第一篇：创新载体注重实效扎实推进“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动

共青团权益战线工作会议经验交流材料

创新载体 注重实效

扎实推进“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动

共青团市委员会

2011年9月 日

各位领导、同志们:

按照团省委的统一要求和部署，在2011年“两会”召开前夕，在市、县两个层级分别开展了“共青团与人大代表、政协委

员面对面”活动，在不断拓宽青少年利益诉求的表达渠道，优化青少年成长发展环境方面做了一些工作，推动了共青团与人大代表、政协委员联系的经常化、制度化，形成了“面对面”活动良性发展的态势，扩大了社会影响力。下面，我就主要做法向各位领导、各位同仁做以汇报，不当之处敬请批评指正。

一、统一思想，提高认识，切实把“面对面”活动摆上突出位置

“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动开展以来，团市委高度重视，切实把“面对面”活动作为维护青少年合法权益的重要载体，摆上工作日程，多次召开专题会议研究部署做好此项工作的思路和措施，并将“面对面”活动纳入到全市共青团年度目标考核n+的通用项目当中，要求团县区委必须完成，并将其作为年度目标考核的重要内容。特别是，我们按照团中央、团省委的文件要求，结合特点和工作实际，将全团的活动主题“新生代农民工的社会融入”深化为“留守农民工子女的社会关爱”，制定了《2011年市“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动方案》，并将此《方案》与团中央制定的《“面对面”活动规范化流程》一同下发至全市各县区团委，要求各县区团委保持步调统一，创新活动载体，细化工作目标，深化具体措施，明确责任分工，提高了活动的整体效果。同时，积极与市人大、市政协及教育、卫生、文化、民政、公安等相关部门沟通协调，争取多方支持，为开展好这项工作奠定了坚实的基础。

二、规范程序，扎实工作，确保“面对面”活动取得实效

为了使“面对面”活动真正成为畅通青少年合理利益诉求的有效载体，我们严格工作规范流程，不断创新活动载体，保证了活动取得实效。

（一）广泛倾听，了解青少年普遍利益诉求。结合部分人大代表、政协委员在社区、高校、中小学工作的优势，开展“面对面”倾听活动进社区、进学校。组织和号召以人大代表青少年事务工作小组和青联界别为主的各级人大代表、政协委员，举办以“未成年人思想道德教育”、“青少年与网络教育”、“青年就业创业”、“90后未成年学生思想观念行为特征和青年教师发展需求”、“预防未成年人违法犯罪” 等为主题的座谈、倾听活动，得到了人大代表、政协委员的积极响应和支持。同时，我们还通过网络等渠道了解青少年的思想、意愿和行为现状，为做好“面对面”活动提供了第一手材料。

（二）深入基层，开展大规模的调查研究。团市委、各县区团委、市人大代表青少年事务工作小组成员以及部分人大代表、政协委员，先后深入到工地、学校、社区、机关等地开展了大规模的调查研究。采取下发征求意见函、调查问卷、实地走访、个案访谈、召开座谈会等形式分别与农民工、家长、教师、留守农民工子女、民政、司法部门负责人等多方代表进行交流。通过广泛调研，我们了解到由于我市是经济欠发达地区，外来务工人员尤其是新生代农民工相对较少，外出务工的农民工、林业职工和城镇下岗职工越来越多，随之造成留守农民工子女队伍不断扩大。现阶段全市义务教育阶段学生8.58万人，留守农民工子女就有7239人，占在校生比例达8.4%。有的学校留守农民工子女比例甚至高达46.3%。调查中我们还发现，留守农民工子女由于缺乏父母的有效监护和情感上的关注、呵护，在生活环境、身心健康、人身安全等方面存在不少问题，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。针对这一情况，团市委迅速行动，于9月27日在区第四小学开展了关爱农民工子女暨“让留守的花朵在阳光下绽放”主题活动，在活动期间，团市委书记就区第四小学留守农民工子女较为集中的情况进行了深入了解，并代表团市委为区第四小学的贫困留守儿童捐赠了4000元助学金。，全市各级团组织累计开展视察、座谈等调研活动40余次，发放回收调查问卷4000余份，形成有价值的调研报告18篇，增强了分析研究的准确性、科学性。

（三）结合实际，确定“面对面”活动主题。按照团中央和团省委的统一部署，今年全团“面对面”活动的主题是“新生代农民工子女的社会融入”，我们根据前期广泛调研掌握的数据和实际情况及时调整充实思路，将全团的“面对面”活动主题进一步深化为“留守农民工子女的社会关爱”，更加符合的工作实际，体现了团市委代表和维护青少年合法权益的信心和举措，得到了团省委的支持。

