第一篇：社会保险2006年上半年工作总结和下半年工作思路

文章标题：社会保险2006年上半年工作总结和下半年工作思路

上半年，我县的社会保险工作在县委、县政府的正确领导下，在局领导及上级业务部门的具体指导下，以贯彻落实省、市、县劳动保障工作会议精神和年初制定的一二五工作目标（一个确保、两个重点、五个建立即确保离退休人员养老金按时足额发放；抓住社会保险基金管理和扩面工作这两个重

点；建立社会保险业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查和内部管理等五大体系）为主要内容，以保障职工基本生活，维护社会稳定为目的，建立独立于企事业单位之外的社会保障体系，为促进全县经济发展和社会稳定创造良好的外部环境，并取得了较好的成绩。[好范文-www.teniu.cc,找范文请到teniu.cc]

一、各项任务指标完成情况

（一）社保扩面情况：

1、养老保险：1-5月份，全县企业新增参保人员650人，其中首次参保523人；减少196人，其中退休88人；外地转入6人。净增454人，完成市下达任务的90.8，到5月底，全县企业共参保人数12875人，其中在职10343人，离退休2532人。全县机关事业单位新增67人，其中首次参保12人；减少64人，其中退休33人。到5月底，共参保人员8541人，其中在职6917人，离退休1624人。

2、医疗保险：1-5月份，全县新参保人数281人，完成市下达任务的40，到5月底全县共参加医疗保险人员14448人，其中在职参保11112人，退休人员参保3336人。

3、工伤保险：至5月底全县工伤参保人数9572人。

（二）基金收支情况（1－5月份）：

1、基本养老保险收支情况

（1）城镇企业职工基本养老保险

共收取城镇企业职工基本养老保险费1621万元（其中基本养老保险费收入1616万元），完成年度任务2770万元的58.5；支出基金1211万元（其中基本养老金支出1122万元），当年结余410万元，累计结余2200万元。基金支付能力达到10.43个月。

（2）机关事业单位工作人员基本养老保险

共收取机关事业单位工作人员基本养老保险费1219万元（其中基本养老保险费收入1214万元），完成年度任务3016万元的40.4；支出基金1261万元（其中基本养老金支出1218万元），当年结余-42万元，累计结余1029万元。

2、农村社会养老保险

共发生利息收入0万元，支出12万元（其中基本养老金0万元，退保金12万元），当年结余-12万元，累计结余28万元。

3、后备基金（地方养老保险金）

发生利息收入0万元，支出7万元,当年结余-7万元，累计结余1206万元。

4、基本医疗保险

共收取基本医疗保险基金551万元（其中统筹保险费收入356万元），支出基金529万元（其中统筹基金支出239万元），当年结余22万元(其中统筹基金结余117万元，个人帐户结余－95万元（主要支付05年度的医疗费用）)，累计结余2300万元。其中统筹基金2113万元)，个人帐户结余187万元。

5、工伤保险

共收取工伤保险费20万元，支出基金1万元，当年结余19万元，累计结余161万元。

6、特殊人员医疗保险

该险种包括离休人员医疗保障基金、副县以上退休人员医疗保障基金、特殊照顾人员医疗保障基金、伤残人员医疗保障基金等。

1－5月份共收取特殊人员医疗保障基金100万元，支出基金56万元，当年结余44万元，累计结余71万元。

7、大病救助医疗保险

共收取大病救助医疗保险19万元，支出基金29万元，当年结余-10万元，累计结余220万元。

8、公务员医疗补助

共收取公务员医疗补助86万元，支出基金90万元，当年结余-4万元，累计结余68万元。

9、新型农村合作医疗

共收取新型农村合作医疗保险费282万元，支出97万元，当年结余185万元，累计结余477万元。

到目前为止，总累计结余资金7760万元。

二、主要采取工作措施：

（一）、加大确保力度，巩固了离退休人员养老金社会化发放成果

全面推进养老保险费全收全支，是推进养老金社会化发放进程，是社会保障体系的重要环节。2006年在全面实现养老金社会化发放的基础上，把着力点放在规范发放上来。做到四个规范，即：规范数据库资料，规范业务流程，规范稽核办法，规范发放职责。进一步夯实了社会化发放基础，上半年，全县继续巩固社保机构直接发放、银行代发和邮寄等多种社会化发放方式，极大地方便了离退休人员就近领取养老金。上半年还及时落实增资政策，按照泰人劳社〔2006〕

2号文件精神，周密安排，精心准备，认真细致做好这次增资工作。在时间紧、任务重的情况下，专职人员加班加点，多方筹措资金，及时为离退休人员办理正常增资，仅一个星期时间，己为全县4640名符合条件增资的离退休人员人平月增资50元，增资额达28万多元，做到了不漏一人、不错一分，确保了离退休人员养老金的提标、增资工作按时发放到位，保证了国家

政策落实到每个离退休职工身上。

（二）、维护职工权益，狠抓扩面续保不放松

社保经办机构积极主动参与、支持和配合企业改革顺利进行。对那些己参保的企业，主动介入做工作，确认参保职工个人帐户的记录和个人缴费年限。首先做好离退休人员测算剥离工作，全部实行社会化发放，从根本上解决离退休人员的老有所养问题。同时，做好内退、下岗、买断职工的续保工作，解决好因企业改制而导致参保职工中断养老保险缴费、养老保险关系接续不上的问题。上半年还完成了企业社会保险费的登记、申报工作，完善了社会保险数据库。通过全体干部的全面宣传和动员，到5月底，全县续保人数40人。

（三）、开展专项稽核，防止虚报冒领

一是做好2006年度缴费工资申报和人员的核对工作，向所有参保企业下发了通知，对企业自查提出了具体要求；二是严格实行“三对照”，即将企业职工工资花名册与参保职工个人缴费核定表进行核对，查企业所有职工是否参加养老保险，有无漏保或隐瞒职工人数的现象；查看企业职工工资发放表和工资年报表，将企业工资总额及职工个人实际收入与申报缴费工资进行核对，查是否有少、漏报和隐瞒上报缴费工资总额的行为；将企业离退休人数与社保机构离退休人员花名册进行核对，查有无虚报冒领养老金的行为。三是加强对定点医疗机构的管理工作，协同医疗科到各定点机构检查53次。查处5起违规医疗案件，追回医保基金2万元，审核扣除各定点医疗机构违规127627.50元。四是完成社会保险登记证的发、换证工作和供养人员健康申报稽核工作，共稽核供养人员260人，已做认证172人，死亡5人，从2006.4起暂停发放供养人员95人(7人在2006年之前已暂停)，月暂停发放金额20675元。配合养老保险科做好退休人员因死亡未报多领养老金16人次，共计23165元。

（四）、医疗保险顺利开展。一是重抓医疗费用审核。认真审核参保人员的医药费用报销，组织人员到相关医疗单位去进行查实医药费用，避免了不合理的报销，保证了医疗保险基金的公平、合理使用，维护广大参保职工的医疗保障权益，确保参保患者住院费用能够及时报销。1－5月份，共结算报销住院费用400人次。二是加强对三家医院、三家中心卫生院和六家定点药店进行的用药审核和拔付业务审核，审核人次63734。三是全面启动新型农村合作医疗结报工作。到5月底，全县共参加新型农村合作医疗197390人，共结算报销住院费用605人次，送报494.425万元，实报25万元，核减金额397万元。

