第一篇：新思想新机制新服务新形象

新思想 新机制 新服务 新形象

在新的历史时期，适应新形势，把握新机遇，探索新路子，解决新问题，开创新局面，实现新崛起是各行各业面临的重大发展课题。近年来，市水务局在科学发展观的指导下，继续解放思想，大胆改革创新，革除制约水利发展的体制机制阻碍，不断创新管理方式和工作方法，加快水利改革步伐，有力推动了我市农村、农业和经济社会的又好又快发展。

解放思想，开辟改善民生新途径

我市农村饮水安全工作经历了一个解放思想、不断改革创新的过程。由于农村饮水安全工作是新事物，无师可鉴，更无现成的模式可模仿，只有摸着石头过河。202_年，全市普遍采用一村一井”和“多村一井”的模式，即一个村打一眼深水井，部分相连的村实行几个村共用一眼深水井，用无塔供水的方式供水到村，群众到集中供水点交费挑水吃。实践证明，过种模式不利于农村饮水安全工程长期循环发展。农村人均用水量本来就很小，对供应的安全水十分珍惜，只用来做饭，其他用水仍然使用压水井汲取浅层地下水。由于用水量小，长时间存放在水罐中，水质变差。同时，抽取的原水也无法进行再处理，水质无法保证。在经济效益上，由于规模小，收缴的水费远远不够电费，更不要说维修和管理人员工资了，农村

饮水安全工程运转陷入了困境。

市水务局急群众所急，深入调查，走访群众，解放思想，寻求解决的办法。有的群众说，现在青壮年都外出打工了，家里只有老人小孩，挑水吃困难；更有的说，耕地都不用牛了，谁还挑水’同时，他们还发现“多村一井”由于吃水人数较多，有规模经济效益．亏损数额较少。找到了问题的根源，农村饮水安全发展思路也就逐渐清晰了，必须走“扩大规模，建设水厂，走集中供水、供水到户”的道路。市水务局大胆创新，提出新的规划设计方案，扩大规模，实现规模经济；供水到户，方便群众；建设水厂，保证水质；自负盈亏，以水养水。随后，市水务局积极把方案向上报告，说明新方案能解决的问题和带来的效益。很快，新的规划方案得到了上级的支持，井提出了指导意见：距离自来水厂近的，可以改建扩建，延伸供水管线，发展自来水；水源有保证、居民集中的，建设集中供水工程，供水到户。现在以乡镇供水厂、供水到厨房为特色的新模式蓬勃发展，已建设万人以上规模的现代化乡镇水厂28座，群众吃上了安全的自来水。

由于在经营管理上坚持市场化运作、企业化管理，实现以水养水，自我发展，找准了发展方向，我市走出了农村饮水安全发展新路子，步入了科学化、规范化、制度化的发展轨道。从202_年至今，我市已经解决了512个村庄91.65万八饮水不安全问题。我市农村饮水安全工作走进了全省先进行列，全省有两次农村饮水安全工作现场会在我市召开，17个兄弟市、100多个县来周参观学习。

省委办公厅《工作通报》专题介绍了周口的做法。202_年1月10日，国务院副总理回良玉来周考察“三农”工作时，专程察看了乡镇供水厂，并要求国务院办公厅、水利部总结经验，进步推广。

勇于创新．积极探索水利执法新机制

近年来，水事违法问题成了影响社会安全稳定的因素之一，水事违法案件时有反弹，尤其是非法采砂，受暴利驱使，以身试法者屡禁不止，严重危害全市水利工程运行秩序和防汛安全。水政执法又受诸多因素制约，执法力量薄弱，执法手段不力，执法装备落后等等，甚至水政执法人员受到围攻，致使很多水事违法案件得不到及时查处，造成水政执法非常被动，水政执法难已经阻碍了水利事业的发展。

面对水政执法难，市水务局多次召开专题会议，研究解决问题的良策。一是积极争取，得到了市委、市政府支持。202_年11月20日，市政府第62次常务会议研究了水政执法难问题，决定加强水政执法力量，由公安部门派驻警力，协同水利部门严厉打击各种水事违法行为，确保国家、省重点水利治理工程正常施工，确保防汛和人民群众生命财产安全。二是水利和公安部门成立联合执法机构，建立联合执法新机制。依据市政府常务会纪要精神，202_年6月7日，周口市公安局城市管理警察大队水政中队在市水务局挂牌成立，标志着水政执法进入新阶段。三是开展202_防洪保安百日

专项执法行动，严厉打击水事违法案件。从7月15日起，集中一百天时间，在全市范围内，主要解决影响防汛安全方面的突出问题，目前已经进行到集中打击和联合执法阶段，井取得了初步成果。四是建立水政执法长效机制。采取突击打击与日常执法相结合，专项行动与联合执法相结合，定期、不定期地沿沙颍河等防洪河道巡查堤防，及时查处非法采砂等违法行为。五是加大水法规宣传力度。通过各类媒体、巡回宣传队等，以不同的形式宣传《水法》、《防洪法》等法规，提高群众的法律意识和抵制违法行为的自觉性。

建立联合执法新模式以来，水行政执法人员共出警122次，其中查处非法采砂案件92起、水资源案件17起；共抓获不法分子261人，行政拘留16人；依法查扣运砂、取土车辆74辆；查扣非法采砂船120条、柴油机筏12只；收缴电机50台；拆除采砂筏106只；销毁采砂船只18条，严厉打击各类水事违法行为，震慑违法犯罪分子，保障河道堤防安全，维护了水事秩序，同时，也给全省水政执法摸索出了新经验，省法制办和郑州、安阳、南阳、信阳等市水利部门来周考察学习。

深化改革．开拓水务工作新局面

水利工程管理体制改革关系水利事业科学发展。202_年，我市在全省率先出台了《周口市水利工程管理体制改革实施方案》，并把防汛物资管理站、防汛通信信息中心、橡胶坝工程管理所等

3个单位纳入水管体制改革的范围。我市为确保水利工程管理体制改革的稳妥推进，建立了水管体制改革联席办公会议制度，协调相关部门工作；市水务局成立了由局党组书记、局长束子成住主任的水管体制改革办公室，负责组织指导全市水管单位体制改革工作。市水务局积极协调组织有关部门人员参加省厅举办的“两定”标准培训班，掌握“两定”标准的意义、测算方法和步骤；组织水管单位内部职工学习有关文件，贯彻落实改革精神，统思想认识。

市水务局结合我市实际，在充分征求相关部门意见的基础上，提出了改革分两步走的策略，即先完成单位分类定性工作，再进行管养分离，落实管理经费，积极稳妥推进。202_年7月，市本级水管体制改革取得突破，完成了水管单位分类、定性、定编工作，纳入改革的8个单位均定性为纯公益性事业单位，其中，新成立南水北调办公室处级规格单位，均纳人财政预算管理。202_年2月，在许昌召开的全省水管体制改革工作座谈会上，周口作为先进代表介绍了改革经验。会后，开封、安阳、南阳等市政府和水利局陆续来我市考察学习。202_年以来，在“完善市本级，推动县市区”的思想指导下，市本级水管体制改革进一步完善，西华、扶沟、鹿邑3个县水管体制改革相继取得新进展，改革方案通过县编委审批，由财政差额预算管理转为财政全供。在西华等3个县的带动下，其他县市区水管体制改革也不断取得新进展。

通过改革，水管单位纳入了财政全额供给，解决了人员工资、办公经费等难题，稳定了水管队伍，加强了管理，服务水平大幅度

提升，工程效益得到发挥。虽然改革在定程度上增加了财政负担，但是每年通过防洪除涝挽回经济损失、旱涝保收粮食等，产生了数亿元的经济效益。同时，社会效益也很显著。王申亭副市长评价水管改革是：坚冰突破，难关渡过，操作规范，成效良好。

市水务局抓住改革后队伍稳定的有利时机，及时开展了“加强思想纪律作风建设”和“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育，加强学习，解放思想，严明纪律，转变作风，完善制度，建立了长效机制。干部职工积极性空前高涨，单位环境和职工精神面貌都发生了巨大变化，主人翁的思想意识明显增强，工作激情明显上升，大局观念明显增强，团队意识明显提高，纪律观念明显增强，作风更踏实，职责更尽力，岗位更敬业。我市水管工作连上新台阶，在全省排名处于领先地位。市水务局和沙颍河工程管理处202_年、202_年分别被评为“省级文明单位”，局属单位有6个被评为“市级文明单位”，无论从物质文明建设还是从精神文明建设都充分展现市水务局的新形象。

