第一篇：浅析水利普查及发展的必要性[范文模版]

浅析水利普查及发展的必要性

摘要：随着社会的发展，笔者充分认识到水利普查的重要性及加快水利发展的重大意义，并进行详细的阐述，切实将其作为事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务 关键词：水利普查；措施；水利发展；必要性水利普查

1.1 水利普查的意义

水利普查是一项基础性、开创性的工作，也是一项复杂的系统工程，时间紧、难度大、要求高、任务重。搞好水利普查，既是一项重要的工作任务，更是贯彻落实中央一号文件精神、实施全市“四三二一”战略思路特别是建设煤电化运基地的现实需要。各县(区)、各有关部门要充分认识这次水利普查的重大意义，切实增强责任感和使命感，准确把握普查的主要任务和总体要求，要加强组织领导，精心安排部署，密切协作配合，依法、科学、有序地开展普查工作，才能确保水利普查取得成功。

1.2 水利普查的实施措施

1.2.1 精心安排部署，确保责任落实到位。

普查涉及范围广，参与部门多，调查任务重，技术要求高，工作难度大，可借鉴的经验少。各县(区)、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真组织好本县(区)、本部门、本系统的普查工作。要切实加强对普查工作的组织领导，实行行政领导负责制，一级抓一级，精心组织，强化现场

检查指导，协调解决遇到的困难和问题。市普查办公室既要组织好辖区内的普查登记、数据录入、数据处理、审核验收、汇总发布、资料开发等各个环节的工作，又要督促检查各县(区)、各相关部门的工作进展情况，严格抓好普查进度落实。各县(区)普查机构也要认真做好本县(区)普查工作的组织实施，广泛动员和组织社会力量积极参与配合普查工作，确保普查工作顺利开展。

1.2.2 加强舆论宣传，确保组织发动到位。

水利普查是一项庞大的系统工程，需要社会各界的积极支持和共同配合。各县(区)、各有关部门要充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，围绕各个普查阶段的要求，有针对性地组织开展宣传活动，使广大群众和社会各界充分了解水利普查的意义、要求和相关法规，提高公众对水利普查的参与意识，努力在全社会营造共同关心、支持、配合水利普查的良好氛围。

1.2.3 强化保障措施，确保协作配合到位。

水利普查是一项公益性、基础性的国情国力调查，时间紧，任务重，要求高。各县(区)、各部门要采取强有力的措施，全力做好水利普查的实施保障和协调配合，确保人员到位、培训到位、经费到位、配合到位。各级普查办和水务部门要在普查工作中发挥主导作用，切实做好方案细化、人员培训、组织实施、数据采集和汇总审核等各项工作。要加强培训，全面提高水利普查人员的政策水平和业务素质。2 水利发展

中央水利工作会议在京召开，这是继中央以一号文件发布《关于加快水利改革发展的决定》之后，又一次对加快水利改革发展作出重大战略部署。会议准确研判了我国的国情水情，精辟阐述了新形势下水利的重要地位，对事关经济社会发展全局的一些重大水利问题进行了深入分析，明确提出了加快水利改革发展的总体要求，全面部署了当前和今后一个时期治水兴水的工作任务，动员全社会力量掀起大兴水利的热潮，奏响了加快水利改革发展的进军号角，必将成为新中国水利事业发展继往开来的里程碑。

兴水利、除水害历来是治国安邦的大事。为政之要，其枢在水。中华民族几千年的历史，从某种意义上说就是一部治水史。重视水利已经成为中华民族在生存和发展漫长历史中积累的宝贵思想和重要传统。新中国成立后，我国水利事业取得了前无古人的辉煌成就，为国家发展、民族 富强、人民幸福提供了强有力的支撑和保障。但我们必须清醒地看到，新形势下，我国经济社会发展和人民生活改善对水提出了新的要求，发展和水资源的矛盾更加突出，水对经济安全、生态影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。202_年西南地区发生严重干旱，202_年春季北方冬麦区发生严重气象干旱，前段时间长江中下游地区又发生严重干旱，这些都警示我们，维护国家粮 食安全，必须把农田水利作为提高农业综合生产能力的决定性因素，全面加强农田水利建设，筑牢国 家粮食安全的水利基础。

2.1 加快水利发展是保障国家粮食安全的必要性

我国是一个有着13亿多人口的发展中大国，今后一个时期人口

总量还要增加，解决好吃饭问题始终是治国安邦的头等大事。粮食生产受水影响最大，水利对粮食生产的贡献率在40％以上，在不到全国耕地面积一半的灌溉农田上生产了全国75％的粮食和90％以上的经济作物。目前，我国仍有一半耕地缺少基本灌溉条件，现有灌区普遍存在标准低、配套差、老化失修、效益衰减等问题，旱涝保收高标准农田比重低，不少地方就是因为缺少水，造成了“一方水土养活不了一方人”。水资源供需矛盾突出和农田水利设施建设滞后已经成为影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。202_年西南地区发生严重干旱，202_年春季北方冬麦区发生严重气象干旱，前段时间长江中下游地区又发生严重干旱，这些都警示我们，维护国家粮食安全，必须把农田水利作为提高农业综合生产能力的决定性因素，全面加强农田水利建设，筑牢国家粮食安全的水利基础。

