第一篇：水土保持工作总结

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****年，水土保持工作在局党组的正确领导下，在相关科室的关心支持下，全县水土保持工作取得了新的进展。全年共治理水土流失面积29.57平方公里，累计治理水土流失面积 1133.96平方公里。全省水土保持现场会在我县成功召开，民营水保项目*****生态园成功争创为省级水利风景区。主要体现在以下两个方面：

一、监督管理工作得到新加强。一是水保法宣传深入开展。将每年3月作为水土保持法集中宣传月，通过邀请县领导发表电视讲话、组装宣传车、水利园地等形式进行广泛宣传，共出动宣传车60台次，发放宣传材料7000多份，接受咨询800多人次；二是监督管理工作力度加大。将方案审批办理时间由法定的20个工作日，压缩到8个工作日办结，提高了行政效能。实行重点执法和巡回执法相结合的方式切实抓好监督管理工作，参与对矿山开采企业进行了重点治理，下达水土保持方案补办通知书32 份，检查监督开发建设项目80 处，落实整改措施 22项，查处违法案件 5 起，收取水土保持补偿费 42.734 万元，审批水土保持方案45件。

二、水土保持综合治理工程取得新成效。一是完成了202_年度国家水土保持重点工程***小流域的综合治理。建成三级生活污水生态净化工程1处，谷坊 18座、堰坝9座；坡改梯工程76.53公顷，整修梯田649.31公顷；栽植水保林137.41 公顷，经济林 63.34公顷，梯田生态护坡8.73公顷；整修道路 2.06公里，封育治理303.41公顷，共完成投资 390万元，治理水土流失面积 12.3平方公里。二是完成***河生态治理工程。共投入资金102.5万元，治理河道 4 公里，建成景观型拦蓄工程2处，完成两岸水保防护林及生态护坡32.7公顷。三是水土保持治理呈现多元化。一方面借力农业开发、国土整治、植树造林等推进水土流失治理，今年共完成整地 1529.31公顷，营造防护林 469.03 公顷。另一方面吸引民间资本参与治理，今年新发展民营水保项目2 个，治理水土流失面积1.086平方公里。

****年，水土保持工作将围绕局党组的部署要求，按照保护优先、防治结合的工作思路，着力推进三项重点工程，积极抓好两项重点工作，全力加快全县水土保持治理步伐。

一、综合施治，加快水土保持治理步伐

一是完成投资75万元的*****流域水土保持综合治理工程，治理水土流失面积1.9平方公里；二是推进****年度国家水土保持重点工程建设。围绕生态清洁型这一主题，按照平行推进、规模治理、打造精品的思路，根据上级的批复及时启动重点工作建设，计划投资 750万元，治理水土流失面积17.9平方公里；三是加大民营水保项目的扶持力度。今年将依托国家水土保持重点工程建设，选取一处基础较好的民营水保项目给予扶持并重点打造。同时将对全县民营水保项目进行调查摸底，制定民营水保发展规划。

二、强化监督管理,维护水土保持秩序

一是以强化监督管理能力为主线, 把水土保持方编报审批、设施验收作为工作着力点，进一步提高审批率、实施率、验收率。积极做好案件查处和水土保持规费的征收工作，计划征收水土保持补偿费 25万元；二是以强化宣传教育为基础，切实抓好水土保持法颁布三周年宣传教育活动，力争在形式上有创新，在实效有突破，切实提高全社会的水土保持意识，夯实水土保持工作的基础。

水土保持委员会办公室

****年**月**日

第二篇：水土保持工作总结

水土保持工作总结

水土保持工作总结202_-12-07 14:35:02第1文秘网第1公文网水土保持工作总结水土保持工作总结(2)*县位于四川省*部，**市南部，属长江上游嘉陵江流域*江水系。全县辖50个乡（镇），幅员面积20**平方公里，耕地面积万亩，总人口104万，其中农业人口93万人。县域内呈“三山两槽”地形，降雨丰富且相对集中，暴雨频繁，水土流失严重，全县水土流失面积达平方公里，占总土地面积的47，年均土壤侵蚀总量万吨，土壤侵蚀模数4628吨/平方公里/年，是一个典型的强度水土流失县。近几年来，在上级部门的悉心指导和县委、政府的正确领导下，县水利局坚持一手抓水土流失治理，一手抓水土保持预防监督，双管齐下，取得了显著成效。主要成效

