第一篇:在全县农村沼气建设工作会上的讲话
在全县农村沼气建设工作会上的讲话
(2006年6月30日)
XXX
同志们:
经请示XX书记同意,今天,召开全县农村沼气建设工作会议,其目的是为了进一步统一思想、深化认识,强化措施、狠抓落实,确保全面完成今年农村沼气建设项目任务。下面,我讲三点意见。
一、充分认识农村沼气建设的重要意义,切实增强加快农村沼气建设的责任感
加快农村沼气建设对于改善农民生产生活条件、促进农业产业结构调整、保护生态环境有着十分重要的现实意义。建设沼气是大势所趋、现实所迫、发展所需,我们必须提高认识,形成共识,切实增强加快农村沼气建设的责任感。
(一)加快农村沼气建设是建设社会主义新农村的一个重要着力点。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的奋斗目标,其中一项重要内容就是村容整洁。随着我县农村经济的发展,农民生活逐步富裕,但村容村貌不容乐观,不少农户居住地方“脏、乱、差”现象十分严重。农村沼气建设项目的逐步实施,将不断改善农村人居环境,提升农民生活质量,实现物质文明和精神文明协调发展。
(二)加快农村沼气建设是实施可持续发展战略的一个重要环节。我县农民长期有“砍柴”、“烧柴”的习惯,既破坏植被、污染环境,又增加劳动者负担,而建一口8立方米沼气池,一年可节约煤1.65吨、电280度、保护林地3.5亩、减少工日100余个,达到节约生态资源、减少能源消耗、降低劳动成本的目的。同时,沼气建设既能带动水果、蔬菜等种植业发展,又能带动生猪、牛羊等养殖业发展,是一种行之有效的发展农业循环经济模式。
(三)加快农村沼气建设是建立农民增收长效机制的一个重要内容。农户新建一口8立方米的沼气池,基本能满足一家5口煮饭照明的需要,按目前每瓶液化气80元计算,每年每户可节约燃料费1000元以上,节约的薪柴到市场变卖后,可收入500元左右,沼液、沼渣作肥料,既可节省肥料成本400元左右,又可减少农作物病虫害,提升农产品质量,促进农业增产增效。
当前,我县农村沼气建设面临着千载难逢的机遇。一方面,国家和省市的扶持力度越来越大。连续几年,中央一号文件明确提出“要继续推进农村沼气建设”。省政府把农村沼气建设列为今年为民办十大实事的内容之一,投入资金6000万元,市政府挤出财政资金,配套220万元。另一方面,广大农户建设沼气的积极性越来越高。国家实施扶持农村沼气建设的惠民举措,让农民尝到了甜头,越来越多的农民主动认识沼气,了解沼气,积极参与沼气建设,比如在金溪镇马家桥村,国家没有项目补助,农民还自发出资建设沼气。在这种形势下,如果我们仍然漠视以待,就会错失良好的发展机遇,就会受到群众的责怪,就会成为历史的罪人。因此,我们一定要站在建设社会主义新农村的高度,站在实施可持续发展战略的高度,站在保持共产党员先进性为民办实事办好事的高度,充分认识加快农村沼气建设的重要性,原创文秘材料,尽在网络。自觉把农村沼气建设当作一项民心工程、德政工程来抓。
二、锁定目标,强化举措,扎实推进农村沼气建设
自今年3月省财政厅、农业厅下达2006年农村沼气建设项目以来,截止5月底,全县仅完成352口,占任务数的13.2%,按照省上年底全面完成建设目标的总体要求,我们目前面临的任务十分艰巨。6月20日,省政府督查室一行深入我县检查农村沼气建设开展情况,明确指出了我县沼气建设目前存在着进度慢、管理不到位等问题,对此,各项目乡镇和县级相关部门务必引起高度重视,如果不能圆满完成目标,必将影响到我县乃至南充今后类似项目的争取,必将影响到XX未来的发展。从现在起,各项目乡镇和县级相关部门要迅速行动起来,把农村沼气建设当成一项政治工作来抓,以强有力的举措扎实推进农村沼气建设。