2.2 加快水利发展是转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的必要性

转变经济发展方式是当前我国经济社会发展的主线。我国以较为薄弱的水资源基础条件，支撑了新中国成立以来特别是改革开放以来经济社会的快速发展。但长期以来经济快速增长付出的水资源、水环境代价过高，用水方式粗放，用水浪费严重，水资源过度开发，水生态问题突出。必须正确处理好经济社会发展与水资源条件的关系，做到以水定需、量水而行、因水制宜，全面考虑水的资源功能、环境功能、生态功能，科学确定水资源开发利用规模，以提高水资源利用效率和可持续利用为核心，实施最严格的水资源管理制度，形成倒逼机

制，进一步促进经济发展方式的转变。要在更高的起点上推进节水型社会建设，形成有利于水资源保护的经济结构、生产方式、消费模式，实现水利改革与经济增长方式转变的良性互动，推动全社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，切实做到人水和谐，科学发展。

2.3加快水利发展是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的必要性

水利与民生息息相关，治水兴水是保障和改善民生的迫切需要，保障和改善民生是发展水利的根本目标。近年来，以保障和改善民生为发展理念，大力推进民生水利事业新发展，城乡居民从水利发展中得到更多实惠，受到人民群众的普遍好评。但目前我国仍有大量涉及民生的水利问题没有得到完全解决，农村饮水安全、病险水库安全隐患等问题依然突出，许多蓄滞洪区的群众生活长期处于不稳定状态，农民用水权益、水库移民合法权益的维护还需进一步加强。因此，要把水利建设作为解民忧、纾民困、惠民生的重要手段。通过大力发展民生水利，着力解决好直接关系人民群众生命财产安全、生活保障、生产发展、人居环境、合法权益等方面的水利问题，使广大人民群众共享水利改革发展成果，在推动经济发展和社会建设中发挥好水利基础设施的保障作用和支撑能力，使水利更好地惠及民生，促进社会和谐稳定。

2.4 加快水利改革发展是应对全球气候变化、增强抵御自然灾害综合能力的必要性

近年来，由于我国特殊的地理气候条件和全球气候变化的影响，我国水情更趋复杂，洪涝、干旱、泥石流、局部暴雨、超强台风等灾害呈多发重发趋势，旱涝交替和旱涝急转不时发生，水旱灾害的突发性、异常性日渐突出，给人民群众的生命财产造成了巨大损失。而目前我国的综合防灾减灾体系仍较薄弱，多数大江大河重要支流和中小河流尚未得到有效治理，70％的洪涝灾害发生在中小河流，全国仍有

4．1万座小型水库和2 700多座大中型病险水闸需要除险加固，山洪、泥石流等灾害的监控与防御能力较弱，水旱灾害带来的损失越来越大。这就需要从根本上夯实应对全球气候变化和抵御自然灾害的基础，进一步提高水利支撑保障能力，增强应对涉水自然灾害的预见性和主动性，把自然灾害造成的损失降到最低程度。

水利是国计，也是民生。水利是现在，更是未来。加快水利改革发展，是关系中华民族生存和发展的长远大计，是强国富民的重大举措，是夺取全面建设小康社会新胜利、加快推进社会主义现代化的重要保障。站在新的历史起点上，必须动员和凝聚全社会力量，形成治水兴水合力，努力开创中国特色水利现代化事业的崭新局面。

第二篇：浅谈水利普查

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浅谈水利普查

作者：朱楠

来源：《科技创新导报》202_年第11期

摘 要:本文主要分析了水利普查工作中存在的问题,怎样针对性地解决在现实工作中的实际问题。把理论与实际相结合,创造切合实际的工作模式。

关键词:水利普查利国利民 理论与实际相结合中图分类号:TV6 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(202_)04(b)-0141-01

中国是农业大国,农业是国民经济的基础,水利是农业的命脉。开展水利普查是一项大的国情国力调查,是国家资源环境调查的重要组成部分。开展水利普查是为了全面查清我国河流和水利工程基本情况和水利行业能力建设情况,系统掌握河流开发、治理、保护状况和经济社会用水状况,建立基础水信息平台。搞好水利普查,有利于谋划水利长远发展思路,科学制定经济社会可持续发展战略,有利于实行最严格的水资源管理制度,推进水资源合理配置和高效利用,有利于深化水利体制改革,增强水利公共服务能力,有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识,推进资源节约型、环境友好型社会建设。

我们应充分认识到水利普查的困难性、艰巨性,各级各部门应当认真细致地开展各项工作。由于水利普查涉及技术性问题多,组织协调工作量大,需要各级各部门积极配合支持才能完成。水利普查本身是政府组织的事情,但有时在具体落实上有时却纯粹成了业务主管部门的事了。在实际普查中,由于部分乡镇不够重视,导致经费难以落实或落实不到位,从而造成乡镇水利员或普查员工作积极性不高、不踏实,不去深入调查了解,乃至出现了许多漏、错现象。因此我们应该做好宣传工作,普查是重大的国情国力调查,是国家大事,是利国利民的好事,做好普查工作,既是政府宏观调控决策的需要,又是完成本单位工作业绩的需要,因此应当确定普查相关单位的责任,唯有如此,才能使各部门从根本上认识到水利普查的深刻意义,才能从根本上保证普查工作的成功。

