第一篇：202_年二建案例考试重点分析

202_年二建《水利水电工程管理与实务》案例考试重点分析

作者：刘新星

近年来二级建造师考试教材内容在不断地增加，难度也不断提升。案例题出

题慢慢也从是单一地考第一章施工技术或者考第二章项目施工管理的内容转变为施工技术与施工管理相结合出题，所以施工技术和施工管理结合出题将成为建造师考试的大势所趋。什么是结合出题？就是一个案例题中涉及的问题既有施工技术又有项目施工管理。但是经过本人分析水利水电的案例考试还是侧重于第二章项目施工管理（可能是施工技术没什么可考的吧！总共才那么点内容和知识点），而建筑工程、公路工程、市政公用工程第一章和第二章出题的比例基本上平衡。

案例题在实务总分120分中占有80分的分值，比例达到了67%，其分数决

定了你是否能够通过该科考试的重要因素。本人通过分析202_-202_年以来的《水利水电工程管理与实务》真题（土木工程资料规范共享群234167275群共享里可以下载），统计了案例题涉及书本章节的分布规律，从而初步预测出了202_年二建考试水利水电案例题的分布动态与备考复习重点。

首先，我们来看案例的总体比例分布状态：

所在章节出题率所占比例2F310000水利水电工程施工技术15%2F320000水利水电工程项目施工管理85%然后，再看细部比例分布状态：

所在章节出题率所占比例2F311010水利水电工程建筑物的类型及组成3%2F310000 水利水电工程施工导流3%2F313000 水利水电工程主体工程施工 9%（主要是2F313030和2F313040）2F320020水利水电工程施工组织设计30%（主要是网络计划，几乎年年涉及）2F320030水利水电工程施工成本管理12% 2F320040水利水电工程施工招投标管理6%

2F320050水利水电工程施工合同管理6%

2F320060水利水电工程施工质量管理3%（主要是质量事故的分类和处理）2F320070水利水电工程施工质量评定12% 2F320080水利水电工程施工安全管理6%

2F320090水利水电工程验收10%（主要是验收程序内容与质量评定、评分）

除了以上所述外的小节基本上没有出现案例的可能，所以大家可以按照上述的章节去复习，比值大的一定要熟悉，比值小的要掌握。

最后，教材上和习题集上的案例题一定要熟悉，并且能够举一反三，在202_年的考试中就考了教材P288的（案例2F320103-9）原题，一模一样，并且在202_年又考了与此题类似的案例。足见这门课的考试内容都是完全依据书本，答案都可以从书本找到，不会出偏题。希望本文能对大家考试有所帮助，觉得有用的请转起来！

第二篇：202_年二建《水利水电工程管理与实务》案例考试重点分析

202_年二建《水利水电工程管理与实务》案例考试重点分析

作者：刘新星

近年来二级建造师考试教材内容在不断地增加，难度也不断提升。案例题出题慢慢也从是单一地考第一章施工技术或者考第二章项目施工管理的内容转变为施工技术与施工管理相结合出题，所以施工技术和施工管理结合出题将成为建造师考试的大势所趋。什么是结合出题？就是一个案例题中涉及的问题既有施工技术又有项目施工管理。但是经过本人分析水利水电的案例考试还是侧重于第二章项目施工管理（可能是施工技术没什么可考的吧！总共才那么点内容和知识点），而建筑工程、公路工程、市政公用工程第一章和第二章出题的比例基本上平衡。

案例题在实务总分120分中占有80分的分值，比例达到了67%，其分数决定了你是否能够通过该科考试的重要因素。本人通过分析202_-202_年以来的《水利水电工程管理与实务》真题（土木工程资料规范共享群234167275群共享里可以下载），统计了案例题涉及书本章节的分布规律，从而初步预测出了202_年二建考试水利水电案例题的分布动态与备考复习重点。

首先，我们来看案例的总体比例分布状态：

所在章节出题率所占比例

2F310000水利水电工程施工技术15%

2F320000水利水电工程项目施工管理85%

然后，再看细部比例分布状态：

所在章节出题率所占比例

2F311010水利水电工程建筑物的类型及组成3%

2F310000 水利水电工程施工导流3%

2F313000 水利水电工程主体工程施工9%（主要是2F313030和2F313040）

2F320020水利水电工程施工组织设计30%（主要是网络计划，几乎年年涉及）

2F320030水利水电工程施工成本管理12%

2F320040水利水电工程施工招投标管理6%

2F320050水利水电工程施工合同管理6%

2F320060水利水电工程施工质量管理3%（主要是质量事故的分类和处理）

2F320070水利水电工程施工质量评定12%

2F320080水利水电工程施工安全管理6%

2F320090水利水电工程验收10%（主要是验收程序内容与质量评定、评分）

除了以上所述外的小节基本上没有出现案例的可能，所以大家可以按照上述的章节去复习，比值大的一定要熟悉，比值小的要掌握。

最后，教材上和习题集上的案例题一定要熟悉，并且能够举一反三，在202_年的考试中就考了教材P288的（案例2F320103-9）原题，一模一样，并且在202_年又考了与此题类似的案例。足见这门课的考试内容都是完全依据书本，答案都可以从书本找到，不会出偏题。

第三篇：202_二建_市政重点案例分析

202_年二级建造师市政工程案例经典分析

[背景材料]

1.某桥梁施工公司，在甲、乙两处桥梁工地施工，在安排施工时将一套张拉设备先由甲工地使用七个月，后交由乙工地进行混凝土梁的张拉工作。

[问题]

乙工地应如何使用这一套张拉设备？

[分析]

本案例应从预应力张拉设备的准确性、可靠性以及人员与相关技术要求角度考虑：

（1）应注意按规定对设备进行有权威性的校验；

（2）应注意为使张拉设备的系统性误差最小，必须成套设备一起校验；

（3）应注意人员培训，熟悉张拉工艺、安全措施、混凝土强度等方面的技术要求与规定。

[背景材料]

2.某新建预制构件厂，拟生产一批30m有黏结的后张预应力混凝土工字形梁。

[问题]

如何进行后张法预应力张拉的全过程质量控制。

[分析]

本案例背景条件为新建厂，问题是全过程质量控制，因此在本案例的分析中要注意本条大纲的后张法要点和预应力质量控制的总体要点，为此，对一个新建厂，应从以下几个方面考虑后张法预应力的全过程质量控制。

（1）人员控制：应注意预应力施工操作人员资格的要求；

（2）安装孔道的过程控制：管材、接头、压浆孔、排气孔、绑扎成形；

（3）穿预应力筋的过程控制：钢材、下料、编束、初张拉、锚头、穿束时间、穿

束；

（4）预应力张拉的过程控制：设备校验、张拉时混凝土的强度、张拉次序、张拉程序、张拉控制、事故处理；

（5）孔道灌浆的过程控制：设备校验、浆料的配制、灌浆时机、灌浆方法、饱满度的评定。

[背景材料]

1.某污水处理厂设计有一座长28m，宽22m混凝土贮泥池，墙厚为400mm.墙体混凝土施工在5月初进行，一次浇筑完成。墙体混凝土采用现场搅拌站供应，混凝土中水泥、砂、碎石、外加剂质量和用量符合有关国家标准要求。混凝土入模温度29℃，在墙体拆模时气温为6℃，事后发现有数条纵向宽0.2mm左右的裂缝。

[问题]

试分析产生裂缝的原因。

[分析]

（1）从提供的背景看，有关原材料质量及配合比中水泥、砂、碎石、外加剂用量符合有关国家标准要求，说明出现裂缝与原材料质量和混凝土配合比无直接关系。

（2）在背景中提到了墙体施工一次浇筑完成，说明没设置后浇带。28m×22m大的墙体混凝土不设后浇带，从结构混凝土收缩角度分析，是可能导致墙体裂缝的一个隐患。

（3）混凝土实际入模温度29℃，比规定的最大入模温度25℃高，使混凝土凝固时其内部在较高的温度起升点升温，从而可造成混凝土内部温度更高，而5月初大气温度还不是太高，这样使结构内部和表面温差如果超过限值，也是造成裂缝一个隐患。

[背景材料]

2.某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细研究，发现招标人提出的工期要求过于苛刻，且合同条件规定每拖延一天工期罚合同价的1‰。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊的措施，从而大大增加

成本；经分析，承包商发现原设计存在缺陷，并根据现场的实际情况提出了替代方案。承包商在投标说明书中说明招标人的工期要求难以实现，因而按承包商自己认为的合理工期（比招标人要求的工期增加3个月）编制施工进度计划并据此报价。承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖公章和项目经理签字，并于投标截止日前一天上午报送招标人。次日下午，在规定的开标前1小时，承包商又递交了一份补充文件，其中是遗漏的委托授权书。

开标会在建筑市场正点开始，各投标单位代表也都到场。主持人宣布正式开标，并宣读了投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。

[问题]

（1）承包商按自己认定的工期报价是否合理？

（2）如果招标人并未开封就宣布承包商标书作废，原因是什么？

[分析]

（1）紧紧抓住投标文件应首先对招标文件的全部实质性要求做出响应这一点。承包商按自己认定的工期报价只是一种替代方案。替代方案是针对业主的，是承包商发挥自己技术优势、取得业主信任和好感的方法之一。其前提条件是，必须对原招标文件中的有关内容和规定报价，否则，将被认为对招标文件未做出实质性响应而被视为废标。