（五）、加强基础管理，规范业务工作

按照省下发的《湖北省社会保险基础管理系统建设规划》，全县下大气力建立健全社会保险的业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务、内部管理等六大体系。一是进一步完善基金财务管理制度，完善基金收支两条线的管理办法，主动加强与财政、审计部门的联系，达到基金收支存运转通畅的目标。二是加强了各种台帐的管理，做好基金财务对帐日清月结。三是做好了与地税的核定，对帐衔接工作，实现了企业主动到劳动保险经办机构登记、申报、核定社会保险费，由企业主动到地税部门缴费的良性运转。四是严格执行财经纪律规章制度，杜绝了新的挤占挪用基金问题。五是进一步理顺社保机构与财政、监察、审计、银行、税务部门的业务关系，搞好协调配合，确保六个环节的衔接和资金的畅通运转。六是积极争取政府和财政部门理解和支持，合理合法地解决了本机构的经费，保证了各项工作的正常进行。在基础管理方面，进一步规范了对参保单位的帐、表、卡、册的管理，上半年个人帐户分配率、记入率、对帐率均达到100。

（六）、开展文明创建，提高整体素质

抓住社保办理服务大厅建成投入使用这一契机，按照三优文明窗口标准，积极开展优质服务窗口活动，不断完善服务大厅前台窗口建设，努力提高工作效率，不断提高服务质量，树立社会保险经办机构的良好形象。全体工作人员以江总书记三个代表重要思想为指导，按照党员先进性教育和“八荣八耻”的具体要求，紧密联系社会保险工作实际，认真查摆改善发展环境、改进机关作风方面存在的突出问题，采取切实有效措施加强整改，树立社会保险部门诚实守信、依法行政、廉洁勤政、务实高效、服务优良的良好形象，干部职工的理论水平，政治业务素质明显提高，机关组织建设、思想建设、作风建设、廉政建设和制度建设得到全面加强。

半年来，通过全体人员的共同努力，社会保险各项工作基本实现了时间过半，任务过半，为完成全年工作任务打下了良好的基础。但是，也存在一些问题。如：扩面工作进展不快；全县社区管理工作有待进一步开展；网络建设尚待开拓等等。这些问题都有待我们在今后的工作中拿出切实可行的措施和办法，尽快加以解决。下半年，各要根据年度工作目标内容加大工作落实力度，为完成全年工作任务继续努力，按照一二三的工作思路，着重应抓好以下几个方面的工作：

一个重点即抓住扩面工作的重点。按照《条例》要求继续做好养扩面工作。重点抓好改制企业、非公有制经济组织员工的养老保险登记、申报工作。做好失业人员断保职工的续保工作，以扩面促征缴；充分发挥《泰顺县个体劳动者基本医疗保险办法》出台的优势，不断加大基本医疗保险的扩面工作，大力开拓新的稳定的社会保障资金来源渠道，增强社会保障的支撑能力。

两个加强即加强基础业务管理及基金财务管理，加强文明创建，争创“优质服务窗口”先进单位。建立完善的社会保险业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查、社会化服务和内部管理等六大体系。确保六个环节衔接和资金畅通运转。继续实行收支两条线，积极争取政府、财政、银行的支持，建立适应本地实际、规范、高效的信息管理系统。

三个突破即在社会化管理、职工续保、优质服务创建上有新突破。在确保养老金按时足额发放的同时，继续推行离退休人员社会化管理与服务工作，组织开展形式多样的老年文体活动，认真做好离退休人员的政治思想工作，对企业职工和离退休人员来信来访，要热情接待，妥善处理，建立预警制度，化解矛盾，防止突发事件，确保社会稳定。在加强干部队伍自身建设上，我们以创建优质服务窗口活动为载体，加强中心内部建设，实施“业务上精湛、作风上过硬、行为上规范”等整风整纪措施，切实提高人员素质，转变工作作风，提高服务水平和服务质量。同时对于各项工作经费、业务经费等，要积极争取政府的支持，多与财政部门协商，努力营造经办机构良好的工作环境。

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第二篇：社会保险管理中心工作总结和工作思路

***县社会保险管理中心

2007年工作总结和2008年工作思路

2007年，我县的社会保险工作在县委、县政府的正确领导下，在局领导及上级业务部门的具体指导下，以贯彻落实省、市、县劳动保障工作会议精神和确保离退休人员养老金按时足额发放，抓住社会保险基金管理和扩面工作这两个重点，建立社会保险业务运行、资

金支撑、信息服务、监督检查和内部管理等五大体系为主要内容，以保障职工基本生活，维护社会稳定为目的，扎实开展各项工作，为促进全县经济发展和社会稳定创造良好的外部环境，并取得了较好的成绩。

一、各项目标任务完成情况

（一）、养老保险：1-10月份，全县企业净增参保人数947人，完成市下达任务的118.38%。到10月底，全县参加养老保险总人数22659人，其中企业14350人，事业单位8309人；离退休4475人，在职18184人。

（二）、医疗保险：1-10月份，全县净增参保人数2260人，完成市下达任务的75.33%。到10月底全县共参加医疗保险人员17199人。

（三）、工伤保险：1-10月份，全县净增参保人员2283人，完成市下达任务的22.83%。到10月底，全县工伤参保人数12858人。

（四）、生育保险：1-10月份，全县共参加生育保险人数4229人。

二、主要工作开展情况

（一）养老保险制度改革进一步深化

1、养老金按时足额发放的成果继续得到巩固。确保离退休人员养老金按时足额发放，是“三个代表”思想的重要体现，也是社保工作一个始终不渝的目标。我们在县委、县政府的领导下，与财政、银行、邮政密切配合，千方百计筹资金，千辛万苦保发放，使退休人员的养老金得到了按时足额的发放，做到了“不漏一人，不欠一分”，没有发生拖欠现象。1-10月份应发养老金6487万元，实发养老金6487万元，按时足额发放养老金达到100%，确保了全县4475名（其中企业2883名）离退休人员的基本生活。2007年我们根据省、市有关文件规定，对全县2579名企业离退休人员和1869名事业单位离退休人员的养老金进行了增资，及时将调整的养老金发放到位，使广大企业离退休人员真正感受到党和政府对他们的关心，调资后，我县企业退休人员人均养老金达1046元/月，人均增资达121元/月。

2、养老金社会化发放工作有序开展。我们在推进养老金社会化发放工作的实践中，一方面继续与商业银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构相互配合的方式，实行养老金社会化发放的管理，另一方面注意了发放手续的简化和服务的优质化以及做好养老待遇领取资格的认证工作。我们在巩固社会化发放100%成果的基础上，我们通过采取开展离退休人员健康稽核认证等手段，确保退休人员养老待遇领取资格，推动社会化发放工作规范化运作，也有效地防止了冒领养老金事件的发生，并为加强对退休人员社会化管理打下了坚实基础。一年来共完成稽核健康认证4426人，查实冒领养老金案件一起，涉案金额3万余元。