河湖基本情况普查查清我国流域面积50平方公里及以上河流的名称位置、长度面积等基本特征,重点普查流域面积100平方公里及以上河流的河源河口位置、河流比降、多年平均年降雨量和年径流量等水文特征,查清我国长年水面面积1平方公里及以上湖泊的名称位置、水面面积、咸淡水属性等基本特征。

水利工程基本情况普查以独立发挥作用的各类水利工程为对象,查清我国各类水利工程的数量、分布等基础信息,重点查清一定规模以上的各类水利工程的基本情况、工程特征、作用与效益及管理情况等。重点调查总库容为10万立方米及以上的水库工程、机容量500kw及以上的水电站工程、过闸流量5立方米每秒及以上的水闸工程、装机流量1立方米每秒或装机功率50kw及以上的泵站工程。

在灌区专项中需要全面查清我国灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程等情况,重点调查202_亩及以上的灌专业的普查中,我国现有大中型灌区7000多处,相应的配套建筑物近7000万座。在整个水利普查中笔者认为灌区专项普查是一个难点,在这么多的普查对象中会出现许多似是而非、模棱两可的东西,需要我们的普查员同志睁开火眼金睛,透过现象看本质,紧抓要点,以大局的眼光来看问题,不能老是拘泥于一个小小的面上,如何准确地建立灌区信息平台,对照灌区定义,就一目了然。如有些河滩地区,灌溉点多而杂,每个点又无独立的管理单位、配套工程,就不宜过细划分,只能作一个灌区来对待。应当牢牢地紧扣灌区的定义来对灌区进行界定。灌区是指单一水源或多水源联合调度且水源有保障,有统一的管理主体,由灌溉排水工程系统控制的区域。其中“统一的管理主体”,无论任何灌区,必须有一个管理主体,没有专管机构的即为该区域的水行政管理主体。灌区不是线状的灌溉工程,而是水所灌溉的一片区域。在灌溉面积普查中,各村普查的面积应该与灌区的灌溉面积符合逻辑,因为各村的灌溉面积已经包含了灌区的灌溉面积,部分县现行的水费征收政策仍然是以亩数为基础,必须克服害怕交水费的心理,如实填报灌溉面积,灌区在普查自身的灌溉面积时,应根据现有的规模、现有的工程状况、渠道延伸的真实情况来普查,因为只有这样才能真实而准确地反映灌区现状,为国家的宏观调控提供真实的理论依据。最后,准确把握灌区建筑物及各项配套工程设施,并归类普查,如涵洞与隧洞、跌水与陡坡的区别,深入实际,准确地填报普查表,在渠道的过水流量上,在泵站的取水流量上,数字必须核准,否则就会犯技术上的错误。

为确保水利普查的顺利完成,保证水利普查的工作进度和成果质量,各级各部门可以参照出台一部考核评比办法,进行分级考核评比,上级水利普查部门对下级进行考核评比,同时进行本级自评,实行阶段、、最终相结合的考核原则,在检查、审查过程中以有关技术规定和上级要求作为标准,组织督查组分片实地开展督查,采取听、看、测、问等办法查看有关资料和实地现场对照考核。

通过两年多的运行以来,我认为各级各部门领导的高度重视和完善的组织是水利普查工作的重要基石。通过前阶段的运作发现,哪个地方领导重视,哪个地方的水利普查工作就数据准,质量好;有政府部门参与,可以很好地协调各部门解决水利普查工作中的重点、难点问题并创造有利条件,能有效地保证水利普查顺利高效运转。另外,加强督导检查是确保水利普查工作顺利开展的重要环节。由于水利普查没有经验可以借鉴,因此,工作中存在问题是必然的。为确保水利普查顺利实施,就应加强检查督办,在调研中解决问题。通过各级各部门在不同阶段的督导检查,不断地发现问题,纠正问题并解决问题,才能准确地反映出水利普查的真实情况,为国家制定宏观调控政策提供理论依据。

参考文献

[1] 国务院第一次全国水利普查领导小组办公室编著.水利普查总体方案.中国水利水电出版社,202_年11月出版.[2] 国务院第一次全国水利普查领导小组办公室编著.灌区专项普查.中国水利水电出版社,202_年11月出版.[3] 第一次全国水利普查灌区专项普查补充技术规定,国务院第一次全国水利普查领寻小组办室文件.国水普办〔202_〕66号.