（2）承包商的投标文件密封时只有单位公章和项目经理的签字，而无法定代表人或其代理人的印鉴。承包商的法定代表人以正式委托书赋予项目经理只是合同签字权。[背景材料]

1.某一般工程项目招标，采用资格后审和工程量清单方式招标。承包商在购买标书后，对报价部分采取了如下计算方法，工程量直接使用清单数量，价格使用某定额站的信息价格，所有组价完成后，按规定时间报送招标单位。

[问题]

（1）承包商除采用了清单工程数量和定额站的信息价格外，还应该参考哪些资料？

（2）综合单价应该包括哪些费用？

[分析]

（1）一般应注意招标文件提供的工程数量含有预估的成分，所以，可以从为了能准确确定综合单价这个角度分析，应该根据招标文件提供的施工图纸及相关说明，重新核对工程数量，并根据核对后的工程数量，确定组价的工作内容，并以此计算综合单价。

应注意除了参考定额站的信息价格外，更重要的是实际询价，调查当地市场价。根据当地的材料供应情况和材料价格的走势，确定报价中使用的材料价格。要使报价具有竞争力，材料价格的确定是至关重要的一个环节，另外，当地的定额、相关费用标准、相关的政策规定等等，都是不可缺少的参考资料。

（2）综合单价应从完成本清单项目所需的直接费、间接费以及所发生的利润与税金等方面内容去分析，还要考虑风险费用。

[背景材料]

2.某热力隧道工程，管线敷设方式采用暗挖工艺，承包方A将工程的一段分包给不具备安全施工资格的B单位，在B单位施工过程中，B单位未根据土层松散、不稳的情况进行超前注浆加固，反而加大了开挖的循环进尺，且不听承包方A派驻现场监督检查人员的劝阻，结果发生隧道塌方事故，造成三人死亡。

[问题]

承包方与分包方责任如何划分？

[分析]

按照规定，实行总分包的项目，安全控制由承包方负责，分包方服从承包方的管理。此案例应从承包方应审查分包方的安全施工资格和安全生产保证体系；应明确分包方安全生产责任和义务；应对违反安全规定冒险

蛮干的分包方下令停工整改以及分包方应认真履行分包合同规定的安全责任，遵守承包方的有关安全生产制度，服从承包方的安全管理等角度进行分析。［背景材料］

1.202_年4月某日上午，某高压电器研究所合成回路试验大厅工程施工现场，发生一起脚手架坍塌事故：在没有施工管理人员交底和指导的情况下，8名工人在脚手架平台面上东北角拆卸成梱网架杠杆时，产生振动和偏载，东北角一侧脚手架弯曲变形，发生倒塌，8人坠落，其中7人死亡，1人重伤。

[问题] 项目安全控制的重点在本工程事故中，分别指哪些重点？

[分析] 本案例应从施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷等三个重点方面去分析工程事故中安全隐患所在。

[背景材料]

2.202_年7月，某市一世纪花园工地，某施工分公司副经理直接安排工人利用即将拆除的物料提升机进行落水管的安装工作。4名未经安全教育的作业人员从建筑物内17层进入该物料提升机吊篮，在未采取任何安全措施的情况下工作，当安装至12层时，4人边安装边让卷扬机司机将吊篮再提升一点，在司机启动电动机提升吊篮时，钢丝绳突然断开，发生高处坠落事故，3人死亡1人重伤。

[问题] 该安全事故处理应遵循什么原则？

[分析] 安全事故处理应遵循四个不放过原则。此事故应从事故原因、事故责任者和员工没有受到过安全教育、事前没有防止和事后责任者应受到处理等方面抓住不放的原则进行分析。[背景材料]

1.某桥梁工程，主梁浇筑完成后，在拆

除满堂支架的过程中，发生支架局部倒塌伤人事故。

[问题]

事故发生后应如何进行处理？

[分析]

根据安全事故处理程序的有关规定，事故发生后，为了最大限度减少事故造成的伤亡和损失、分析事故原因、最有效地杜绝今后事故隐患，应快速报告政府主管部门、快速抢救排险并保护现场，组织专门人员调查事故原因和提出调查报告，进行分析。

[背景材料]

2.某承包商通过了某道路工程的资格预审，并从业主那里购买了招标文件，工程的计划工期为六个月。根据踏勘现场和业主答疑，开始编制投标文件的施工组织设计。初步确定以下几项工作：施工方案的确定、施工进度计划、施工现场平面布置、各种资源需要量及其供应。由于现场场地狭小，无法合理地安排临时设施，经调查周边只有很少可以租用的临时房屋，但在施工范围内有几间需要拆除的房屋，房屋位于施工现场的一端。

[问题]

（1）招标文件规定临时设施需要单独报价，单位为元，数量为1.根据现场情况，如何布置和安排才能最大限度地降低此部分费用？

（2）临时设施中哪些内容在报价时需要考虑？

[分析]

（1）由于无法统一安排临时房屋，可以考虑在施工的前期利用未拆除的房屋作为临时用房，外租部分房屋。拆迁房屋在施工现场一端，不影响总的进度安排，安排施工计划时可考虑最后施工，也可以根据计算需要的临时建筑的面积，前期外租和使用拆迁房屋，在施工后期，将临时建筑搭建在已完成的路面上，退掉租用的房屋，拆除占用场地的房屋。发生的费用可以通过计算确定，并作为报价的依据之一。

（2）临时设施主要有临时搅拌站、加工厂、材料与构件堆放场，临时路、水、电，管理及施工用房等。在报价中需要考虑的有临时用房，临时路、水、电以及需要另外增加的占地费。[背景材料]

1.某桥梁工程，承包单位为A，A将桥梁下部结构的桩基施工分包给B单位，B单位按照工程量、施工方案以及计划投入的工、料、机编制了桩基施工进度计划，A单位发现B编制的桩基施工进度计划会严重拖后工程总工期。

[问题]

怎么会出现这种情况的？如何协调桩基进度与总进度关系。

[分析]

分析本案例应抓住分包项目施工进度计划必须依据承包方的施工总进度计划进行编制，承包方必须将分包方的分包项目施工进度计划纳入总进度的控制范畴，总包单位分包单位之间应相互协调，处理好进度执行过程中的相关关系。本题中A单位是否以其总进度计划对B分包单位提出进度要求，B分包单位是否以总进度计划为编制分包项目施工进度计划的依据，由此分析产生这种情况的原因。A单位应与B分包单位相互协调，分析工期会滞后的原因，如；从施工方案、工力、机械、材料和事故组织等方面去分析，从而调整其进度计划，解决以上问题。

[背景材料]

2.某市政道路工程承包单位中标后，按照合同要求组建完项目部，施工准备有1个月时间。

[问题]

在本工程中，施工准备阶段项目部该对工程质量做什么工作？

[分析]

施工准备阶段，要对该工程的设计与现状资料进行充分的搜集、熟悉，以此为基础

才能做出最合理的施工组织设计、施工方案，最有效地从第一步起，做好工程质量控制工作。为此，本案例的准备阶段，质量控制工作应从索取该道路工程的设计资料开始，对管道、桥涵、路边构筑物等相关的工程控制点进行复测，与设计协商并对图纸进行审核，明确所有工程中的问题，并对所有协商或会审或会议结果留有文字记录。在此基础上应按照质量计划中工程分包和物资采购的规定做好选择并评价分包人和供应人的工作，项目部应对全体施工人员进行施工质量和知识培训 [背景材料]

1.某地区雨水工程，施工过程中承包单位为争取工期，未对雨水管加工厂家进行考察，在没有任何手续的情况下私自将该厂家的雨水管用于本工程，最终导致验收不合格。

[问题]

该工程施工过程中混凝土管材的质量控制存在什么问题？

[分析]

施工过程中材料的质量控制应从以下几方面进行考虑：

（1）项目经理部是否在质量计划指导下确定合格供应商，并按计划招标采购。

（2）项目经理部是否对管材建立台账，进行标识。

（3）是否执行了材料进入施工现场的有关检验规定。

（4）是否经过监理工程师的验证了。

[背景材料]

2.某热力工程，承包方为A单位，A将热机工程分包给B单位，在试运行过程中，发现热机安装出现严重质量问题。

[问题]

热机安装质量问题是否由分包方对发包方负责？

[分析]

本案例应从承包方对项目质量和质量

保修工作向发包方负责，分包工程的质量应由分包方向承包方负责。承包方应对分包方的工程质量向发包方承担连带责任的原则去分析。

他要求也要进行环境与资源调查。[背景材料]

1.某路是城市次要放射线，连接市区和高新技术开发区，为规划城市主干路。规划红线外有多个住宅区，现况路界外有某大学、某国家机关培训中心、部队等单位和村庄。现况路宽12m，机非混行，通行7条公交线路和货车，交通流量大，经常发生堵塞。现况有一条φ400天然气管线，2条电信，一条D400雨水管线。该路地质情况：表层为人工堆积层，厚0.5～2.0m，主要为杂填土，其中有低液限黏土、粉土填土和房渣土，地下水埋深5m.土基属于中湿～干燥类型。路北端有5棵古槐树。