自实施“长江上游水土流失重点防治工程”以来，我局组织实施了**河、**河、**河等11条小流域的综合治理，共完成水土流失综合治理面积平方公里，完成工程量万立方米，总投工万个，完成投资万元，其中国家补助万元，地方匹配万元。组建了水保管理机构2个，从业人员10名；组建推广及技术服务机构15个，从业人员108名。

通过“长治”、“国债”、“农发”等水土保持重点项目的实施，我们总结出了以改造坡耕地、建设基本农田为重点，以营造水保林、栽植经果林为突破口，山、水、林、田、路统一规划，沟、凼、池、渠合理配套，“水保林戴帽、经果林缠腰、农耕措施铺毯”的综合治理模式，探索出了“土坎石梯、上窄下宽、分层夯实、水系配套”的适合丘陵地区特点的土坎修筑法；走出了一条“以重点工程为依托，以小流域治理为单元，坚持预防为主，防治结合，突出三大效益，建设生态农业”的水土保持发展之路。目前，治理区

水土流失程度大大减轻，生态环境得到了明显改善，昔日“山上剥了皮，田里沙压泥，河床平了堤，库塘被淤积”的现象不复存在，而今在小流域内出现了“层层梯田披绿装，果满枝头花飘香，粮食满仓鱼满塘，水碧山青好风光”的新农村景象。同时，土地利用结构和农村产业结构日趋合理，为农业的发展、农村经济的振兴夯实了基础，为周边地区起好了带头示范作用，产生了深远影响，人民群众的水保意识也大为增强。主要做法

1、加大领导力度，强化政府行为。我县高度重视水土保持工作，树立了“保护生态就是保护生产力，建设生态就是发展生产力”的战略指导思想，把加强水土保持作为全县农业和农村经济的重要支撑点和推动县域经济发展的基础工作，纳入了各级党政的重要议事日程。县上成立了由分管副县长任组长的水土保持工作领导小组，并在县乡机构改革中进一步健全和完善了水土保持领导机构和

办事机构，建立了向同级人大常委会汇报工作的制度。同时加强部门协作，搭建水保生态建设平台，形成了一套“水利水保搭台，政府导演，统一规划，各投其资，各尽其责，各记其功，合唱一台生态建设大戏”的工作思路。在工程施工期间，县委、人大、政府、政协主要领导和分管领导经常深入工地，督促检查，发现问题，及时解决。项目乡把工程指挥部移到工地，形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓、脱产干部一齐抓的良好工作运行机制，全县自上而下，做到了一级抓一级，一级对一级负责，保证了项目建设的各项工作落到实处。

2、加大宣传力度，强化水保意识。为使水土保持这项基本国策深入人心，全县各地充分利用大小会议、广播、电视、专栏、板报、简报、标语、宣传车等多种形式，广泛深入地开展了有关水土保持法律法规和“长治”工程的宣传活动，大力宣传治理水土流失的成效、水土保

持工作的重要意义。同时，对遵守水土保持法律法规的模范单位、个人和依靠水土保持致富的典型进行大张旗鼓的宣传。在宣传方法上，既面向社会，又重点针对容易引起水土流失的单位，做到一般宣传与重点宣传相结合、经常宣传与集中宣传相结合，引起了社会共鸣，唤醒了全社会对水土流失的忧患意识，增强了广大干群保护水土资源的紧迫感和搞好水土保持的使命感，使人们保持水土、保护环境意识成为全社会的自觉行为。对重点治理区，我们还举办各种治理技术培训班，组织水利、林业、农业等部门的专业技术人员对乡、村、社基层干部和骨干农户进行定期培训。去年全县累计出动水保宣传车14车次，直接听众达万人次，书写标语4000余幅，广播电视宣传58次，报刊宣传36篇，水土保持简报20期，举办各类培训班5次，落实宣传经费15万元。

3、加大投入力度，强化资金管理。在国家投入极为有限的情况下，我县千方

百计拓宽投资渠道，加大水保工程投入。立足县情，建立了“国家、集体、个人一起上”的投入机制，多渠道、多方面、多层次筹资。同时加强资金管理，制定了《**县水土保持项目资金使用及管理办法》，在工作中严格按照制度办事，做到了：一是坚持专项资金专款专用，实行专人、专账、专户管理。工程建设资金实行报帐制，减少了资金拨付的中间环节，保证水保资金足额用在水保