3、企业养老保险制度进一步完善。根据省市有关文件精神，结合本县实际，提请县政府出台了《***县人民政府印发关于完善企业职工基本养老保险制度实施办法的通知》（泰政发〔2007〕60号）和《***县关于完善企业职工基本养老保险制度补充意见》（泰人劳社〔2007〕135号）文件，并按文件规定逐步加强和完善了养老保险各项制度，2007年还按1%初步做实了养老金个人账户。同时，我们还继续采取了“延五”等办法，适当放宽参保人员的年龄，将更多的人纳入到养老保险的范围中。

（二）全力以赴，工伤保险扩面工作取得新进展。

工伤保险是县政府2007年政府列入政府重要议事日程的一项重要工作，同时也是县政府为民办实事项目内容之一。根据我县扩面工作的形势和任务，县政府出台了《关于全面推进工伤保险的实施意见》（泰政发〔2007〕43号）等规范性文件，将扩面工作列入乡镇和有关部门目标考核，并实行一把手负责制。为此，我们主要采取以下几项措施来推动扩面工作的开展。一是大力开展工伤保险宣传。以宣传月活动为中心，通过召开动员大会，利用电视台、网络等媒体和宣传专栏、宣传车等工具，先后向用人单位和职工免费发放《工伤保险宣传手册》5000多册、通告2000多张，广泛深入宣传工伤保险政策法规，营造了良好氛围。二是制定计划，积极部署，抽调中心相关业务人员和地税联合组成宣传调查组，深入乡镇、企业、个体工商户进行宣传发动，调查摸底，及时准确地掌握各用人单位的用工情况，为工伤保险扩面工作打下扎实的基础。三是及时开展督查工作。在调查摸底工作之后，我们根据实施意见的要求，及时通过电话催报、进度通报、现场催报等形式，对各用人单位进

行督查，确保工伤保险扩面工作有序进行。四是加强与工商、地税、卫生等部门的配合协作，成立专项工作组，本着“先纳入，再规范”的原则，采用对未参加养老保险的企业及其职工，允许其先参加工伤保险，再参加养老保险办法，集中开展工伤保险扩面专项行动，积极协助乡镇开展扩面工作。

（三）生育保险工作稳步推进

2007年是我县

全面启动职工生育保险实施的第一年，根据《***县生育保险暂行办法》（泰政办〔2006〕164号）的要求，我们按照“积极推进、稳步扩面.”的工作思路，与医疗保险工作密切结合，加快工作步伐，把推进生育保险工作摆上位置，找准路子，明确目标，扎实开展生育保险宣传、培训等工作，并实现生育保险专户结报。2007年，我县共有146单位4229人参加了生育保险，征收生育保险费24万元，送报生育保险报销人数8人，支付生育基金1万元。

（四）其他工作顺利开展

1、深入开展被征地和企业退休人员社会化管理工作。按照省市有关文件精神，并围绕市下达的任务数，积极开展被征地农民保障前期工作，对我县二轮承包以来的被征地农民进行了全面的调整摸底，初步修订完善被征地农民保障政策，各有关单位职责分工明确到位。除此之外，我们还进一步开展了企业退休人员社会化管理服务工作的前期调研，草拟相关的政策文件，有待县人民政府会议研究通过并付诸实施。

2、全面完成社会保险基金审计和专项检查自查工作。一是根据《审计法》规定，自今年3月8日至5月11日提供有关资料，积极配合县审计局完成对我县2006社会保险基金全面审计；二是根据市劳动和社会保障局%26lt;%26lt;关于开展社会保险基金专项检查的通知%26gt;%26gt;(温劳社计财[2007]57号)文件精神，我们及时组织中心各科室进行了认真自查，其中对自查中发现的以物抵顶养老保险费的情况如实地向局汇报，并将抵费实物变现，变现后记入社会保险基金。

3、加大工作力度，完成社会保险信息管理系统升级工作,实现了养老、工伤、生育、失业保险的业务工作由原来的仅有养老业务由计算机管理改为全部由计算机统一管理，大大提高了业务工作的连续性。并做好医疗保险管理系统并入统一的社会保险管理信息系统的前期准备工作，等时机成熟将医疗保险系统并入到社会保险管理信息系统后将实现全县社会保险的同人同城同库。完成与市社保系统联网工作。

4、深化干部队伍建设，树立干部队伍新形象。

2007年，我们以开展“作风建设年”活动为契机，结合机关效能工作，进一步深入开展“优质服务窗口”创建活动，干部职工的理论水平，政治业务素质明显提高，机关组织建设、思想建设、作风建设、廉政建设和制度建设得到全面加强。

与此同时，我县社会保险工作也面临着一些问题和困难，主要是：一是社会保险扩面任务重，难度大。由于我县大部分企业生产不景气，加上一些私营企业和个体工商户参保意识比较淡薄，社会保险扩面工作难以推广。尤其是工伤保险进度缓慢，被征地农民基本生活保障参保人数还是空白；二是个别定点医院、定点零售药店医保政策观念不强，医保监管有待加强；三是办公经费紧缺，人员配备不足，稽核工作难以开展；四是社会保险经办队伍业务水平有待提高。针对这些问题，我们急待在今后的工作中开展调查研究，并针对性地采取切实可行的措施地加以解决和克服，努力推动社会保险事业的健康发展。

三、2008年工作思路

2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神，做好劳动保障工作的重要一年。我们要从“三个代表”和全面建设小康社会的高度，充分认识做好新时期社会保险工作的重大意义，研究新情况，总结新经验，提出新思路，制定新举措，力争新突破，不断开创社会保险工作的新局面。

2008年，我县社会保险工作的指导思想是：以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省、市劳动和社会保障工作会议精神，按照“发展要有新思路、改革要有新突破，各项工作要有新举措”的要求，继续完善社会保险制度，稳步扩大覆盖面，加大稽核和征缴力度，积极探索社会化管理服务工作，促进我县社会保险事业健康、持续地发展。

(一)、进一步完善社会保险政策体系。

1、逐步完善城镇医疗保险政策体系。积极推进困难企业职工医疗保险工作，解决落实好破产关闭解散和改制企业退休人员医疗保险问题。在温州部分市县试点工作的基础上，研究提出非基本医疗保险覆盖范围的城镇居民基本医疗保险办法，逐步形成覆盖城镇全体居民的基本医疗保险制度。

2、深入推进被征地农民基本生活保险工作。进一步规范完善被征地农基民本生活保险制度，认真研究解决当前存在的保险资金筹措难度大、保险水平偏低等问题。确保2008被征地农民即征即保。继续探索农村社会养老保险新路子，研究制定进一步加强农村社会养老保险制度建设的意见。

(二)、加大社会保险扩面工作力度。

要以非公有制企业职工和新型农村合作医疗为重点，进一步扩大基本医疗保险覆盖面，出台城镇居民医疗保险，逐步使城镇各类从业人员都享有基本的医疗保险。以此推动养老、工伤、生育等扩面工作任务，确保全县职工工伤、生育保险得到应保尽保。2008年努力实现全县基本医疗保险参保人数净增600人、基本养老保险参保人数净增700人。