该路改建设计资料：南接公路某环高速路立交，北接某路，全长2400m，沿线与6条道路平交。在3个主要过街路口设置人行过街天桥。横断面为四幅路，中间隔离带3.5m，两侧主路为三上三下各宽11.5m，分隔带各宽4.75m，辅路各宽7m，外侧步道为5m，红线范围60m.路拱横坡1.5%，纵坡0.3%～0.5%.该路结构为：上面层4cmSMA－13，中面层5cmAC－25，下面层6cmAC－30，基层51cm石灰粉煤灰砂砾，总厚66cm，路基为9%石灰处理土20cm，要求机械化施工。人行步道结构，防滑彩色方砖，镶嵌0.5m宽盲道砖。增建D1600雨水管道、D1150污水管道各一条。

[问题]

该城市主干路施工前应做好哪些现场准备和技术准备？

[分析]

（1）现场准备

①应充分注意该路是旧路改造，道路宽从12m增加到60m，需拆迁大量民房、商铺、机关。要以人为本，依据政策、法规办

事，做好拆迁居民、单位的动员、安置工作。

②根据施工现况，在不影响道路、管道施工以及水、电、热供应方便的地域较宽处搭建施工管理用临时设施（或租借现房）。

③现况交通与改建工程是个矛盾，应合理建好施工便线，做好导行交通方案，管制好交通，做到施工、市民出行两照顾，并要注意施工与交通安全。

（2）技术准备

①应首先充分掌握设计文件（说明、图纸）意图。

②保护好现况管线。该路地下水位低，新雨、污水管线施工要抓紧在雨季前完成，保证沟槽回填量，尤其应注意沥青面层施工季节的安排。

③人行天桥和防滑盲道的设置，体现了人文关怀和交通安全。路北端5棵古槐树要保护好。

以上各点实际是编制施工组织设计（施工方案）前必须考虑的。

④对施工技术人员和工人做好技术交底，讲清设计意图、施工难点和重点以及采取的技术措施。

⑤该路与公路某环高速路相接，又与6条道路平交。为接顺各路口，不造成积水，并与周围环境景观相协调，整条道路测量放样和重要点位的高程控制很重要。

[背景材料]

2.某城市主干路道路工程地质条件良好，地下水埋深在12m以下。施工道路部分通过农田，部分位于现况路上。为保证路基稳定，必须置换腐殖土，刨除旧路，采用塑性指数10～18的素土填筑。碾压密实。设计的路面底基层、基层结构是：12%石灰土基底层30cm，石灰粉煤灰砂砾基层40cm.无机结合料稳定材料不允许现场拌合。

[问题]

控制石灰粉煤灰砂砾基层施工质量的要点有哪些？

[分析]

（1）石灰粉煤灰砂砾基层是该路的承

重层。根据背景条件，该路的石灰粉煤灰砂砾基层所处的工程条件较理想，重点在该基层自身质量控制。要使材料强度达标，即主干路R7为0.8～1.1MPa.首先一个要点应注意基层原材料，应采用符合质量要求的石灰、粉煤灰、砂砾。

（2）应注意配合比。必须掌握该材料中的石灰、粉煤灰含量及混合料的最佳含水量和最大干密度等质量要素及相互间的关系。

（3）城市道路中的无机结合料稳定材料必须工厂化集中拌合。为保证质量，应注意使用不同原材料均需分开堆放、防雨，严格控制含水量、运输及混合料堆放时间要求。

（4）注意摊铺碾压环节。摊铺时掌握摊铺杜铺系数，碾压时掌握最佳含水量（±1%～±2%）和机型配套、碾压工艺等。

（5）注意养生期控制要求。

（6）注意质量控制全过程的质量检验报告，不要缺项。[背景材料]

1.某市政工程道路总长1867.9m，DN600给水管道3736m，DN1600给水管道1991m，雨水管道5186m，道路108563m2.道路结构组合是：9%石灰处理土基15cm，12%石灰土底基层17cm，石灰粉煤灰砂砾基层40cm，粗粒式沥青混凝土（AC－30）底面层7cm，AC－25中面层6cm，细粒式沥青混凝土（AC－13）上面层5cm.[问题]

道路施工正值雨期，土基、基层、面层如何控制质量？

[分析]

雨期施工，沟槽怕泡槽，回填怕含水量过高，土基和基层怕含水量过高、怕达不到压实度，沥青面层施工怕有水作业。所有这些的根源就是雨水，为此，该工程雨期施工的质量控制的核心是防雨、挡水、排水。此案例应从以下几方面分析：

（1）根据雨期施工特点，做好施工组织设计，做到思想重视，物质准备充分，组织健全。掌握天气预报和施工主动权，是在雨水侵袭干扰的间隙中控制质量、完成工程的基础。

（2）要从采取防、排水措施入手，准备好施工方案和组织与器材，来考虑雨季施工的质量控制。

（3）应注意沟槽回填和处理土基施工要集中力量安插在无雨的时段，施工一段完成一段。尽量当天拌完、铺完，连续作业，一气呵成。土基施工要留有一定横坡，以利排水。

（4）该工程为城市道路，施工无机结合料稳定材料，一定要求厂拌，注意防雨，严格检验含水量以及施工时快节奏安排，做一段完一段。

（5）应抓住沥青面层需在无水条件下施工才能保质量的关键，据天气预报安排面层沥青混合料施工。施工时若下层潮湿，应晒干后再铺上一层。缩短施工长度，力争摊铺一段、碾压一段、完成一段。其间加强与沥青拌合厂联系。遇大雨时，应尽快将已铺完的压实，未铺的料应遮盖，不再施工。

[背景材料]

2.某道路为新建道路，全线经过农田，腐殖土厚0.3m，部分路段有鱼塘，需清除腐殖土和淤泥。设计资料是：路基为2～3m的填土，上部有9%石灰处理土20cm，重型标准压实度95%；路面结构为：12%石灰土底基层15cm，石灰粉煤灰砂砾基层35cm，沥青混凝土上、中、下面层15cm，共计65cm.管线工程有DN1500上水管道工程和D1150排水管道工程。计划工期是第一年的10月到第二年的5月。

[问题]

在第一年10月到次年3月，除安排管线施工及清除腐殖土、淤泥外，还安排土基和基层施工，应采取哪些积极措施以保证施工质量？

[分析]

本案例中的管道工程主要为管基和管道安装工程、少量管道构筑物工程。这些管道工程均在沟漕内进行，冬期施工措施较为容易控制，而道路路基、基层的冬期 避害措施是重点。

（1）应注意天气预报、密切关注气温变化、尽量将土方、路基一类工程安排在上冻前完成等科学安排，一旦进入冬期，应按冬期施工组织设计进行施工，提出防冻、挡风、保温、加热等到措施。

（2）应严密注意控制负温下填土施工的限制高度物严禁回填冻土，执行规范，保证质量。

（3）应考虑在基层材料使用防盐外掺剂，以利在负温下防冻、利于强度增长的措施。[背景材料]

1.在某城市的城区拟建一定向匝道桥，上跨既有立交桥。该匝道桥分跨为：12×25m＋（28m＋40m＋28m）＋12×25m，主跨为三跨钢与混凝土组合梁，引桥为预应力混凝土工字梁，两侧桥头路长各100m，采用装配式钢筋混凝土挡墙。桥宽为9.0m、分界墩为钢筋混凝土T形墩、中间墩为钢筋混凝土圆柱形墩，在钢筋混凝土承台下为钻孔灌注桩，施工工期为：5月1日～10月1日。

[问题]

应怎样考虑本桥梁施工组织？

[分析]

按编制施工组织设计要点的要求，结合桥梁工地的特点，应着重研究如下几方面的问题：

（1）详细了解桥位处的工程地质、水文地质、河流水文、地下管线、地上拆迁、附近建筑物、交通、施工场地、工地用水用电等情况；

（2）基础的施工方法的选择应尽量减少对周围居民生活以及周围环境的影响；

（3）对于用量大的预制梁应选择好构件厂，并应详细了解当地现有的吊装设备及

运输情况；

（4）预应力钢与混凝土组合连续梁是技术复杂的工程，应对钢梁的预制、吊装、临时支架的搭设、浇筑与张拉次序、拆架的时机进行充分研究并应做出详细的施工作业计划；

（5）在安排施工进度时，应考虑工期经过雨期的特点；

（6）地处繁华地区，应结合工序、临时支架位置等因素组织好交通。

[背景材料]

2.某桥梁施工工地，拟在河中的钻机平台上进行钻孔灌注桩施工，施工时水深为6m，流速为2.0m/s.[问题]

为保证钻孔桩的施工质量，应在哪几方面采取措施？

[分析]

（1）根据河流、桩径、钻孔范围内的土质特点正确选择钻孔桩的施工方法；

（2）根据钻孔范围内的土质、桩长及桩径等情况合理选用钻机；

（3）根据水深、流速、河床土质情况确定护筒长度及其桩顶标高；

（4）根据钻孔范围的土质配好泥浆；

（5）控制进尺速度；

（6）控制孔内与孔外的水头差；

（7）采取措施避免在下放钢筋笼时，触及孔壁造成塌孔；

（8）钻孔过程中控制导管在混凝土中的埋置深度；

（9）钻孔过程中做好可能出现事故处理的准备。

[背景材料]

1.某桥梁施工公司，在甲、乙两处桥梁工地施工，在安排施工时将一套张拉设备先由甲工地使用七个月，后交由乙工地进行混凝土梁的张拉工作。

[问题]

乙工地应如何使用这一套张拉设备？

[分析]