第二篇：新班子,新形象（teniu推荐）

新班子，新形象 换届选举在一片风清气正的氛围下进行，新一届领导班子也陆续产生.面对着新任务和新挑战。

作为新班子领导，作风是形象，关系着领导班子在人民群众中的威信；作风是力量，关系领导班子的创造力、凝聚力和战斗力；作风就是保障，关系领导班子推动改革发展稳定的成效。新班子从一开始就要有着一股新风新气、一种新容新貌。领导班子成员要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉弘扬新风正气，抵制歪风邪气。靠制度，就是要完善制度机制，把加强作风建设的要求体现到领导班子建设的经常性工作中去。

新一届的领导班子，首先要从形象作风上着手，要从自身要有一个思想高度的提高和认识。新风新气，胡锦涛总书记说过：新一届领导班子应该大力倡导的勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气，就是始终保持开拓进取的锐气、始终牢记全心全意为人民服务的宗旨和始终发扬艰苦奋斗的精神；新容新貌，不仅仅是在领导班子中增加几个新的面孔，更重要的是树立求

真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作、朝气蓬勃、奋发有为的良好风貌，为民、务实、清廉的良好形象。以实际的行动来表明对党和人民赋予的责任感。

新一届领导班子受命于“十二五”开局之际，肩负着推动科学发展、全面建设小康社会的历史重任。因此要敢于要抓住发展机遇，战胜严峻挑战和考验。要创造出色地业绩，必须保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情、拼搏奉献的意志品质。选择代表信任，权力意味责任。五年任期，既是为党分忧、为民造福的机会，也是施展才华、成就事业的广阔舞台。要把进入新班子作为新起点，倍加珍惜人民赋予的权力，倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜在重要岗位工作的机会，自我加压、奋发进取，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，去完成党代会提出的各项任务。

面对新的环境，新的面孔，作为新一届的领导班子首先应该队自己的新团队的和谐的氛围接好棒。团结是执政团队的生命、事业兴旺的保证、一方百姓的福音。新班子的成员来自方方面面，性情经历不尽相同，一起共事就要思想上达到一定共识，感情上共融，工作上共进。一把手要以身作则，带头坚持民主集中制，必须敢于负责、勇于担当，无私无畏、满怀激情地履职尽责，坚决维护党和人民的利益，做敢抓善管的表率。要主动担责、各司其职，又要相互支持、密切配

合，分工不分家；党政正职要和衷共济、风雨同舟，多沟通多商量，讲境界讲风格。通过领导班子的团结协调，带出心齐、气顺、风正、劲足的干部队伍，开创政通人和、安定团结的良好局面，同时为顺利迎接党的十八大胜利召开！

第三篇：新形象 新探索 新作为

新形象 新探索 新作为

袁州区全方位推动政协工作创新发展

宜春市袁州区政协主席 兰书华

自7月换届后，袁州区政协紧紧围绕经济社会发展中心，切实履行政治协商、民主监督和参政议政三大职能，全力推动大联合、着力实现大团结、聚力促进大发展，助力实现全区经济社会赶超发展，为全面完成今年年初和区第四次党代会确定的目标任务再创新业绩。

推动制度机制创新发展。加强人民政协履行职能的制度建设、进一步完善工作机制，是中共十七大和胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年重要讲话上对人民政协工作提出的新要求。推动制度建设创新是贯彻落实中央精神，保证我们政协事业长远发展的重大问题。多年来，袁州政协在制度建设上做了大量工作，初步地形成了一系列比较完备的制度规定，为政协工作的发展提供了制度保障。我们在贯彻落实已有制度的基础上，紧紧围绕“把政治协商纳入决策程序、完善民主监督机制，提高参政议政实效”的新要求，立足当前，着眼长远考虑，对已有的工作制度进行梳理，不适应的进行修订，空缺的逐步建立完善，使履行职能得各项工作真正做到有章可循。为实现政协工作创新，近期，我们从创新工作方式、方法入手，进一步完善了工作制度，健全了社情民意日常收集、编辑、报送、落实反馈等工作流程和《反映社情民意信息工作办法》等工作规则，推动了反映社情民意信息工作规范、有序、高效运转；完善了《关于加强常委会自身建设的实施意见》、《袁州区政协委员管理办法》、《政协委员“六个一”活动制度》、《提案工作规则》等会议规划、考评机制等规章制度。进一步健全了乡镇政协工作组(委员活动组)学习、会议、调研视察、考核、评比表彰等工作制度，形成标准和规范的乡镇街道政协工作的制度体系；完善了政协主席与委员约谈恳谈联系制度、界别调研视察报告制度等。我们在加强政协内部制度建设创新的同时，加强与党委政府的沟通协调，争取党委政府的更多支持，在更高层次上努力推进人民政协履行职能的制度建设创新工作。

推动委员主体创新发展。人民政协实行委员会制，工作的主体就是政协委员，履行职能的主体就是政协委员。每一位政协委员的自身素质和创新精神都直接关系着政协工作质量和水平，关系着促进经济社会发展，服务人民群众的成效，也关系着政协自身的形象。围绕经济社会发展中心，我们要积极发挥政协委员的主体作用，注重委员的特点和优势，组织委员深入调研、视察，创新地提出更多有质量、高质量的提案，写出更多富有建设性意见的调查报告。充分重视发挥委员界别的作用，积极探索各界别委员发挥作用的方法和途径，建立健全委员界别工作机制，以较好地开展时效性、实效性强的界别活动。探索创新政协专委会载体和界别委员活动小组载体建设，密切加强专委会与委员、委员与委员的联系沟通，建立完善委员履职档案。坚持和落实委员表率型取向，让他们在学习修养上走在前，委员活动平台走在前，委员本职工作走在前，扩大团结面，增强包容性，从而促进工作常抓常新。

推动履行职能创新发展。首要的是在明确履职方向的前提下，我们要进一步发挥服务中心工作的助力作用，在坚持党委领导、密切联系政府的同时积极主动、协力聚力推进全区中心工作；会同区委区政府研究制定协调工作机制，推进政协工作规范有序开展，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。具体讲，一是政治协商要有序有效。政协的“政治协商”主要涵盖六个方面内容：是中国共产党领导的多党合作的重要体现；是党和国家实行民主决策的重要环节；是党提高执政能力的重要内容；是党加强团结和发扬民主的重要决策程序；是党统一工作部署和协调各方面关系的重要政治基础；把政治协商纳入决策程序，就国家和地方的重大问题在决策之前和决策执行过程中进行协商是政治协商的重要工作原则。我们每年要坚持采取多条途径征集调研课题，根据所征集的课题，组织委员和有关部门人员专题调研视察，开展专题协商活动，特别要注重邀请党政领导、部门负责同志与会，同委员面对面协商议政。二是民主监督要有力有度。政协的“民主监督”主要涵盖四个方面内容：它是我国社会主义监督体系中的重要组成部分；是在坚持四项基本原则的基础上，通过提出意见、建议、批评等方式进行的政治监督；是对国家机关及其工作人员的工作进行的一种有效监督；是中国共产党在政协中与各民主党派和无党派人士之间进行的一种互相监督。我们政协的民主监督作为权力机构之外的组织监督，除运用提案、社情民意信息、参与行风政风评议、人民监督员外，在工作实践中还着力增强民主监督的强制性、否定性、权威性。提升民主监督地位。在形式上进行创新，先易后难，循序渐进。巩固司法监督成果，促进公平正义。参加文明城市创建，促进社会风气好转。参与机关作风建设，进一步改善政府服务环境。关注党风廉政建设，为党建提出意见和建议。积极探索廉政通报制度和政协廉政建设特邀监督员队伍，协助党委开展好廉政建设专题监督。三是参政议政要活跃有效。政协素有“人才库”和“智囊团”之称，聚纳了社会各阶层、各领域、各行业、各界别的优秀分子。要充分发挥政协的这一特点和优势，积极组织委员参政议政，而参政议政作为人民政协履职的重要形式，广泛搭建参政议政平台极其重要，多年来，开辟联谊交友活动平台，举办各界人士中秋茶话会、各界人士迎新春茶话会等，电视台开辟《委员之声》、《委员风采》，编辑《袁州政协》简报、《社情民意》。特别是在议政要点上，要重点围绕主攻“三区”建设、加速“三化”进程、做强“六大产业”等方面，选择袁州经济社会发展中发展所需、袁州群众所想、袁州政协所能的具有综合性、全局性、前瞻性的课题，通过调研报告、提案、建议案、社情民意信息、视察或者其他形式向党委和政府机关提出意见和建议，为党委、政府提供决策依据，为提高决策科学化、民主化提供有力支撑。（注：此文曾头版刊载于省政

协机关报《光华时报》上，同时被《江西政协新闻网》《宜春政协》《袁州通讯》等刊载）

第四篇：“新世纪、新形象、新服务”理财服务全国路演方案DOC

附件1

新世纪、新形象、新服务 ——招商银行理财服务全国路演方案

一、活动目的

 通过巡回路演宣传，向目标优质客户宣传招商银行“以客户为先”的服务理念，通过产品和功能的组合，为目标群体提供具体的企业和个人的理财指导和顾问服务。

 通过对一卡通、一网通的优质品牌宣传，增加知名度，获得大众及潜在客户的认同并促使“购买”。同时，增加现有客户的忠诚度和使用率。 招商银行及其服务、产品的品牌在当地得到确立和提升。

