，认真落实第一责任人的责任，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，切实把提升安全感工作各项措施落实到基层、落实到责任人，形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。

（二）加强舆论宣传。要加大提升安全感工作的宣传发动力度，切实把广大干部群众的思想统一到提升安全感工作上来，把全社会的智慧和力量凝聚到落实提升安全感工作的各项措施上来，使提升安全感工作成为全市广大人民群众的自觉行动。每个自然村宣传标语常年保持在3幅以上，重点整治村（乱点）要在10幅以上。

（三）加强监督考评。健全提升安全感工作领导责任制、部门责任制、责任追究制，建立完善检查监督、考核评比、奖励惩罚和责任追究制度，把安全感的提升作为检验各级党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，将考核结果记入领导干部综治工作实绩档案，作为干部晋职晋级和奖惩的重要依据。市综治办从下月起将对各县区的打击“两抢一盗”、巡防队建设、技防建设、重点地区排查整治等工作每月一督查，每月一通报，年底的综合成绩将作为评优表先的重要依据。

（四）严格兑现奖惩。严格落实奖惩措施：我县安全感指数的奋斗目标是95.5%，各乡镇必须保证95.5%以上。各乡镇年度安全感指数低于93%高于92%的，通报批评；年度安全感指数低于92%高于91%的，黄牌警告；年度安全感指数低于91%高于90%的，实行重点管理；年度安全感指数低于90%的，坚决实行一票否决。

（五）狠抓责任落实。各乡镇、政法各单位要以提高安全感、满意度为目标，结合自身实际，因地制宜，制定行之有效的工作方案。做到工作有人抓，事事有人管，责任有人担，确保我县下半年安全感、满意度有一个较大的提升。

第二篇：关于进一步提升我市公众安全感和满意度的实施方案

关于进一步提升我市公众安全感和满意度的实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，以全国、全省、全市、全县综合治理工作会议精神为契机，在各级党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面的力量，狠抓打击罪犯、落实治安防范各项措施、深入推进平安创建工作，确保我县和谐安宁、人民群众安居乐业，安全感和满意度大幅度提升。

二、奋斗目标

努力使全县社会治安综合治理工作整体绩效达到“四个领先”、“六个不发生”（即打击严重刑事犯罪的工作在市领先、社会治安综合治理六项基础性工作在全市领先、维护社会稳定工作在全市领先、公众安全感在全市领先；不发生在全市造成重大影响的人员伤亡和巨额资财损失的恶性案件、涉黑涉恶犯罪案件、群死群伤恶性治安事故、群体性事件、监管羁押场所异常案事件、政法干警违法违纪案事件）。全县社会和谐稳定，人民群众安居乐业，群众安全感指数达95.5%以上，确保比年中有大幅度提升，力争进入全省先进行列。

三、主要措施

（一）深入推进严打整治斗争。

1、集中开展百日“护航”行动，严厉打击黑恶势力犯罪。集中开展整治工程施工治安环境专项行动，排查整治影响工程施工建设方面的刑事治安案件，为工程施工创造良好的社会治安环境；重点打击盘踞在交通运输线路、专业批发市场、房地产开发、重点工程建设、城镇拆迁改造等领域的黑恶势力；重点打击操纵选举、破坏集体经济、欺压百姓的“四霸”行为；重点打击隐匿在各种娱乐场所、涉及“黄赌毒枪”犯罪活动的黑恶势力，对组织强迫妇女卖淫、站街招嫖、淫秽色情表演、聚众赌博、黑恶势力插手娱乐场所、娱乐场所内吸贩毒等六类突出问题，全面实行“零容忍”；重点打击专门替人壮声势、撑场子、欺压良善的“地下出警队”；重点打击从事非法讨债的黑恶势力；摧毁黑恶势力的“黑后台”、“保护伞”。

2、严厉打击“两抢一盗”犯罪。深入排查一批盗抢案件多发的区域、路段、部位，组织工作队进驻开展工作，限期改变面貌。针对城区、农村、交通沿线等不同区域“两抢一盗”犯罪的发案特点，调整工作方法，增强打击实效。对系列性、跨区域、团伙性犯罪和其他有重大影响的“两抢一盗”案件，组织联合作战，实行挂牌督办。加强对吸毒人员在社会上进行抢劫、抢夺、盗窃等违法犯罪活动打击，采取强制收治收押，铲除严重扰乱社会治安秩序、影响人民群众安全感的社会毒瘤。下半年“两抢一盗”案件要明显下降，破案率要明显上升，保持全市先进位次。