(一)广泛宣传,努力营造沼气建设浓厚氛围。基层干部和农户接受不接受、主动不主动、积极不积极,是沼气项目建设能否取得实效的关键所在。各项目乡镇要利用会议、组织参观、广播、电教片、村务公开栏等形式,广泛宣传发展农村沼气能源的意义、国家扶持政策、相关技术规范、安全知识等内容,做到家喻户晓、人人皆知;县广电局要制作宣传农村沼气建设的专题片,要跟踪报道全县沼气建设动态、项目建设中涌现出的先进典型;县农能办要派出技术骨干深入项目村,采取召开群众会、发放明白纸的形式,让群众认识沼气、了解沼气、正确使用沼气。
(二)加快进度,圆满完成项目建设年度任务。县上已根据省上批复的沼气建设项目乡、项目村的任务,按月作出了进度安排。各乡镇要立足本地实际,详细制定实施方案,在充分尊重群众意愿的基础上,把项目建设目标责任到人、落实到户。要着力抓点示范,选择基础较好、群众积极性高的村社,搞好示范村、示范户建设,以点带面,点面结合,加快推进项目建设步伐。
(三)加强管理,确保沼气建设质量达标。建设质量是决定农村沼气建设成效的关键。当前,各地沼气项目建设任务比较艰巨,越是这种情况,越是要强调项目建设的质量。在实施过程中,每一个工程、每一个环节,都要严把关口,尤其要坚持职业准入制度,选择有资质的施工人员按照技术规范进行施工,确保建一处、成一处、受益一处。农能办要有组织、有计划地举办各种类型的沼气技术培训班,要切实加强工程建设技术指导和投入使用后的跟踪服务,确保每口沼气池都能有效使用。
(四)规范运作,加强项目资金监督管理。从项目资金来源到资金使用等各个环节,都要实行规范化管理,特别是资金使用必须严格执行项目要求,www.teniu.cc确保专款专用,坚决杜绝挤、占、挪用项目资金事件的发生,保证每一分建设资金都用到项目上。要坚持“阳光作业”,切实做到国家政策、计划任务、补助标准、建设条件、项目农户、物资采购“六公开”,广泛接受社会监督。
三、加强领导,形成合力,确保圆满完成农村沼气建设目标任务
农村沼气建设涉及面宽、技术性强,是一项艰巨而光荣的工作,我们必须高度重视,强化保障,强力推进,确保今年如期交帐。
一要加强领导,落实责任。为了切实把这项让群众得实惠的好事办实,县委、县政府已成立了农村能源工作领导小组,具体负责这项工作的指导、协调、督办和检查。项目乡镇和县级相关部门也要成立相应的领导小组,实行主要领导亲自抓,明确专人具体抓,要与项目村签订责任书,集中精干力量组织实施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
二要密切配合,形成合力。加强农村能源建设,需要各级各部门的共同努力。项目乡镇要认真组织实施沼气建设,积极协调解决工程建设中的具体问题;县农能办要严格把好工程建设质量关,全程提供技术服务;财政局要落实好配套资金和工作经费,严格监督资金使用。广电、扶贫、农业、安办等部门要各司其职,各负其责,通力配合,共同抓好农村沼气建设工作。
三要强化督办,严格考核。县目标督察办要把农村沼气建设作为督办的重要事项,组织县委办、政府办、农工办、安办定期不定期地进行督办检查,对工作进度实行一月一通报,年底进行全面验收,严格考核,逗硬奖惩。县能源办要全面掌握工作动态,及时向县农村能源建设领导小组汇报。
同志们,农村能源建设作为一项富民工程、生态工程、民心工程,目前正面临着良好的发展机遇,我们一定要增强历史使命感和工作责任心,抢抓机遇,全力以赴,切实推进沼气项目建设,努力完成年度目标任务,为改善农村面貌,建设社会主义新农村做出积极的贡献。
第二篇:县农村沼气建设工作会上的讲话