 构建信息经济时代，联合各方资源的互动营销新模式，并对以后的营销活动起示范作用。

二、活动概要

1、营销的主题

“新世纪、新形象、新服务”

——招商银行理财服务全国路演（XX站）

2、营销的目标对象 个人银行业务目标客户  年龄在25-45岁  都市蓝领以上

 教育背景良好，乐于接受新鲜事物和新科技  有较强的理财、增值需求的人群 企业目标客户  大型集团性企业  地区龙头传统企业

 具有完善的销售网的大型生产、制造型企业。

3、营销的产品

3.1个人银行业务方面：经过整合的一卡通理财服务。按目标客户不同角度的需要，分为：都市银行、商务银行、社区银行、网上银行和我的银行。产品组合所主推的功能如下：

 都市银行：证券买卖、外汇买卖、自助贷款、转帐汇款、自助缴费、商户消费、网通IP  商务银行：异地取款、商户消费、VTM卡、酒店预订、手机银行、 社区银行：网上开户、证券买卖、网通IP、代理缴费、自助缴费、电话银行、网上汇款

 网上银行：网上个人银行大众版、网上个人银行专业版、网上证券  我的银行：⑴客户特殊理财解决方案的提供；⑵重点推介：证券买卖、外汇买卖、网上个人银行专业版

3.2公司银行业务

公司银行业务方面：主要宣传推广网上企业银行最新推出的功能，兼顾传统企业的理财融资服务。

3.2.1 国际业务

主要面向以发展前景较好的三资企业、供销渠道稳定的外贸企业为主的外向型企业，突出我行国际结算业务的高效性和服务领域的广泛性。

1）国际结算

基于我行先进的外汇交易系统、国际结算系统和遍布全球的代理行网络，为客户提供安全、周到、快捷的外币汇款、开立信用证、票据托收、外币兑换等多项服务。

 全线开通SWIFT系统实现外币汇款24小时以内达帐。

 办理世界各地的支票、汇票、本票和旅行支票的票据托收业务，立即贷记服务让客户尽享灵活运用托收途中资金的优惠和便利。

 远程电子结算系统确保第一时间对外开出信用证和来证通知，为客户在国际贸易中赢得时间和主动。

 全程跟踪和催收，实现客户迅速、足额收到托收款项。

 备有七种类型、四个币种外币旅行支票和VTM国际支付卡，为客户解除出国携带现钞的不便。2）外币买卖 提供即期、远期、择期、期权、调期等各种外汇买卖和结售汇服务，帮助客户规避汇率风险，固定汇率成本，解决自身资金在时间和币种结构上的不平衡，满足客户及时支付和资金保值、增值的需要。

 多币种的选择和报价的优惠，使客户灵活安排资金，最大程度地减少损失、增加收益。

 提供利率调期、利率期权、货币互换等交易品种以及配套的技术指导，帮助客户实施有效的外汇债务风险管理。3）贸易融资

提供进口押汇、担保提货、打包放款、出口押汇、票据贴现、买入票据等一系列灵活多样的贸易融资便利，帮助客户把握更多商机。

 顺畅的业务流程和丰富的操作经验确保客户及时获得资金融通、减少中间费用。

 远期信用证项下承兑汇票贴现业务以及即将推出的福费廷业务让客户享受到更多更新的贴身服务。4）咨询服务

提供周到、详实的外汇政策、外汇市场、业务操作等多方面咨询服务和资信调查、见证业务。

3.2.2投融资业务

面向广大的工商企业客户，提供流动资金贷款、固定资产贷款、银行承兑、票据贴现以及各类保证业务，并率先推出国内人民币买方信贷和国内人民币保理业务。

 币种多样，期限灵活，为客户设计并提供经济合理的融资方案。 服务周到，操作简便，让客户及时获得信用和资金支持。

 委托贷款等代理业务，帮助客户合理安排资金，实现资产最大增值。

3.2.3 VIP客户服务

面向集团性企业和行业龙头性企业等大型客户，提供无微不至的个性化的结算、融资、理财、咨询等全方位金融服务，帮助和支持客户实现更大的发展。

1)结算服务

以企业银行为主，略。2)融资服务

 设计并提供一揽子综合授信安排，让客户享受到运用自如的贴身服务。 经验丰富的专人服务，业务流程的快速传递，确保客户获得信用和资金支持的及时性。

 费用的优惠报价和手续的简便，给客户以最大的便利。

3)

理财服务

 提供活期、定期、通知存款、协定存款多品种的理财组合，满足客户资金流转和增值的双重需要。

 专业性的技术指导和服务，让客户在有价证券和现金、人民币和外币等一系列资产组合中获得更大的赢利空间。4)

咨询服务

及时主动提供金融政策、金融产品的专业咨询服务，使客户了解动态，把握商机。

4、活动时间及范围

 202_年5月19日---202_年7月1日  活动参与：全行

 总行路演巡回:福州、广州、上海、南昌、济南、青岛、天津、大连、沈阳、成都、武汉、长沙

5、营销策略

 明确的营销目标客户  互动性为原则

6、营销方式

 实地路演与网上路演相呼应  媒介强力宣传配合三、营销活动的策略说明

1、明确营销目标客户

本次路演活动的目标客户是优质客户群，路演的地点选择在该客户群活动最频繁的地点，主要是高档住宅区、电脑城、文化书市一条街和大、中型知名企业职工活动区。在活动的设计中，从不同类别用户的关注点出发，用活动直接触动用户的需求，从而达到获取用户（特别是高质量用户）的目的。

2、互动性

企业的路演就是企业对目标客户进行互动地演示、推介服务和产品。本次各项的活动设计突出与目标客户的交流和互动。

3、实地路演和虚拟的网上路演相呼应

为获得最大的路演效果，本次路演拟安排实地路演和网上路演。实地路演有两个层次：

1、各分行自行安排的业务推广路演。

2、总行巡回的全程路演。网上路演拟与新浪或搜狐网站合作，利用其互动电子商务中心进行网上路演，使用互联网在时间、空间上的延伸性和多媒体技术，扩大路演效果。

4、重视媒体的宣传

结合活动的开展，策划有关招行的新闻报道和专栏文章和媒体广告的投放，形成集中性的媒体冲击力，扩大声势。

四、路演活动的操作安排

活动项目：本次市场推广路演活动包括了社区路演、商业闹市路演、网上企业银行推介会、网上路演和在活动期内分行自行组织的相关促销宣传活动。

时间安排：开始时间为202_年5月19日于福州。每站的第一天、第二天为社区路演及在商业闹市、文化街、电脑城进行路演，并在同周内组织企业负责人和财务进行以推广企业理财、网上银行为主的业务推介会、研讨会。活动期间，由总行组织举办一次高层论坛。

1、社区路演

1．1 社区选择条件

 属于大型高尚住宅区,居民户数在200户以上；  已入伙居住率在80%以上  小区已布设了宽带通讯网

 属于当地的文明小区或物业管理先进小区

 小区内有适合举办活动的公共场所（花园、会所、线路等） 能取得物业公司的支持与帮助  附近有我行的营业网点。

1．2 社区宣传形式

社区公益活动宣传。活动内容贴近居民生活，营造文化、公益气氛。拟在小区内安排成人/儿童参与的北京申奥签名/绘画活动，邀请知名画家指导，邀请知名体育明星亲临现场与居民见面。

1．3 社区业务宣传

在选定的小区内公共场所，搭建小型路演主舞台、轻型拆装式展示架、各项业务的咨询台和开卡区，每一个展示架显示活动的主题和不同的业务功能：都市银行、商务银行、社区银行、网上银行和我的银行。内容主要有：

 家庭炒股大户室，联合宽带通讯公司、证券公司为股民演示介绍家庭大户室和一卡通炒股方式，由相关公司提供通讯接入优惠和一站式服务。 就居民关心的热点生活问题，联合相关公司进行咨询与服务。 宣传我行储蓄特色服务和网上银行服务功能。 一卡通网通IP家庭快拨功能  电话银行服务

 现场开卡及功能申请手续

1．4 活动程序

首先进行公益性宣传活动，吸引居民积极参加，树立亲民、可信、诚实的形象。而后，以帮助居民理财，解决生活中的实际问题为切入点，介绍我行的服务，解答居民疑难，并提供居民一站式便民服务。

社区路演安排在周六和星期日上午10：00起。在社区内，不宜进行喧闹的商业化宣传形式，不用高音喇叭。

2、商业闹市（文化街、电脑城、书市等）路演 2．1 场地选择

根据本次活动的目的，路演地点安排如下： 1）当地集中的文化街、书市和电脑城一带；

2）知识层次、素质较高的本地居民较集中的公共场所； 3）有举办路演所需的场地与基础设施； 4）能取得管理方面的同意甚至支持； 5）能保证安全与秩序。2．2 活动形式