(三)、加强社会保险基础管理和服务。

1、进一步推进企业退休人员社会化管理服务工作，摸清底数，指导各社区对企业离退休人员进行了全面调查摸底，建立了个人信息档案，随时掌握离退休人员的家庭、生活、身体状况及病亡情况，实行动态管理。努力实现罗阳镇范围内离退休人员社会化管理，由社区和社保中心建立专门组织和活动场所，接收离退休人员档案。并推行有条件的乡镇离退休人员逐步纳入社会化管理。

2、规范和加强医疗保险基础管理，全面提高管理服务水平。目前，我县定点医疗机构的医疗保险服务不规范和医疗费用支出不合理等问题比较突出。这主要是我县定点医院少，形成不了一个有效的竞争机制的缘故。因此，我们应加强从用药、诊疗项目上入手，加强对医疗服务机构的监督、管理上下功夫。同时要不断完善医疗保险医药服务市场竞争机制，推行定点医疗机构信用等级评定制度，进一步健全定点医疗机构运行机制。加强医疗保险基金管理，逐步完善医疗保险费用结算办法，进一步健全医疗保险稽核制度，加大对医疗服务行为的监管力度。

3、要加强社会保险基金监管体系建设，建立健全以社会稽核为主的基金监管体系。进一步强化基金监管手段，对社会保险费征缴、社会保险金发放、基金管理和运营各环节进行全过程监督，有重点、有计划地开展社会保险基金的全面清查和专项检查，加大对违纪违规基金的查处力度，切实保证基金的安全和完整。

4、要不断加大信息化建设。因我县资金的缺乏，至今我县社会保险信息系统尚未完全启动运行，医疗保险、新型农村合作医疗结报、日常业务管理仍采取手工操作，即将实施的被征地农民养老保险信息系统有待于进一步完善，这严重影响了我县社保信息化的建设，因此，我们将积极争取上级有关部门和县政府对社保信息系统的资金投入，以推动我县社保信息系统的建设。

5、要全面加强干部队伍建设。认真学习“三个代表’重要思想和科学发展观，以党的“十七”大精神为指导，加强科学文化知识和业务技能培训，提高做好本职工作的本领；要继续深入开展创建优质窗口活动，健全领导和工作机制，推动创建活动的扎实开展;建设一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、效率高的高素质干部队伍。要切实抓好系统行风建设，深化机关效能建设，全面推行政务公开。要不断提高为民服务的意识和水平，把群众迫切要求解决的问题作为工作重点，从群众最关心的事项入手，切实解决群众的实际困难和问题，让群众看到实效，得到实惠。

总之，在今后的一年中，让我们以“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住社会保险中心工作不动摇，解放思想，团结奋进，扎实工作，为推动全县社会保险事业再上新台阶做出积极的贡献。

二〇〇七年十一月二十五日

第三篇：县社会保险管理中心工作总结和工作思路（本站推荐）

县社会保险管理中心工作总结和工作思路

县社会保险管理中心工作总结和工作思路

今年以来，我们在市局的正确领导和业务指导下，以服务全县经济发展、维护改革发展稳定大局为宗旨，以职工群众满意为目标，坚持以人为本，强化民本意识，突出重点，狠抓落实，紧紧围绕市局下达的目标任务，突出了扩面、征缴、清欠、保发放等工作重点，取得了良好效果，全面完成了省市下达的各项目标任务。

一、各项目标任务完成情况

（一）社保扩面情况：

1、养老保险：1-10月份，全县企业净增参保人员人数780人，完成市下达任务的156。到10月底，全县参加养老保险总人数21783人，其中企业13159人，事业单位8624人；离退休4245人，在职17538人。

2、医疗保险：1-10月份，全县[找材料到文秘114网-文秘114网网上服务最好的文秘资料站点！]净增参保人数775人，完成市下达任务的110.7。到10月底全县共参加医疗保险人员14939人。

3、工伤保险：至1-10月份，全县净增参保人员400人，完成市下达任务的100。到10月底，全县工伤参保人数10575人。

（二）基金收支情况（1－10月份）：

1、基本养老保险收支情况（1）城镇企业职工基本养老保险

共收取城镇企业职工基本养老保险费2392万元，支出基金2476万元，当年结余-84万元(补发养老金)，累计结余1706万元。基金支付能力达到8.5个月。（2）机关事业单位工作人员基本养老保险

共收取机关事业单位工作人员基本养老保险费2636万元，支出基金2540万元，当年结余96万元，累计结余1167万元。

2、医疗保险

（1）城镇职工基本医疗统筹基金收入819万元，支出595万元，当年结余224万元，累计结余2265万元；（2）公务员医疗补助收入200万元，支出210万元，当年结余－10万元，累计结余62万元；

（3）离休人员医疗收入100万元，支出108万元，当年结余－8万元，累计结余11万元；

（4）补充医疗收入39万元，支出92万元，当年结余－53万元，累计结余177万元。

3、工伤保险

共收取工伤保险费37万元，支出基金3万元，当年结余34万元，累计结余176万元。

4、新型农村合作医疗

共收取新型农村合[本篇文章来源于文秘114网-解决您的燃眉之需]作医疗保险费383.5万元，支出373.29万元，当年结余10.21万元，累计结余302.56万元。

二、各项工作顺利进展

（一）扩大社保覆盖面工作成效明显。不断扩大覆盖面是提高社会保障水平的关键，是社会保险发展状大的基石。为此我们按照市局的要求，一直将扩大社会保险覆盖面作为整个社会保险工作的重中之重来抓。一是加强政策宣传。通过电视台，讲座，印发宣传资料等形式，大力宣传社会保险政策。二是以灵活的政策引导参保。针对我县企业用工的特点，遵循“低基数、低门槛，边进入，边规范”的原则，以非公有制企业为重点，先后出台了《县个体劳动者基本医疗保险实施办法》、《关于已退休的非公企业和灵活就业人员参加医疗保险有关问题的通知》、《关于国有、集体困难企业退休人员参加基本医疗保险问题的通知》等规范性文件，并由中心主要领导亲自带队，开展扩面攻坚，收到了较为理想的效果。今年以来，企业养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别超额完成全年任务，进一步拓展了社会保险资金的征收渠道，壮大了社保基金。

（二）离退休人员养老金发放按时足额。目前，全县共有机关企事业离退休人员4245名（其中机关事业1652名，企业2593名），月平均发放离[您阅读的文章来源文秘114网-文秘114网互联网服务最好的文秘资料站点！]退休金479.7万元（其中机关事业245.4万元，企业234.3万元）。我们与商业银行、农村信用联社、邮局等社会服务机构相互配合，不断完善养老金社会化发放的管理，有效的保证了离退休人员就近方便、一分不差地领到养老金。今年1-10月份，共发放养老金4797万元，足额发放率和社会化发放率均保持在100，从未发生过拖欠现象。另外，我们按上级有关政策，于10月份为2512名企业退休（职）干部及时调整了养老金标准，增发养老金