县农村沼气建设工作会上的讲话
沼气工作是我国农村能源建设的一项重点工程,也是我省为老百姓办的十件实事之一,作为政府必须无条件完成省政府下达的沼气建设任务。但是,近年来,我县农村沼气建设虽然得到了较快发展,但工作任务还是相当重,工作中也逐渐暴露出一些问题和困难。县委县政府确定在今天召开全县农村沼气工作电视电话会议,会议的主要内容是听取各乡镇在县人民政府于20*年5月4日召开的全县农村沼气建设工作电视电话会议后,对全年农村沼气建设的启动和进展情况汇报,找出差距和不足,对农村沼气建设工作中取得的成绩加以推广,对工作完成较好的乡镇予以表扬,找出存在的不足进一步改进,对工作完成较差的乡镇予以通报批评。争取下一阶段全县农村沼气建设工作在这次会议以后再掀高潮,确保按时全面完成今年我县的农村沼气建设工作。
五月份,全县农村沼气建设工作在5月4日全县农村沼气工作会议后,多数乡镇党委政府进一步加大了工作力度,把农村沼气建设工作摆上了乡党委政府的议事日程,出台了相关考核奖惩措施,把沼气建设任务的完成情况与包村干部和村两委工作的评先选优相结合,有效地调动了乡村两级干部抓沼气的积极性。农业局积极组织培训技术工人和安排包乡人员进行督促指导服务。各乡镇按照县委政府的要求,在本乡镇辖区内组织了青壮年泥水工参加了沼气池建池技术培训。县农业局出台了一系列措施,保证今年2500口国债沼气建设任务的如期完成。
一是从全局抽调了9名责任心强、工作能力突出的业务骨干充实到能源股,对全县实行包片工作责任制:局包片领导与沼气工程抓不好的乡镇一起检讨,包乡人员有连带责任,包乡人员责任到人,签定目标管理责任书,局要求股签,股长向局长负责,股要求包乡人员签,包乡人员向股长负责。
任务落实到人,按地区局要求实行阶段考核,用责任书进行管理,结合县有关精神,进行月调度,连带落后乡镇一起负责。二是包干工作经费,实行过程考核,严格兑现奖惩,配合责任书,考勤与过程考核、考绩相结合,随时掌握包乡人员的到位情况和工作进展情况。
三是变部门行为为政府行为,将任务落实到乡镇,资金到乡镇,责任到乡镇。
四是明确部门职责,县农业局负责技术指导,物资调运,后续服务,过程检查考核管理,工程验收等工作,乡镇负责组织发动,建设施工,档案整理,报账资料收集等工作。
通过上述措施,我县沼气建设进度有了很大的提高,今年沼气国债项目的启动工作有了一定进展。在具体的工作中,多数乡镇采取了强有力的措施,特别是进度较快的昆寨乡、猪场乡、左鸠戛乡,一是党政主领导高度重视,分管领导工作得力,二是采取了一些特殊的工作措施。如昆寨乡4月份就提出目标任务,将目标任务分解到村,实行单独考核,并提出5月15日完成挖坑,未能完成挖坑任务的,包乡干部扣发80元/口,用于补贴农户挖坑费用,计入当年考核,作为评先选优的参考。对本乡不能如期完成建池任务的包乡干部、村干,每月分别扣除本月工资中的100、60元,施工人员扣除工资的20元;本乡党委政府加强工作领导,成立了督查领导小组,对工作不力的村组急时整改,严格奖惩,包村领导层层落实任务,实行统一备料,与包村干部进行责任捆绑;积极协调技工、建池户的关系,组建了3个施工队。有广大建池农户的积极配合,进展当然快。左鸠戛乡党委政府高度重视沼气工作,将任务细化分解,严格奖惩,与包村干部60%的工资挂钩,工作迟缓的限期弥补,当月考核;技工队伍得到壮大,已培训技工14人,熟练技工5人,并积极与毕节等多方技工联系;当地煤炭缺乏,上年得用池子多,农户素质高,积极性高胀。王家寨镇对包村干部实行到期200元奖惩,即每村5口的任务,到期超额完成的奖200元,未完成的罚200元。在取得了一定成绩的基础上,我们要清醒认识到我们面临的困难和压力。