（四）多方征集，形成共青团特色的工作建议。主题确定后我们通过下发征求意见函、召开座谈会、网络投票征集等多种途径向社会征求意见，经过对征求上来的意见和建

议进行梳理，共归纳了6大类，22条建议。主要是集中在保障留守农民工子女教育公平、帮助留守农民工子女改善家庭经济状况、改善留守农民工子女监护环境、关注留守农民工子女心理健康、填补留守农民工子女亲情需求、扩展留守农民工子女社会关爱角度等6个方面。我们在认真研究、全面分析的基础上，撰写了《》的调研报告，为人大代表、政协委员提供参考。

（五）扩大共识，集中开展“面对面”活动。为了进一步创新活动形式，丰富活动载体，我们采取走进基层的方式开展“面对面”集中活动，将集中活动地点安排在既有农民工留守子女又有林业职工和城镇下岗职工外出务工留守子女(我们统称为留守农民工子女)，数量较多、相对集中的区来开展。12月16日，以“留守农民工子女的社会关爱”为主题的2011年伊春市“共青团与人大代表、政协委员”面对面集中活动在区举行。市人大常委、团市委书记等10名各级人大代表、政协委员及各界代表参加了活动。与会的人大代表、政协委员深入到区留守农民工子女李世博家进行走访慰问。团市委书记为李世博赠送了羽绒服、棉帽等御寒用品。与会人员还来到留守农民工子女相对集中的区第四小学进行视察，观看了视频短片、查看了留守农民工子女档案及心理辅导记录等材料、视察了爱心超市及学校基础设施等。随后，在区人大会议室召开了2011年伊春市“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会。来自教育、民政、乡镇、学校等不同战线的各界代表和留守农民工子女、留守农民工子女监护人、志愿者代表进行了发言。与会的人大代表、政协委员就各界代表提出的建议和问题进行了交流讨论，并纷纷表示要将大家关注的共性问题和建议意见形成议案、提案在即将召开的市、区两级“两会”上进行提交。团市委书记做了总结讲话。与此同时，县区团委也大胆尝试，团区委已经连续两年开展“面对面”活动。团区委、团区委不但扎实开展集中活动，在倾听活动、前期调研等工作方面也做了大量的工作。，全市17个县区团委均按要求分别组织人大代表、政协委员、青少年代表等开展了“面对面”集中活动。

（六）发挥作用，在各级“两会”上集中呼吁。在度“面对面”活动后，我们起草了《关于为青少年营造健康的网络文化环境的建议》和《关于加强社会闲散青少年教育管理工作的建议》两篇建议和提案，上报市人大、市政协和团省委，在“两会”代表和委员中引起广泛关注。在2011年“面对面”活动后，全市共形成27篇建议、提案上报团省委。“两会”期间，参加集中活动的人大代表、政协委员，在各级“两会”上通过提案、议案、建议、大会发言、小组发言等方式，就活动主题的有关问题发出集中的权威呼吁。

（七）跟踪问效，加强提案、建议的督办落实。我们十分重视加强与提案、建议办理单位的工作联系，积极争取人大、政协有关部门的支持，建立畅通的沟通联系、信息交互、项目合作等机制，促进提案、建议的跟踪落实。“两会”结束后，市文化局、市教育局、市工商局、市文明办等相关单位采纳了“面对面”活动整理出的部分建议，在全市范围内联合开展了黑网吧治理、校园周边环境治理活动百余次，开展绿色上网宣传活动千余次，并在区举行了“校园绿色网络”启动仪式，确保了“面对面”活动取得实效。2011年“面对面”集中活动结束后，团市委为南岔区第四小学筹集了价值4000余元的图书。民政局为120户享受低保待遇的留守农民工家庭上调了150元低保标准。为30名留守农民工子女每人发放了一次性交通补助300元。为30名留守农民工子女每人发放了价值400元的医疗救助购药卡。今年3月，团市委开展了市关爱农民工子女暨“冰壶体验之旅”志愿服务活动，团市委机关干部与20余名留守农民工子女结成对子，共同参观了市冰壶馆，体验了冰壶运动的乐趣。同时，还开展了共青团关爱农民工子女暨“爱眼护眼”志愿服务活动。为留守农民工子女免费检查视力、讲解护眼常识，并为5名留守农民工子女捐赠了爱心眼镜。