114万元。使广大退休（职）人员深切体会到了党和政府的关心，享受了到社会发展的成果。

（三）社会保险稽核工作见成效。一是严格按照“三对照”，做好20xx缴费工资申报和人员的核对工作；二是加强对定点医疗机构的管理工作，一年来，共开展定点机构检查53次，查处3起违规医疗案件，追回医保基金2万元，审核扣除各定点医疗机构（药店）违规202897.9元。三是完成社会保险登记证的发、换证工作和退休、供养人员健康稽核认证工作，共稽核退休人员42611人，供养人员260人，稽核面达100。其中从20xx年 4起暂停发放未认证人员46人，月暂停发放金额9779元；查处退休人员因死亡未报多领养老金17人次，追回养老基金共计25191元。

（四）社会保险基金管理水平不断增强。认真执行基金收支两条线的管理制度，我们与财政、税务、银行等单位密切配合，共同管好社会保险基金，保证每笔基金都能及时入帐、转储及支付。同时与审计部门加强联系，定期邀请他们进行保险基金专项审计，确保了社会保险基金安全，并具备了一定的支撑和抗风险能力。

（五）信息化建设步伐不断加快。不断加强3家定点医院、3家中心卫生院和9家定点药店的计算机信息管理工作，完成6家新增定点药店的医疗管理软件安装调试工作；新型农村合作医疗信息管理系统初期建设任务基本完成；根据省“金保工程”和泰顺县劳动保障系统总体思路和总体目标建设要求，坚持“大目标、小步伐”和模块叠加、务求实效的系统开发工作，对劳动保障信息系统的建设进行全面规划，并结合泰顺县劳动保障信息系统的现状、劳动保障事业发展的趋势以及资金筹措等方面的情况加以综合考虑，制订了《县人事劳动保障局信息化建设一体化规划》。

（五）、开展文明创建，提高整体素质。抓住社保办理服务大厅建成投入使用这一契机，按照三优文明窗口标准，积极开展优质服务窗口活动，不断完善服务大厅前台窗口建设，努力提高工作效率，不断提高服务质量，树立社会保险经办机构的良好形象。全体工作人员以江总书记三个代表重要思想为指导，按照党员先进性教育和“八荣八耻”的具体要求，紧密联系社会保险工作实际，认真查摆改善发展环境、改进机关作风方面存在的突出问题，采取切实有效措施加强整改，树立社会保险部门诚实守信、依法行政、廉洁勤政、务实高效、服务优良的良好形象。

二、存在问题

一年来，社会保险工作成绩显著，为今后发展奠定了基础。但也应清醒地看到发展中存在着的一些不容忽视的问题。主要表现在：一是企业社会保险扩面难度较大，部分企业经营状况不是很好，有些业主和部分员工参保意识较为淡薄，老板不愿意为员工参保，员工也不想参保；二是退休人员社会化管理工作难以推进。三是个别定点医院、定点零售药店医保政策观念不强，医保监管有待加强；四是计算机网络建设相对滞后，正在使用的服务器及原操作系统难以适应“金保工程”的要求和不断发展的工作需要；五是社会保险经办队伍业务素质有待提高。

三、20xx年工作思路

二〇〇七年，我们将以“三个代表”重要思想为指导，围绕省、市社会保障工作思路，以确保养老金按时足额发放为工作中心，以扩面接续、稽核、机关事业单位养老保险制度改革工作为重点，以网络建设、基础管理作为重要内容，解放思想，与时俱进，推动各类保险各项工作向纵深发展，确保全年工作任务圆满完成，为全县社会保险事业、经济发展和社会稳定作出贡献。下一年，我们将着重抓好以下几方面工作：

(一)巩固机制，认真做好确保养老金按时足额发放工作。一是积极与财政部门联系，筹措资金，精心组织，确保离退休人员养老金发放不拖一日、不少一人、不欠一分，并加强养老金社会化发放管理，确保离退休人员老有所养。二是认真审核做好离退休人员养老金待遇调整，不折不扣落实养老保险待遇，细致、准确地审核新增离退休人员养老金待遇，做好死亡离退休人员丧抚费审核工作。三是通过稽核、争取中央转移支付资金等手段，增强养老保险基金支撑能力。(二)突出重点，全力以赴扩大养老保险覆盖面。一是劳动保障部门内部整体联动，对新就业人员进行用工登记时，实行先参保后上岗制度。二是突出重点，集中精力，与相关部门配合，对多次上门仍拒不参保的单位，劳动保障、地税、工商、工会、公安、法院整体联动，充分利用行政、法律手段打一场“扩面歼灭战”。

(三)加大稽核力度，杜绝社保基金流失。组织开展日常稽核、专项稽核和专案稽核工作，推进社会保险稽核工作制度化、规范化、经常化。一是要采取定期、不定期实地跟踪的方法，督促欠费单位整改到位；二是要加强部门联动，在中心内部联合相关科室协助整改；三是要对查出问题拒不整改的，按程序报请劳动监察部门予以处罚。

（四）加强对社会保险基金的管理。要以浙江省养老保险制度改革为重点，加强基金管理，确保专款专用。积极开展专项审计，以便及时发问题，解决问题。坚持政策，严格审批支付丧葬费、抚恤金、补充养老保险等各项社保基金，尤其是严格国有企业退休人员医药费的审核报销。

(五)强力清欠，增强养老保险基金支撑能力。我们将加强与地税部门的联系，加大清欠力度，提高清欠效率。对欠费、中断的单位和个人，将根据《关于企业职工养老保险金补缴工作有关情况的通知》（人劳社〔20xx〕146号）文件规定，督促其在20xx年4月20日前一次补缴到位。

(六)加强养老保险经办机构能力建设，推动养老保险工作全面开展。一是规范经办业务流程，做到内部管理严格有序，对外服务便捷高效。二是继续开展优质服务窗口建设活动，弘扬“事业、责任、实干、创新、奉献”的社保精神，不断提高服务水平和服务质量。三是大力加强“金保工程”建设步伐。四是积极抓好干部职工的业务知识培训工作，大力开展调查研究工作，为领导决策提供依据。五是围绕社会保险中心工作和重点内容，大力开展形式多样的宣传工作。

县社会保险管理中心

二〇〇六年十一月二十日

第四篇：市机关事业单位社会保险处××年工作思路

根据劳动和社会保障部井冈山会议精神和省厅要求，××年全省要全面启动机关事业单位养老保险制度改革。我们要抓住机遇，继续坚持“不动摇，不后退，不转向”和稳步推进的指导思想，加强对改革的意义和社保政策的宣传，争取各级领导重视，有关部门配合，单位积极投入，职工群众拥护。区、县（市）条件成熟时可以参照××的作法，分步到位，逐步实施。

（二）积极配合事业单位转体、改制，做好参保人员的续保工作。

三、进一步加大基金监管力度

一是依法依规，严格办事程序，规范财务制度，把好审批关；二是坚持财政专户储存，社保与财政对帐制度，做到支出有计划，审核有记录，事后有稽核，业务与财务相互监督，内部审计与外部审计相结合。坚决纠正个别区、县（市）没有收入户和各险种基金混在一起的问题；三是坚持汇报制度。经常向政府和基金监督委员会汇报情况，发挥人大和有关部门的监督作用。