3、严厉打击杀人等严重暴力犯罪。深入推进“命案攻坚”，全面实行整体作战，注重办案质量，力争发一破

一、破一诉一，诉一判一，努力践行“命案必破，质量必保”的要求，实现命案侦破水平的持续提升。

（二）扎实开展社会治安重点地区排查整治。

1、县公安局、各乡镇要按要求对近期挂牌的乱村乱点，制定详细的工作方案，派驻不少于5人的工作组，要有一名公安局班子成员带队，10月底前必须完成整治任务，要营造整治氛围，落实整治措施，有效解决各类治安突出问题，要整出成果，扭转混乱地区的局面。整治情况要及时上报县综治办，整治期间，县综治办将不定期进行明察暗访、督导检查。如果有乱点不报，上报不整治，整治后案件多发，将对属地乡镇重点管理。

2、要不间断的对流动人口、出租房屋、中小旅馆、场所特业、网吧进行检查。建立健全经常性的滚动排查、联合执法等工作机制，达到排查一批、治理一批、稳定一方的工作效果。

3、深入开展矛盾纠纷排查化解工作，落实重点人员管控帮教措施，强化校园治安防范措施，严防个人极端事件发生。

（三）切实搞好未破案件的回访工作。

1、回访案事件受害人。案件侦破后，公检法办案干警要开展不定期回访，询问受害人对案件办理是否满意，告知安全防范常识，让群众时时感到民警就在身边，使群众迅速摆脱因发生案件带来的伤害；对未破案件的受害人，每月要向他们及时通报一次工作进展，表明公安机关破案的决心，使群众直观感受到公安机关在尽力侦破案件。要重点对今年以来的盗抢案件进行回访，给群众承诺。

2、回访社会影响较大案件的案发地群众。案发地所在地派出所要及时向当地群众通报案件进展情况，增加案件的透明度，提高群众的防范意识，正确引导防止以讹传讹情况的发生。

3、进一步规范案件回访工作机制。各基层法庭、派出所、检察院业务科室要指派一名班子成员负责，要责任到人，要统一建立案件回访台帐，县政法各部门要定期抽查案件回访登记表。同时，从接报案的初始环节入手，建立案件核查机制，通过与案件当事人电话联系及时核实案件受理情况，确保受理、立案环节不出问题。

（四）深入推进社会建设和社会管理创新工作。全县各级党委、政府要以人民群众满意为标准，把人民群众关注的热点作为党委、政府关心的重点，加大以改善民生为重点的社会建设投入力度。政法各单位和有关部门要进一步研究制定改善民生的政策措施，积极主动地想办法解决民生问题，切实解决好人民群众普遍关心的热点、难点问题，解决好就业、就学、就医、社会保障、住房保障等实际问题，解决好涉及人民群众生产生活的问题。特别是对低收入群体、上访人员等要多策并举，让他们进一步感受到党和政府的温暖。政府各有关部门、政法各单位要实现由防范、控制型管理向人性化、服务型管理的转变，提高人民群众对社会管理服务的满意度。努力避免各类群体性事件的发生。

（五）进一步健全社会治安防范体系。

1、加强专职巡防队建设。县级财政供给不少于100人，乡镇不少于10人，工作必须落到实处，要加大对巡防队的投入和管理，巡防队必须真正巡防，要科学合理地安排巡逻时间和路段，有效挤压犯罪空间。县巡防队要按照巡防区域划分大、中、小队，必须保证每两小时巡防一遍，坚持24小时巡逻。县城主要路口，各乡镇主要街道，夜间要有警车值班，警灯闪烁。县综治办每周至少要督查一遍。

2、完善技防体系建设。三级技防平台要在11月底前全部完成，一、二、三级技防平台能联网的要实现联网，要加大对技防监控人员的培训，切实发挥技防平台的作用。要加快城市视频监控向居民楼院、单位，公共场所、要害部位的延伸，真正形成点线面结合的监控网络，加强维护管理，常年完好率要在98%以上，城区覆盖率要在95%以上。