本案例应从预应力张拉设备的准确性、可靠性以及人员与相关技术要求角度考虑：

（1）应注意按规定对设备进行有权威性的校验；

（2）应注意为使张拉设备的系统性误差最小，必须成套设备一起校验；

（3）应注意人员培训，熟悉张拉工艺、安全措施、混凝土强度等方面的技术要求与规定。

[背景材料]

2.某新建预制构件厂，拟生产一批30m有黏结的后张预应力混凝土工字形梁。

[问题]

如何进行后张法预应力张拉的全过程质量控制。

[分析]

本案例背景条件为新建厂，问题是全过程质量控制，因此在本案例的分析中要注意本条大纲的后张法要点和预应力质量控制的总体要点，为此，对一个新建厂，应从以下几个方面考虑后张法预应力的全过程质量控制。

（1）人员控制：应注意预应力施工操作人员资格的要求；

（2）安装孔道的过程控制：管材、接头、压浆孔、排气孔、绑扎成形；

（3）穿预应力筋的过程控制：钢材、下料、编束、初张拉、锚头、穿束时间、穿束；

（4）预应力张拉的过程控制：设备校验、张拉时混凝土的强度、张拉次序、张拉程序、张拉控制、事故处理；

（5）孔道灌浆的过程控制：设备校验、浆料的配制、灌浆时机、灌浆方法、饱满度的评定。[背景材料]

1.某市政工程道路总长1867.9m，DN600给水管道3736m，DN1600给水管道1991m，雨水管道5186m，道路

108563m2.道路结构组合是：9%石灰处理土基15cm，12%石灰土底基层17cm，石灰粉煤灰砂砾基层40cm，粗粒式沥青混凝土（AC－30）底面层7cm，AC－25中面层6cm，细粒式沥青混凝土（AC－13）上面层5cm.[问题]

道路施工正值雨期，土基、基层、面层如何控制质量？

[分析]

雨期施工，沟槽怕泡槽，回填怕含水量过高，土基和基层怕含水量过高、怕达不到压实度，沥青面层施工怕有水作业。所有这些的根源就是雨水，为此，该工程雨期施工的质量控制的核心是防雨、挡水、排水。此案例应从以下几方面分析：

（1）根据雨期施工特点，做好施工组织设计，做到思想重视，物质准备充分，组织健全。掌握天气预报和施工主动权，是在雨水侵袭干扰的间隙中控制质量、完成工程的基础。

（2）要从采取防、排水措施入手，准备好施工方案和组织与器材，来考虑雨季施工的质量控制。

（3）应注意沟槽回填和处理土基施工要集中力量安插在无雨的时段，施工一段完成一段。尽量当天拌完、铺完，连续作业，一气呵成。土基施工要留有一定横坡，以利排水。

（4）该工程为城市道路，施工无机结合料稳定材料，一定要求厂拌，注意防雨，严格检验含水量以及施工时快节奏安排，做一段完一段。

（5）应抓住沥青面层需在无水条件下施工才能保质量的关键，据天气预报安排面层沥青混合料施工。施工时若下层潮湿，应晒干后再铺上一层。缩短施工长度，力争摊铺一段、碾压一段、完成一段。其间加强与沥青拌合厂联系。遇大雨时，应尽快将已铺完的压实，未铺的料应遮盖，不再施工。

[背景材料]

2.某道路为新建道路，全线经过农田，腐殖土厚0.3m，部分路段有鱼塘，需清除腐殖土和淤泥。设计资料是：路基为2～3m的填土，上部有9%石灰处理土20cm，重型标准压实度95%；路面结构为：12%石灰土底基层15cm，石灰粉煤灰砂砾基层35cm，沥青混凝土上、中、下面层15cm，共计65cm.管线工程有DN1500上水管道工程和D1150排水管道工程。计划工期是第一年的10月到第二年的5月。

[问题]

在第一年10月到次年3月，除安排管线施工及清除腐殖土、淤泥外，还安排土基和基层施工，应采取哪些积极措施以保证施工质量？

[分析]

本案例中的管道工程主要为管基和管道安装工程、少量管道构筑物工程。这些管道工程均在沟漕内进行，冬期施工措施较为容易控制，而道路路基、基层的冬期 避害措施是重点。

（1）应注意天气预报、密切关注气温变化、尽量将土方、路基一类工程安排在上冻前完成等科学安排，一旦进入冬期，应按冬期施工组织设计进行施工，提出防冻、挡风、保温、加热等到措施。

（2）应严密注意控制负温下填土施工的限制高度物严禁回填冻土，执行规范，保证质量。

（3）应考虑在基层材料使用防盐外掺剂，以利在负温下防冻、利于强度增长的措施。

[背景材料]

1.在某城市的城区拟建一定向匝道桥，上跨既有立交桥。该匝道桥分跨为：12×25m＋（28m＋40m＋28m）＋12×25m，主跨为三跨钢与混凝土组合梁，引桥为预应力混凝土工字梁，两侧桥头路长各100m，采用装配式钢筋混凝土挡墙。桥宽为9.0m、分界墩为钢筋混凝土T形墩、中间墩为钢筋混

凝土圆柱形墩，在钢筋混凝土承台下为钻孔灌注桩，施工工期为：5月1日～10月1日。

[问题]

应怎样考虑本桥梁施工组织？

[分析]

按编制施工组织设计要点的要求，结合桥梁工地的特点，应着重研究如下几方面的问题：

（1）详细了解桥位处的工程地质、水文地质、河流水文、地下管线、地上拆迁、附近建筑物、交通、施工场地、工地用水用电等情况；

（2）基础的施工方法的选择应尽量减少对周围居民生活以及周围环境的影响；

（3）对于用量大的预制梁应选择好构件厂，并应详细了解当地现有的吊装设备及运输情况；

（4）预应力钢与混凝土组合连续梁是技术复杂的工程，应对钢梁的预制、吊装、临时支架的搭设、浇筑与张拉次序、拆架的时机进行充分研究并应做出详细的施工作业计划；

（5）在安排施工进度时，应考虑工期经过雨期的特点；

（6）地处繁华地区，应结合工序、临时支架位置等因素组织好交通。

[背景材料]

2.某桥梁施工工地，拟在河中的钻机平台上进行钻孔灌注桩施工，施工时水深为6m，流速为2.0m/s.[问题]

为保证钻孔桩的施工质量，应在哪几方面采取措施？

[分析]

（1）根据河流、桩径、钻孔范围内的土质特点正确选择钻孔桩的施工方法；

（2）根据钻孔范围内的土质、桩长及桩径等情况合理选用钻机；

（3）根据水深、流速、河床土质情况确定护筒长度及其桩顶标高；

（4）根据钻孔范围的土质配好泥浆；

（5）控制进尺速度；

（6）控制孔内与孔外的水头差；

（7）采取措施避免在下放钢筋笼时，触及孔壁造成塌孔；

（8）钻孔过程中控制导管在混凝土中的埋置深度；

（9）钻孔过程中做好可能出现事故处理的准备。

[背景材料]

1.某桥梁施工公司，在甲、乙两处桥梁工地施工，在安排施工时将一套张拉设备先由甲工地使用七个月，后交由乙工地进行混凝土梁的张拉工作。

[问题]

乙工地应如何使用这一套张拉设备？

[分析]

本案例应从预应力张拉设备的准确性、可靠性以及人员与相关技术要求角度考虑：

（1）应注意按规定对设备进行有权威性的校验；

（2）应注意为使张拉设备的系统性误差最小，必须成套设备一起校验；

（3）应注意人员培训，熟悉张拉工艺、安全措施、混凝土强度等方面的技术要求与规定。

[背景材料]

2.某新建预制构件厂，拟生产一批30m有黏结的后张预应力混凝土工字形梁。

[问题]

如何进行后张法预应力张拉的全过程质量控制。

[分析]

本案例背景条件为新建厂，问题是全过程质量控制，因此在本案例的分析中要注意本条大纲的后张法要点和预应力质量控制的总体要点，为此，对一个新建厂，应从以下几个方面考虑后张法预应力的全过程质量控制。

（1）人员控制：应注意预应力施工操

作人员资格的要求；

（2）安装孔道的过程控制：管材、接头、压浆孔、排气孔、绑扎成形；

（3）穿预应力筋的过程控制：钢材、下料、编束、初张拉、锚头、穿束时间、穿束；

（4）预应力张拉的过程控制：设备校验、张拉时混凝土的强度、张拉次序、张拉程序、张拉控制、事故处理；

（5）孔道灌浆的过程控制：设备校验、浆料的配制、灌浆时机、灌浆方法、饱满度的评定。[背景材料]

1.某污水处理厂设计有一座长28m，宽22m混凝土贮泥池，墙厚为400mm.墙体混凝土施工在5月初进行，一次浇筑完成。墙体混凝土采用现场搅拌站供应，混凝土中水泥、砂、碎石、外加剂质量和用量符合有关国家标准要求。混凝土入模温度29℃，在墙体拆模时气温为6℃，事后发现有数条纵向宽0.2mm左右的裂缝。

[问题]

试分析产生裂缝的原因。

[分析]

（1）从提供的背景看，有关原材料质量及配合比中水泥、砂、碎石、外加剂用量符合有关国家标准要求，说明出现裂缝与原材料质量和混凝土配合比无直接关系。

（2）在背景中提到了墙体施工一次浇筑完成，说明没设置后浇带。28m×22m大的墙体混凝土不设后浇带，从结构混凝土收缩角度分析，是可能导致墙体裂缝的一个隐患。

（3）混凝土实际入模温度29℃，比规定的最大入模温度25℃高，使混凝土凝固时其内部在较高的温度起升点升温，从而可造成混凝土内部温度更高，而5月初大气温度还不是太高，这样使结构内部和表面温差如果超过限值，也是造成裂缝一个隐患。