四、进一步完善各项制度，推进业务工作规范化、科学化管理。

一是狠抓制度建设。坚持按制度办事，用制度管人，完善各项业务流程，严格征、管、发每个环节，防止和杜绝各种事件的发生；二是狠抓规范服务，牢固树立服务意识，创建“三优文明服务窗口”，加强行风建设，倡导文明新风；三是搞好退管服务，耐心细致地做好信访工作，及时研究和处理离退休老同志养老保险有关问题，确保按时足额发放的同时，尽量为他们提供方便。

第五篇：卫生局××年工作总结及××年工作思路

与时俱进锐意创新

加快我区卫生事业全面健康发展

——在卫生系统××年工作会议上的报告

（××年月日）

卫生局党委书记、局长赵国章

同志们：

今天我们在这里召开××年卫生工作会议，会议的主要任务是，认真总结××年工作，全面部署××年目标任务。下面我代表卫生局、局党委做工作报告。

二三年工作回顾

××年，我局在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，团结带领系统广大干部职工，开拓创新、扎实工作，以科学的态度，勇敢的精神，全力以赴地投入到抗击非典的斗争中。全局上下坚持一手抗非典，一手抓业务，取得了抗击非典和业务工作的双胜利。

一、全力以赴抗击非典，夺取防治工作阶段性胜利

回顾××年春天这场没有硝烟的战争，每一个日夜都令人难忘，每一个事件都刻骨铭心。面对凶猛的非典疫情，卫生局党委发挥了强有力的中枢指挥作用，迅速组建了人的流调队伍、成立了诊疗专家组、开通了“绿色”救治通道、建立了发热排查机制、加强了进京路口检疫，先后次调整战略部署，统一调度全区医疗卫生资源，建立了覆盖全区的非典防治网络，明确了各部门的职责分工和工作流程，制定了严格的责任追究制度，做到了监控、出诊、流调、转运和医疗服务五项关口前移。确保了组织领导到位、工作措施到位、工作责任到位、后勤保障到位。确保了一线医务工作者和流调队员零感染。

广大医务工作者以保护全区人民群众身体健康和生命安全为己任，临危不惧、迎难而上、服从大局、勇挑重担、恪尽职守、甘于奉献，为有效控制非典疫情做出了突出贡献。全系统先后有名医务人员向党组织递交了入党申请书，多人向组织递交了请战书、决心书、保证书，名医务人员战斗在抗击非典一线。区医院被确定为发热门诊后，在最短时间内完成了内部改造和人力、物力、财力的整合，广大医护人员日夜坚守在隔离病区；中医院、龙泉医院、妇幼保健院等单位讲政治、顾大局，克服各种困难承担了区医院、石龙医院的诊疗任务，保证了正常医疗工作的有序运行；中医骨伤科医院服从命令，听从指挥，先后两次整体搬离，毫无怨言；流调队员冒着生命危险深入病区、社区、村镇开展流行病学调查和消毒宣传；卫生院认真履行防控职责，加强进京路口检疫，确保了一方平安。

非典期间，全区流调布控密切接触者人，对疫区、疫点消毒万平方米；排查、消毒进京车辆辆，人员人。卫生局党委、卫生局分别被市委、市政府授予先进党组织和先进集体，区医院等个单位被授予北京市防治非典先进集体；疾控中心等个单位被授予门头沟区防治非典先进集体；李红霞等名医务工作者受到卫生部、市委、市政府和区委、区政府的表彰。

为防止非典疫情反复，建立全区应对突发公共卫生事件应急机制。根据《北京防治传染性非典型肺炎应急预案》的要求，我局及时起草了《门头沟区防治传染性非典型肺炎应急预案》，并于月初启动了全区防控今冬明春非典疫情反复工作。组建了卫生局非典办公室，制定了《门头沟区防治传染性非典型肺炎应急预案》配套工作方案、工作规范；建立了以区为核心的覆盖全区的个监测系统，严格疫情监测和报告；设立京煤集团总医院和区医院发烧门诊，在个医疗机构建立了分诊筛查制度；建立了卫生防病应急小分队，实行２４小时值班；组织了医务人员全员业务培训和非典防控综合实战演练；制定了区卫生局、疾控中心、医疗机构防治非典物资储备标准；加强了对镇、办事处、医疗卫生单位及重点单位的督察；加强了流感疫苗、麻风腮疫苗的预防接种工作。

二、克服非典疫情不利影响，各项工作全面完成（一）各项工作指标如期完成。尽管非典疫情给医疗卫生工作造成了损失，影响了各单位工作的开展。但全系统广大干部职工发扬了不怕困难、连续作战、勇夺损失的精神，坚持一手抗非典，一手抓业务，确保了全局各项工作指标的如期完成。××年全局实现业务收入万元，同比增长超额完成计划指标。传染病发病率、食物中毒等各项工作指标均达到北京市要求。

（二）市、区政府为民办实事工程圆满完成。一是完成了市政府为民办实事项目。投资万元，在斋堂和色树坟建立了两个急救分站，加强农村急救工作；二是如期完成了区政府为民办实事项目。投资万元，改造区医院门诊楼，改造面积平方米；筹资万元，在个镇建立了农村新型合作医疗制度，全区参保农民万人，占农业人口的，超额完成年初确定目标

（三）医疗服务环境不断优化、服务质量不断提高。大力开展“改善服务、优化环境”主题教育。确立××年为“卫生系统改善服务年”，通过采取有效措施，坚持软件、硬件两手抓，促进环境、质量双提高

。一是服务环境明显改善。区医院融资万元，购置了数字血管造影机、数字胃肠造影机、彩色超、腹腔镜、关节镜、碎石机等先进的医疗设备，改造了门诊大楼；中医院添置了心电监护、呼吸机、全自动生化分析仪等百万元的医疗设备，完成了平方米的病房改造工程，开设了老年康复病房；妇幼保健院创建了“红黄蓝儿童早期开发中心”，成为全市首家医疗保健与教育融为一体的特色早教机构；龙泉医院针对精神专科特点，在院内安装专用设备，开展音乐治疗，缓解患者情绪，增加服务内容；中医骨伤科医院医疗资源调整后，为解决原辖区内群众预防保健和就医难问题，千方百计创造条件，增设了个社区服务点，解决了群众的实际困难；色树坟卫生院为方便当地群众就医，新开设了骨伤科、放射科，并开展了“会员制”服务，受到群众欢迎。军庄卫生院、雁翅卫生院对院内环境进行了全面粉刷，美化了医院环境。二是服务质量明显提高。通过抓人才引进和培养，各单位服务领域不断拓展，服务质量得到提高。××年各单位送市级医院进修人，其中名副高职称的学科带头人到人民医院、妇产医院进行为期一年的深造，已全部结业；名专业人员参加了在职学历教育全年培养学科骨干名引进大学本科和高级职称人员人。人才的成长有力带动了服务质量的提高。各单位全年新增技术服务项目个。区医院在人民医院的支持下，开设了糖尿病专业门诊和心导管室，开展了心内导管介入治疗、泌尿系统碎石治疗、腹腔镜手术、白内障超生乳化治疗等多项新技术；妇幼保健院成功开展了腹腔镜微创手术，受到群众的欢迎。