水土保持工作总结

第三篇：水土保持工作总结

省道S303线会泽至小江红色旅游三级公路

施工单位：黑龙江北琴海路桥工程集团有限公司

（4合同段）

水 保 验 收 交 工 总 结

二零一八年三月二十一日

环境保护、水土保持工作总结

为贯彻落实国家建设项目环境保护和水土保持的法律、法规，落实环境保护、水土保持方案及其各项环境保护和水土保持措施,我四合同段项目部在环境保护和水土保持管理工作上始终遵循 “预防为主、防治结合、综合治理”的方针，以及“强化过程控制”，严格贯彻执行“谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则。加强省道S303线会泽（县城）至小江红色旅游三级公路四合同段施工区域内的环境保护、水土保持工作的管理，确保做到制度化、规范化、科学化。在本工程建设过程中，按照“三同时”制度的要求认真落实环境保护和水土保持等相关规定，根据施工组织设计制定环保、水保管理工作计划，健全了环境保护和水土保持管理制度，落实了“环境保护、水土保持一岗双责制”，责任落实到人，加强操作规程管理，确保污染治理设施的正常运转。在认真执行环保、水保管理规定的同时，还开展了各种形式的环境保护、水土保持宣传活动，增强了广大施工人员的资源、环境保护、水土保持的意识。

一、工程具体完成情况

1、涵洞及排水工程: 本合同段共完成钢筋砼盖板涵：7道；C20混凝土边沟：1881.7m3； M7.5浆砌片石排水沟：108m3；共完成挡土墙8380m3。

2、桥梁工程：完成桥梁两座。

二、施工中对环境保护、水土保持开展情况

我部全体员工团结奋进，克服重重困难，不等不靠，共克时艰，使得各项工作健康、有序发展，在抓生产进度的同时，顺利开展环境保护、水土保持管理工作。项目部以削减污染物排放和总量控制为主线，对重点污染治理达标为重点，以强化执法监督为保障，以改善施工环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，全面促进我合同段施工环境的协调发展。强化环境保护、水土保持工作的宣传和教育，使全员充分认识到环境的重要性，在项目部的统一指挥下，进一步明确了各工区和部门职能和责任。项目部积极贯彻业主、监理下发的关于环境保护、水土保持的管理文件精神，通过建立健全环水保管理制度和组织机构，以每年环水保宣传周为切入点，加强项目部环境保护管理工作，提高环境保护管理水平，确保施工期间不对环境造成任何污染。

三、环水保管理组织

按照黑龙江北琴海路桥工程集团有限公司“高标准、严要求、早安排、不打折”的主动环保水保原则，在开发中保护、在保护中开发的环水保理念，我项目部依照质量、环境、职业健康安全管理体系规范进行实施和运作，在抓工程建设的同时，也把对各项环水保措施的落实放在日常工作重点来抓。建立了以项目经理为第一责任人的环水保组织机构体系。

1、组织机构

组 长：夏伍鹏（项目经理）副组长：王元明

成 员：杨志超、湛开勇、代兴俊、杨堂山

项目经理负责设备及人员的调配，以防发生环境污染事故；安全环保科科长负责整个工程区域内的环保、水保管理工作，监督各工区、部门、各个施工队认真落实好环水保工作的相关事宜；桥工区负责人主要负责K46+977中桥，K47+400大桥桩基冲孔施工、混凝土浇筑、T梁预制等工序的环保、水保工作，以及龙门吊、架桥机的运行情况，保证施工区域内声环境质量；路基工区负责人负责料场、砌体施工降尘，防止粉尘污染大气环境；综合办主任负责生产用水的调配及回用，负责监督生活营地环境卫生及污水处理系统的日常运行，监督食堂环境卫生达标情况，确保全体员工身体健康。

以项目经理为组长，各工区主任为成员的环保水保领导小组，领导小组办公室设在安全环保科。安全环保科根据环水保要求，每周对施工区域及各生活营地进行环保、水保检查，发现问题及时提出整改措施，并限时 3 到现场进行督办落实。