1）主持人与观众互动交流，进行有奖问答或游戏。2）娱乐节目（小品、乐队和演唱）穿插。

3）网上银行、一卡通证券买卖、IP电话、手机银行、自助贷款、外汇买卖、自助缴费等功能演示。4）开卡

5）发放业务宣传折页。2．3 路演场地布置 1）主舞台

2）展示区及功能咨询区 3）开卡区

3.网上企业银行推介会/展示会（各行部可视具体情况进行调整和取舍）

3.1组织形式

在总行统一策划的基础上，由各分行部根据当地的实际情况，采用与相关地方政府、企事业单位合作/协作或独立组织等灵活多样的方式，以举办网上企业银行推介会/展示会等多种形式，宣传网上企业银行的新功能集团公司网上结算中心、银企直通车和极具竞争力的对公“资金汇划零在途”电子汇兑系统、B2B电子商务解决方案及“一户通”全国对公通存业务。在活动中，要注重突出营销案例的新颖和特色，强调对企业的个性化服务。

3.2参加对象

我行网上企业大客户及特色客户、传统企业E化客户、电子商务客户、目 标客户经理及财务负责人、当地政府部门、新闻媒介等。

3.3地点

在当地硬件条件较好或三星级以上的酒店、专业会议场所。

3.4会议内容

1)分行领导致欢迎词

2)公布评比结果：（1）202_年网上企业银行交易金额、交易笔数、单笔

交易金额最大客户，奖励为：免费使用网上企业银行到帐信息通知一年。（2）截止到展示会时止，202_年交易笔数最高的前三名客户，奖励为：免费使用网上企业银行到帐信息通知一年并有一定的奖品。

3)网上企业新功能介绍：采用幻灯片的方式，介绍网上企业银行新增功能：

银行到帐信息通知、针对集团用户的网上结算中心功能。

4)B2B电子商务介绍：采用幻灯片的方式，介绍我行目前能提供的两种B2B 电子商务业务模式：直接支付模式和网上信用证模式。

5)新版电子汇兑的对公“资金汇划零在途”介绍和实际演示（注：此项业务方案及其活动安排将另文通知）

6)介绍“一户通”全国对公同存业务。

7)邀请特色用户，现身说法地介绍不同类型的成功案例。

8)现场签约仪式。

3.5准备工作

1)业务宣传资料准备：拟统一设计印制宣传折页和定制展示板。宣传材料折页包括：银行到帐信息通知（银企直通车）、B2B电子商务解决方案、集团网上结算中心和资金汇划零在途宣传资料。展示板包括三块：网上企业银行普通功能、网上企业银行个性化服务和B2B电子商务解决方案。宣传材料和展版由总行统一设计制作

2)评比活动的事先准备。

3)会场布置。

4)宣传资料的发放。

5)安排演示区和咨询区。

6)安排企业人员的案例演讲

7)新闻媒介邀请及发稿安排

4、活动期内分支行其他促销宣传和公关活动

1）由各支行网点负责的高档写字楼客户拜访直销活动。2）对本行企业和个人大户的新业务投递（DM）3）网站定向的E-MAIL投递。4）客户经理为优秀企业的集体办卡。5）社区和企业的大户功能推介演示。6）理财中心试点（开业）

7）与证券公司联合举办股评报告会。8）分行部按总行的路演策划，统一主题进行类似的路演，可由支行负责 在社区和指定的企业或公共场所进行路演。分行部组织的路演次数不少于 5次，其中，闹市路演2-3次，社区路演3-4次。

5、网上路演

1）网上路演的优势

网上路演，是借助大型网站频道所进行的互动式演示交流活动。本次网上路演将与新浪网合作进行网上路演。

网上路演系统采用多媒体播放技术和双向互动的在线交流形式，能够实现地面路演所要求的效果。用户可以通过网络轻松了解到我行的情况，并可随心所欲地与我们进行交流。

在网上路演中，我们可以将大量的资料存放在空间无限的网络之上，供人们随时查阅；同时网站规定，每次路演前后加起来，时间为两个月。路演结束后，网站还会将路演中的精彩内容进行长时间的回放。

在网上路演中，我行将利用网上调查系统，收集大众的问题，并设计调查表格让大众填写。系统能够自动统计调查结果，供我们进行科学的评估和判断。

2）网上路演操作步骤  路演整体服务

设计、制作、维护招行路演网页

存放招行的背景材料，为路演做预告宣传 提供问题收集及市场调查系统 提供路演直播间

邀请路演主持、路演录入服务 提供多媒体实时直播服务 提供网上实时交流服务

提供后期精彩回放服务  路演步骤（1）制作路演页面

针对我行的具体情况，由网络公司设计出专门的“招行路演”的页面，页面包括如下内容：主持人推介、背景材料、理财专栏、市场调查、问题征集、问题解答、现场交流、精彩回放。

这些页面应在现场路演前的半个月内制作好，以便尽早进入背景材料展示阶段。

（2）主持人推介

指主持人根据招行的背景材料，提前在网站首页、财经频道首页作出预告，以渲染路演重要意义。

（3）背景材料介绍（1周以上）内容1.招行辉煌历史

内容2.银行决策层介绍（图文）内容3.招行品牌介绍（包括徽标图案）内容4.招行业务介绍

背景材料应该在现场路演前的半个月内提供，以便让投资者有更多的时间了解招行。

（4）征集问题及市场调查（3天-2周）

为便于更多的投资者提问，我们特在路演的页面上开辟问题征集窗口，用3天-2周的时间收集问题；同时将设计好市场调查的页面。

（5）现场路演（以嘉宾聊天室的形式，时间2个小时）

行领导作为嘉宾就坐网站路演直播间，通过网站录入员小姐向各地网民介绍招行业务发展情况，集中回答曾经收集到的问题，并现场接受进入网上路演中心区的网民的提问。同时邀请重要客户代表到场参与问答和与网民、招行进行互动交流。

（6）精彩回放(三个月以上)

是指对路演的精彩对白进行全文播放。不论访问者何时点击，都能通过“精彩回放”浏览到当时路演的所有精彩对白。

（7）主持人评说（三个月以上）

是指主持人根据路演的内容，提炼出其中的闪光之处，以便网民能简洁明了地认识招商银行以及相关业务特色。

第五篇：践行新思想牢记新使命

践行新思想 牢记新使命 加快推进新时代四川林业现代化建设

——在全省林业工作暨林业党风廉政建设工作会议上的讲话 马平202_年3月9日

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和中央、省委经济工作会议、农村工作会议、全国林业厅局长会议精神，总结成绩，分析形势，谋划推进新时代四川林业现代化建设，为实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会、建设美丽繁荣和谐四川作出更大贡献。下面，我讲三个问题，供大家讨论。

一、认真总结202_年全省林业建设工作

202_年，全省林业系统认真贯彻中央和省委、省政府、国家林业局部署要求，自觉践行绿色发展理念，深化供给侧结构性改革，稳中求进推进林业发展，圆满完成了目标任务。全省落实省级以上财政投入98亿元，完成营造林1294万亩，同比增长16%；森林蓄积量达到18.61亿立方米，森林覆盖率提高到38.03%；实现林业总产值3300亿元，同比增长8%；林业生态服务价值达到1.72万亿元，实现林业有害生物成灾率0.26‰、森林火灾受害率0.065‰、涉林案件综合查处率96.68%。

（一）绿化全川行动深入开展。东明书记、尹力省长等领导多次对绿化全川行动提出新要求，各级党政和绿委成员单位高度重视、积极履职，造林绿化活动蓬勃开展。全年完成人工造林724.4万亩，同比增长14%；义务植树1.38亿株。实施封山育林106.8万亩，抚育中幼林272.3万亩，改造低效林191万亩，乐山岷江大渡河森林质量精准提升纳入全国首批试点。巩固前一轮退耕还林成果1336.4万亩，完成新一轮退耕还林48.8万亩，申报202_年任务39.41万亩。省政府办公 厅出台加快推进森林城市建设意见，省绿委、林业厅印发规划，成都平原、川南、川东北、攀西四大森林城市群启动建设。攀枝花、宜宾、巴中成功创建国家森林城市，一次性获批数量开全国历史先河。首批授予65个生态文明教育基地、32个省级森林小镇，新增国家和省级森林公园13个。筹建成立了省绿化基金会，社会各界广泛参与造林绿化。成都出台《龙泉山城市森林公园总体规划》，全球最大城市森林公园启动建设。全省林木种质资源普查全面启动，良种选育推广、种苗质量监管等切实加强。审（认）定林木品种9个，新增省级以上重点林木良种基地8处，生产苗木6.3亿株，主要造林树种良种使用率达到64%。