（四）社区卫生和农村卫生工作进一步加强。成立了社区卫生服务管理办公室。投入万元加强新建站的硬件建设和软件管理，全年又有个社区服务中心、个站通过市局验收。继续巩固卫生支农成果，按照自主选择的原则，选派名人员对口支援卫生院工作，解决山区农民就医难问题。加强农村急救工作，在斋堂和色树坟建立了两个急救站，投入万元，为卫生院配备救护车辆和检测设备。

（五）预防保健工作继续巩固。全年报告传染病种例，发病率为万同比下降明显控制在了市下达的万指标之内全区已连续年无脊髓灰质炎病例发生儿童基础计划免疫接种疫苗达到种人次，报告接种率；妇幼卫生工作保持了较高水平孕产妇死亡率继续保持零指标婴儿死亡率控制在‰。健康教育、慢病防治工作不断创新，全年播出《相约健康》电视专题栏期。全区牙防工作取得新成绩，获得全国牙病防治先进区。

（六）执法体系进一步理顺，卫生法制建设得到加强。充分发挥卫生监督机构的作用，将医政、妇幼和献血等监督执法职能纳入监督所管理，扩大了卫生监督所的行政执法范围；健全和完善了卫生行政执法责任制和服务规范，逐级划分责任范围，形成了较为完备的行为约束机制；精简审批项目，缩短审批时限，使审批项目由原来的项精简为项，减少了，所有保留项目的审批时限均在原有基础上减少—个工作日；加大执法力度，强化日常监管。全年共开展卫生执法监督户次，查处违法案件起，行政处罚元，同比增长，受理群众投诉举报件，处理率；取缔非法食品黑窝点个，取缔非法行医个，规范医疗机构个，保障了全区群众的食品卫生、公共场所卫生、职业卫生和医疗卫生安全。

（七）人事分配制度改革进一步深化。制定了卫生局关于进一步深化人事制度改革方案及配套措施，召开了卫生系统人事制度改革动员会，全系统名职工与各自单位签定了聘用合同，建立了契约关系。个二级医院全部实行了以成本核算为主要内容的分配制度改革，结合各自实际，试行不同的分配方式。中医院实行了以科室为单位的综合目标管理责任制；区医院根据业务工作性质不同，实行了以成本核算为基础的科室承包责任制；龙泉医院、斋堂医院根据工作任务完成情况发放工资和奖金。改革调动了职工的工作积极性，增强了成本意识，取得了较好的效果。

（八）党的建设进一步加强。抗击非典战斗使我们的党组织经受了考验，党员队伍经受了锻炼。各级党组织充分发挥核心和战斗堡垒作用，广大共产党员充分发挥先锋模范作用，始终战斗在抗击非典最前列，以自己的献身精神和模范行动影响、激励广大职工同心同德，共渡难关。加强和改进干部队伍建设，推出了院长聘任制，加大了对基层领导班子、领导干部教育管理考核力度；认真落实党风廉政建设责任制，圆满完成党风廉政建设各项任务；认真落实信访双向责任制，积极开展矛盾排查调处工作，全年无集体上访事件发生；大力加强行业作风建设，建立健全了《医德医风考评制度》、《医德医风社会评价制度》等行业纪律规范，采取多种有效措施强化职业道德、职业规范、职业纪律教育；开展“党员形象工程”，引导广大党员立足岗位，建功立业；开展多种形式的精神文明创建活动，均取得了骄人成绩，赢得了广泛的社会好评。

××年公民义务献血、爱国卫生、红十字会、安全保卫、工会、共青团等各项工作，都圆满完成了任务指标，为我区三个文明建设做出了新贡献。

同志们，回顾过去一年的工作，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，在全区医疗卫生事业发展中仍然存在着一些突出困难和问题，有些工作与党和人民的要求还存在差距。一是抗击非典斗争的实践，凸现了我区在公共卫生建设方面存在应对突发公共卫生事件能力不强，公共卫生信息渠道不畅通，卫生监督执法不到位，农村卫生工作仍然薄弱；二是卫生体制改革步伐不大，医院缺乏经营意识，需要在转换管理体制、运行机制、服务模式方面加强探索。三是党风廉政建设和行业作风建设，在整体推进上还不够平衡，医疗质量和服务态度，有待进一步提高和改善。四是重点学科建设、专业人才培养有待新的突破，医院办院特色不够突出，办院条件、就医环境、医疗卫生设备设施还需加大投入。我们要高度重视这些问题，在新的一年里采取有效措施努力加以解决。

二四年工作目标和任务

沟区医疗机构评审委员会，完成一级及以下医疗机构的评审任务。

继续深化人事和分配制度改革。一是落实院长聘任制。按照公开、平等、竞争、择优的原则，选聘作风好、懂业务、善管理、有创新的优秀干部任院长，明确院长的责、权、利，制定完善激励机制，形成规范管理，自我约束，自我激励的良性循环。二是

完善全员岗位聘用合同制。各单位要按照“按需设岗、竞争上岗、择优聘任”的原则，重点进行岗位聘任，打破身份，实行岗位管理，以岗定薪。同时完善聘后管理制度，建立健全岗位职责，制定岗位考核奖惩办法，考核结果作为评优、晋级、续聘、解聘的主要依据。三是选择条件成熟的单位进行分配制度改革试点，打破平均主义“大锅饭”，适当拉开个人收入档次。按照效率优先、兼顾公平的原则，完善收入分配机制，使分配向高风险、责任大、技术水平要求高、对单位业务发展起重要作用的关键岗位倾斜；向有突出贡献的专业技术人员倾斜；向有能力的管理干部倾斜。有效发挥分配激励作用，实现一流业绩，一流报酬。

加强城镇社区卫生服务建设，提升社区卫生服务质量。按照统一规划、统一标准、统一设置、统一管理的要求，加强社区卫生服务六项功能建设，提升社区卫生服务质量。××年要建一个社区卫生示范中心、两个示范站，达到人员、环境、设备、功能、管理规范化。逐步建立社区居民健康管理综合信息网络平台，推动开展健康教育，建立健康档案，加强慢病管理，搞好社区康复和计划生育工作。按照完善设施、提高质量的要求，充分发挥社区卫生服务管理中心作用，开展调查研究，加强业务培训，建立考核奖惩机制。

充分发挥中医中药作用。认真贯彻实施《中医药条例》，坚持中西医并重方针，突出中医药发展重点。充分发挥区中医院的龙头作用，在中国中医研究院广安门医院的指导帮助下，建设重点专科。采取进修学习等多种形式，加强中医药人才培训。保护和发展民族医药事业，不断完善城乡中医药服务网络，制定具体措施办法，鼓励中医中药进农村。