[背景材料]

2.在某城市轻轨铁路跨过河流时，拟建一斜拉桥，该桥为独塔、双面索、弯斜拉桥。主塔为宝石型，塔高70m、塔梁为固接，塔下设有四边形承台（长24m、宽12m）、台厚4.5m，在承台下设有钻孔灌注桩。

[问题]

大体积混凝土承台在冬季施工时，应考虑哪些方面的问题？

[分析]

在大体积混凝土施工中，主要应采取措施防止混凝土开裂，防裂的关键是防止混凝土内与混凝土表面的温差不能超过限值，为此应从以下几个方面考虑：

（1）应注意采用大块石的措施；

（2）控制水泥品种和水泥用量；

（3）控制混凝土的凝固速度；

（4）控制混凝土拌合用水的温度；

（5）控制混凝土浇筑时的分层、分块体量；

（6）注意在混凝土内部冷却降温措施；

（7）浇筑完毕后注意覆盖保温措施。[背景材料]

1.某热力管道，其材料为碳素钢，敷设中有几处为穿越河流的水下管道，有一处穿越铁路（非专用线）干线，个别管道焊缝不具备水压试验条件，对管道焊缝质量用超声和射线两种方法进行无损检验。

[问题]

（1）热力管道焊缝质量检验应按哪三项要求分别按序进行？哪些焊口应100%做无损检验？

（2）如该管道有返修后的焊缝，无损检验有什么要求？

（3）某段管道用超声波检验为合格，但用射线检验不合格，该管道是否合格？

[分析]

（1）按CJJ28－89规定，焊缝质量检验应从表观内部和物理力学指标三步顺序检验的思路去把握。本案例中哪些焊口要做100%的无损检验的问题，规范有明确规定，应从热力管道穿越重要工程结构的安全需要和不便做水压试验角度把握。

（2）应从万无一失的角度去对待返修后的检验。

（3）应从检验结果最不利的角度去考虑质量合格与否，去理解规范的规定。

[背景材料]

2.某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细研究，发现招标人提出的工期要求过于苛刻，且合同条件规定每拖延一天工期罚合同价的1‰。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊的措施，从而大大增加成本；经分析，承包商发现原设计存在缺陷，并根据现场的实际情况提出了替代方案。承包商在投标说明书中说明招标人的工期要求难以实现，因而按承包商自己认为的合理工期（比招标人要求的工期增加3个月）编制施工进度计划并据此报价。承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖公章和项目经理签字，并于投标截止日前一天上午报送招标人。次日下午，在规定的开标前1小时，承包商又递交了一份补充文件，其中是遗漏的委托授权书。

开标会在建筑市场正点开始，各投标单位代表也都到场。主持人宣布正式开标，并宣读了投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。

[问题]

（1）承包商按自己认定的工期报价是否合理？

（2）如果招标人并未开封就宣布承包商标书作废，原因是什么？

[分析]

（1）紧紧抓住投标文件应首先对招标文件的全部实质性要求做出响应这一点。承包商按自己认定的工期报价只是一种替代方案。替代方案是针对业主的，是承包商发挥自己技术优势、取得业主信任和好感的方法之一。其前提条件是，必须对原招标文件中的有关内容和规定报价，否则，将被认为对招标文件未做出实质性响应而被视为废

标。

（2）承包商的投标文件密封时只有单位公章和项目经理的签字，而无法定代表人或其代理人的印鉴。承包商的法定代表人以正式委托书赋予项目经理只是合同签字权。[背景材料]

1.某一般工程项目招标，采用资格后审和工程量清单方式招标。承包商在购买标书后，对报价部分采取了如下计算方法，工程量直接使用清单数量，价格使用某定额站的信息价格，所有组价完成后，按规定时间报送招标单位。

[问题]

（1）承包商除采用了清单工程数量和定额站的信息价格外，还应该参考哪些资料？

（2）综合单价应该包括哪些费用？

[分析]

（1）一般应注意招标文件提供的工程数量含有预估的成分，所以，可以从为了能准确确定综合单价这个角度分析，应该根据招标文件提供的施工图纸及相关说明，重新核对工程数量，并根据核对后的工程数量，确定组价的工作内容，并以此计算综合单价。

应注意除了参考定额站的信息价格外，更重要的是实际询价，调查当地市场价。根据当地的材料供应情况和材料价格的走势，确定报价中使用的材料价格。要使报价具有竞争力，材料价格的确定是至关重要的一个环节，另外，当地的定额、相关费用标准、相关的政策规定等等，都是不可缺少的参考资料。

（2）综合单价应从完成本清单项目所需的直接费、间接费以及所发生的利润与税金等方面内容去分析，还要考虑风险费用。

[背景材料]

2.某热力隧道工程，管线敷设方式采用暗挖工艺，承包方A将工程的一段分包给不具备安全施工资格的B单位，在B单位施

工过程中，B单位未根据土层松散、不稳的情况进行超前注浆加固，反而加大了开挖的循环进尺，且不听承包方A派驻现场监督检查人员的劝阻，结果发生隧道塌方事故，造成三人死亡。

[问题]

承包方与分包方责任如何划分？

[分析]

按照规定，实行总分包的项目，安全控制由承包方负责，分包方服从承包方的管理。此案例应从承包方应审查分包方的安全施工资格和安全生产保证体系；应明确分包方安全生产责任和义务；应对违反安全规定冒险蛮干的分包方下令停工整改以及分包方应认真履行分包合同规定的安全责任，遵守承包方的有关安全生产制度，服从承包方的安全管理等角度进行分析。［背景材料］

1.202_年4月某日上午，某高压电器研究所合成回路试验大厅工程施工现场，发生一起脚手架坍塌事故：在没有施工治理人员交底和指导的情况下，8名工人在脚手架平台面上东北角拆卸成梱网架杠杆时，产生振动和偏载，东北角一侧脚手架弯曲变形，发生倒塌，8人坠落，其中7人死亡，1人重伤。

[问题]

项目安全控制的重点在本工程事故中，分别指哪些重点？

[分析]

本案例应从施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和治理缺陷等三个重点方面去分析工程事故中安全隐患所在。

[背景材料]

2.202_年7月，某市一世纪花园工地，某施工分公司副经理直接安排工人利用即将拆除的物料提升机进行落水管的安装工作。4名未经安全教育的作业人员从建筑物内17层进入该物料提升机吊篮，在未采取

任何安全措施的情况下工作，当安装至12层时，4人边安装边让卷扬机司机将吊篮再提升一点，在司机启动电动机提升吊篮时，钢丝绳忽然断开，发生高处坠落事故，3人死亡1人重伤。

[问题]

该安全事故处理应遵循什么原则？

[分析]

安全事故处理应遵循四个不放过原则。此事故应从事故原因、事故责任者和员工没有受到过安全教育、事前没有防止和事后责任者应受到处理等方面抓住不放的原则进行分析。

[背景材料]

3.某桥梁工程，主梁浇筑完成后，在拆除满堂支架的过程中，发生支架局部倒塌伤人事故。

[问题]

事故发生后应如何进行处理？

[分析]

根据安全事故处理程序的有关规定，事故发生后，为了最大限度减少事故造成的伤亡和损失、分析事故原因、最有效地杜绝今后事故隐患，应快速报告政府主管部门、快速抢救排险并保护现场，组织专门人员调查事故原因和提出调查报告，进行分析。[背景材料]

1.某地区雨水工程，施工过程中承包单位为争取工期，未对雨水管加工厂家进行考察，在没有任何手续的情况下私自将该厂家的雨水管用于本工程，最终导致验收不合格。

[问题]

该工程施工过程中混凝土管材的质量控制存在什么问题？

[分析]

施工过程中材料的质量控制应从以下几方面进行考虑：

（1）项目经理部是否在质量计划指导下确定合格供给商，并按计划招标采购。

（2）项目经理部是否对管材建立台账，进行标识。

（3）是否执行了材料进入施工现场的有关检验规定。

（4）是否经过监理工程师的验证了。

[背景材料]

2.某路是城市次要放射线，连接市区和高新技术开发区，为规划城市主干路。规划红线外有多个住宅区，现况路界外有某大学、某国家机关培训中心、部队等单位和村庄。现况路宽12m，机非混行，通行7条公交线路和货车，交通流量大，经常发生堵塞。现况有一条φ400天然气管线，2条电信，一条D400雨水管线。该路地质情况：表层为人工堆积层，厚0.5～2.0m，主要为杂填土，其中有低液限黏土、粉土填土和房渣土，地下水埋深5m.土基属于中湿～干燥类型。路北端有5棵古槐树。

该路改建设计资料：南接公路某环高速路立交，北接某路，全长2400m，沿线与6条道路平交。在3个主要过街路口设置人行过街天桥。横断面为四幅路，中间隔离带3.5m，两侧主路为三上三下各宽11.5m，分隔带各宽4.75m，辅路各宽7m，外侧步道为5m，红线范围60m.路拱横坡1.5，纵坡0.3～0.5.该路结构为：上面层4cmSMA－13，中面层5cmAC－25，下面层6cmAC－30，基层51cm石灰粉煤灰砂砾，总厚66cm，路基为9石灰处理土20cm，要求机械化施工。人行步道结构，防滑彩色方砖，镶嵌0.5m宽盲道砖。增建D1600雨水管道、D1150污水管道各一条。