2、管理制度

认真贯彻国家有关环水保方针、政策、法律、法规等，按照国家及地方环境相关标准执行，落实监理办对环水保工作相关要求，规范项目部环水保工作管理，通过培训教育提高全体员工环保意识，做到制度明确，规范操作.施工现场做到定人、定岗、定责，确保施工现场及员工生活驻地环水保工作顺利展开，增强施工区域内环水保管理水平，确保水盘项目十四合同段在施工建设期间不影响周围环境。我部编制了《省道S303线会泽（县城）至小江红色旅游三级公路安全生产和文明施工、环保、水保管理办法》、《环保、水保工作管理规定》、《环保、水保施工组织》、《重大环境因素管理方案》等。通过建立各项环水保管理制度，使环水保管理工作有章可循，有效地推动了相关工作的顺利进行。

四、水土保持工作执行情况

水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。建设期间尽量将建筑材料堆放在场地内，并将临时占地控制在最低限度，临时占地结束后及时恢复植被。严禁在施工区域外肆意活动，干扰和破坏周围植被、土壤。做好工程开挖边坡、施工生活区等临时建筑周围截水、排水，开挖边坡支护、挡护等工程防护措施。对场内交通公路边坡采取有效支护措施，防止产生坍塌。施工期间始终维护工地的良好排水状态，防止降雨对施工场地地表的冲刷，设置排水沟、涵洞等。严格控制堆渣程序，保证堆渣边坡坡度，服从监理的协调和负责渣场维护及管理。

1、坡面防护措施

坡面在开挖后，植被破坏，岩石裸露，需要对岩体表面进行保护，防止斜坡岩石土体的运动，保证斜坡稳定。采用多种整治方法相互配合对坡面进行水土治理。

4（1）坡面开挖时应减少开挖线以外的地区的坡面及植被破坏。

（2）在坡面开挖边线外侧挖截水沟，拦住全部或部分地表径流，减免径流冲刷，使之流至附近地点沟渠。

（3）边坡开挖实行边开挖边支护的方案。

（4）坡面开挖坡脚时，在坡脚不稳定处采用挡土墙进行护坡。滑动力较大的边坡，若仅靠挡土墙结构物仍无法稳定时，需以其它工程措施配合。（5）开挖的土石应及时运至弃渣场，不能就地堆积而破坏原有植被，加速土壤冲蚀。

2、弃土场维护管理

按照监理批准的施工措施计划进行开挖、运输和填筑，自觉遵守业主和监理制定的弃土场利用、弃土场堆存的有关管理规定；保持弃土场堆体的边坡稳定和良好的排水措施。

3、水土保持临时措施

施工期间水土保持采取了分区防治措施，防止弃碴土流失和弃土场边坡侵蚀，防止取土场边坡冲刷和塌陷，防止路基边坡的土壤侵蚀，防止临时工程弃碴的流失和裸露坡面的土壤侵蚀。路堑形成的边坡采取相应的边坡加固防护措施。对不良地质地段进行绕避，防止诱发滑坡和大面积的边坡坍塌，对填挖不平衡地段产生的弃碴，已完成支挡防护措施，修筑好便道两侧的排水系统，保证地面径流的畅通。若因修临时工程等原因对施工用地范围之外的既有林、草植被造成了破坏，在拆除临时工程时予以恢复。施工现场生产、生活房屋的修建，料具、石料的堆放和材料加工场地等临时设施的布置，应避免随意多占土地和破坏水土保持功能。施工场地范围内要做好排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。特别是从雷打石村至钻天坡，机耕道旱季是道路、汛期则是泄水的河床，为满足水土保持要求和具备相应的防洪功能，我部沿红线左侧增设了排洪沟，防止汛期雨水冲毁村民耕地房屋。在土石方工程施工结束后，对工程永久 5 性用地范围内适合绿化的地带，应进行绿化处理，改善沿线生态环境，对取弃土场进行碴顶及坡面平整，种草或植树绿化。取土场尽量避开植被覆盖区和耕地，当必须占用植被覆盖区或耕地时，应采取措施予以保护。植被可选择合适地点进行移植，防止破坏；耕地取土场内应先把表层耕植土推出，放置一边，待取土完成后，将耕植土予以回填，继续耕作，不减少当地耕地面积。路基填筑完成后应及时进行坡面防护，并进行坡面绿化，绿化植被必须经过认真筛选，适合当地生长。绿化时间宜选在春季进行，播籽应注意浇水养护，保证成活率。施工完毕后，对取土后的取土场进行平整，进行了有效覆盖，防止水土流失。

六、对水土保持工作总结

我四合同段在施工中严格按照项目部制定的环境保护、水土保持管理制度计划、组织及相关规定施工。全体项目职民工齐心协力，都积极参与到该项工作中，使得我四合同段内水保、环保工作顺利完成，还给自然原本的宁静。在今后的施工中我单位还应该继续保持该项工作的延续，爱护自然。为国家、社会水保、环保工作奉献力量。