第三篇：水利普查报告（本站推荐）

XX县水利普查办公室第一次全县水利普查对象清查数据审核报告

XX市水利普查办公室：

根据四川省人民政府第一次全省水利普查领导小组办公室文件关于转发《第一次全国水利普查对象清查数据上报和验收管理办法》的通知川水普办[202_]39号文件精神，我县普查办经过几个月的紧张工作，通过清查登记、审核、对比、查缺补漏、数据处理等工作流程，已初步完成对象清查数据审核，现将情况汇报如下：

一、清查数据审核工作开展情况，包括数据审核的内容、方法和依据

（一）数据审核开展情况

1、认真组织对象清查、数据录入工作。

我县水利普查办领导十分重视对象清查、数据录入工作，成立了《彭山县第一次全县水利普查数据质量控制小组》。在清查底册编制工作中，县普查办参考我县第二次全国经济普查成果和水利部门、统计部门有关资料整理出初步清查对象，然后根据工商、税务部门资料对清查对象进行增减，按照清查分区编制各类清查对象的基础名录，作为清查工作的基础。

在划分清查分区时，我们主要是分普查专业对基础名录的确定，各普查专业又通过乡镇获取清查数据。对于河流、堤防等线状清查对象，以乡镇为单元，不再划分清查分区，由乡镇普查员清查填表；对于水闸、泵站和农村饮水安全工程等水利部门掌握的点状水利工程的清查由乡镇普查员负责清查填报；对于取水口、入河排污口按河流流域水系划分清查分区，按水利部下发的工作底图中河流边界划分清查分区对于农村供水工程、公共供水企业、工业企业、建筑业和第三产业单位、机电供水井等点状清查对象，以乡镇为清查分区，以行政村为清查单元，由乡镇组织逐村清查；灌区清查分片区对应的各乡镇清查，交回片区审核，最后交回县普查办核实和填表上报。

为做好清查工作，县普查办两次召开片区指导员参加的清查阶段工作会议，按照清查分片区部署具体工作，由县普查办各专业的业务骨干对清查中的注意事项和填表方法等进行了详细讲解，对所提问题进行一一解答，并印发了清查阶段工作任务及普查表填报说明。

为确保清查进度和质量，县普查办派出水务局各专业业务骨干，分别到乡镇进行督导。各片区指导员对水利普查清查阶段进度快的乡镇进行通报表扬；对进度慢的通报批评，并实行警告制、帮扶制，确保不拖整体工作的后腿。同时抽取部分清查乡镇，结合清查工作底图，采取内业分析和外业调查相结合的方式复核清查表，发现问题及时修正。

2、及时抓好台帐建立。清查底册编制完成后，普查办及时安排部署台帐建立工作。按照工业企业、建筑业和第三产业用水量的大小进行排序，初步选出规模以上的企业和规模以下的典型企业。所有规模以上清查对象逐一建立台帐，规模以下按照国家普查办要求选择个数，工业企业每个大类不少于3个，建筑业和第三产业每个门类不少于5个，分别由企业建立202_年1-5份用水台帐。城镇和乡村生活用水典型户的选取，严格按照选取标准，结合用水户居住地点、住房类型、生活方式、用水器具等由乡镇推荐，然后由片区审核把关，最终由县普查办将不附合选取标准的及时进行更换，保证典型户的代表性。

对于灌区取用水台帐建立，根据台帐名录对全县36个灌区对象发放了台帐表，并建立用水台帐。

3、严格审查清查数据。清查质量是清查的生命，直接影响到水利普查结果的科学性、准确性和真实性。在清查工作中，我们采取全程质量控制、全员质量控制、建立责任制等多种方式加强质量管理。在全程质量控制中，我们从方案设计、宣传培训、清查表填报、审核、录入、汇总等各个环节都加强了质量控制。一是普查办根据政府职能部门及有关单位的已有信息资料编制清查对象基础名录，与上级提供的基础名录进行对比分析，增加遗漏对象，删除重复，形成县级清查基础名录；二是审查清查是否合理，清查分片区界限是否清晰；三是普查指导员负责对清查表进行人工审核，与基础名录进行对比，重点校对与基础名录不同的清查对象和清查分片区边界附近的清查对象。四是清查期间，县普查办派出得力人员对各乡镇分片区的清查进行经常性的指导、检查和抽查。清查表上报后，由普查办负责人对各乡镇分片区上报的清查表进行审查。

4、抓好了清查数据录入。为确保按时完成输入任务，县普查办成立了水利普查数据信息中心，购置了12台电脑、1台打印机、1台扫描仪等设备，分片区抽调13名熟练电脑操作人员进行录入。办公桌椅，手持GPS、流速测流仪等水利普查设备，金额达24万余元。分片区把数据录入任务落实到人，所有录入人员集体办公集中就餐。并采取倒排日期，加班加点等方法，赶时间，赶进度，做到人停机不停。为提高数据录入质量，采取两人一机的录入方法，在录入的同时进行校核。还采取了机器审核、对象关系分析等方式进行数据质量检查。发现数据逻辑错误、名录重名、对象关系不一致等问题时，及时进行核实和更正。

5、严格组织水利普查清查阶段县级验收。为检验水利清查和普查成果的科学性、准确性和真实性，更好地发现问题，解决问题，促进水利普查工作的顺利开展，县普查领导组成立了《彭山县第一次全县水利普查验收小组》。