[问题]

该城市主干路施工前应做好哪些现场预备和技术预备？

[分析]

（1）现场预备

①应充分注重该路是旧路改造，道路宽从12m增加到60m，需拆迁大量民房、商铺、机关。要以人为本，依据政策、法规办

事，做好拆迁居民、单位的动员、安置工作。

②根据施工现况，在不影响道路、管道施工以及水、电、热供给方便的地域较宽处搭建施工治理用临时设施（或租借现房）。

③现况交通与改建工程是个矛盾，应合理建好施工便线，做好导行交通方案，管制好交通，做到施工、市民出行两照顾，并要注重施工与交通安全。

（2）技术预备

①应首先充分把握设计文件（说明、图纸）意图。

②保护好现况管线。该路地下水位低，新雨、污水管线施工要抓紧在雨季前完成，保证沟槽回填量，尤其应注重沥青面层施工季节的安排。

③人行天桥和防滑盲道的设置，体现了人文关怀和交通安全。路北端5棵古槐树要保护好。

以上各点实际是编制施工组织设计（施工方案）前必须考虑的。

④对施工技术人员和工人做好技术交底，讲清设计意图、施工难点和重点以及采取的技术措施。

⑤该路与公路某环高速路相接，又与6条道路平交。为接顺各路口，不造成积水，并与四周环境景观相协调，整条道路测量放样和重要点位的高程控制很重要。[背景材料]

1.某城市主干路道路工程地质条件良好，地下水埋深在12m以下。施工道路部分通过农田，部分位于现况路上。为保证路基稳定，必须置

换腐殖土，刨除旧路，采用塑性指数10～18的素土填筑。碾压密实。设计的路面底基层、基层结构是：12石灰土基底层30cm，石灰粉煤灰砂砾基层40cm.无机结合料稳定材料不答应现场拌合。

[问题]

控制石灰粉煤灰砂砾基层施工质量的要点有哪些？

[分析]

（1）石灰粉煤灰砂砾基层是该路的承重层。根据背景条件，该路的石灰粉煤灰砂砾基层所处的工程条件较理想，重点在该基层自身质量控制。要使材料强度达标，即主干路R7为0.8～1.1MPa.首先一个要点应注重基层原材料，应采用符合质量要求的石灰、粉煤灰、砂砾。

（2）应注重配合比。必须把握该材料中的石灰、粉煤灰含量及混合料的最佳含水量和最大干密度等质量要素及相互间的关系。

（3）城市道路中的无机结合料稳定材料必须工厂化集中拌合。为保证质量，应注重使用不同原材料均需分开堆放、防雨，严格控制含水量、运输及混合料堆放时间要求。

（4）注重摊铺碾压环节。摊铺时把握摊铺杜铺系数，碾压时把握最佳含水量（±1～±2）和机型配套、碾压工艺等。

（5）注重养生期控制要求。

（6）注重质量控制全过程的质量检验报告，不要缺项。

[背景材料]

2.某热力工程，承包方为A单位，A将热机工程分包给B单位，在试运行过程中，发现热机安装出现严重质量问题。

[问题]

热机安装质量问题是否由分包方对发包方负责？

[分析]

本案例应从承包方对项目质量和质量保修工作向发包方负责，分包工程的质量应由分包方向承包方负责。承包方应对分包方的工程质量向发包方承担连带责任的原则去分析。

他要求也要进行环境与资源调查。

第四篇：5-7二建实务案例分析

实务案例分析知识点

单位工程施工组织设计的管理：编制、审批和交底

由项目负责人（项目经理）编制，项目负责人组织、项目经理部全体管理人员参加，施工单位主管部门审核，施工单位技术负责人或其授权人审批。（总监也审批）审批后，在开工前由施工单位项目负责人组织，对项目部全体管理人员及主要分包单位进行交底并做好交底记录。

过程检查通常划分为地基基础、主体结构、装饰装修三个阶段。其由企业技术负责人或相关部门负责人主持并提出修改意见。修改与补充：织相关人员对其进行修改和补充，报送原审核人审核，原审批人审批后形成《施工组织设计修改记录表》，并进行相关交底。

发放与归档：单位工程施工组织设计审批后报送监理方及建设方，发放企业主管部门、项目相关部门，主要分包单位。

编制依据： A、与工程建设有关的法律、法规和文件；

B、国家现行有关标准和技术经济指标；

C、工程所地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求；

D、工程施工合同或招投标文件；

E、工程设计文件；

F、工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件；

G、与工程有关的资源供应情况；

H、施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平。

基本内容： A、编制依据；（部署、计划、平面布置）

B、工程概况；

C、施工部署；

D、施工进度计划；

E、施工准备与资源配置计划；

F、主要施工方法；

G、施工现场平面布置；

H、主要施工管理计划。

施工组织设计的动态管理：下列条件之一的修改或补充施工组织设计

A、工程设计有重大修改；

B、有关法律、法规、规范和标准实施、修改和废止；重大（修改、调整、改变）C、主要施工方法有重大调整； D、主要施工资源配置有重大调整；

E、施工环境有重大改变；经修改或补充的其应重新审批后才能实施。

一般工程的施工顺序应当如何安排？（先准备、后开工；先地下，后地上；先主体，后围护；先结构，后装饰；先土建，后设备。

1、需要编制专项施工方案的工程：

（1）开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质

条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。（2）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。（3）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上。（4）脚手架工程：搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。

2、超过一定规模的危险性较大的分部分项专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织专家论证会。

3、扣件式钢管脚手架的搭设高度为:单排脚手架高度限制为20m；双排脚手架高度限值为50m。当需要搭设超过高度限制的脚手架时，可采取如下措施：（1）在架高

20m以下采用双立杆和在架高30m以上采用部分卸载措施。（2）架高50m以上采用分段全部卸载措施。（3）采用挑、挂、吊形式或附着升降式脚手架等。

4、施工现场平面布置图布置原理：水泥、砂石堆料场尽量靠近搅拌站布置；模板和钢筋加

工区要布置在塔吊的起吊范围内，减少运输距离；生活行政办公区要远离塔吊服务区；塔吊布置不要出现死角，同时要尽量覆盖料场；根据消防安全要求，乙炔和油料库房要远离锅炉房。

5、道路布置需考虑：材料和构件的运输要求、消防要求、保证道路畅通的要求（建设环形

道路、到车场等）、尽量利用已有道路或永久性道路、尽量避开拟建建筑物和地下拟建管道的地方。

6、布置塔吊时，高空有高压线通过时，高压线必须高出塔吊，并留有安全距离；如不符合上述条件，则高压线应搬迁或重新选择塔吊布置位置。在搬迁高压线却有困难又无新位置可选时，则要采取安全措施，如搭设隔离防护竹、木排架。

7、在采暖与非采暖建筑之间应设防冻胀变形缝。起吊时绳索与构件水平面的夹角不宜小于45度，否则应采用吊架或经计算确定。现场进行质量检验的方法有目测法

（看、摸、敲、照）、实测法（靠、量、吊、套）和实验法三种。

8、屋面卷材防水层开裂的原因有：（1）变形缝设置不符合规定要求，或变形缝节点构造处理不正确；屋面面积大，温差变形明显，防水层产生缩胀现象，引起裂缝。

（2）刚性保护层与卷材防水层之间漏设隔离层，刚性保护层因胀缩变形，引起防水层裂缝。

9、对材料进行复验： 水泥：抹灰工程应对应对水泥的凝结时间和安定性进行复验，饰面板（砖）工程粘贴用水泥和地面工程应对水泥的凝结时间、安定性和抗压强度

进行复验。防水材料：厕浴间使用的防水材料。室内用人造木板及饰面人造木板的甲醛含量。室内用的天然花岗石的放射性。外墙陶瓷面砖的吸水率；寒冷地区外墙陶瓷面砖的抗冻性。建筑外墙金属窗的抗风压性能、空气渗透性能和雨水渗透性能。石材幕墙工程中石材的弯曲强度，寒冷地区石材的耐冻性进行复验。

10、进口硅酮胶结构密封胶的商检证等是否符合工程要求。结构密封胶和耐候密封胶在使用前，必须与其相接触的所有材料做相容性和玻璃粘结性实验。

11、隔热型材的抗拉强度和抗剪强度是应进行复验的指标。

12、在需要进行复验的材料中，同一厂家生产的同一品种、同一类型的进场材料应至少抽取一组样品进行复验。

13、工程竣工验收时应提供建筑幕墙的风压变形性能、气密性能、水密性能的检测报告（通常称为三性实验）。必要时可增加平面内变形性能及其他（如保温、隔声

等）性能检测。“三性试验”的时间，应在幕墙工程构件大批制作、安装前完成14、后置埋件应进行承载力现场实验，必要时应进行极限拉拔实验。做好基坑验槽记录和隐蔽工程记录。

