第一篇：依托水利新发展 谋划水文新跨越

依托水利新发展 实现水文新跨越

《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，是新世纪以来的第 8个中央一号文件，也是新中国成立 62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。水利要发展、水文必先行，加快水利改革发展是水文事业发展的机遇，同时也是挑战。市水文局要按照一号文件精神，以科学发展观为指导，积极践行可持续发展治水思路，紧紧围绕水利中心工作和经济社会发展需求，进一步解放思想，积极加强站网建设、水文监测预测能力、区域水资源监测、水环境监测能力及技术服务等工作，为我市水利建设和经济社会发展提供强有力的技术支撑。

一、全面做好防汛抗旱水文测报和情报预报工作

高度重视，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，全面做好防汛抗旱水文测报和情报预报工作。

一是要进一步强化水文测报基础工作。进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感，从思想上、行动上始终保持临战状态。要切实做好各项准备工作，进一步修订完善预报方案和水文应急测报预案，完善洪水预报系统，不断改进预测预报方法，为做好防汛抗旱水文测报和情报预报工作打好基础。二是要不断提高预测预报预警水平。主汛期即将到来，要高度戒备，加强值班，密切监视天气和水雨情变化，强化会商，及时作出准确的预测预报。要特别关注山区洪水、城市暴雨、水库泻洪等情况，进一步加大山洪监测与

分析预警，努力提高预测预报预警的预见期和精度。三是要做好水利遥测数据与水文测报数据的整合，做到资源共享，促进预测预报现代化水平的提高。四是要尽快提高干旱监测水平，大力加强土壤墒情监测站网建设和监测工作，认真做好旱情综合分析，及时将旱情监测信息报送水利部及有关防汛抗旱指挥部门。五是要切实加强安全生产，高度重视水文安全生产工作，做到警钟长鸣、常抓不懈。要建立严格的安全生产制度，切实落实安全生产责任制；要完善大洪水测验安全生产应急预案，在确保一线水文职工生命安全的前提下，全面完成洪水测验任务

二、着力加强区域水资源监测，充分发挥水文的支撑作用 山东作为最严格水资源管理制度先行先试省份，已率先出台《山东省用水总量控制管理办法》。此次，省“一号文”又对落实最严格的水资源管理制度提出明确要求。要建立健全水资源开发利用与节约保护控制指标体系，严格限制水资源不足地区建设高耗水项目，严格执行建设项目水资源论证制度，加强水功能区监督管理，把限制入河湖排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据。

根据市水利局安排，我局承担水功能区限制纳污指标的拟定、地下水位警戒线的划定、重点水功能区限制纳污警戒线的划定工作。为此，我局精心组织，周密部署，全面开展了区域水资源监测工作。为进一步加强对区域用水总量监测工作的组织领导和技术指导，专门成立区域用水总量监测工作领导小组，明确责任，细化任务，确

保监测工作扎实推进。结合我市实际，编制了合理可行的实施方案及工作方案，进一步完善了站网布局，明确监测范围、内容，新配备先进的仪器设备，水资源监测各项工作正扎实推进。水文局将充分利用水文监测站网，发挥水文技术优势，为实行最严格的水资源管理制度提供强有力的技术支撑。

三、着力加强水环境监测能力，为水资源管理保护提供有力支撑

以加强水资源监测体系建设为基础，以提供全面优质服务为目标，以强化科技创新和队伍建设为保障，全面完成各类水质监测任务，不断加强能力建设，拓展服务领域，为我市水资源保护和管理提供全面可靠的技术支撑。