（二）重点生态治理扎实推进。省政府办公厅印发“十三五”生态保护与建设规划，林业厅印发沙化土地封禁保护修复制度方案、干旱半干旱地区生态修复综合治理“十三五”规划。完成沙化土地治理和巩固成果35.1万亩，治理岩溶土地400平方公里。长江上游干旱河谷生态治理工程启动实施，治理干旱河谷4.8万亩。川西高原生态脆弱区综合治理、20个生态屏障重点县启动建设。省政府出台《湿地保护修复制度实施方案》，批建省级湿地公园7个，若尔盖、理塘等县启动了省级湿地生态补偿。积极协助省级河长做好青衣江河长制工作。九寨沟地震林业救灾及时有效，牵头完成灾区生态环境损失评估，牵头编制并经省政府办公厅印发了《九寨沟地震灾后生态环境修复保护专项实施方案》，规划林业项目51个，估算投资5.31亿元。以林业自然保护区为重点，扎实做好迎接中央环保督察各项工作，锁定生态环境问题986个，分类建立问题清单，层层落实整改责任，完成整改900个，整改完成率91.3%。

（三）林业脱贫攻坚积极有为。制定《林业厅扶贫工作考核办法（试行）》，印发《深度贫困县林业扶贫攻坚实施方案（202_-202_年）》，出台林业助推深度贫困县脱贫攻坚七条措施，召开了全省林业科技与产业助推脱贫攻坚大会、林业生态扶贫现场会。牵头推进生态建设专项扶贫，制定了贫困县和深度贫困县202_、202_具体实施方案，安排贫困县202_年省级以上林业财政资金65亿元，占全省的66%。争取和统筹各类资金2.68亿元，为贫困群众提供生态护林员岗位5万余个，带动7.8万贫困人口稳定脱贫。创新林业生态建设扶贫机制，积极探索扶持发展 脱贫攻坚造林合作社相关政策（省政府办公厅日前已印发实施意见，林业厅召开会议作了专题部署）。贫困县新培育木质原料林、竹林、木本油料林等产业扶贫基地115万亩，建设森林康养基地37处、森林康养人家97个。林业扶贫百千万科技春风行动深入推进，林业生态旅游扶贫千村万景行动有序实施。厅对口帮扶的汶川县实现摘帽、卧龙特区贫困村全部退出，顺利通过省级验收考核。

（四）林业产业发展提质增效。产业基地加快发展，现代林业基地达到2700万亩，“万亩林亿元钱”示范片超过100万亩，林下种植基地达到1100万亩，林下畜禽养殖突破3000万头（只）。人造板、竹浆造纸和木竹家具制造企稳回升，全年生产人造板800万立方米、木质家具600万件，加工转化率达到60%。森林旅游业持续向好，评定四川林业生态旅游示范县12个、星级森林人家512家，各地举办林业生态旅游节会90余场次，广元市、洪雅县创建为国家级森林旅游示范市县，绵竹市成功创建国家玫瑰公园。森林康养产业蓬勃发展，全省创建森林体验基地2个，新增森林康养基地84处（其中国家级示范基地19家），森林康养人家达到500家，社会资本投入森林康养产业突破1000亿元。命名森林自然教育实践示范基地32家，创建全国首家“森林图书馆”，洪雅县成为全国三个“森林康养试点县”之一。40个新一轮现代林业重点县加快建设，首批25个木本油料重点县、30个重点培育现代林业产业园区建设顺利实施，申报国家级示范园区2个，新认定省级园区8个，新认定森林食品基地30个。国家级林业产业化重点龙头企业新增7家，省级林业专业示范合作社新增26个，林业新型经营主体突破1.5万个。

（五）林业重点改革有序推进。成立四川省大熊猫国家公园体制试点咨询委员会，编制完成体制试点实施方案（202_-202_）。国家公园及功能区划勘界加快推进，暂停了林地使用、林木采伐等项目建设行政许可，开展了各类保护地管理机构详查，自然资源登记试点有序实施。80%的国有林场主体改革任务基本完成，初步实现了精准定性核编，理顺了管理体制。省委省政府印发《国有林区改革实施方案》，省政府召开工作会议，全省国有林区改革全面推开。《完善和深化集体林权制度改革方案》主体任务基本完成，“两证一社”改革试点基本完成，省政府办公厅出台《关 于进一步完善集体林权制度的实施意见》。新增林权交易网点23个，新颁发经济林木（果）权证2177本、林地经营权流转证555本，新增贷款12亿元，集体林业综合改革“成都经验”“巴州做法”获国家林业局肯定。林业综合执法改革落地见效，《完善生态脆弱地区生态修复机制专项改革》主体任务基本完成，省政府办公厅《关于健全生态保护补偿机制的实施意见》加快落地。

（六）依法管理力度切实加大。完善了林业行政处罚裁量标准，制定了林业行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等办法。《四川省集体林权流转管理条例》列入省政府立法计划调研论证项目。第九次森林资源清查全面完成，全省森林资源监测体系启动建设。省政府首次组织考核市州政府保护发展森林资源目标责任落实情况，14个市州获优秀等次。积极服务“项目年”，争取到国家增加我省“十三五”林地定额1万余公顷。审核审批建设项目占用林地1206件、1.33万公顷，白鹤滩水电站、李家岩水库、宜宾机场等重点项目林业用地得到保障。核发林木采伐许可证15.63万份、木材运输证20余万份，批准消耗林木蓄积333.6万立方米。组织开展“守护绿川”“全面保护长江经济带林业资源”等专项行动，办理行政案件8825起，查处8666起，行政处罚13997人次；森林公安刑事立案1280件，侦破1103件。绵阳市森林公安局“10·10”特大野生动物案件专案组被国家记集体二等功。

（七）生态资源保护扎实有效。天保二期工程扎实推进，有效管护森林2.6亿亩，集体和个人天然商品林停伐管护补助政策得到落实。野生动物保护继续加强，王朗等10个自然保护区启动大熊猫种群动态监测。编印《大熊猫遗传档案技术规程》，统一了全省大熊猫个体识别技术。《中国熊猫》系列全球巡回展览正式启动，6只大熊猫分赴荷兰、德国、印尼交流。地方级自然保护区卫星遥感监测平台初步搭建。卧龙雪豹分布密度居全国首位。防灾减灾不断强化，重大林业有害生物监测预警和应急防控持续加强，防治面积679.61万亩，无公害防治率95.96%，产地检疫实现全覆盖。森林防火责任有效落实，雅江“3·12”等森林火灾得到及时处置，全年发生森林火灾171起，火灾次数下降35%，24小时扑灭率94%。金川直升机场等防火项目加快建设，直升机临时起降点和取水点选设工作有序开展。成功举办“中航安盟杯”全省首届森林消防技能竞赛。

（八）林业发展基础不断夯实。制定林业改革发展、生态保护恢复财政资金管理具体办法，开展了专项资金绩效评价、退耕还林突出问题专项整治，稽查并督促整改10个县（市、区）林业项目资金。林业政策性贷款取得突破，泸州市古蔺县、遂宁市安居区与农发行签订贷款协议3.8亿元。培育重大科技创新成果20项，推荐进入国家林业成果库30项，林业科技成果转化率达到62%、标准采用率达到65%、科技进步贡献率达到49%。乐至县成功创建国家级林业科技示范园区。与国家林业局国际合作司、中科院成都分院等达成合作协议8项，德贷等双多边国际合作资金落地2849万元。国家标准化林业站和整县林业站建设加快推进，65.6%的县设立基层林业站。新建县级林业质检站4个。中央、省级媒体刊播四川林业新闻202_余篇（条、部）。厅网站建设获省政府绩效考核省级部门第一名，甘孜、达州获全国林业信息化“十佳市级单位”，雅安市雨城区、邛崃市入选第三批全国林业信息化示范县。省委编办批准设立省森林防火预警监测中心，全省评定副高级以上专业技术人员近400人。“两学一做”常态化制度化扎实开展，党内监督、廉洁教育、作风建设、执纪问责不断加强，信访、维稳、综治和安全生产工作扎实有效，广大老干部和林业工会、学会、协会、科研院所、企业为全省林业改革发展作出了积极贡献。