三、加强宣传，创新手段，营造维护青少年合法权益的良好氛围

“面对面”活动开展以来，我们充分利用报纸、电视、广播等大众传媒和互联网络等新媒体进行宣传，进一步扩大影响，营造了良好的社会氛围。

（一）利用传统媒体加强“面对面”活动宣传。积极争取新闻媒体支持，邀请电视台对“面对面”活动的开展进行了全程的跟踪报道，在《新闻》和《晚新闻》分别播出。团市委副书记被邀请作为嘉宾在伊春电台《百家论坛》节目录制了“互联网与青少年健康成长”专题节目，对如何利用互联网正确引导青少年健康成长进行了深入分析。在《日报》设立“面对面”活动专栏，整版刊发了座谈会上5位青年代表的发言材料，利用传统媒体多方位、立体式的对“面对面”活动进行宣传。同时，全市各县区团委也积极利用区级新闻媒体大力宣传“面对面”活动。

（二）利用网络媒体创新“面对面”活动载体。充分利用政府门户网站、信息港和百度贴吧吧等网络媒体对“面对面”活动进行了宣传报道。1月，在百度贴吧吧发布名为“团市委征集你最关心的青少年问题”的帖子，对互联网与青少年健康成长、青年创业就业等9个话题展开投票，共有620名网友参加投票，网友跟帖100余条，征集意见建议50余条。在全国“两会”召开之际，通过参与人民网开展的“e两会”活动，将“面对面”活动整理出的两篇提案直接报送至教育部、工信部等相关部门，扩大了“面对面”活动效果和影响力。其中，通过贴吧发布“团市委征集青少年问题两会提案，你希望关注什么话题”的帖子，通过网络征集与青少年相关的各类问题及对策、建议的做法，被《中国青年报》报道。11月，我们再次利用网络贴吧宣传、征集意见。一方面，在百度贴吧建立“留守农民工子女吧”，在吧、留守儿童吧、新生代农民工吧等贴吧广泛发帖，呼吁全社会共同关注留守农民工子女。另一方面，在百度贴吧伊春吧发布名为“团市委征集留守农民工子女问题您希望关注什么话题？”的帖子，对留守农民工子女在教育公平、心理健康等11个话题展开投票。帖子一经发布即被加精置顶，在短短1个半月的时间，点击率就达到43000余次，100余名网友参加投票，跟帖100余条，征集意见建议70余条。同时，我们还通过网络媒体及时将“面对面”座谈会的相关信息和提案的办理结果及时向网友们公布，进一步加强网友参与“面对面”活动热情。

（三）利用团属媒体强化“面对面”活动效果。紧紧抓住青少年网、共青团网、《团讯》等团属媒体，进一步加强对活动的宣传力度，确保信息的时效性。—2011年“面对面”活动期间，在国家、省、市、县区团属媒体刊发活动信息10余篇，活动照片10余组。在《团讯》刊发《为青少年营造健康的网络文化环境的思考》、《》两篇调研文章，引起了更多市各级党政领导的重视，对“面对面”活动在全市范围内广泛开展起到一定的推动作用。

“面对面”活动开展三年来，我们做了一些有益的尝试和微不足道的工作，但还存在一些问题。以上发言如有不当之处，请各位领导、同志批评指正。

下一步工作中，团市委首先要做好2011年“面对面”活动的跟踪问效工作，并按照全团主题，结合本地实际，组织全市各县区团委开展“面对面”倾听活动，同时，进一步创新形式，确保活动取得成效。其次，要组织好市人大代表青少年事务工作小组开展青少年事务专题调研活动，为“面对面”活动提供数据和理论支撑。第三，要进一步加大宣传力度，营造全社会关心青少年成长成才的良好氛围。

第二篇：“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动实施方案

“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动实施方案

“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动（以下简称“面对面”活动）是全团统一的、按照法定路径反映青少年普遍性诉求的活动，是共青团代表和维护青少年合法权益的重要举措，是引导青少年有序政治参与的有效方式。为进一步深化“面对面”活动，根据团省委******要求，结合我县工作实际，制定本实施方案。具体内容如下：

一、活动目的

为密切人大代表、政协委员与各类青少年群体的联系，畅通沟通渠道，了解青少年普遍性利益诉求，建立人大代表、政协委员与青少年经常性联系机制，形成人大代表、政协委员关注青少年问题、关心青少年健康成长的良好氛围，探索维护青少年合法权益的制度性安排，切实维护青少年合法权益，促进青少年健康成长。

二、活动时间

“面对面”活动每年开展两次以上，一次安排在每年县“两会”召开之前，其他活动时间可根据工作实际需要予以安排。

三、参加人员

在组织青少年参与的基础上，邀请党政领导、相关职能部门负责同志、人大代表和政协委员、专家学者、青少年社会工作者、青年自组织代表等共同参与。每次参加“面对面”活动的人数视具体情况而定。