三、加快农村卫生事业发展

加强卫生院功能和设施建设。按照卫生院医疗服务功能定位，利用三年时间完成卫生院向社区卫生服务中心的功能转换工作，年内完成军庄卫生院功能转换任务。利用年的时间，按照卫生院医疗设备配备标准，制定计划，配齐所需的专用设备。年内按标准改建妙峰山、雁翅卫生院的基础设施，进一步改善农村卫生状况和医疗条件。

加强农村三级网络建设，推进新型合作医疗制度。加强农村社区卫生服务工作。年内按标准改建黄塔、齐家庄、大村、田庄个社区卫生服务站，新建付家台、北岭、曹各庄、新村个社区卫生服务站。加强村级卫生组织规范化管理，做好机构、乡村卫生执业人员资格准入和监管。积极推进农村新型合作医疗制度，年内参加合作医疗的人数要达到全区农业人口的以上。建立医疗巡诊制度，配备专用车辆和人员，定期到偏远的镇村进行巡诊，解决边远农村农民就医问题。

大力开展爱国卫生运动。由爱卫会牵头，在进一步调研的基础上制定我区建设国家卫生区的规划，开展卫生村、镇创建活动。重点加强农村公厕和旅游厕所的建设、改造和管理，加大农村改厕工作力度。××年完成农村户厕无害化改造户。积极开展禁烟和除“四害”工作。

四、加强队伍建设和人才培养

牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针和德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强卫生人才建设。

积极培养人才。通过实施学历教育和继续教育加强人才培养。一是加强卫生专业技术人员的培养。××年起，城镇医疗卫生机构中岁以下卫生专业技术人员原则上应取得本岗位本科学历，卫生院和一级医院的卫生专业技术人员应取得本岗位专科或以上学历。对于达不到学历要求的人员要逐步采取转岗分流、待岗培训及系统内部流动的方法。二是加强卫生管理干部的培养。制定培养规划，每年选拔一定数量的优秀管理干部参加高层次的现代管理知识培训或研究生学历教育，逐步提高管理干部的能力和水平。三是加强在职人员继续教育。各单位要制定人员进修计划和学科发展规划，充分利用市级医院与各单位的对口支援关系，选派素质好，有发展潜力的卫生专业技术人员到对口支援单位学习培训。进修学习人数应不低于单位卫生专业技术人员总数的。

大力吸引人才。卫生局要进一步完善人才引进政策，吸引人才来来我区创业发展。各单位要结合需要，加快学科带头人、大学毕业生和实用人才的引进力度。城镇医疗卫生机构的引进重点是本科及以上应届毕业生、在职学科带头人；卫生院引进重点是应届大专毕业生。各单位要加强对引进人才的管理，做好毕业生的培养和继续教育工作，创造条件发挥学科带头人的作用。

努力用好人才。各单位要制定具体引进人才、留住人才、用好人才的措施和办法，做到政治上信任、生活上关心，工作上放手，积极为引进人才提供学习、考察、提高、发展的机会，努力创造有利于优秀人才脱颖而出的机制和环境，做到用事业留人、感情留人、机制留人。

五、加强行业作风和职业道德建设

采取切实有效措施，加强卫生行业作风和职业道德建设。坚决查处药品回扣、提成和收受红包等违规违纪行为，把人民群众满意不满意，作为评判卫生服务质量优劣的标准，树立卫生系统良好的社会形象。卫生局要建立卫生信息发布制度，定期向社会通报食品卫生、公共场所卫生、医疗质量、医疗费用、行风评议等关乎群众健康和社会关注的信息；完善以医疗安全、医疗质量、服

务态度、医德医风为主要考核目标的指标体系，创新考核形式，引入社会监督和民主评议机制，加强对各单位的督察考核。卫生监督所要推行“一门受理、全程代办”的全程办事代理制。各医疗卫生单位要进一步转变工作作风，加强对医务人员职业道德、职业纪律、职业规范教育。努力作到更新服务理念、转变服务模式、改进服务流程、改善服务态度、优化服务环境、提高服务质量，大力推行人文服务，实实在在为患者着想。坚决查处药品回扣、提成和收受红包等违规违纪行为，构建以医疗安全、合理治疗、医疗费用、服务态度、医德医风为核心的诚信服务体系，打造让群众放心、满意的诚信医院。

六、切实加强和改进党的建设

以贯彻落实十六大精神为核心，加强党的思想建设。各级党组织要以统一思想、明确责任、凝聚力量、鼓舞干劲为目标，切实加强党员干部理论教育和培训，积极探索教育的新形式、新途径、新载体，不断增强教育的主动性、针对性、实效性，努力把广大党员干部的思想统一到十六大和十六届三中全会精神上来。

以提升整体素质为重点，加强和改进干部队伍建设。大力加强领导班子建设。建立结构合理、梯次配备、知识互补、专业相继、气质协调、沟通灵敏的工作机制，提升领导班子整体功能。加大选拔优秀年轻干部的力度，按照市委卫生工委的有关要求，以岁左右干部为主体，建立干部正常退出机制，切实增强干部队伍活力。加强领导干部教育，进一步改进干部管理工作，试行领导班子和领导干部任期工作目标和工作目标管理机制，完善领导班子、领导干部考核制度，积极探索选拔培养后备干部的新途径。加强民主集中制建设，完善议事规则、决策程序，健全集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。

以增强党组织活力为目标，切实抓好基层党组织建设。不断创新党建工作载体和工作方法，增强党建工作的渗透力、影响力和有效性。××年要完成基层党组织换届选举工作；强化党建工作目标管理和“五好党支部”建设；积极探索多渠道、多形式发挥党组织和党员作用，进一步健全增强战斗力的长效工作机制切实加强和改进党员队伍建设加大党员民主评议、民主考核力度，实行发展党员“公示制度”、“末位党员警告制度”、“党员告诫警示制度”强化党员模范作用，努力使广大党员立足岗位，成为学习的模范、工作的模范、创新的模范、贡献的模范。

以落实党风廉政建设责任制为龙头，继续推进党风廉政建设。坚持“一岗双责”，认真完成党风廉政建设各项任务。通过加强廉政教育、完善廉政机制、强化廉政监督，从源头上预防和治理腐败现象和不正之风。推进党风廉政建设。认真完善落实信访双向责任制，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，为改革发展创造稳定环境。

以精神文明创建活动为载体，加强思想宣传工作。积极开展丰富多采的宣传思想工作和精神文明创建活动；围绕中心加强宣传，树立典型；充分利用一台一报等媒体加大对外宣传力度；充分发挥工会、共青团的“桥梁”、“纽带”作用，积极开展建功创新活动，最大限度地调动发挥广大职工的积极性、主动性、创造性，为卫生改革和事业发展贡献力量。

同志们，进入新的一年，我们又站在一个新的起点。××年全局工作要坚持立党为公、执政为民，把保护人民群众的身体健康和生命安全放在首位。全体医务工作者要在新一界区委、区政府和卫生局党委的领导下，大力弘扬抗非典精神，解放思想，乘势而上，与时俱进，开拓创新，以团结奋斗、加快发展的干劲和精神，按照党的十六大和十六届三中全会指引的方向，落实好各项工作任务，不断开创卫生改革与发展的新局面，努力实现全区卫生事业的全面健康和可持续发展。