过去的一年，我省林业稳中求进、稳中向好，是党的十八大以来林业建设好形势好态势的延续和发展。5年来，省委省政府高度重视林业，先后召开多次会议、出台多个文件、解决了多个具体问题，东明书记、尹力省长多次作出重要批示；各级林业部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持落实“162”发展思路，充分发挥林业改善生态、改善民生的作用，持续推动林业改革发展迈上新台阶，为全面建成长江上游生态屏障奠定了坚实基础。生态林业建设成效显著，大规模绿化全川行动、森林质量精准提升、干旱河谷生态治理、生态屏障重点县等一批新的重点工程启动实施，全省累计营造林5160余万亩，森林覆盖率提高2.81个百分点，山清水秀的生态本底更加鲜明。民生林业建设持续加强，林区脱贫奔康蹄疾步稳，生态建设脱贫牵头推进，“六大产业”发展壮大，森林康养发源四川并连续两年写入中央和省委1号文件，林业总产值增长89%，绿水青山加速向金山银山转化。法治林业建设有序推进，森林防火条例、野生植物保护 条例等法规颁布实施，林业生态红线划定落实，森林资源管理有序，“双增长”目标层层压实，环保督察强力推进，严打涉林违法犯罪成效显著，林业制度化保护管理体系日益健全。效益林业建设有效开展，林业科技进步贡献率、成果推广转化率分别提高4个和5个百分点，良种、良技、良法助推转型升级，体制机制障碍加快破解，全省林业正迈向高质量发展阶段。人文林业建设积极开展，一批林业先进典型脱颖而出，生态旅游品牌影响扩大，“大地植绿，心中播绿”成为共识，社会各界共同参与林业建设的格局加快形成。服务林业建设不断强化，累计落实中央和省级林业财政资金490亿元，林业基层站所和林区基础设施得到改善，自然生态与政治生态两手抓、两手硬，风清气正的林业改革发展氛围更加浓厚。5年来的成就是全方位的、可圈可点的，林业林区发生的变革是深层次的、根本性的，这是省委省政府和国家林业局高度重视、坚强领导的结果，是各级林业部门锐意进取、奋力拼搏的结果，是广大林农和林业经营主体发挥主体作用、苦干实干的结果，也是各级各部门大力支持、协作配合的结果。我省林业良好的发展态势和工作局面来之不易，全省务林人要倍加珍惜、不断发扬，持续用力加快新时代四川林业现代化建设。

二、科学把握林业推进乡村振兴的战略任务

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，先后作出了一系列重要安排部署。党的十九大站在新的历史方位，立足决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，着眼“两个一百年”奋斗目标，将乡村振兴作为坚定实施的“七大战略”之一，将“农业农村优先发展”与教育优先、就业优先并列为“三大优先”，提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，明确了中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。林业是“三农”工作的重要组成部分，主要工作阵地在乡村，具有推进乡村振兴的巨大优势和潜力。各级林业部门要准确把握“三农”工作新的历史方位，深刻领会中央提出实施乡村振兴战略的战略意图，切实把工作全面转到服务保障乡村振兴上来，贯彻新理念新要求，适应新形势新变化，谋划新思路新举措。

做好当前和今后一个时期林业工作，积极推动乡村全面振兴，要以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神，牢固树立践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念，以满足人民美好生活需要为核心，以建设生态文明美丽四川为统领，以“生态优百姓富林业兴”为目标，以林业供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进总基调，坚定实施生态建设为主的林业发展战略，认真落实高质量发展的要求，全面深化林业改革，持续加强生态保护修复，大力发展绿色富民产业，不断增强支撑保障能力，加快推进林业林区现代化，为实现向林业经济强省和全面建成长江上游生态屏障跨越、决胜全面建成小康社会作出更大贡献。

林业推进乡村振兴，既是一项新的战略任务，又是一项长期复杂的系统工程。各级林业部门要主动贯彻落实党中央和省委省政府决策部署，把推进实施乡村振兴战略作为新时代林业工作的总抓手，引领推动林业现代化建设。要注重把握好以下几个问题。

（一）林业推进乡村振兴，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。党的十八大以来，总书记就做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略。今年中央农村工作会议上，总书记再次提出“八个坚持”的“三农”工作要求，强调中国特色社会主义乡村振兴要走好“七条道路”，“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”，深刻阐释了中国特色社会主义乡村振兴道路的丰富内涵，明确了实施乡村振兴战略的目标路径，为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景，为我们做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。我们必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“三农”工作的新论断新要求指导林业推进乡村振兴工作，结合实际找准切入点、结合点、落脚点，发挥好独特的优势和作用，为乡村振兴贡献更大林业力量。

（二）林业推进乡村振兴，必须主动融入全国全省农业农村改革发展大局。随着中国特色社会主义进入新时代，农业农村发展的内在动因和外部环境已发生重大变化，“三农”工作将迎来一次全方位的深刻变革。我省是全国农业大省，总书记对我省“三农”工作寄予厚望，要求擦亮四川农业大省金字招牌，省委聚焦实现“四个好”目标，全面系统部署乡村振兴战略，开启了迈向农业农村现代化、全面建成农业强省的历史新征程。我省林业管理服务的林地和森林、湿 地、荒漠土地及国土绿化超过全省幅员面积55%，几乎全部分布在乡村，必须紧紧抓住实施乡村振兴这个战略机遇，主动融入和服务全国全省农业农村改革发展大局，牢牢把握农业农村优先发展这个有利政策，从林业内外共同发力，建立健全林业融合发展体制机制和政策体系，努力争取林业在“三农”工作中彰显更大作为，切实加快林业现代化步伐。

（三）林业推进乡村振兴，必须坚定实施生态优先绿色发展战略不动摇。党的十九大将过去新农村建设中“村容整洁”的要求提升为“生态宜居”，充分体现了生态在乡村振兴中的重要地位和价值。习总书记多次强调“中国要美，农村必须美”，春节前夕来川视察时深刻指出，四川自古就是山清水秀的好地方，生态环境地位独特，生态环境保护任务艰巨，一定要把生态文明这篇大文章写好。王东明书记反复强调，巴山蜀水只有在绿色装点下才会更加美丽。从国际上看，日本的生态村建设、韩国的新农村运动，都把保护生态作为乡村振兴的重要着力点，实现了改善生态与振兴乡村的良性互动。当前，我省自然生态状况整体好转、局部脆弱，总体上仍然缺林少绿，森林覆盖率低于长江经济带11个省（市、区）6个百分点；生态保护体制机制不够完善，生态补偿范围较窄、标准偏低，生态质量与群众的期盼还有较大差距，建设生态宜居美丽乡村任重道远。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的人与自然和谐共生理念，坚定生态优先绿色发展战略不动摇，切实履行生态保护主体责任，不断夯实乡村振兴的自然生态本底。

（四）林业推进乡村振兴，必须深化供给侧结构性改革推动高质量发展。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，林业发展也进入了转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。推动林业转型升级，重点在于提高供给质量和效益。近年来，全省林业主动适应把握经济新常态，着力推进林业供给侧结构性改革，林业供给质量和效益正在趋优，但仍然存在供给总量不足、质量不高、格局不优等问题。全省中幼林占森林面积40%，人工林每公顷蓄积约52立方米，低于全国平均水平，低产低效林超过3000万亩；沙化、石漠化、湿地退化、干旱半干旱等生态脆弱地区点多面广；部分林产品加工产能过剩，产品附加值不高，林业生产关系与生 产力不相适应。必须以深化林业供给侧结构性改革为主线，以健全林业体制机制为重点，以依靠林业科技进步为动力，在质的大幅提升中实现量的有效增长，走出一条质量效益型的内涵式林业发展道路。

（五）林业推进乡村振兴，必须持续强基固本厚植可持续发展优势和基础。基础不牢、地动山摇，实现林业持续健康发展，必须切实夯实发展基础。经过多年建设，我省乡镇林业站等林业基层站所建设仍然滞后，基层林业干部队伍建设不够；林业现代设施装备配备不足，生态监测、森林防火、有害生物防控能力较弱；林业实用技术研发和推广应用不够，科技贡献率远低于80%的世界平均水平，科技创新领军人物缺乏，真正能够扎根乡村服务百姓的林业实用技术人员不多；林区道路、供电、通信、安全饮水等基础设施建设欠账较大，难以满足林区群众生产生活需要；涉林违规违纪行为时有发生，林业基层队伍和作风建设迫切需要加强。总体来看，我省林业基层力量的薄弱、林区基础设施的落后严重制约着林业高质量发展和可持续发展，是加快林业现代化、助推乡村振兴最为突出的短板。必须积极争取各方面支持，加快补齐发展短板，尽快解决林业薄弱领域，增强林业发展的整体性和协调性，增强林业可持续发展能力和后劲。

（六）林业推进乡村振兴，必须始终以人民为中心推动全民共建共享。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。乡村振兴的根本目的是满足群众日益增长的美好生活需要，特别是满足日益增长的优美生态环境和优质林产品需求。我省林业改革发展事关4000万农民切身利益，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把维护农民群众的根本利益、促进共同富裕作为林业推进乡村振兴的出发点和落脚点，充分调动和发挥广大农民群众的积极性、主动性、创造性，激励人民群众自觉投身林业改革发展，汇聚社会各方共同参与林业建设的磅礴力量，让群众在参与林业建设中获得更多实惠，让群众拥有更多的获得感和幸福感。尤其是我省林业资源富集地区，也是贫困人口集中区域，必须把脱贫攻坚作为林业推进贫困地区乡村振兴的核心，聚焦精准，优先支持，确保林区与全省同步全面建成小康社会。