3、做好楼院封闭管理工作。要按照有专职保安、有值班室和门岗、有来客和车辆出入登记、有自行车停放位置、有管理制度的标准，年内使楼院封闭率达到90％以上。

4、强力推进治安志愿者队伍建设。要迅速行动，通过广泛宣传，把思想好、作风正、身体强的离退休人员、门店业主、流动摊贩、部门保安吸收进治安志愿者队伍。

（六）继续深入推进政法干警下基层工作。干警下基层活动近一时期要集中活动，迅速下去，走访调查，服务群众、打防犯罪，和群众沟通，组织发动群众共同维护社会治安，解决矛盾纠纷。要以群众安全感为核心，以创建平安单位为目标，突出群众见警率、熟悉率、参与率、满意率以及辖区发案率等内容，进一步规范“政法机关下基层”考核评估体系，让下基层活动成为政法系统的一项民心工程。

（七）加大宣传力度，强化网络信息管理。

从现在开始，全体政法干警都要走下去，走村串户，宣传政策法规。要在各种媒体上宣

传政法部门所取得的成绩和优秀政法干警的先进事迹，让人民群众知道我们在干什么、为谁干，真正赢得人民群众的理解和支持。要切实加强对网吧实名上网的现场检查和技术监控，加强互联网安全监管，提高预警能力、完善处置手段，综合利用网上删贴、舆论引导、落地查控等多种手段，各单位要有专人负责，发现问题要及时上报并迅速采取应对措施，严防形成现实危害。

四、工作要求

（一）加强组织领导。提升安全感工作在市委政法委、市综治委的统一领导下，各县区、各部门齐抓共管，共同实施。要按照属地管理、分级负责的原则，认真落实第一责任人的责任，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，切实把提升安全感工作各项措施落实到基层、落实到责任人，形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。

（二）加强舆论宣传。要加大提升安全感工作的宣传发动力度，切实把广大干部群众的思想统一到提升安全感工作上来，把全社会的智慧和力量凝聚到落实提升安全感工作的各项措施上来，使提升安全感工作成为全市广大人民群众的自觉行动。每个自然村宣传标语常年保持在3幅以上，重点整治村（乱点）要在10幅以上。

（三）加强监督考评。健全提升安全感工作领导责任制、部门责任制、责任追究制，建立完善检查监督、考核评比、奖励惩罚和责任追究制度，把安全感的提升作为检验各级党政领导班子和领导干部执政能力和执政水平的重要标准，列入干部考核评价的重要内容，将考核结果记入领导干部综治工作实绩档案，作为干部晋职晋级和奖惩的重要依据。市综治办从下月起将对各县区的打击“两抢一盗”、巡防队建设、技防建设、重点地区排查整治等工作每月一督查，每月一通报，年底的综合成绩将作为评优表先的重要依据。

（四）严格兑现奖惩。严格落实奖惩措施：我县安全感指数的奋斗目标是95.5%，各乡镇必须保证95.5%以上。各乡镇安全感指数低于93%高于92%的，通报批评；安全感指数低于92%高于91%的，黄牌警告；安全感指数低于91%高于90%的，实行重点管理；安全感指数低于90%的，坚决实行一票否决。

（五）狠抓责任落实。各乡镇、政法各单位要以提高安全感、满意度为目标，结合自身实际，因地制宜，制定行之有效的工作方案。做到工作有人抓，事事有人管，责任有人担，确保我县下半年安全感、满意度有一个较大的提升。

第三篇：进一步提升公众安全感实施方案

大垅乡进一步提升公众安全感工作

实施 方 案

为进一步加强和谐平安大垅建设，进一步提升公众安全感，夯实社会治安综合治理基层基础工作，全面提高群众满意率，有效改变我县在全省公众安全感测评中排名靠后的不利局面，全面推进社会治安综合治理，切实维护社会稳定，按照县委、县政府的要求，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内进一步开展提升公众安全感及提高公众满意率工作。特制定以下工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，广泛凝聚各部门、单位和社会各界的力量，齐抓共管、综合施策，全面加强政法各项工作和政法综治队伍建设，对公众安全感测评中的突出问题进行集中、全面、彻底的整治，有效提高人民群众对政法综治工作的知晓率和满意率，为实现我乡经济社会又好又快发展营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

二、工作目标

通过扎实做好各项工作，确保我乡实现社会治安状况明显改善，人民群众安全感明显提升，公众安全感测评指数和政法各部门公众满意度指数排位均进入全县乃至全省前列。

三、组织机构

为切实加强领导，乡成立提升公众安全感工作领导小组，由乡党委书记张勇任组长，政法委员周安军，司法所长曹海斌，综治办专干胡召兵，派出所所长长龙道德为副组长，成员由乡综治成员单位及各村书记、主任组成。领导小组下设办公室在乡综治办，由曹海斌同志兼任办公室主任。