黑龙江北琴海路桥工程集团有限公司

娜姑至小江三级公路四合同项目经理部

二0一八年三月二十一日

第四篇：水土保持工作总结定稿`

水土保持工作总结

公路工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分，公路工程建设过程中，由于线长面广，土石方挖填量大，取土、弃渣量大，施工过程中可能产生的水土流失危害大，因此，需要做好水土流失防治措施，避免产生水土流失。

根据水土保持有关的法律、法规和技术规范，确定项目水土保持方案编制的总体目标为：结合项目建设特点，积极合理地配置各种水土保持防护措施，将因公路建设带来的人为水土流失减少到最小程度。

该项目位于喀什冲积扇平原的前端、塔里木盆地西部边缘、喀喇昆仑山北麓、喀什绿洲中部、叶尔羌河中下游地区，属于沙漠与冲积平原过度的绿洲地带。路线总的走向由东南向西北，全线地势平坦，海拔在1155m～1225m之间，相对高差70m，属于典型的平原农耕区。总的地势为西北高，东南低，自然降坡比较小。公路自然区划为V12区，即绿洲荒漠区。项目区域的典型地貌为农田湿地、荒漠盐碱地和风积沙丘。

本项目设风积沙料场七处：K45+050左侧700m；K49+500左侧3km；K53+500右侧5km；K20+100右侧2km；K26+180左侧500m；K33+500右侧100m；K33+500右侧100m。弃土场四处：K22+700右侧400m；K30+400右侧500m；K34+900右侧400m；K44+500左侧400m。

建设过程中可能造成的水土流失危害主要来自以下三个方面：

1、施工过程中由于对地表的扰动带来的土壤流失，特别是在雨季土壤被冲刷。

2、扬尘的危害：地表扰动后，松散的地表结构容易产生扬尘的危害。

3、对植被的破坏：本工程施工过程中将进行土石方的挖填，包括路基填挖、取、弃土场的利用等，一方面在规划位置时要铲除地表植被，进行基础挖掘和混凝土浇筑；另一方面各种机械和人员的活动也会对地表植被造成破坏，引起土壤侵蚀及水土流失，可能带来土壤肥力下降及表层肥沃土壤流失，进而影响植被的生长。

根据建设过程中可能造成的水土流失危害实行的治理措施有：

1、水污染的防治。施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分，包括泥浆、水泥、各种油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等，是造成水污染的主要来源。

路基施工机械、桥梁桩基施工及混凝土施工过程中产生的大量废水和废物会侵蚀深层地基的清洁水源；混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其它相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响。在施工中必须采取有效措施，保护水源及所处水系不受污染。

⑵ 建便道时，滑落到河道的土石方我们将及时清理，及时疏通河道。⑵施工现场搅拌站废水，桩基、墩台修建时的泥浆水和施工机械油污。我们将充分利用沉淀水,用于工地洒水降尘。

⑶现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤或河流受到污染。

⑷施工现场的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。

⑸工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的

⑹化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。⑺禁止将有毒废弃物作土方回填。

⑻加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。

2、固体废弃物的处理。本标段在施工过程中，会产生大量的固体废弃物，包括建筑碴土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生。

3、减量化处理。对固体废物按设计的弃土坑进行集中处理，减少其最终处置量，减低处理成本，降低对环境的污染。在减量化处理过程中，也可采用焚烧、热解、堆肥等技术措施。

4、填埋。经过无害化、减量化处理的废物残碴集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用设计弃土坑，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。

施工现场的生活垃圾，应运至环保部门指定地点集中堆放。水土保持措施

⑴努力做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育。严格遵守有关水土保持的法规、条例。

⑶施工便道原则上少挖多填，避免对地表植被的扰动及地下层上水的出露，减少对环境的扰动。

⑷取土场选择应尽量避开植被覆盖区和耕地，当必须占用植被覆盖区或

耕地时，应采取措施予以保护。植被可选择合适地点进行移植，防止破坏；耕地取土场内应先把表层耕植土推出，放置一边，待取土完成后，将耕植土予以回填，继续耕作，不减少当地耕地面积。