四、活动主题

根据团省委、团市委要求和当年确定的活动主题，结合我县实际，围绕青少年思想政治教育、道德建设、网络教育、法制教育、心理健康、权益保障、留守儿童保护、特殊困难青少年群体的教育帮助、净化青少年成长环境、青年就业创业、预防未成年人违法犯罪等青少年关心的热点难点问题。

五、活动方式

通过座谈会、交流会、专题研讨、咨询论坛、人大代表政协委员视察调研等多种渠道广泛收集掌握不同青少年群体的利益诉求，研究分析青少年阶段性重大权益问题和青少年利益诉求，注重所提出问题的普遍性和提出的建议的建设性、可操作性。

积极利用新媒体手段，依托“12355”青少年服务台、青年舆论监测系统和团组织开设的微博、QQ群、网络论坛等互联网平台，利用多种形式，拓展青少年范围，提升活动效果。

六、有关要求

1、认真策划开展“面对面”活动，加强与县人大办公室、县政协办公室的协调沟通，做好每次活动主题的确定和热点问题的整理，做好不同群体青少年代表的组织召集等工作。

2、每期“面对面”活动结束之后，加强与参加“面对面”活动的人大代表、政协委员的沟通联系，为参加活动的人大代表、政协委员提供撰写议案（提案）的素材，争取更多人大代表、政协委员的理解、支持，让“面对面”活动提出的问题得到更多的关注和响应。或者组织参加“面对面”活动的人大代表、政协委员与有关部门、有关地区领导交换意见，推动有关青少年法律法规的贯彻落实和有关问题的解决。

3、积极争取新闻媒体对“面对面”活动的支持，充分利用广播、电视、报刊、网络等宣传阵地，面向广大青少年的意愿呼声、利益诉求和困惑困难进行宣传报道，扩大社会影响力，引起社会各界的广泛关注，大力支持和积极参与，营造维护青少年合法权益的良好社会氛围。

第三篇：共青团与人大代表、政协委员面对面总结

面对面，心连心

稷山团县委组织“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会

6月8日下午，山西省共青团稷山县委邀请了5名人大代表、5名政协委员以及部分团干部和团员青年代表，组织召开“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会，围绕“新生代农民工的社会融入问题”的主题展开讨论。

座谈会上县团委书记王亚洲向各位人大代表、政协委员汇报了团委对新生代农民工社会融入问题调查报告的内容，介绍了新生代农民工的现状、特点及主要问题。各位人大代表、政协委员、团干部就当前新生代农民工社会融入问题和青年就业创业问题与进行了深入交流。参会人员踊跃发言，充分发表了各自的意见建议。

出席会议的人大代表及政协委员纷纷表示，这样的活动很有意义，希望人大代表与政协委员与共青团的面对面活动可以经常化、制度化，他们将以提交提案、大会发言等形式，向党政领导、有关部门积极反映和公开呼吁，推动新生代农民工社会融入问题得到有效解决，为促进新生代农民工健康成长、维护社会和谐稳定作出积极努力。

第四篇：共青团与人大代表、政协委员面对面“活动实施方案

共青团与人大代表、政协委员面对面”活动

实施方案

“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动（以下简称“面对面”活动）是全团统一的、按照法定路径反映青少年普遍性诉求的活动，是共青团代表和维护青少年合法权益的重要举措，是引导青少年有序政治参与的有效方式。为进一步深化“面对面”活动，根据共青团XXXXXXXXX委员会文件《关于开展2014年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动的通知》要求，结合XXXXX工作实际，制定本实施方案。具体内容如下：

一、活动目的为密切人大代表、政协委员与各类青年群体的联系，畅通沟通渠道，了解青年普遍性利益诉求，建立人大代表、政协委员与青年经常性联系机制，形成人大代表、政协委员关注青年问题、关心青年健康成长的良好氛围，切实维护青年合法权益，促进青年健康成长。

二、活动主题

根据公司团委要求的活动主题，结合XXXXX实际，围绕青年思想教育、道德建设、网络教育、心理健康、权益保障、青年就业创业等青年关心的热点难点问题。

三、活动方式

通过座谈会、交流会、咨询讨论、调研等多种渠道广泛收集

掌握不同青年群体的利益诉求，研究分析青年阶段性重大权益问题和青年利益诉求，提高青年的参与范围，提高议案、建议、提案、大会发言的质量。

四、活动时间及内容

1、调查研究。2013年7月至10月，深入开展调查研究和“倾听”活动，形成数据详实准确，分析严谨透彻，建议科学可行的调研成果。

2、集中呼吁。2013年12月至2014年2月，在深入调研基础上，结合共青团工作实际提出有针对性的意见和建议，在XXXXX市“两会”召开前集中活动，与同级人大代表、政协委员充分沟通协商，凝聚形成共识，在“两会”期间发出集中呼吁。对于“面对面”活动的内容设计和载体创新，既要落实好常态化“倾听”机制，提高青年的参与范围，又要组织好“两会”前的集中活动，提高议案、建议、提案、大会发言的质量。