四、工作措施

（一）加强宣传力度，营造浓厚的舆论氛围

1、会议动员。6月初，组织召开全乡进一步提升公众安全感暨2011—2015年新一轮平安创建工作动员大会。各村、各单位要相应召开动员大会，将会议精神传达好、贯彻好、落实好。

2、标语宣传。各村、各单位要在交通要道和人口密集区张贴标语，动员社会各界和人民群众积极参与平安建设。在大垅街道及重要地段悬挂横幅标语，各个村书写固定标语2幅，测评期间每个村书写临时性标语10—20条，在全乡形成建设和谐平安大垅的浓厚氛围。

3、学校宣传。乡文卫办要在全乡所有中小学校组织开展好“四个一”活动，即开一次动员会，发一封公开信，每周开一次主题班会，出一期黑板报。通过学校这个阵地，加大对学生的宣传，以此为辐射，带动学生家庭的安全防范意识的增强。

4、普法宣传。以“六五”普法为契机，结合法制讲座进村、进学校活动，大力提高广大人民群众的法制观念和法律意识，用法律武器维护自身的合法权益。

5、集市宣传。乡综治干部和法制宣讲组一道，充分利用赶集赶圩的机会，采取发放宣传单、设立咨询点等形式向群众广泛开展政法综治宣传活动，解答人民群众对政策、法律的疑问和对政法部门的误解，引导他们通过合法程序和法律援助渠道解决诉求，促进社会和谐。

6、打击成效宣传。在下半年，派出所要采取以案说法的形式，对今年以来全乡开展严打整治工作成效进行集中宣传展示，给犯罪分子震慑，给群众教育。

（二）进一步加强巡防巡查力度，确保见警率提高

１、强化专职巡防工作。大垅派出所要以案件多发的人群、区域、时段为重点，科学安排、精心组织专职治安巡防队员加大对重点单位、重点行业、要害部位和重要目标的巡查力度，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，提高见警率。

２、开展义务巡防工作。要充分发挥乡、村义务治安巡防队的作用，利用队员对辖区地形熟，居住人员熟，易发案时间、地段清楚的优势，组织各村、乡义务治安巡防队员统一佩戴“义务巡防”红袖标开展各自辖区内的治安巡防工作，提高村民的治安防范意识，有效遏制农村偷盗等现象的发生。

３、做好单位内保工作。各单位要按照“管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事”的要求，切实做好内部安全保

卫工作。要健全治安防范组织，切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。要对单位办公区和家属区，实行封闭式管理，有条件的单位要配专职保安员担任门卫。重点部位要落实人防、技防、物防相结合的措施。金融网点、单位财务室、电脑室、档案室、物资仓库等重点要害部位，一定要配臵“三铁一器”即铁门、铁窗、铁柜子、报警器，并做到万无一失。

（三）进一步加强严打整治力度，确保公众安全感增强

1、开展严打专项行动。派出所结合上级开展的打击“两抢一盗”专项行动，把严惩影响治安稳定和人民群众安全感犯罪作为打击的重中之重，对“黑恶势力”以及危害人民群众生命财产安全的杀人、绑架等暴力犯罪和“两抢一盗”等直接影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪给予坚决打击，露头就打，决不手软；政法各部门要把“严打”方针贯穿到案件的侦查、批捕、起诉、审判、执行等各个环节，切实做到快侦快破、快捕快诉、快审快结，并进一步健全“严打”工作长效机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势。

2、开展娱乐场所整治。由派出所牵头，综治办、文卫办等部门配合，抽调专门力量，重点对网吧尤其是黑网吧、电子游戏室等公共娱乐场所进行定期和不定期地明查暗访，对其违法问题要给予严厉查处。

3、开展企业周边环境整治。由派出所牵头，综治办、司法所、国土站、环保、信访、民政、交通等部门配合，抽调专门

力量，对影响大垅移民专项工程（集镇场坪工程、环库公路）、大垅学区二期工程建设等重点项目建设的违法行为进行严禁打击，对周边的矛盾纠纷及时进行调处化解。

4、开展校园周边整治。由乡文卫办、派出所、、食品药品监督站、司法所，综治办等部门组成联合工作组，彻底整治学校及周边环境，重点查处校舍安全、食品卫生、校园周边交通安全隐患问题，对不符合安全整改要求的，要求限期整改，整改后达不到标准的依法予以取缔。