一、认清形势
(一)进度情况据检查,截至5月31日,全县已完工农村户用沼气池口,完成全年任务的%。
对五月份工作完成最好的三个乡镇昆寨、猪场、左鸠戛等乡镇予以表扬,三个乡镇得分分别为76.7、70.7、67.6(总分=50*在建数/70+50*完工数/30);对五月份工作完成最差的三个乡镇水东、老凹坝、董地予以通报批评,得分分别为14.3、18.3、20.2,还有3个乡镇进度较慢。照这样的进度,要想完成本建池任务根本不可能,希望被通报批评的乡镇要立即整改,没有被点名批评的这些乡镇也要加大力度,确保6月份工作有新的突破,迎头赶上任务完成较好的乡镇。(二)存在问题
一是思想认识不到位。
一些乡(镇)政府领导对农村沼气建设在促进农民增收、促进生产发展、保护生态环境、改善农村面貌等方面的重要作用认识不够,工作积极性不高,工作主动性不强,甚至听之任之、甚至不管不问。以致工作开展不顺畅,工作成效不理想。对如何组织实施、如何完成任务,思想准备不足,宣传发动不到位,措施不力,工作停滞不前。二是管理不善。
只重项目争取,轻项目管理,工作制度不完善,监督机制不健全,工程建设受到严重影响。面对这一全新而又艰巨的工作,有些乡镇的领导难字当头,能推则推,能拖则拖,没有花精力潜心去研究农村沼气发展的规律,没有建立有效的工作机制保障农村沼气建设顺利开展。三是措施不力。
主要表现在。组织工作力量不足,没有手段,缺少办法,全县至今还有很多个乡镇没有专抓沼气工作人员,专抓人员抓而不专,还挂有其它工作任务并考核工资,怎么能一心一意抓沼气建设工作。生产技工的培训、考核、组织、使用、管理没有真正抓起来,认为只要坑挖好,料备足,余下的事就是农业局的事了,不能完成建设任务与乡镇无关,想方设法推卸责任。20*年9月8日会议上已明确,解决技工主要是靠各乡镇组织青壮年泥水工参加学习建池技术,农业局负责提供技术培训并将之纳入阳光工程管理,解决培训所需的部分经费。四是进度不快。
部分乡镇建池进度太慢。现在,离省、地规定的完成时间只有90天了,不少乡镇的建池数量不到全年任务的十分之一,个别乡镇连二十分之一也未能达到。五是建设难度逐渐加大。
随着农村沼气建设逐步向边远乡村延伸,运力增加,建设成本逐渐加大。同时,由于我县地方财政匹配能力较弱,多数农户自筹资金困难,下一步农村沼气建设任务更加艰巨,建设难度进一步加大。上述问题在不少地方都不同程度存在,导致这些问题和困难的原因很多,既有主观方面的,也有客观方面的,但主要是主观方面的,多数问题是可以通过强化工作措施逐步解决的。同时,随着形势发展,工作中难免还会暴露一些新的问和困难。因此,希望大家务必引起高度重视,务必正确认识我县农村沼气建设中存在的问题和困难,切实增强紧迫感,大胆探索,强化管理,认真研究对策,认真加以解决和克服,努力将惠及广大农民群众的好事办好,实事办实。
二、真抓实干
今天已经是6月2日,今年倒计时只剩下90天,我们不仅要完成好今年的任务,还要为明年工作打基础。农村沼气建设是社会主义新农村建设的重要内容和有效载体,是党和政府为民办实事项目,是当前和今后一个时期全县一项重要的工作任务,不可能说想干就干,不想干就不干。在这里我要向大家强调的是,不仅今年的任务一定要完成,而且明年要在今年的基础上有新的任务。因为,一方面,从我县目前农村沼气的拥有量来看,仍处在发展的初始阶段,发展的空间还很大,当前遇到的困难,不是总量饱和的问题,而是思想认识不到位、工作机制不完善的问题;另一方面,县委、县政府领导高度重视,对加快发展我县农村沼气已有明确的指示和要求。为此,这里我再强调三点:
一、切实加快建池进度。