3、跟踪落实。2014年2月后，做好对有关建议提案的跟踪落实，推动活动取得实效。充分利用“面对面”活动机制，主动加强与人大、政协有关工作机构的联系，推动就青年权益保护相关问题开展执法检查、重点提案办理协商等工作，推动解决实际问题。

XXXXXXXXXXXXXXXX公司

2013年7月

第五篇：“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动讲话提纲

2012年云阳县“共青团与人大代表、政协委员面对面”活

动讲话参考提纲

同志们、青年朋友们：

大家下午好！在我县人大、政协两会召开前夕，今天我们大家齐聚一堂，在这里召开由团县委组织开展的“共青团与人大、政协代表面对面”活动，就“丰富新生代农民工精神文化生活”问题进行调研座谈很及时、很有意义，为人大代表、政协委员与青年人群的充分沟通架起了一座桥梁，也为人大代表、政协委员原汁原味的倾听民声，提供了有效的途径。

刚才，大家都从不同的角度探讨了“丰富新生代农民工精神文化生活”及青少年成长中的一些问题，并且提出了不少宝贵的意见，讲的都很好，希望大家进一步归纳总结、完善、丰富和提升后，按照提案议案的相关格式和内容要求，形成质量高、操作性强的提案议案。今年活动的主题是“丰富新生代农民工精神文化生活”，围绕这一主题，我想就如何做好2012年“面对面”工作，提以下几点建议：

一是完善制度安排，建立“面对面”活动的长效工作机制。“面对面”活动，探索建立了共青团与各级人大代表、政协委员的沟通交流制度，我们应该在此基础上，进一步完善工作机制，推动此项工作落到实处。一方面要加强制度设计的日常化，解决好“面对面”活动的日常化、经常化问题，在平时的考察、调研活动中要切实考虑到青少年事务工作，加强与共青团组织的联系和沟通；另一方面要通过“面对面”活动建立一些新的制度，逐步探索建立起共青团参加人大、政协开展的有关青少年事务视察、调研活动的工作制度、跟踪办理青少年提案议案制度、联络员制度等，不断丰富和完善“面对面”活动的效果和成果。同时，要做好当前和长远两个不同阶段的制度安排。做好“面对面”活动，不仅需要我们在组织领导、监督管理等方面尝试和采取一些有效的制度措施，又要求我们着眼于长远发展，在总结自身经验的同时，学习一些兄弟区县的好经验、好做法，形成自己的长效工作机制，为“面对面”活动长久的开展提供可持续的制度保障。

二是积极建言献策，高度重视新生代农民工的利益诉求。今年“面对面”的主题是“丰富新生代农民工精神文化生活”，主题具有很强的现实针对性，也是关系当前新生代农民工的突出问题，当前新生代农民工在收入分配、劳动就业、工作环境、文化生活、精神状态等诸多方面问题相对比较普遍和具有代表性，应当引起社会各界的高度重视和密切关注。新生代农民工、青少年是我国长远发展不可或缺的重要力量，我们要充分发挥代表作用，积极呼吁社会各界关注我县新生代农民工和青少年成长，有效的将我县新生代农民工当前的主要利益诉求表达出来。

三是通过多种途径，全面的反映新生代农民工利益诉求。青年是我国社会生活中最活跃、最具创造力的群体，也是青春期正值心理、生理、思想等方面发生剧烈变化的阶段。我们要通过“面对面”活动深入广大新生代农民工群体，认认真真、原汁原味地听取他们的意见和呼声，尽可能的通过座谈、走访、调查、网络及媒体等多种方式了解和收集不同类

型、不同行业和不同年龄阶段青年农民工的意见和诉求，关注他们最关心、最直接、最现实的一些问题，提炼出一些具有代表性的提案议案，帮助他们解决成长、就业创业、婚恋生活、精神状态等方面的困难和问题，积极地维护新生代农民工的合法权益，从而更好的引导和凝聚广大新生代农民工，为推动我县社会经济发展发挥积极作用。

最后，感谢大家对人大、政协工作的支持！正值传统元宵佳节之日，借此机会，我向参加此次座谈会的同志们、青年朋友们，致以节日的问候！

谢谢大家！