⑸路基填筑完成后应及时进行坡面防护，并进行坡面绿化，绿化植被必须经过认真筛选，适合当地生长。绿化时间宜选在春季进行，播籽应注意浇水养护，保证成活率。

⑹在基坑顶设挡水埝，防止地表水流入基坑；采用水泵排水时，水泵的进出口水管和水泵进行包扎保温。做好防排水措施，避免基底、坡脚、填层积水。

⑺施工完毕后，对取土后的取土场进行平整，必要时需覆盖，防止荒漠化或水土流失。

(8)并且在沿线路基边坡种植草方格，以防止风化导致的水土流失。草方格沙障固沙成本高，费工大，但对于保护交通干线非常有效。沙坡头因治沙成就卓越经验丰富被世界治沙同行评为“全球环境保护500佳”。草方格沙障一是能使地面粗糙，减小风力，再一个可以截留水分，如雨水，提高沙层含水量，有利于固沙植物的存活。

我项目利用简报、标语、环保会议等多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，大力宣传环境保护法律法规，普及环保基本知识。通过全方位、多层次的宣传，使项目全体充分认识环保工作的重要性和环境污染的危害性，调动全项目参与环保的积极性，努力拓展环保工作。从3月份至今，开展环保会议为6次，参加会议人员82人次，环保巡视记录为10次。(如下图所示)

创造良好的生态环境是施工建设的一大任务。据此，通过实施水土保持方案及措施，使项目建设生产的水土流失和环境问题得到综合治理。本合同段自开工到现在，一直贯彻落实和执行项目部制定的水土保持方案及措施，不断完善保证体系，对保持水土流失取得了良好的效果。

我们决心，在今后的工作中进一步振奋精神、再接再厉、扬长避短，全面实施《水土保持法》，为建设人水和谐的生态做出应有的贡献。

第五篇：水土保持工作总结

水土保持工作总结

第一章

四年五期

旧貌新颜换

xx位于山西省东南部晋冀豫三省交界的太行山腹地，全县辖xx个乡镇，xx个行政村，国土总面积xxkm2，总人口xx万人，其中农业人口xx万人。xx为典型的石灰岩干石山区，素有“七山一水二分田”之说，境内群山起伏，基岩裸露，石厚土薄，地表支离破碎，20度以上的荒坡面积占总面积的65％，沟壑面积占总面积的30％，全县73％的国土面积均存在不同程度的水土流失现象，年均土壤侵蚀模数为1500—202_吨/平方公里，年侵蚀总量为25.7万吨，致使土壤肥力降低、生态环境脆弱，让靠天吃饭的农业生产处于极其严峻的态势中。以202_年为例，全县财政收入完成1.1198亿元，人均纯收入仅2720元，属国家级贫困县。

彻底改变全县生态环境面貌、促进人与自然的和谐共存，一直是xx县历届县委、县政府的肩头重任。自202_年起，在中央、省、市水利、财政部门的大力支持和帮助下，xx县依托“国家水土保持重点建设工程”项目，科学规划，精心实施，对全县11条小流域进行了大规模水土保持综合治理，历经四年五期，终于取得了显著的成效： 1、202_年,完成崇岩、西沟两条小流域综合治理面积21平方公里，营造乔木林815公顷、经济林20公顷，封禁治理1260 公顷，建设谷坊工程10座，修建护地坝3千米，梯田改造6 公顷。……

第二章

科学实施

多策治水土

领导强化

组织精心

部署周密

水土保持的科学性、群众性及综合性决定了水保建设工程是一项涉及多层次、多部门的系统工程。为确保工程的顺利实施，xx县制定推行了“水保统一规划，政府统一领导，部门协调配合，社会广泛参与”的建设管理体制，成立了xx县国家水土保持重点建设工程协调领导组，以县委常委、常务副县长xx为组长，以水利、林业、畜牧、财政、审计、国土、森林派出所及受益乡镇领导为成员。同时，设置了工程项目部具体负责项目建设管理：项目开工前，由县委常委常务副县长组织召开协调会，全面部署；施工中，由县水利局组织技术骨干跟班作业，现场指导，负责技术支持和质量监督，对建设项目全过程负总责；项目乡镇分管领导、包村干部及各行政村负责人组成协调小组，及时调配工程用地、用水等资源；施工单位项目经理坐镇指挥，监理单位现场监督……在协调领导组和工程项目部的指挥带领下，各级各部门统一思想，各司其责，积极配合，及时把关，避免返工，为确保工程建设的优质高效创造了良好的组织保证和外部环境。