6、严格普查登记，确保普查质量。我们对普查数据实行严格的五级审核制度，即填表单位内部审核、乡镇普查员、指导员审核；片区普查指导员审核；普查办会审、和质量抽查审核，层层审核，严格把关。普查表首先由填表人自检，然后由管理单位部门负责人对填报的普查表进行内部审核，审核数据的真实性、合理性和逻辑性，确保真实有效。单位负责人对普查数据负责，对普查表进行整体审核，并加盖单位公章。然后由乡镇普查员和普查指导员审核，审核后交回片区指导员处审核，最后交普查办审核。普查表上报后，县普查办组织有关专项组，对重点普查数据进行会审，如取水口、机电取水井、用水户的取用水量，入河废污水排放量、灌区灌溉面积等，分析普查数据的合理性和可信度。同时组织人员对上报的普查表进行抽查审核，从各项基础数据的来源、依据、填报的准确性和合理性、逻辑关系、数据的有效性、质量控制等方面详细审核，提出书面审核意见，普查对象根据普查机构会审的审核意见，予以解释或更改并重新填报。县级普查机构对普查表的审核、更改都作有记录，并将原始表、更正表和审核记录一并存档。

（二）审核内容

在清查阶段主要审核内容为：水库工程清查、水电站工程清查、水闸工程清查、泵站工程清查、居民生活典型用水户调查、灌区调查对象、规模化畜禽养殖场调查、公共供水企业调查对象、工业企业调查对象、建筑业与第三产业调查。清查数据进行表中、表内、表间以及清查对象间的逻辑关系及数量关系进行审核。审核内容包括数据填报是否规范、真实，各指标间逻辑关系是否正确等。采用

1、规范性审核，将收回的对象清查表，审核普查对象的填报数据是否全面、完整和规范。包括填报对象是否全面、必填指标是否填报完整以及指标填报的数据类型

是否规范，上报纸质材料与电子数据是否一致等。

2、逻辑性审核，审核各类指标或填报项是否符合《第一次全国水利普查总体方案》中各类清查表中设定或固有的逻辑关系。

3、合理性审核，根据历史或相关的统计资料，判断一些指标之间的匹配关系是否符合常识，填报的数据是否在合理的范围。

（三）审核的方法与依据

根据《第一次全国水利普查总体方案》、《第一次全国水利普查数据结构及数据主要字典及审核关系》中规定的清查表内和表间各项指标间的运算关系、逻辑关系审核各专业的对象清查表。

主要采用计算机审核与人工审核相结合，人工审核主要是在数据未录入之前，对填表的规范性进行审核。数据录入后的指标审核以机审为主，人工审核为辅，主要针对一些不能总结为审核公式或者不能普查适用的指标进行人工审核，找出机审不能发现的“隐性”差错进行核实查询。我们的普查录入人员主要采用畸异值审核，对重要水利普查指标进行排序，对排序结果中的畸大值和畸小值，由相关专家根据有关资料做进一步审核判断；指标关联审核，利用各种指标间所应有的相关影响关系，对数据进行审核分析，如入河排污量与总用水量是否匹配；横向比较审核，将清查数据与其它部门的数据进行比较分析，如果误差超过一定范围，应进行必要的复核，如排污量与环保部门统计数据进行比较审核；合理区间值审核，结合当地的实际情况，根据一些相关的规范、标准和既往的统计数据，设定一些清查数据审核参考指标，如根据公共供水企业单位清查表中供水量除以用水人口与当地人均用水量的合理区间值比较，审核判断清查数据的合理性；突出重点，对重要的指标间的关系依据《第一次全国水利普查数据字典及审核关系》的要求进行重点审核，特别是畸大跨小值要注间重点审核；分专项审核与综合审核相结合，在分专项审核的基础上，实施专项数据把关，再进行跨专项的综合审核，全面审查各专项间数据的相关关系的合理性，从总体上全面审查清查数据的质量；规范操作，严格按数据审核修订规范及操作流程作业，任何机构及人员不得擅自修改清查数据。

主要审核方法，采用计算机审核各普查机构利用水利普查基层登记台帐管理系统软件对普查对象的关联一致性、表内数据取值的有效性和逻辑一致性等进行自动审核，根据审核结果，人工进行分析，确认和处置，若不符合审验要求，应退回重报。分专业审核，分专业说审，跨专业联审阶段，数据终审阶段。

二、清查数据的总体质量情况

（一）清查对象漏报、错报情况、清查表数据漏填错填情况

清查对象工作十分繁重，时间非常紧迫，按时间节点控制要求查遗补漏。对于未通过数据审核的各项数据，如缺失性错误、确定性错误和质疑性错误，审核错误清单提供给原水利普查各承担单位和相关人员进行核实处理。东山片区清查无对象漏报，错报8处；西山片区清查对象漏报1处，错报16处；牧马山片区清查对象无漏报，错报7处。主要是缺失性错误，通过抽样检查与原清查对象名录底册比对后发现的漏填清查对象或清查指标项。这些错误经过核实，由普查员重新组织清查对象填报单位在原始清查表上填报，并加上备注说明，再由县级普查机构录入并逐级上报。还有确定性错误，由于清查数据填报不规范、指标间存在逻辑冲突。全县漏报、错报67处，总的清查对象66684个，漏报、错报率0.04%（标准≤0.01%），符合水利普查清查数扭质量验收标准。这些错误经过核实，在原始清查表上进行更正，经县级普查机构更正录入后逐级上报。还出现质疑性错误，也就是怀疑性错误，表现为指标的数值可能存在错误，主要源于合理性审