各乡镇要切实引起重视,不能再有等靠、观望、无所谓、不紧不慢的思想,要将农村沼气建设作为农业工作的一项重中之重的工作来抓,作为一把手工程,切实加强组织领导,认真研究其发展规律,创新机制,强化手段,扎实工作。组织技工全部上场,技工不足的乡镇加强培训和向外引进,保进度,保质量,按时完成每个月的计划任务。二、积极组织生产技工的培训。
各乡镇要狠抓农村沼气生产工培训工作不放松,努力建设一支数量充足、技术过硬的技工队伍,为完成建池任务、提高建池质量、促进技术创新、完善建后服务打下坚实的基础。三、严格狠抓考核奖惩。
实施考核奖惩,是促进目标任务完成的重要手段。对项目建设落后和不能完成建设任务的乡(镇),要在全县通报批评,还要根据问题的严重程度,并在其它项目的安排上不予考虑或少安排,除严格坚持项目管理办法规定的原则和条件外,对项目执行情况好的乡(镇),在其它项目的安排上优先安排。县政府将对沼气建设项目的完成得好的乡(镇)、先进村以及先进个人在的项目总结会上给予表彰奖励。同志们,农村沼气建设是一项德政工程和民心工程,同时也是一件利国利民、造福子孙的大好事,是一件顺民心、得民意的大实事。是一项实实在在为农民办实事、增加农民收入、改善农村环境的得民心、顺民意的工程,是建立和谐社会重要思想在农村的成功实践。我们一定要切实担负起重任,认真履行好职责,扎实落实好措施,努力开创我县农村沼气建设的新局面,为推进社会主义新农村建设作出新的更大的贡献。
第三篇:在全区农村沼气建设现玚会上的讲话
在全区农村沼气建设现玚会上的讲话
各位领导:
农村沼气建设国债项目是区委、区政府大力改善农村生态环境、增加农民收入、提高农民生活质量的重要举措,是落实科学发展观、执政为民的具体体现。我街在7月20日阳逻山庄的专题会议之后,采取了一系列举措,使沼气池建设进度加快,至目前为止,接近完成区下达任务的50%。今天区委、区政府要邾城街在会上发言,这是对邾城街两个多月来工作的肯定,更是对我街的鞭策。我街的主要作法是:
一、加强领导,强化责任。
党工委召开专题会议,研究农村沼气建设国债项目,加强了人员力量配备。决定由两名班子成员全面负责此项工作,经济发展办两名分管农口工作的同志具体负责,大渡农村工作指导组2名同志各负责一个村,大渡、巴徐两村具体组织实施,形成了四位一体的工作格局,并纳入到相关人员的工作目标考核。
二、广泛宣传,强化认识。
沼气池建设的快慢,取决于干部群众的思想认识。我街召开了相关村主要干部会议,各村也分别到各小组召开了群众会。大力宣传现阶段的户用沼气池已经是一项成熟的技术,不同于七、八十年代的沼气池,更安全更方便,效果更好、寿命更长,通过对比,打消大家思想上的顾虑。同时教育农民算好三笔帐,即政策帐、经济帐、生态帐,政策上省、市、区都在大力推广沼气池,制定了相应的奖励政策,号召大家抓住政策的机遇抓紧建池,经济上,现在的煤、天然气都在涨价,而农户建一个沼气池通过综合利用,每年可以节省一笔不小的开支,实在是经济划算,生态上,沼气池建成后,农户的厨房、厕所、畜禽圈舍环境都将得到相应的改善。第三,此项工作也纳入了政府的一级目标,做好此项工作,干部责无旁贷,通过深入宣传,干部群众的认识得到了提高,农户建池的积极性、主动性进一步增强。
三、调整思路,强化措施。
我街针对前段农户一家一户建池进度慢的状况,调整了工作思路,巴徐村由村委会牵头,集中施工,组织农户统一建池。农户不出资只出劳力,村委会统一采购建池物资,组织专业人员集中施工,既节省了资金,又加快了进度,原来单个农户建池需1200元左右,现在只需1000元左右,政策补助资金不足部分由村委会通过向在外能人筹资的方法解决。大渡村通过经济对比,也由村委会统一组织施工。我街两村调整思路后,每天可建池3—4个,形成了建沼气池的高潮。