５、开展集贸市场整治。由派出所，司法所，公路办，规划办负责，重点查处违法宣传、诈骗、扒窃等违法犯罪现象和占道经营、乱摆摊设点、销售假冒伪劣产品不正当经营现象。乡义务治安巡防队要安排人员在重点时段到集市不间断巡逻，维护市场秩序，让不法分子无可乘之机，确保集贸市场井然有序。

６、加强重点人群管理。一是加强精神病人的收治和管理。由派出所和民政所等部门负责。二是加强社区矫正对象和刑满释放人员的管理。由司法所等部门负责。三是加强流动人口治安管理和服务。由派出所和计生办等部门负责。

（四）进一步加强走访力度，确保公众满意度提高

1、开展“走千家进万户”活动。在7月份组织开展了固定电话自测自评活动，对全乡电话用户社会治安满意状况进行调查摸底，做到心中有数。下一步组织驻村干部、村干部配合政

法干警（分工责任落实表附后）对村民尤其是固定电话户开展“五个一”走访活动，即上门上户做一次沟通问候工作、发一封公开信、发放一份“问安于民”问卷调查表、发放一张警民联系卡、征集一次对社会治安状况的意见和建议。政法各部门要结合各自开展的主题教育会同各自包干、村干部开展好“大走访”活动，要成立专门的走访工作小组，实行干警包片责任制，深入基层、深入群众家中，全面搜集社情民意，及时了解群众对社会治安状况和对各部门的意见和建议。

2、开展矛盾纠纷排查调处回访活动。各村、各部门要全面排查不稳定因素，集中时间、集中精力重点化解一批矛盾纠纷，解答群众的质疑，将矛盾纠纷遏制在萌芽状态，切实解决好我乡经济社会发展中存在的一些重大矛盾纠纷和不稳定因素，并将所有矛盾双方对象进行一次回访活动。

3、开展重点对象重点回访活动。根据全乡固定电话用户全面测评，掌握的第一手资料，对测评反应的问题，对一些重点用户，要通过这次走访，有所偏重，针对他们反应的问题，要进行耐心细致的解答，化解他们心中的怨气。走访过程中，要与群众面对面沟通交流，心与心促膝谈心，听民意、访民情、解民忧，用真情敲开群众家门、敲开百姓的“心门”。

4、开展“群众贴心人”走访活动。全乡所有的“群众贴心人”，乡贴心办及各村要经常邀请他们定期回到自己所联络的自然村，进村入户宣传党的路线、方针、政策，宣传抓社会治

安综合治理和平安建设的举措及成效，切实开展“爱芷江、爱大垅、爱家乡”的宣传教育，使群众对公众安全感的知晓率、参与率、满意率得到进一步提高。

四、工作要求

1、统一思想，提高认识。开展此项工作，是进一步提升公众安全感，为我乡乃至全县政治、经济、社会健康发展提供良好环境的重要举措，是进一步提高政法部门满意率、扩大政法综治工作影响力的有效手段。各村、各单位要从讲大局、讲政治、讲稳定的高度进一步提高对此项工作重要性的认识，坚决摒弃厌烦、敷衍思想，确保各项工作有序进行。

２、加强领导，落实责任。各村、各单位要结合实际，按照制定的具体工作方案，严格做到人员到位、措施有力、工作落实，做到一级抓一级，一级对一级负责，努力实现全乡公众安全感和群众的满意率全面提升。

3、督导检查、确保实效。乡提高公众满意率工作领导小组将对此项工作进行督导检查，各村、各单位要认真开展该项工作，定期总结工作的成功经验和存在的问题，确保工作取得实效。

二0一一年六月

第四篇：关于进一步提升人民群众安全感满意度的实施方案

关于持续提升群众安全感和满意度的

实施方案

为进一步加强平安建设，夯实社会治安基层基础，确保全乡群众安全感和满意度持续提升，根据xxx的文件精神，结合本乡实际，特制定本方案：

一、总体要求

以科学发展观为指导，以贯彻落实全国、全省、全市、全县政法工作会议精神为契机，组织动员社会各方面力量，狠抓打击罪犯，落实治安防范各项措施，深入推进平安创建工作，不断提高社会化管理科学水平，保障人民群众安居乐业，为建设和谐、幸福、美丽龙泉提供稳定的社会环境。

二、总体目标

实现社会治安状况持续好转，群众安全感持续提升，群众安全感和对政法部门的满意度在全县位次明显提升。

具体目标为：努力实现“五个领先”、“六个下降”、“七个提高”和“八个杜绝”。

（一）五个领先：一是打击严重刑事犯罪的工作在全县领先；二是社会管理综合治理六项基础性工作(构建大调解工作格局、创新社会管理机制、开展严打整治活动、完善治安防控体系、完善平安建设长效机制、健全综治工作机制)在全县领先；三是维护社会稳定工作在全县领先；四是政法干警核心价值体系建设在全县领先；五是群众安全感和满意度在全县领先。