15、厕浴间地面渗漏的防治措施：（1）厕浴间楼地面面层与相连接各类面层的标高差应

符合设计要求。（2）厕浴间楼地面排水坡度应符合设计要求，保证地面排水通畅。（3）认真做好防水层施工，施工结束后应做蓄水实验，蓄水20到

30mm，24h不渗漏为合格，合格后方可铺设地面面层。（3）有防水要求的建筑地面工程，铺设前必须对立管、套管和地漏与楼板节点之间进行密封处理。

（4）横向排水管应有2%—3%的坡度，以使排水畅通，防止涌水上冒。（5）地漏安装标高应正确，地漏接口安装好防水托盘后，仍应低于地面20mm，以保证满足地面排水坡度。

16、护栏玻璃应使用厚度不小于12mm的钢化夹层玻璃。相邻板材接头位置应错开不小于300mm距离。

17、当基础下有设备基础、管沟时，脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采取加固措施。脚手架必须设置纵、横向扫地杆。高度在24m以下的单、双排

脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪力撑，并应有底至顶连续设置，中间各道剪力撑之间的净距不应大于15m。24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。

18、脚手架的检查与验收应由项目经理组织，项目施工、技术、安全、作业班组负责人等有关人员参加。搭设过程中，架子上不得集中超载堆置杆件材料。

19、电梯井口除设置固定的栅门外，还应在电梯井内每隔两层（不大于10m）设一道安全平面网进行防护。

20、施工现场大的坑槽、陡坡等处，除需设置防护设施与安全警示标牌外，夜间还应设红灯示警。

21、下边沿至楼板或地面低于80cm的窗台等竖向洞口，如侧边落差大于2m时，应加设1.2m高的临时护栏。

22、临边外侧靠近街道时，除设防护栏杆、挡脚板、封挂立网外，立面还应采取荆笆等硬封闭措施，防止施工中落物伤人。

23、建筑施工单位项目经理安全生产岗位职责主要内容有：（1）对建设项目的安全施工负责；（2）负责落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规

程；（3）确保安全生产费用的有效使用；（4）根据工程的特点组织制定安全措施计划，消除安全事故隐患；（5）及时、如实报告生产安全事故。

24、立柱底部支承结构必须具有支承上层荷载的能力。为合理传递荷载，立柱底部应设置木垫板，禁止使用砖及脆性材料铺垫。当支承在地基上时，应验算地

基上的承载力。为保证立柱的整体稳定，在安装立柱的同时，应加设水平拉结和剪力撑。立柱的间距应经计算确定，按照施工方案的要求进行施工。若采用多层支模，上下层立柱要保持垂直，并应在同一垂直线上。

25、操作架子上、平台上不宜堆放模板，必须短时间堆放时，一定要码放平稳，数量必须控制在架子或平台的允许荷载范围内。冬期施工，对于操作地点和

人行通道上的冰雪应事先清除。雨期施工，高耸结构的模板作业，要安装避雷装置，沿海地区要考虑抗风和加固措施。

26、施工现场临时用电设备在5台以上或设备总容量在50kw以上者，应编制用电组织设计。临时用电设备在5台以下者，应制定安全用电和电器防火措施。

27、施工用电配电系统应设置总配电箱（配电柜）、分配电箱、开关箱，并按照“总——分——开”顺序作业分级设置，形成“三级配电”模式。

28、施工用电回路和设备必须加装两级漏电保护器，总配电箱（配电柜）中应加装总漏电保护器，作为初级漏电保护，末级漏电保护器必须装配在开关箱内。

29、施工用电配电系统各配电箱、开关箱中应装配隔离开关、熔断器或断路器。并依次设置于电源的进线端。

30、室外220v灯具距地面不得低于3m，室内220v灯具距地面不得低于2.5m。

31、手持电动工具中运动的危险部件，必须按有关规定装设防护罩。

32、外用电梯的制动器，限速器，门联锁装置，上、下限位装置，断绳保护装置，缓冲装置等安全装置必须齐全、灵敏、可靠。

33、安全教育培训应包括以下主要内容：安全思想、安全法制、安全技能和基本常识四个方面。

34、移动式操作平台台面不得超过10平方米，高度不得超过5m，台面脚手板要铺满钉牢，台面四周设置防护栏杆。平台移动时，作业人员必须下到地面，不

允许带人移动平台。

35、悬挑式操作平台的设计应符合相应的结构设计规范要求，周围安装防护栏杆。悬挑式操作平台安装时不能与外围护脚手架进行拉结，应与建筑物结构进行

拉结。

36、在拆除模板、脚手架等作业时，作业点下方不得有其他作业人员，防止落物伤人。拆下的模板等堆放时，不能过于靠近楼层边沿，应与楼层边沿留出不小

于1m的安全距离，码放高度也不宜超过1m。

37、结构设施自二层起，凡人员进出的通道口都应搭设符合规范要求的防护棚，高度超过24m的交叉作业，通道口应设双层防护棚进行防护。

38、安全技术交底的主要内容有：（1）工作场所或工作岗位可能存在的不安全因素。（2）所接触的安全设施、用具和劳动防护用品的正确使用；（3）安全

技术操作规程；（4）安全注意事项等。

39、施工区域应设置硬质封闭围挡及醒目的安全警示标志，非施工人员不得进入施工区。当街的被拆除建筑与交通道路的安全距离不能满足要求时，必须采取

相应的安全隔离措施。

40、施工顺序应从上至下，按板、非承重墙、梁、承重墙、柱顺序依次进行，或依照先非承重结构后承重结构的原则进行拆除。

41、拆除施工应逐层拆除分段进行，不得垂直交叉作业，作业面的空洞应封闭。

42、拆除建筑的栏杆、楼梯、楼板等构件，应与建筑结构整体拆除进度相配合。建筑的承重梁、柱，应在其所承载的全部构件拆除后，再进行拆除。

43、支护结构监测包括：（1）对维护墙侧压力、弯曲应力和变形的监测。（2）对支撑（锚杆）轴力、弯曲应力的监测。

44、周围环境监测包括（1）坑外地形的变形监测。（2）临近建筑物的沉降和倾斜监测。（3）地下管线的沉降和移位监测等。

45、钢筋冷拉场地应设置警戒区，设置防护栏杆和安全警示标志。钢筋冷拉作业应有明显的限位指示标记，卷扬机钢丝绳应经封闭式导向滑轮与被拉钢筋方向

成直角。

46、在危险场所和高度危险场所，必须采用II类工具，在狭窄场所（锅炉、金属容器、地沟、管道内等）宜采用III类工具。

47、搅拌机传动部位的防护罩、料斗的保险挂钩、操作手柄保险装置及接零保护、漏电保护装置必须齐全有效。搅拌机制动器、离合器应灵敏可靠。

48、固定总价合同一般适用于施工条件明确、工程量能够较准确地计算、工期较短、技术不太复杂、合同总价较低且风险不大的工程项目。

49、可调价格合同中合同价款的调整因素包括：（1）工程造价管理部门公布的价格调整；（2）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过

8h。工程师、发包人收到承包人通知后14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经调整。

50、分包人不能按时开工，应当不迟于本合同协议书约定的开工日期前5天，以书面形式向承包人提出延期开工的理由。承包人应当在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复分包人。

51、未发分包行为主要有：（1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位；（2）建设工程总承包合同中未约定，又未经建设单位认可，承包

单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；（3）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分给其他单位的。（4）分包单位将其分包的建设工程再分包的。

52、分包人必须服从承包人转发的发包人或工程师与分包工程有关的指令。未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系，分

包人不得直接致函发包人或工程师，也不得直接接受发包人或工程师指令。

53、施工合同的组成及解释顺序：（1）施工合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）施工合同专用条款（5）施工合同通用条款（6）标准、规

范及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书。

54、不可抗力事件造成的时间及经济损失，应分别按以下方法分别承担：（1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地

用于施工的材料和待安装的设备的损害，由承包人承担。（2）发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。（3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。（4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担。（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担。

55、一级动火作业由项目负责人组织编制防火安全技术方案，填写动火申请表，报企业安全管理部门审查批准后，方可动火。二级动火作业由项目责任工程师

组织拟定防火安全技术措施，填写动火申请表，报项目安全管理部门和项目负责人.56、一般临时设施去，每100平方米配备两个10L的灭火器，大型临时设施总面积超过1200平方米的，应配备有消防专用的消防桶、消防锹、消防沟、盛水

桶（池）、消防砂箱等器材设施。

57、临时木工加工车间、油漆作业车间等，每25平方米应配置一个种类合适的灭火器。每组灭火器之间的距离不应大于30m。高度超过24m的建筑工程，应保证消防水源充足，设置具有足够扬程的高压水泵，安装临时消防竖管，管径不得小于75mm，每层必须设消防栓口，并配备足够的水龙带。

58、“五牌一图”即：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和环境保护牌及施工现场平面图。

59、明火作业应严格执行动火审批手续和动火监护制度。高层建筑要设置专用的消防水源和消防立管，每层留设消防水源接口。

60、生产过程中的职业卫生防护与管理要求：（1）应书面告知劳动者工作场所或工作岗位所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应采取的职业病

防护措施。（2）应对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训。

61、现场临时用水管理：（1）现场临时用水包括生产用水机械用水、生活用水和消防用水。（2）现场临时用水必须根据现场工况编制临时用水方案，建立相

关的管理文件和档案资料。（3）现场临时用水一般利用城市或建设单位的永久消防设施，如自行设计，消防干管直径应不小于100mm，消火栓处昼夜要有明显标志，配备足够的水龙带，周围3m内不准存放物品。（4）高度超过24m的建筑工程，应安装临时消防竖管，管径不得小于75mm，严禁消防竖管作为 用水管线。