四、盯住目标,强化督导。
我街沼气池建设原有一定的基础,当时由于技术不过关,始终难以推广,要完成今年500口的建池任务,时间紧、任务重、标准高,为确保按时保质保量完成工作任务,街党工委每星期召开一次沼气池建设督导会议,及时解决建设中遇到的难题。
尽管我街在沼气建设上有一定的成绩,但与先进地区相比,同兄弟街镇相比,还有一定的差距,要完成全年的任务,还要付出艰辛的努力,我街将以此次会议为契机,加大工作力度,力争以每天建成5口沼气池的进度推进,争取在12月底全面完成农村沼气建设国债项目任务。
第四篇:在全区农村沼气建设现玚会上的讲话
各位领导:
农村沼气建设国债项目是区委、区政府大力改善农村生态环境、增加农民收入、提高农民生活质量的重要举措,是落实科学发展观、执政为民的具体体现。我街在7月20日阳逻山庄的专题会议之后,采取了一系列举措,使沼气池建设进度加快,至目前为止,接近完成区下达任务的50。今天区委、区政府要邾城街在会上发言,这是对邾城街两个多月来工
作的肯定,更是对我街的鞭策。我街的主要作法是:
一、加强领导,强化责任。
党工委召开专题会议,研究农村沼气建设国债项目,加强了人员力量配备。决定由两名班子成员全面负责此项工作,经济发展办两名分管农口工作的同志具体负责,大渡农村工作指导组2名同志各负责一个村,大渡、巴徐两村具体组织实施,形成了四位一体的工作格局,并纳入到相关人员的工作目标考核。
二、广泛宣传,强化认识。
沼气池建设的快慢,取决于干部群众的思想认识。我街召开了相关村主要干部会议,各村也分别到各小组召开了群众会。大力宣传现阶段的户用沼气池已经是一项成熟的技术,不同于七、八十年代的沼气池,更安全更方便,效果更好、寿命更长,通过对比,打消大家思想上的顾虑。同时教育农民算好三笔帐,即政策帐、经济帐、生态帐,政策上省、市、区都在大力推广沼气池,制定了相应的奖励政策,号召大家抓住政策的机遇抓紧建池,经济上,现在的煤、天然气都在涨价,而农户建一个沼气池通过综合利用,每年可以节省一笔不小的开支,实在是经济划算,生态上,沼气池建成后,农户的厨房、厕所、畜禽圈舍环境都将得到相应的改善。第三,此项工作也纳入了政府的一级目标,做好此项工作,干部责无旁贷,通过深入宣传,干部群众的认识得到了提高,农户建池的积极性、主动性进一步增强。
三、调整思路,强化措施。
我街针对前段农户一家一户建池进度慢的状况,调整了工作思路,巴徐村由村委会牵头,集中施工,组织农户统一建池。农户不出资只出劳力,村委会统一采购建池物资,组织专业人员集中施工,既节省了资金,又加快了进度,原来单个农户建池需1200元左右,现在只需1000元左右,政策补助资金不足部分由村委会通过向在外能人筹资的方法解决。大渡村通过经济对比,也由村委会统一组织施工。我街两村调整思路后,每天可建池3—4个,形成了建沼气池的高潮。
四、盯住目标,强化督导。
我街沼气池建设原有一定的基础,当时由于技术不过关,始终难以推广,要完成今年500口的建池任务,时间紧、任务重、标准高,为确保按时保质保量完成工作任务,街党工委每星期召开一次沼气池建设督导会议,及时解决建设中遇到的难题。
尽管我街在沼气建设上有一定的成绩,但与先进地区相比,同兄弟街镇相比,还有一定的差距,要完成全年的任务,还要付出艰辛的努力,我街将以此次会议为契机,加大工作力度,力争以每天建成5口沼气池的进度推进,争取在12月底全面完成农村沼气建设国债项目任务。
第五篇:农村沼气建设
农村沼气建设项目概况表
建竣决01-1表
建竣决01-3表
建竣决01-4表
建竣决01--5表