核。这类错误必须由普查员与清查对象填报单位进行认真复核。确系真报错误应予修订的，经过修订后批准上报县普查办。

（二）清查数据汇总、验收情况

1、水利工程专项。清查我县水库工程40座，水电站工程13座，水闸52座，泵站工程559座，堤防工程13条（共计31.125千米），农村供水工程5处。水利工程专项中各项清查表填写符合填表要求，表内表间数据未见明显错误，审核程序完善严密、无疏漏，完全按照《彭山县水利普查质量控制实施方案》要求进行，所抽取样本的漏报、错报率等符合省市级上报要求，再结合我县县情及基础资料所提供的数据进行比较，验收组一致认为水利工程专项数据真实性高，通过县级验收。

2、灌区专项。清查我县灌区总数183个，其中跨县灌区2个。灌区专项中清查表填写符合填表要求，表内表间数据未见明显错误，所抽取样本的漏报、错报率等符合省市级上报要求，水利普查所得灌面面积与我县往年灌面面积基本持平，验收组一致认为灌区专项数据真实性高，通过县级验收。

3、经济社会用水专项。在听取了经济社会用水专项人员汇报和仔细查阅汇总表和清查表后，验收组一致认为经济用水专项各项清查表填写符合填表要求，表内表间数据未见明显错误，审核程序完善严密、无疏漏，完全按照《彭山县水利普查质量控制实施方案》要求进行，所抽取样本的漏报、错报率等符合省市级上报要求，数据真实性高，通过县级验收。

4、河湖开发治理专项。清查我县河湖取水口52处，地表水水源地5处、治理保护河流5处、入河湖排污口13处。河湖开发治理专项中各项清查表填写符合填表要求，表内表间数据未见明显错误，审核程序完善严密、无疏漏，完全按照《彭山县水利普查质量控制实施方案》要求进行，所抽取样本的漏报、错报率等符合省市级上报要求，再结合我县县情及基础资料所提供的数据进行比较，验收组一致认为河湖开发治理专项数据真实性高，通过县级验收。

5、地下水取水井专项。清查我县地下水取水井65439眼，其中机电井60185眼，人力井5254眼。地下水取水井专项清查表内容填写符合填表要求，表内表间数据未见明显错误，审核程序完善严密、无疏漏，完全按照《彭山县水利普查质量控制实施方案》要求进行，所抽取样本的漏报、错报率等符合省市级上报要求，结合我县县情，验收组一致认为水利工程专项数据真实性高，通过县级验收。

6、行业能力建设专项。清查我县符合清查要求的水利单位42个，本专项清查表填写符合填表要求，表内表间数据未见明显错误，审核程序完善严密、无疏漏，完全按照《彭山县水利普查质量控制实施方案》要求进行，所抽取样本的漏报、错报率等符合省市级上报要求，再结合我县县情及基础资料所提供的数据进行比较，验收组一致认为水利工程专项数据真实性高，通过县级验收。

三、数据审核发现的主要问题及其处置情况，包括一些数据处理特殊情况说明

1、跨乡镇的同一灌区涉及几个乡镇，但只能录入一个乡镇。处理情况：以灌区乡镇面积较多的录入。

2、都江堰灌区在东山和牧马山都有，在填报灌区台帐时，只能选择一个乡镇。处理情况：以灌区面积较多的录入。

四、下一步做好普查对象补查、补报的措施和建设

依据市普查办要求，对于补查、补报情况，县普查办出具纸质文件上报市普查办，待市普查办同意后方可更改。

附：彭山县水利普查清查阶段验收人员名单

第四篇：水利普查方案

关于印发第一次全国水利普查工作方案的通

知

各村：

为切实做好我乡第一次全国水利普查工作，全盘掌握我县水利、水土基本情况，为我乡农村水利基础设施建设奠定坚实基础。经乡党委政府研究，制定了《长安营乡第一次全国水利普查工作方案》。现将方案印发给你们，请认真组织实施。

乡人民政府二○一一年三月二十日

乡第一次全国水利普查工作方案

根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发[2 0 1 0]4号)和全国第一次水利普查试点启动会议精神，以及《第一次全国水利普查实施方案》、《第一次全国水利普查试点总体方案》、《城步县第一次全国水利普查工作方案》，结合长安营乡实际，制定本实施方案：

一、水利普查的目的和意义

水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展水利普查是为了查清我国江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立国家基础水信息平台，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定国家经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、水利普查的对象和内容

普查对象：长安营乡境内的所有江河湖泊基本情况、水利工程基本情况、重点社会经济取用水基本情况、灌区专项调查、地下水取水井专项调查、水土保持情况和河湖开发情况、水利行业能力建设情况。

普查内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况；七是水库(水利)灌区专项普查和地下取水井专项普查。

三、水利普查的时间和安排

(一)、总体时间和安排

普查的总体时间是202_年到202_年。其中202_年，开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。202_年，开展清查登记、台账建设和现场调查等工作。其中1、1月至6月，填表上报、数据处理和审核验收。