规划科学

思路明晰

治理全面

水土保持是一项功在当代、利在千秋、荫及子孙的伟业。为能充分实现水保工程的生态效益、经济效益和社会效益，xx县从战略规划和技术路线两个方面对全县水土保持重点建设工程进行了科学细致的设计：

战略规划上，将水保工程建设项目作为xx县打造“天然氧吧品牌县”的又一契机，全面贯彻落实科学发展观，以“山地兴林”为重点，以“大流域规划，小流域综合治理”为抓手，以“崇尚自然，保护环境，促进可持续发展”为核心，以“创建全国生态强县，全省旅游大县和最具魅力的特色县城”为努力方向，着力打造山桃、花椒、核桃“三大水保经济”，推进构建和谐宜居新xx。

技术路线上，坚持“因地制宜、因害设防，全面规划、科学布局，集中连片、按序治理，治管结合、效益优先”的原则，以小流域为单元，以流失班为对象，实行山、水、田、林、路全面规划的综合治理：对石厚土薄的高山远山采用封山育林；对相对土厚的山腰坡缓营造水保林；对土壤肥厚的坡麓地带，修筑条田，营造经济林；主沟护地坝，支沟闸谷坊，坡地改梯田，梯田筑地埂，筑成了层层拦蓄的水土保持综合治理体系，确保土不下山、水不出沟。

制度约束

强力推进

确保安全

没有规矩，不成方圆。在工程实施过程中，xx县一方面严格执行项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制、资金使用报账制，工程建设公示制、投工承诺制等各项成熟制度，确保项目进行的每一步都合法、有序、公开、透明、安全。尤其重视资金管理工作，严格管理程序、严格资金使用、严格财务核算； 另一方面积极抓好制度建设。根据当前形势的变化和相关政策，xx县制定并出台了国家水土保持重点建设工程xx县项目管理办法，补充加强了检查、核查、奖惩等方面的管理措施，引入考核激励机制，充分调动项目乡（镇）村的积极性，并进一步细化了组织实施、检查验收、建设管理等各个环节的要求，规范了工程建设管理程序。

紧抓培训

技术服务

示范推广

xx县水土保持重点建设工程制定了详尽的人员培训计划，聘请水保专业人员和多年从事水保造林的土专家对水平不一的施工人员进行了现场示范、就地讲解。例如在造林预整地和种植水保林时，聘请专业技术人员全程跟踪讲解整地放线、垒岸、苗木栽植等技术要点，精品示范大坑整地、大苗栽植、大水浇灌，一次成林、一次成景的技术方法；在修筑鱼鳞坑石坎的过程中，组织技术人员推行大石座底、中石居中、片石封顶、小石塞缝的“四步曲”法，有效保证了工程的质量和进度。

同时，xx县借助工程开展，有计划地打造一批精品示范工程，以点带面，大力推广了一系列先进适用的科技成果，如在建设经济林时大面积引进辽核3号、4号、薄壳香等核桃新品种和营养袋育苗、石片覆盖、生根粉、卧杆栽培等新技术，提高了品种质量和苗木成活率，使先进科技成果尽快转化为现实生产力，充分展现了水土保持的增产增收效益。

落实管护，巩固成果，发挥效益

为了巩固水保建设工程的成果，避免治而不管、劳而无功，xx县一方面落实了有关封山禁牧的政策规定，实施封山禁牧，保护治理成果，促进生态修复。同时完善建后管护机制，按行政村确定了管护人员，每村一人，年薪202_元，连续补助三年。另一方面组织指导各项目乡村制定出台封山禁牧的配套政策，引导农牧民寻找新的致富渠道和替代产业，进行产业结构的调整，发展生态经济、增加农民收入，确保禁牧后群众的生产和生活，带领群众脱贫致富。

第三章 千锤百炼

实践出真知

坚持六个结合

坚持流域治理与改善民生相结合。以与群众生产、生活关系密切的工程措施为重点，建设护地坝、增加基本农田、保障粮食生产，切实改善农民生产生活条件。

坚持流域治理与区域经济发展相结合。突出水保工程经济效益，以花椒、核桃、山桃、山杏、连翘等为主，延伸大红袍花椒、核桃露、振东制药等产业链条，大力培育和发展特色产业。