(二)六个下降：一是刑事案件、治安案件发案率有所下降；二是“两抢一盗”案件发案数有所下降；三是“八类”案件立案数量有所下降；四是因矛盾纠纷引发的“民转刑”案件有所下降；五是未成年人犯罪、流动人口犯罪、新增吸毒人员、刑释解教人员重新犯罪率有所下降；六是交通肇事安全事故数量及造成的人员伤亡、经济损失有所下降。

(三)七个提高：一是刑事犯罪及“八类”主要刑事案件的侦破率有所提高；二是维护社会政治稳定的措施和手段有所提高；三是防范打击经济犯罪和整顿规范市场经济秩序工作成效有所提高；四是特殊群体的教育管理工作能力有所提高；五是基层矛盾纠纷排查调解工作能力和水平有所提高；六是打防一体化工作机制、群防群治网络建设不断完善，发现、控制、打击各类违法犯罪活动的能力和水平明显提高；

七是加强社会管理综合治理工作的宣传，创新社会管理的能力和水平明显提高。

(四)八个杜绝：一是坚决杜绝危害国家安全犯罪事件发生；二是坚决杜绝“法轮功”等邪教人员赴市到省进京滋事和在当地公开聚集闹事事件发生；三是坚决杜绝社会反映强烈的“涉黑涉恶”重大恶性刑事案件发生；四是坚决杜绝影响社会稳定的重大群体性事件发生；五是坚决杜绝重大治安问题发生；六是坚决杜绝聚众上访、越级上访和非正常上访活动发生；七是坚决杜绝群死群伤的爆炸、火灾、交通等重特大治安灾害事故发生；八是坚决杜绝影响恶劣的政法队伍内部干警严重违法违纪问题发生。

三、组织领导

为确保工作有效开展，成立龙泉乡持续提升群众安全感和满意度工作领导小组。

组 长：（乡党委书记）常务副组长：（乡政府乡长）副组长：（乡党委委员、人大主席）

（乡党委副书记、纪委书记）（乡党委委员、乡党委副书记）（乡党委委员、乡政法委书记）（乡党委委员、武装部部长）（乡党委委员、政府副乡长）（乡党委委员、政府副乡长）

成 员：（乡党建办主任）

（乡党政综合办负责人）（派出所所长）（乡司法所所长）（乡安监站站长）（乡财政所所长）（乡社会事务办主任）（乡国土所所长）（乡林业站站长）（乡计生办主任）（乡计生站站长）（乡文教中心主任）（乡教办主任）（乡卫生院院长）

领导小组下设办公室，办公室设在乡综治办，由xxx同志兼任办公室主任，xxx同志具体办公。

四、工作措施

通过牢固树立“抓发展必须抓安全感、抓安全感就是为了发展”理念，强化“五抓”：抓宣传，抓管理，抓排查，抓防范，抓严打等措施，提升人民群众知晓率和满意度，强化干部队伍建设，彻底整治人民群众反应的热点难点问题，使安全感满意度争比进位。

1、加强宣传，提高群众知晓率。一是利用各种宣传月或赶场天，张贴宣传标语、发放宣传资料、出动宣传车等方式进行集中宣传；二是利用干部进村开展工作之机，强化宣传，提高群众对普法的知晓率；三是组建法律宣讲组深入库区、工区、矿区、林区、景区、园区开展宣传教育工作，使群众知法守法。四是着力加强对程控电话用户宣传教育培训力度，实行单位包职工，领导干部督促包村干部、包村干部包座机用户，学校包学生家长的宣传模式，进村入户开展宣传。

2、加强干部队伍管理，彻底杜绝“五难”现象。一是抓班子，增强班子的执行力、凝聚力和战斗力：二是开展核心价值观教育活动，使全乡干部队伍在执法过程中做到规范执法、公证执法，提高办案率、破案率，规范干警办案实绩档案；三是开展开门评警活动。通过群众评议，查找和杜绝接处警慢、案件办理效率低下、执法不作为乱作为、冷硬横推的原因和现象；