62、安全警示牌的设置原则：（1）标准：图形、尺寸、色彩材质应符合标准。（2）安全：设置后其本身不能存在潜在危险，保证安全。（3）醒目：设置的位置应醒目（4）便利：设置的位置和角度应便于人们观察和捕获信息。（5）协调：同一场所设置的各标志牌之间应尽量保持其高度、尺寸与周围环境的协调统一。（6）合理：尽量用适量的安全标志反映出必要的安全信息，避免漏设。

63、现场存在安全风险的重要部位和关键岗位必须设置能提供相应安全信息的安全警示牌。多个警示牌在一起布置时，应该按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右，先上后下进行排列。各标志牌之间的距离至少应为标志牌尺寸的0.2倍。

64、建筑节能工程质量验收合格应符合下述规定：（1）分项工程应全部合格；（2）质量控制资料应完整；（3）外墙节能构造现场实体检测结果应符合设计

要求；（4）严寒、寒冷和夏热冬冷地区的外窗气密性现场实体检测结果应合格。

65、属于消防设计审核的重点项目有：（1）甲乙丙类火灾危险性的厂房、库房（含堆场）、储罐区、洁净厂房、高层工业建筑。（2）高层民用建筑。（3）

发电厂、广播、电视中心、邮政、通信枢纽等重要工程。（4）宾馆、商场、体育馆、影剧院、礼堂、歌舞厅、医院、铁路旅客站、汽车客运站、码头、机场候机楼等公共建筑。（5）地下工程。（6）科研基地、学校、幼儿园、图书馆、档案馆、展览馆、博物馆等。（7）其他重要工程。

66、建设工程应履行以下职责:(1)在组织工程竣工验收前，应当提请当地的城建档案管理机构对工程档案进行预验收。未取得工程档案验收认可文件，不得组

织工程竣工验收。（2）对列入城建档案管理室接受范围内的工程，工程竣工验收后3个月内，向当地城建档案馆移交一套符合规定的工程档案。

硅酸盐水泥、普通水泥：早期强度高、水化热大、抗冻性好；

火山灰水泥：抗渗性较好。砖基础底标高不同时，应从低处砌起，并应由高处向低处搭砌，当设计无要求时，搭砌长度不应小于砖基础大放脚的高度。抹灰应分层进行，每遍厚度宜为5—7mm

钢筋代换原则：按等强度代换（构建配筋受强度控制时）或等面积代换（构件按最小配筋率配筋时）

第五篇：事业单位考试案例分析(二)

202_公务员考试案例分析题详解

1．某县人民检察院报经县人大常委会批准，于202_年4月6日以贪污、受贿嫌疑将县人大代表李某逮捕，同月26日向县人民法院提起公诉。同年5月20日县人民法院对李某作出一年管制的判决。李某不服，上诉至市中级人民法院。市中级人民法院认为，一审判决认定事实证据不足，于同年7月2日作出撤销原判、宣告李某无罪的终审判决。202_年5月10日李某以对其错误逮捕、判决为由，向县人民法院请求赔偿，请求赔偿其被限制人身自由期间的误工损失、参与刑事诉讼费用以及精神损害费共计8000元，并要求为其恢复名誉。问：①李某是否超过赔偿请求期限?

②李某向县人民法院请求赔偿是否正确?本案的赔偿义务机关是谁?③李某的赔偿请求是否都能得到实现?

④国家赔偿法规定的赔偿方式有哪些?

2．段某，男，46岁，某单位人事科长。段某在当人事科长期间，于1983年4月15日，在上级主管部门批给的招工指标中，利用职权私自安插其亲友5人。对此，本单位职工潘某向上级纪检部门写信揭发，使段某受到通报批评，其私自安插的5人也被除名。之后，段某借调整工资之机，捏造、散布潘某有流氓行为，致使潘某未升级。潘某向纪律检查机关提出控告，上级主管部门给予段某撤职的行政处分。

问：处分段某的宪法根据是什么?

3..毕某与他人发生纠纷，诉至法院后，法院经审理作出裁决，要求毕某赔偿对方当事人经济损失，毕某不服，提出上诉，二审法院维持一审判决。毕认为法院处理有错误，拒不履行法院的判决，被法院拘留15日。问：(1)毕某是否可以对法院或其审判人员提起行政诉讼?并说明理由。

4．监察部和地方各级监察厅、局同中国共产党的各级纪律检查委员会从几年前就开始实行“合署办公”、“一套人马，两块牌子”，而且主要领导互相兼职。对此一些人很是想不通，认为这是党政不分、党的权力过度集中的表现，会影响行政监察的作用谈谈你的看法。

5．今年1997年，北京市在中华人民共和国人事部的支持下，面向社会招考副司局高级公务员。此项举措引起社会轰动，应考者不绝。而且许多是中央政府机关干部和具有硕士、博士学历的应考者。

试问：北京市采取的是何种方式的干部录用制度?有何优点?

参考答案

1．【答案要点】①李某未超过赔偿请求期限。国家赔偿法第32条规定：“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押期间不计算在内。”本案中县人民检察院与县人民法院违法行为的确认依据是市中级人民法院的二审判决，时间是202_年7月2 日，从这一天算起二年内李某均有权提出赔偿请求。

②李某向县人民法院请求赔偿是正确的。首先，本案中，县人民检察院和县人民法院为共同赔偿义务机关。国家赔偿法第19条规定：“二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。”本案中，作出一审判决的是县人民法院，作出逮捕决定的是县人民检察院，因此他们应为共同赔偿义务机关；其次，李某向县人民法院请求赔偿是正确的。国家赔偿法第10条规定：“赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一

个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。”因此县人民法院对李某的请求应当先予赔偿。

③李某的赔偿请求不能全部实现。我国国家赔偿法主要是对当事人的直接损害、物质损害给予赔偿。因此，对李某要求赔偿精神损害费不予支持。

④关于赔偿方式，根据国家赔偿法第25条和第30条的规定，主要有以下几种：第一，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。

第二，能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。

第三，对依法确认有国家赔偿法第3条第(1)、(2)项、第15条第(1)、(2)、(3)项规定的情形之一，并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。本案中，应采用以支付赔偿金为主，并为李某恢复名誉的赔偿方式。

2．【答案要点】我国宪法第41条规定：“中华人民共和国对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利，对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理，任何人不得压制和打击报复”。申诉、控告、检举权是宪法赋予公民的权利。段某打击报复控告人，是对公民宪法权利的公然侵犯，理当受到处分。

3.【答案要点】所谓行政诉讼是基于公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，不服行政机关的处理决定而引起的诉讼。行政诉讼的被告只能是作出具体行政行为的行政机关。这就是说：首先，只有行政机关才能作为被告，法院是国家的审判机关，不在行政机关的范围之内。第二，法院对案件依法做出裁判，不是具体行政行为，而是行使国家审判权的行为。第三，作为行政诉讼的被告是机关而不是个人。所以说，任何人都不能对法院或其审判人员提出行政诉讼。如果毕某认为法院的处理不当，则可以依法向法院提出再审申请，在法院决定进行再审之前，必须履行法院的判决。

4．【答案要点】

监察部是政府系统内部的专门监察机构，对所有行政机关及其公务员实施全面性的监督。而中国共产党的各级纪律检察委员会是党组织中专门行使监督、检查权的机构。两者有明确的分工，监督对象、性质也不同。因此案例中的论点是有一定道理的。但同时还要结合我国政治、行政现状考虑这个问题。

首先，我国当前党政职能尚未安全分开，由于中国共产党是执政党，国务院和各级政府受中共中央和各级党委的领导，因此党政不分在我国现在还很常见。但这种行政体制是

过渡型的，随着市场经济体制的确立，行政体制向成熟型过渡后，党政职能分工会明确下来。另外，比起行政处分，在我国，党纪处分更有威慑力，加之大多数公务员，特别是领导人员多数是党员，在我国当前腐败、违纪现象大量出现的情况下将政党监督与行政监察结合在一起，可以加大惩戒力度，提高行政监督的威慑力。

5．【答案要点】北京市是采用考任制方式，面向社会进行招考，而产生的行政领导者。考任制，即由用人单位在符合规定条件的基础上，按照公开考试，择优录取的原则产生行政领导者的制度。它的长处在于充分体现公平原则，可以广开才源、拓宽视野，同时有效防止任人惟亲。

1.小王曾是某部委的一名公务员，因种种原因而辞职下海，奋斗几载后，觉得还是部委机关工作条件好并且适合自己，于是他又准备报考公务员。而小李目前是一名公务员，从事机要工作，长期以来想到某企业任职，但是受到有关机构和人员的阻挠，一直未成功。请问他们各自能否成功？需要什么条件？

答案；1.答案要点：小王与小李在一定条件下都可以成功。

小王曾是公务员，辞职后又想回到公务员系统，他的报考需经原来部委任免机关之批准，取得报考资格后，才能参加新一轮的竞争，只要考试通过且各项手续齐全，他就会重新成为一名公务员。

小李因从事机要工作，涉及保密问题，他的离开需要经过一定的程序并符合某些条件。按规定，小李应当离开机密岗位到保密期限以后，才可以离开机关到某企业任职。因此，调离一方面是主观同意，另一方面客观上会有限制，所以，小王、小李经过努力，达到一定要求、符合一定条件后，都是可以成功的。