推进乡村振兴战略，我们将面临诸多新挑战新问题，要切实处理好五个关系。一要处理好当 前与长远的关系，深刻认识把握新时代林业内外部发生的和即将发生的新变化新趋势新特点，摸清林情，把握大势，搞好规划衔接，注重思路延续，科学制定林业推进乡村振兴的奋斗目标、发展战略和工作路径。二要处理好保护与发展的关系，牢固树立“共抓大保护”理念，坚持发展与保护并重，坚决守住生态底线，努力走出一条生态得保护、产业得发展、群众得实惠的林业可持续发展路子，绝不能为一时利益而破坏生态环境。三要处理好数量与质量的关系，坚持数量质量并重、质量第一、效益优先，在推动数量增长的同时，更加注重把工作的着眼点放到高质量和高效益上，持续转变林业发展方式，加快推进林业由数量扩张型向质量效益型转型发展。四要处理好改革与稳定的关系，从化解当前突出矛盾入手，从构建长效体制机制、重塑中长期林业发展动力着眼，把握好改革节奏和力度，合理引导社会预期，注重实效、步步为营，力争最大限度地把改革的深度、广度同发展的速度、行业可承受的程度有机结合起来，在稳定的社会环境中通过深化改革促进高质量发展。五要处理好政府与市场的关系，深刻把握林业的公益特色和市场属性，厘清政府与市场的边界，一方面，要充分遵循市场规律，善用市场机制解决问题，发挥好市场在资源配置中决定性作用；另一方面，林业部门履行政府相关职能，要在尊重市场规律的基础上，注重用改革激发市场活力、用政策引导市场预期、用规划明确投资方向、用法治规范市场行为，切实干好自己该干的事。

三、扎实抓好202_年林业改革发展重点工作

202_年是全面贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是深入推进大规模绿化全川、实现“十三五”目标任务的关键之年，是持续发力深度贫困县精准脱贫、确保林区同步全面小康的攻坚之年，也是改革开放40周年，做好林业工作至关重要。全年主要目标是：完成营造林1000万亩，新增森林面积582万亩、森林蓄积1800万立方米，森林覆盖率提高0.8个百分点，实现林业总产值3600亿元，森林火灾受害率、林业有害生物成灾率分别控制在1‰、3‰以内，涉林案件综合查处率85%以上。重点抓好以下13个方面的工作。

（一）认真学习贯彻党的十九大精神。要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，深 入开展学习宣讲解读，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，认真学习贯彻省第十一次党代会等会议精神，牢牢把握中央和省委省政府有关林业的工作部署。要坚持把党的政治建设摆在首位，严明政治纪律政治规矩，严格党内政治生活，树牢“四个意识”，强化“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深刻领会“坚持人与自然和谐共生”的基本方略、“绿水青山就是金山银山”的发展理论、“统筹山水林田湖草系统治理”的工作理念，深刻领会实施乡村振兴战略的总体要求，积极参与乡村振兴战略规划编制，进一步增强林业服务决胜全面小康和农业农村现代化的责任担当。针对新时代我国社会主要矛盾转化的实际，结合中央和省委省政府最新要求，加强林业再认识、再思考、再出发，进一步完善林业发展思路，进一步找准林业服务全国全省大局的切入点、落脚点，细化林业改革发展的时间表、路线图、责任状，为满足人民日益增长的美好生态需求贡献更大林业力量。

（二）持续推进绿化全川行动。一要提速绿化全川保增量。加强林业重点工程建设，实施一批国家、省及地方性造林绿化工程。充分利用不适宜耕作的土地造林，推动宜林荒山、荒坡、荒丘、荒滩造林绿化。加强部门（行业）绿化，推进平原绿化、道路绿化、水系绿化、农田林网建设，实施长江干流岸线生态修复，推进龙泉山城市森林公园和环成都平原生态带建设。二要加快森林城市群建设。抓好河流水系和骨干道路绿化，推动森林连城，加强城市森林、湿地斑块之间的生态联结。积极推进森林进机关、进学校、进小区、进园区，大力发展以林木为主体的城市公园、广场、街头绿地、小区游园，广泛开展森林城市、绿化模范县区、森林小镇、绿化模范单位及绿色校园、绿色社区、绿色军营等创建和巩固活动，加强县级市国家森林城市创建工作。三要加强乡村绿化美化。抓好四旁植树、村庄绿化、庭院美化等身边增绿行动，坚决制止开山毁林、填塘造地等行为。大力弘扬乡村生态文化，全面加强乡村生态文明建设。四要创新造林绿化机制。发挥绿化基金会平台作用，积极推进PPP模式，支持政府和社会资本合作开展国土绿化。创新“互联网+义务植树”机制。探索先造后补、以奖代补、赎买租赁、贴息保险、以地换绿等多种方式，引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入，培育一批以造林护林为重点 的生态保护修复专业化企业。

（三）加强重点区域生态治理。一要扩大退耕还林规模。落实国家退耕还林成果接续政策，引导农户自愿申报退耕还林，将符合政策的一般地25度以上、重要水源地15—25度非基本农田坡耕地纳入工程实施范围，力求应退尽退、能退则退。二要加强脆弱区生态治理。落实沙化土地封禁保护修复制度，探索设立沙化土地封禁保护区，研究封禁试点经济补偿办法。加快川西北沙化土地治理、川西高原生态脆弱区综合治理、川西南石漠化治理、干旱半干旱地区治理，推进20个森林草原湿地生态屏障重点县建设，抓好矿山迹地、工程创面、灾损区域植被恢复，抓好兴文国家石漠公园建设。三要加快九寨沟地震灾区生态修复。落实生态环境修复保护专项实施方案牵头责任，推进九寨沟自然保护区基础设施、南坪林业局给排水工程，争取南坪林业局纳入国家国有林区管护站点建设试点。督促项目单位倒排工期挂图作战，开工建设一批项目，加强林业恢复重建项目质量进度管理。

（四）聚力聚焦林业脱贫攻坚。一要优化生态扶贫联结机制。编制实施好生态扶贫专项实施方案，将全省60%以上的中省林业资金安排到贫困县，将70%以上新增资金安排到深度贫困县。开发巡山护林、湿地管护等公益岗位，扩大生态护林员规模，开展整村推进林业扶贫试点。落实省政府办公厅意见精神，加快发展一批脱贫攻坚造林合作社。二要加强贫困地区产业扶持。突出抓好“四大片区”特别是深度贫困地区特色富民产业基地建设，在88个贫困县培育现代林业产业基地112万亩，其中45个深度贫困县培育72万亩、30个摘帽县培育17万亩。围绕建基地、推技术、做示范、育能人、训骨干，在贫困地区开展林业科技支撑与技术服务能力提升行动，建立林业科技扶贫示范基地20个、示范村40个，培养技术骨干（土专家）1000名。持续开展生态旅游扶贫千村万景行动。三要加快改善林区基础设施。加大投入力度，着力解决林区道路、通讯、水利、电力等基础设施建设滞后问题，健全信息、政策、营销等生产服务，提升林区发展条件。持续抓好对口帮扶，巩固汶川县和卧龙特区脱贫摘帽成果。

（五）调整林产品供给结构。一要加快建设现代林业基地。推进基地规模化、标准化和集约 化，强化“万亩林亿元钱”示范基地建设，出台“现代林业产业示范基地”评定办法和扶持政策。培育现代林业产业基地150万亩，评定现代林业产业示范基地100个，认定森林食品基地15个。二要加强林业产业示范。推进新一轮现代林业重点县建设，公布新一批木本油料重点县建设名单，认定一批现代林业重点县和木本油料重点县，认定一批国家和省级林业产业示范园区。贯彻省政府办公厅《推进竹产业转型发展的意见》，加快发展竹产业，推动建立川南竹产业集群内战略协作机制。制定实施《推进花椒产业加快发展行动方案》。三要培育新产业新业态。支持涉林经营主体依托产业基地发展森林体验、森林教育、健康养老、休闲观光、创意林业，新增各类基地50个、星级森林人家1000家、森林康养人家500个。推进“互联网+林业产业”工程，引导涉林经营主体利用微电脑技术和网络通讯技术，发展多种模式的电子商务。四要壮大新型经营主体。加强国家和省级林业产业化龙头企业、林业专业合作社培育，开展现代青年林场主培养、林业实用技能人才培养和新型林业经营主体带头人培训，开展“四川名木匠”“四川林业知名技师”评选活动。五要打造林产品品牌。围绕“花椒、竹、木本油料”三大产业开展品牌打造，着力培育一批市场认可度高的产品品牌，探索打造川字号核桃区域性公用品牌。借助“西博会、农博会、林博会”等平台开展林产品展销推介，举办“两山路上看变迁 两大工程造金山”系列展示活动。