四、围绕经济工作“增比进位”开展大讨论，不断提高服务全乡经济社会发展和服务人民群众的本领；四是对服务窗口“五难”现象进行彻底整治，提高服务水平。

3、加强源头排查，化解社会矛盾。一是抓定期排查矛盾纠纷化解；二是抓涉法涉诉积案和信访化解以及执行难问题；三是抓好乡矛盾纠纷调解中心、乡综治工作中心、村综治工作站“三个中心”建设；四是深入推进社会治安重点地区排查整治工作，着力整治治安乱点。

4、深入推进“宣、教、防”，强化治安防范。一是推进“法制进校园”工程，强化校园及周边安全工作；二是推进“技防工程”，有条件的村、单位在人防、物防的基础上，安装视频监控等“技防工程”；三是推进“见警”民调工程，由乡纪委对群众进行入户调查开展工作情况；四是推进政法部门“民心工程”，认真抓好群众反映的信访处理不及时，执法不公、出警不及时、破案率低等问题；五是推进“全民禁毒”工程，成立禁毒自愿者，并扩大影响范围，加强对外流人员跟踪监督，逐步推进全民禁毒、全民防毒的毒品社会化“防、控、打”良好局面。

5、坚持以打开路，整治突出问题。一是加大治安乱点的打击力度；二是以“扫黑除恶”为龙头，以打击“两抢一盗”为重点，解决人民群众关心的突出治安问题，下大力气破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点，有效震慑犯罪分子；三是对群众反映强烈的聚众赌博场所、娱乐场所，定期和不定期开展“严打”整治，净化社会风气；四是加强对道路交通的整治。

五、实施步骤

1、深入调研，制定方案阶段（8月）。各村、各单位要结合实际，通过召开各种会议，进行1次群众安全感和满意度测评工作，进行认真梳理和分析，查找可能影响我乡安全感满意度的原因，并及时制定上报影响安全惑、满意度的整改方案。各村、各单位于8月20日前，将本村、本单位的情况进行摸排统计，并上报到乡综治办，乡综治办再根据本乡实际情况，落实责任包保。

2、宣传发动，责任落实阶段（9月）。对整改情况进行督查，政法部门要找准本职工作与政法工作的结合点，将责任细化落实到人，用本单位本部门的信息、简报进行宣传。

3、突出重点，强化措施阶段（10月）。加大督查力度，定期不定期地对有可能影响我乡安全感满意度的单位进行通报。

4、规范资料，查找不足阶段（11至12月）。各村、各单位根据文件精神和相关要求，完善各种资料，分析总结。

六、工作要求

1、统一思想，提高认识。各村（社区）、各单位要把提升人民群众的安全感、满意度作为推动全乡经济社会快速发展的有效举措。

2、强化指导，定期督查。领导小组和各联系村领导要采取具体指导和定期督查相结合的办法，促进提供安全感满意度工作的全面落实。指导和协助各村、各单位按要求完成规定动作；对工作被动，力度不大的地方提出通报批评，责令限期整改。

2012年8月10日

第五篇：浅谈新形势下如何提升公安工作公众安全感满意度

浅谈新形势下如何提升公安工作群众安全感满意度 公安派出所是公安机关的基层一线和窗口单位，也是公安机关的根基，担负着保一方平安的重要责任。与人民群众打交道，是人民群众接触的第一界面，是公安机关联系群众的桥梁，派出所工作在很大程度上反映了人民群众对公安工作的态度，直接反映群众的安全感和满意度。通过在市局开展的民警联村大走访，千警进万家的活动中调研，现立足于我梅林派出所的现实情况，面向全市公安工作就如何提升公安工作群众安全感满意度谈谈自己一些看法。

一、抓服务，提升派出所辖区人民群众的形象。

全心全意为人民服务是公安机关的宗旨，帮助群众解决困难是公安机关的任务，服务工作做的好不好直接影响着公安机关的形象，特别是窗口单位更是重中之重，窗口民警、执法民警必须规范自身文明用语，态度和蔼，不要动不动就发脾气和感到不耐烦。

一是在日常户籍工作中，规范户籍办理手续，禁止乱收费，态度要热情，解释要耐心，办理要积极，并对有困难的群众要给予适当的方便，让群众高兴而来，满意而归定期有针对性的对困难的群众进行上门服务，减少群众负担，多为群众解难事办实事，加深警民感情。让群众感受到“人民公安为人民”的实在效果。