2、7月至12月，普查成果验收、汇总发布和资料开发。

普查的标准时点为202_年12月31日24时，时期为202_。

四、普查的组织和实施

(一)、组织机构

全乡利普查涉及范围广、参与部门多、调查任务重、技术要求高、工作难度大。各乡镇、各部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。为了加强对此项工作的领导，成立了港口镇第一次全国水利普查领导小组，负责普查工作的组织和实施工作。领导小组的人员组成如下： 下设普查领导小组办公室设在乡党政综合办公室，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查，办公室主任由吴永红担任。

各村（居）委会）要设立相应的普查领导小组及其办公室，结合当地实际，制订具体实施方案，认真做好本地区普查工作。要广泛深入宣传水利普查的重要意义和要求，为

普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

(二)、实施步骤、工作内容、时间要求及责任分工

1、成立机构。

工作内容：各村（居）委会参照乡第一次全国水利普查领导小组和办公室的模式，成立水利普查机构。

时间为：202_年3月22 日至202_年3月24日。

责任单位：各村委会。

2、制定工作方案。

工作内容：按照国务院《第一次全国水利普查实施方案》和《第一次全国水利普查试点总体方案》、《修水县第一次全国水利普查工作方案》的有关要求，结合本乡普查实际工作内容和特点，制定《长安营乡第一次全国水利普查(试点)总体实施方案》，各村委会分别制定本辖区普查工作方案。

时间为：202_年3月22日至202_年3月30日。

责任单位：乡水利普查领导小组、各村委会。

3、召开动员大会、培训会议。

工作内容：拟定会议方案，召开全镇第一次全国水利普查工作动员大会，部署全镇水利普查工作。

时间为：202_年4月 5日。

责任单位：乡水利普查领导小组。

4、落实普查经费。

工作内容：根据《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》(国发[2O10]4号)和全国第一次水利普查试点启动会议精神，以及修水县第一次全国水利普查工作方案要求，结合实际工作内容，做好普查经费测算，落实普查经费。

时间为：202_年3月20日至 2Ol1年3月30日。

责任单位：各成员单位和各村委会。

5、进行宣传发动。

工作内容：制定好宣传动员方案，对第一次全国水利普查进

行全面、广泛的宣传报道。

时间为：202_年3月28日至202_年4月31日。

责任单位：乡水利普查办、各村委会。

6、选聘普查指导员和普查员。

工作内容：根据普查工作内容和普查对象数量实际情况，按照《第一次全国水利普查普查员和普查指导员工作细则(试点用)》规定，从各成员单位、村（居）委会合理选聘普查指导员和普查员的数量、人选。按《工作细则》规定，每50—100个调查对象要配备一名普查员，全镇共需配备普查指导员16名(镇级专职普查指导员3名，每个村（居）委会各自配备1名普查指导员、各单位指导员共4名)。

村级普查员和普查指导员由各村（居）委会选聘，镇级专职的普查员、普查指导员由镇政府选聘。

各单位普查员由各单位指定素质较高、具备水利基本知识的专职人员担任。

时间为：202_年2月12曰至202_年2月22日。

责任单位：镇水利普查领导小组、镇水利普查办、各成员单位和各村（居）委会。

8、收集分发普查工作底图。

工作内容：将各普查工作底图发到各村后，各村根据工作实际收集分发到各专业普查组。时间为： 202_年2月13 日至202_年3月13日。

责任单位：镇水利普查办。

9、收集分发上级编制的基础名录。

工作内容：将国家编制的河湖水系基础名录底册和国家、省编制的其他普查对象基础名录收集分发到各专业普查组。

时间为：县级通知时间

责任单位：镇水利普查办、各成员单位。

10、配合普查软件开发。

工作内容：配合各级水利普查办做好基层登记台帐管理系统软件和普查数据处理上报系统软件的培训、安装等工作。

时间为：县级通知时间

责任单位：乡(镇)水利普查办。

11、普查对象清查及台帐建设。

工作内容：以镇为基本工作单元，利用国家分发的普查工作底图，按照“在地原则”和《第一次全国水利普查普查对象清查工作细则》(试点用)的要求，对各类普查对象进行清查，摸清普查对象的名称、位置、规模、管理单位、隶属关系等，编制各类水利普查对象名录，确定普查表填报单位。

时间为：202_年4月1日至2OlO年4月31日，其中普查对象清查质量验收时间为202_年4月2O日至202_年4月31日。

责任单位：镇水利普查办、各成员单位。

12、全面收集普查数据。

工作内容：普查指导员和普查员根据编制的普查对象名录底册，组织开展现场调查，指导基层填表单位填写普查表(主要针对静态指标)和台帐表(主要针对动态指标台帐)。时间为：202_年4月1 日至202_年4月30日。

责任单位：镇水利普查办、各成员单位。

13、数据处理和填报普查表。

普查机构对现场调查采集的数据或基层填报单位填报的普查表和台帐表，利用普查软件进行数据录入和审核，并打印正式普查表反馈至填表单位签字盖章确认。最后，根据地现场调查人员和基层填表单位确认的普查数据，打印汇总表，由普查机构签字盖章，连同基础数据正式上报县水利普查办公室。