坚持流域治理与生态自然修复相结合。全面实施封山禁牧、封山禁火，以治促封、以封保治，充分发挥大自然的自我修复能力，加快植被恢复速度。

坚持流域治理与预防保护相结合。加强项目区的管护监督，防止因人为原因造成新的水土流失，杜绝“边治理、边破坏”的现象。

坚持流域治理与新农村建设相结合。利用农村水保工程建设打造园林村、示范村150个，营建生态园120个，面积30公顷。

坚持流域治理与旅游开发相结合。依托国家4A级景区天脊山、太行水乡和国家5A级景区通天峡，打造魅力山水生态旅游型小流域；以全国爱国主义教育示范基地、全国廉政教育基地——xx县xx村等为载体，打造红色旅游型精品小流域，从而实现生态效益、经济效益与社会效益的结合。

整合资金力量

国家水土保持重点建设工程实行中央资金补助，地方财政配套、群众投工投劳的筹资方式。为了充分调动群众参与水保建设，xx县水保工程项目建立了群众参与的机制，采取先干后补、以奖代补、直补农民等组织方式，激发了广大群众投身工程建设的积极性、主动性、自觉性。同时，通过充分整合退耕还林、以工代赈、通道绿化、公益彩票、核桃基地建设、农业综合开发、太行山绿化等工程项目，整合资金，形成合力，极大地提高了项目建设的工程进度和整体水平。

规划因地制宜

为了确保工程设计的精确到位，做出科学的规划和具体的实施方案，项目前期县水利局技术人员与设计单位代表一起爬山梁、跑地头、越沟涧，实地勘察，现场作图分析做标记，复核现状小斑图，坡面整地测量横向到边、纵向到底（顶），明确了工程的具体位置、具体措施、具体标准和具体数量，使工程项目设计在评审中一次通过，在实施中减少变更，节省了时间。同时，设计中因地制宜，合理布置水保林、经果林、封禁围栏、谷坊、田间路、水窖等设施，见缝插绿，依势置景，并提前规划好了参观路线，突出了治理综合性和效益多元化的特点。

把握重点难点

202_年，xx县国家水土保持重点建设工程追加车厢沟、大渠、北头、中五井、申家平5条小流域为治理项目区，共涉及3个乡镇36个行政村，综合治理面积73.5km2。面对工程量大、时间紧迫、任务艰巨的压力，县水利局以“严格程序，确保质量和效益”为总体要求，统筹安排、科学部署，将受气候影响较大、投工较多的工程措施如水保林、经果林、示范点等工程优先安排、集中实施，确保大雪封山前完成。其它如田间道路、干砌石谷坊、水窖、封禁措施等受气候影响不大、投工较少的工程，则持续安排、按序实施。全县组成分为60多个专业组、200多个作业小组奔赴工地，人数最高时达4000余人，自备干粮，天亮上山，天黑收工，倒排工期，分片实施，战严寒、保质量、赶工期，出色地完成了建设任务，获得了上级部门的肯定。

走进今天的xx，山变青了，水变秀了，人变富了：裸露的黄土地披上了郁郁葱葱的绿衣，无数的鱼鳞坑描画出经天纬地的线条，石谷坊淤积着沃土，护地坝勾勒着风景，漫山遍野的沟壑变化为一块块齐整的农田，幽静曲折的小路蜿蜒出一片片红的山桃花、绿的核桃树、香的花椒林……

实施水保工程五年以来，xx水利局连续三年被长治市政府评为水保生态建设先进单位。在水保工程建设中，xx县坚持流域治理与改善民生、区域经济发展、生态自然修复、预防保护、新农村建设、旅游开发相结合，努力打造一条清水河，建设一条经济带，发展一条产业链，修筑一条致富路，营造一道风景线。目前，xx县国家水土保持重点建设工程实施规划（202_-202_年）已获得国家水利部、财政部批复，计划于202_年10月开始实施。预计实施后项目区内将新增林地面积2970.0公顷，新增覆盖度18.1%，年增加径流拦蓄能力9.42万立方米，增加拦泥能力4.24万吨，每年可净增经济效益达1002万元。

在今后的工作中，xx县将继续把握机遇、苦干实干，充分发扬纪兰精神、太行精神和“四特七不”的xx精神，深入践行科学发展观，不断推进国家水土保持重点建设工程的实施，着力打造安全水保、和谐水保、绿色水保和特色水保，以水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，促进xx的转型跨越发展，为再造一个美丽雄奇新xx的崇高使命而努力奋斗！