（六）深化林业重点领域改革。一要完善深化集体林权制度。推进集体林地“三权分置”改革，完善集体林业社会化服务体系，抓好试验示范区建设，创新集体林地经营机制，完善和推广股份制合作社经验，支持通过林地（木）经营权流转、股份合作、托管、代管等方式，推动多种形式适度规模经营。二要推进国有林场林区改革。坚持公益导向、生态优先，全面完成国有林场各项主体改革任务，完成省级评估验收。全面启动国有林区改革，建立精简高效的国有林资源管理机构，健全完善森林资源监管体制。研究制定《国有森林资源资产有偿使用改革方案》，规范重点国有林区森林资源资产产权变动管理。三要加快大熊猫国家公园体制试点。启动各专项规划编制，完善有利于试点工作的政策体系。启动公园边界打桩定标工作，确定勘界、形成图集。积极争取中央批复机构设置方案，做好省级机构筹组和挂牌工作。开展各类保护地管理机构详查，制 定管理分局和管理处筹组方案。统筹推进其他涉林改革，深化林业“放管服”改革，清理整合林业行政许可事项，实现行政许可随机抽查全覆盖，加强事中事后监管，提升行政审批效率和服务水平。

（七）强化森林资源保护管理。一要加大天然林保护力度。抓好天然林资源保护工程，提高公益林建设质量。认真总结天保工程20年经验，组织“完善天然林保护制度”专题研究。提高天保工程社会保险、政策性社会性支出补助标准，完善集体和个人天然商品林停伐管护补助政策。二要加强林地林木管理。全面落实党委政府领导保护发展森林资源的目标，坚持以“林地一张图”经营管理林地。加快森林资源监测体系建设，推动建立以卫星遥感与现地核查相结合的线索发现机制。加强征占用林地审核审批管理，从严控制林地向非林地逆转，依法做好“项目年”林地保障。重点国有林区全面实施国家重点生态功能区产业准入负面清单制度。加强木材采伐和运输监管。三要加大执法打击力度。加强林业执法队伍建设，推进林业综合执法，着力破解基层森林公安经费、人员、车辆保障、技术鉴定等难题。组织开展“森林火案查处”“守护绿川2号行动”“林区扫黑除恶”等专项行动，依法打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为。深化平安林区创建和法治森林公安建设，切实抓好综治维稳工作。

（八）加强湿地和生物多样性保护。一要加强湿地保护。推动落实《四川省湿地保护修复制度实施方案》，扩大湿地保护修复工程覆盖面，加强湿地公园建设，发布省级重要湿地名录，加强小微湿地保护，完善湿地保护网络。配合开展第三次全国湿地调查试点。二要加强珍稀物种保护。加大自然保护区建设和监管力度，推进保护小区建设。加强大熊猫等珍稀濒危野生动植物保护，推进极小种群野外保护、人工培育和种群回归工作，继续开展云豹、雪豹等猫科动物监测调查。三要加快环保督察涉林问题整改。继续执行问题整改报告调度制度，自然保护区生态环境问题整改实行销号确认，严格执行市州林业主管部门主要负责人审核确认制，组织开展“回头看”工作。健全自然保护区长效监管机制，建立完善自然保护区管理机构，强化人员、经费、装备等保障。

（九）推动林业高质量发展。一要加强森林经营。加快建立省、县两级森林经营规划体系，编制完成重点国有林区和国有林场森林经营方案。推进实施森林质量精准提升工程，开展森林经营样板基地建设，加快实施森林抚育、退化林地修复和低效林改造。抓好古树名木保护，完成古树名木资源普查。二要推进科技创新应用。加强科技创新平台建设，强化协同创新机制，完善和组建竹资源、花椒资源培育和利用科技创新团队。优化科技评价机制，落实科技人员薪酬分配制度。全年培育和评价林业重要科技创新成果20项，推广先进实用技术20项，林业科技成果转化率和科技进步贡献率分别达到63%和50%。三要加强种苗培育监管。加强林木种质资源普查与保护，公布确认首批省级林木种质资源库。加强林业植物新品种保护。强化良种壮苗培育和种苗质量监管，优化种苗结构，主要造林树种良种使用率达到68%以上。四要加强信息化建设。加强信息化示范市县建设，加快推进政务信息资源共享、开放和利用，加快信息技术与业务工作深度融合，全面推广应用林业OA办公系统。

（十）科学处置涉林自然灾害。一要抓好森林防火工作。全面贯彻防灾减灾救灾新理念新要求，落实森林防火责任，强化灾害风险管控，开展好森林防火专项督导。改善设施装备水平，完成省级预警监测中心组建，牢牢抓好防火意识、能力建设、隐患整治、应急处置等重要环节，科学有效处置森林火情。完善森林火灾应急预案体系，坚持依案扑救，发生火情后重兵投入、科学指挥，集中力量打歼灭战，把灾害损失降到最低程度。二要抓好林业有害生物防治。加强监测预报，突出重点科学防控，提高社会化防治和绿色防治水平，强化检疫执法和监督管理，不断提升防治减灾能力。建立重大林业有害生物灾害核查、督办、问责机制，防止松材线虫病等重大灾害蔓延。三要科学应对其他涉林灾害。加强野生动物疫源疫病监测防控，做好林业防汛抗旱工作，排查治理涉林地质灾害隐患，及时组织开展抢险救灾和灾后重建。认真抓好林业安全生产工作，严防发生重特大安全事故。

（十一）不断优化林业发展环境。一要大力弘扬塞罕坝精神。会前，我们邀请塞罕坝精神宣讲团成员作了专题宣讲，厅门户网站和《绿色天府》杂志设立了塞罕坝精神学习专栏，全省各级林业部门要广泛深入学习“牢记使命、艰苦创业、绿色发展”塞罕坝精神，激发林业系统广大党 员干部的干事创业激情。二要加大宣传力度。坚持正确舆论导向，创新宣传形式，丰富宣传载体，多出精品力作。强化与各大主流媒体合作力度，策划开展天保工程20周年等主题宣传活动。提升《绿色天府》办刊水平，建设生态文明教育基地40个。三要强化国际省际合作。加强国际省际合作，推进“一带一路”林业行动，强化国际先进智力先引先试，扩大林业利用外资规模，做好日本、以色列、德国、哥斯达黎加等多双边国际合作，提升信息互联、技术共享、协作共治水平。四要扩大社会参与。坚持精简高效原则，办好生态旅游、森林康养等系列节会，满足人民的个性化、多样化需求。尊重人民首创精神，最大限度调动基层群众的主动性和创造性，及时解决群众最关心的问题，增加群众参与生态建设的获得感和幸福感。

（十二）切实增强支撑保障能力。一要加强林业法制建设。开展大熊猫国家公园立法调研，为大熊猫国家公园建设奠定法制基础。组织开展“规范执法行为 提升执法能力”行动，对林业行政执法情况进行专项监督督查，各级林业行政执法部门要严格实施林业生态政策，确保林业行政执法公开透明、公正廉洁。二要加强项目资金保障。在确保现有渠道投入保持稳定的基础上，组织包装一批长江经济带重大生态工程项目，争取国家将我省纳入优先实施范围，充分利用政策性、开发性银行贷款和其他金融资本。强化项目资金管理，加强厅直属单位内部审计，扩大绩效评价项目范围，有效运用绩效评价结果。抓好重点工程项目专项整治，开展“惠农资金清查年”活动。三要加强基层基础建设。推进林业工作站、木材检查站、科技推广站等基层站所标准化规范化建设，提高执法、服务、管理能力。各地基层林业站要完善“一站式全程代理”，用好“全国乡镇林业工作站岗位培训在线学习的平台”。加强林业统计，组织开展林业“十三五”规划中期评估和调整工作。

（十三）全面落实管党治党责任。一要加强干部队伍建设。鲜明选人用人导向，强化干部日常管理考核，扎实开展林业教育培训，稳步推进事业单位分类改革。发挥人才评价的导向作用，强化专业技术人才引进培养，努力建设一支懂林业、爱林农、爱林区的高素质林业人才队伍。二要加强机关党的建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。开展“六个一”主题党日系列活动，推动“五好党支部”创建和党员积分制 管理，加强基层党组织规范化建设。抓好省委巡视反馈问题整改。三要加强党管意识形态工作。落实意识形态工作责任制，加强职工政治理论修养，牢牢把握意识形态工作主动权。加强网络舆情应对，强化正面宣传引导，建立重大林业舆情研判机制。四要加强党风廉政建设。关于这个问题，斯丹书记和晓虎组长将作具体安排部署，这里不再多讲。

同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，尽责担当、狠抓落实，努力开创新时代林业现代化建设新局面，为建设美丽繁荣和谐四川、不断满足人民对美好生活的向往而不懈奋斗！