时间为：202_年5月1日至202_年5月10日。

责任单位：镇水利普查领导小组，镇水利普查办，各成员单位。

14、数据审核和验收。

工作内容：依据《第一次全国水利普查质量控制与验收细则(试点用)》对上报的普查数据进行审核、汇总和平衡分析，并通过数据质量抽查，进行数据质量评估。

时间为：202_年5月11曰至202_年5月20日。

责任单位：镇水利普查领导小组，镇水利普查办、各成员单位。

15、普查试点总结。

工作内容：根据普查试点工作过程中填写的试点工作日志，即试点工作进展情况、遇到的问题、解决的办法等，对试点工作进行全面总结，评估普查方案的科学性、可行性，针对存在问题提出修改建议。

时间为：202_年6月21曰至202_年8月10日。

责任单位：镇水利普查领导小组、县水利普查办各专项普查组、镇水利普查办、各成员单位。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。各村（居）委会、各相关部门要认真加强对水利普查工作的领导，切实按照本《方案》要求进行明确分工，落实责任，保证水利普查工作顺利开展。

2、切实抓好舆论宣传。要充分利用报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，围绕各个普查阶段的要求，采用灵活多样的宣传方式，有针对性地组织开展宣传活动，使广大人民群众和社会有关方面充分了解水利普查的意义、要求和相关法规，提高公众对水利普查的参与意识，形成全社会关心和支持水利普查的良好局面，确保水利普查工作顺利推进。

3、保障质量。要牢固树立质量第一的意识，把确保质量贯穿于水利普查的全过程，落实到各个工作阶段和环节，严格实行工作目标责任制和岗位责任制，确保水利普查成果的真实性、可靠性和权威性。

4、切实强化保障措施。要采取强有力措施，全力做好水利普查的实施保障和协调配合，确保人员到位、经费到位、配合到位。要加强上下级以及部门之间的协调配合，形成上下联动、部门协作、内外统筹、高效运转的工作机制，保障水利普查工作正常进行，按时、按质、按量完成水利普查工作任务。

第五篇：水利普查先进事迹

水利普查先进事迹

（张家村街道水利普查指导员周小锋）

第一次全国水利普查工作正如火如荼地开展着，周小锋同志作为张家村街道水利普查工作的业务负责人，自水利普查工作开展以来，他就把精力都放在了水利普查上。前期准备阶段，他部署水利普查各项工作，无论是落实物资，协调动员，还是选调人员，培训宣传都尽心尽力，确保了水利普查工作有条不紊地开展，水利普查台账登记阶段，他亲自抓普查业务工作，亲自下到户检查普查工作，及时发现问题，现场完善改正，为普查质量把好第一关。随着水利普查登记工作的开始，周小锋同志以他不怕苦，不怕累的敬业精神，战斗在普查工作的第一线，激励着每一位普查员。

张家村街道办事处本次水利普查工作，共有28家驻地单位及大专院校、3处规模以上机电井、1家水利社会团体、1家水资源行政单位、2家工业企业。本次水利普查信息的采集质量要求高，需要做大量的前期工作，加之本次水利普查时间跨度大，需建立一年来的台账数据，大大增加了工作难度。针对街道的普查区面临的突出问题，周小锋同志提出了街道水利普查从紧从实，实事求是的工作方针，要求各普查员对所有驻地企业用水表，机电井逐一进行了走访调查，踏查，顺利地完成水利普查期间的台账登记工作。

在周小锋同志的带领下，张家村街道的水利普查工作进展顺

利，社区的普查员工作踏实认真，工作热情高涨，他们走街串巷，疲劳不堪，仍披星戴月进行水利普查。作为街道本次普查工作的业务总指导，周小锋对自己更是严格要求，身体力行，利用休息时间加强水利普查相关知识的学习，和普查员一道加班加点攻克难关。结合本地区的实际情况，和普查人员及时沟通，积极解决在普查中遇到的各种疑难问题，群策群力，带领大家排除困难。有一次周小锋同志因疲劳风寒而感冒，为了水普进度仍抱病吃药顶着上，以实际行动展示出水利普查员的良好形象。

在工作进程中，周小锋要求普查员制定出详细的工作计划，将水表台账登记，普查表填报工作安排的井井有条。为了保证普查工作的顺利开展，经常召集普查员召开水利普查会议，和普查员在会上一起总结成果、交流问题、及时调节工作进程，从而保证普查工作有序，保质，准时地开展。周小锋同志就是这样在普查中带领着每一个普查员，坚持每一个细节不放松，将全心投入的精神贯穿于普查工作的始终。

水利普查的列车正在前行，周小锋同志正是凭借着这份热情和执著，在水利普查进程中谱写了动人的诗篇，他是水利普查征程中一道亮丽的风景。人们都说榜样的力量是无穷的，相信在他的感召和鼓舞下，广大的普查指导员和普查员会全身心的投入到水利普查这项光荣而神圣的工作中，为第一次全国水利普查交上一份满意的答卷！