二是在日常接处警中，执法民警做到及时出警，有警必

接，提高处警质量，不能敷衍了事，将有困难找警察这句话贯彻下去，当好群众的保护伞。

二、抓打击，提升派出所辖区人民群众的安全感。打击犯罪，调解矛盾纠纷，营造良好的治安环境是公安机关的职责所在，一个地方的治安情况直接影响辖区居住条件和生活质量，居住条件和生活质量的下降直接促使人民群众对公安工作的评价下降，所以公安机关要让群众应时刻体恤群众之苦，及时发现民生治安问题，深入如开展各项打击活动。

一是对矛盾纠纷以调解为主，既要法制，但也需要仁治，对于辖区内因民间纠纷引发的打架斗殴或损毁他人财务治安案件，在法律允许的大前提下要坚持“能调则”、“多调少罚”的原则，积极开展防范排查、教育疏导、调处化解工作，及时快速地将各项矛盾纠纷化解，解除群众心结，防止矛盾恶化。

二是做好社会治安防控工作，做好日常巡逻工作，提高街面巡逻见警率，特别是提高重点路段、重要部位、重要时段巡逻密度。我派出所在重大节日或特殊时期联合乡镇综治办进行夜间徒步巡逻，每日派出民警二人联合乡镇综治办四人对辖区内宾馆、娱乐场所进行检查，有效挤压犯罪空间，减少发案率，提高抓现率。

三是依托派出所现有条件，对于辖区内的“小案件”树

立“零容忍”理念，现公安工作对一般小案件侦破和查处力度不够，导致一般案件在侦办过程中缺乏必要的措施，长时间没有得到侦破和查办，没有及时给群众答复，有的甚至带来群众信访问题，引起群众不信任，这些‘小案件’危害面极大，涉及群众多，容易引起不满，所以在今后公安工作中我派出所力求多破一些 ‘小案件’，做到是群众报警的案件，都要认真受理，做到“有案民警必到，有现场比勘察”，依法查处，切实维护群众的合法权益，保护一方平安。

三、抓队伍，提升派出所民警自身素质。

塑造公安机关良好的社会形象。民警都要牢固树立“立警为公，执法为民”的思想，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持清醒的政治头脑和积极上进的精神状态，要紧紧围绕人性化执法要求，从细节抓起，进一步对自身执法值勤的方式方法、行为举止、语言态度等方面加以规范，坚持规范执法值勤，加强执法和服务，全力打造公安机关良好形象。

一是加强制度管理，严格按照规范执法、热情服务的要求，提升自身素质，养成过硬作风，在单位车辆上加强警车管理，杜绝公车私用，尤其是上、下班；在单位经费上严格管理，防止形成所长独占独支现象。通过公安机关一言一行，一举一动，树立良好公安形象。

二是加强民警思想纪律教育，反复对民警开展教育整顿

活动，从思想作风、工作作风、执法作风、生活作风等方面对全体民警加大教育，对以上方面存在问题，认真查找原因，积极及时整改，大力提高民警的法纪观念、廉政意识及工作能力，重塑当代公安民警新形象。

三是落实派出所民警值班制度，安排每人一天的值班，让每一位民警都参与到派出所的出警活动，提高民警对公安机关派出所归属感，加强民警对公安工作的责任心，提升派出所民警内部凝聚力，从而调动民警工作热情，提高办事效率。

四、抓走访，加深派出所民警和人民群众感情

以大走访活动为契机，深入走访群众，把走访作为一种工作常态，把走访寓于工作之中，创新走访方式，扩大走访成果，特别是近年来向公安机关报过警、报过案或接受过处理的当事人，深入走访检法机关等办案人员，广泛征求各方面对公安机关执法办案的意见，科学评估公安机关执法活动的效果和社会效果。

一是扩大走访面，深入乡村，每一个村委会，每一个村小组，每一户困难人家，都进行定期的，选择性的走访，将工作做下去，并坚持下去。着重采取登门走访，民警恳谈、矛盾调解、宣传发动、爱心帮扶等方式，及时了解群众诉求，职责内的马上办，职责外的帮着办，真正做到事事有着落，把工作做到百姓的心坎里去。

二是要让派出所把走访工作常态化，把走访寓于工作之

中，坚持贯彻走群众路线，不能只为测评而走访，不能为应付检查而走访，要将走访工作真正落实到实处，及时了解群众所需，解决群众所急，踏踏实实为群众办实事。

总之，公安机关一定要深刻认识当前社会矛盾的主要特点，坚持不懈地研究警民关系方面出现的新情况，新问题，坚持一切以群众利益为出发点，以真诚的服务、高效的工作赢得群众的理解和支持，从而不断提高群众对公安工作的满意率。