围绕水资源管理和保护发展的需要，发挥水量水质同步监测的优势，全面做好水功能区、地下水观测井、供水水源地及入河排污口、取水许可等各类常规监测任务。进一步加强应急能力建设，不断完善应急机制，加大人员培训力度，提高应急监测能力，随时做好突发性水污染事件的应急监测和处臵。认真贯彻实施计量认证评审准则，建立健全内部自查制度，进一步加强质量控制，保证监测数据的准确性、可靠性，确保通过水利部计量认证。积极开展村村通自来水水质监测工作，保证农村饮用水工程建得好、长效益，确保农村饮用水安全。加强水环境监测能力建设，提高服务水平，强化水资源管理、饮水安全和水生态环境保护方面的服务，拓展水环

境监测服务领域，为实行最严格水资源保护制度提供更有力的技术支撑。

四、夯实水文基础设施建设，大力引进先进技术设备

科技是第一生产力。“十一五”期间，我局水文基础设施建设得到了较快发展，但与省内兄弟局相比处于落后状态。我局至今尚有水文站的基础设施没有得到改造，加之前期改造项目的设计标准较低，导致我局测站综合测洪能力不高。我局将积极争取资金，加大对未改造站的投资力度，同时对前期测洪能力较低的测验设施按高标准要求进行新一轮改造，全面提升我局测站的测报能力。近年来我局购臵了全站仪、测深仪，为水文站配臵了ADCP，极大地提高了测验速度和精度，减轻了职工的劳动强度，取得了一定的成绩。在今后的工作中，我们要突破传统观念，敢于创新，加大新技术、新仪器、新设备的更新和推广运用的力度，推进水文测验方式方法改革，不断提高水文监测能力，增强水文应急监测、机动监测、自动监测和面向社会综合服务能力，全面提高水文技术和现代化水平。

五、进一步拓展服务领域，为水利建设和经济社会发展提供优质服务

随着人口增长和社会经济的快速发展，城市用水量不断增加，水污染、水资源的问题也日益突出。水文不仅要为防汛抗旱和水利工程建设服务，还要为水资源开发、利用、配臵、节约、保护和管理等各个环节提供全方位的服务。在水利行业实行最严格水资源管

理制度的形势下，水文工作通过贴近水利，融入水利，面向社会，水文行业将大有作为。通过充实和调整水质监测站网，开展工业用水和城市生活用水定额、入河排污口调查，开展农村饮水安全监测工作，定期测报省界水体水环境质量，监测重要城市供水水源地，定期发布我市水资源公报，系统掌握了全市境内河流的水质基本状况，为水资源科学配臵、调度、管理和保护提供决策依据。在继续做好中长期洪水水情预测预报的同时，通过新建墒情站网做好我市境内旱情的监测、分析和预测预报，以更好地服务于社会；做好重大水污染事件的应急监测工作，为地方政府的决策提供强有力的技术保障，提升水文的社会地位。同时，水文系统要认真做好洪水影响评价和水利建设项目环境影响评价，开展重点建设项目水资源和防洪论证工作，为防洪、城市规划和国民经济建设开展多方位的优质服务。

202_年恰逢“十二五”规划的开局之年，我们要抓住这个大好机遇，乘势而上，秉承“求实、团结、奉献、进取”的水文行业精神，依托水利新发展，实现水文新跨越！

第二篇：站在新起点，谋划新发展，实现新跨越

在金猴报喜的洋洋喜气中，我们盘点羊年沉甸甸的硕果，感到无比的欣慰和自豪，也令人激情澎湃！一年来，公司上下按照“三年翻番”的要求，围绕做优做强的目标，紧紧抓住生产经营和基建技改两条主线，发扬“革旧鼎新、慎终如始”的新钢精神，深入开展“创业、创新、创效”活动，抢抓市场机遇，创新工作思路，克服不利因素，战胜各种困难，巨大的付出，获得了丰厚的回报。成绩的取得，是上级组织和领导关心、支持的结果，是全体新钢人艰苦奋斗、勇于拼搏、与时俱进的结果，是广大干部、员工和家属辛勤汗水的结晶。过去的成绩有目共睹，今后的工作任重道远，我们应当看到，公司要持续健康快速发展，在新的环境条件下再铸辉煌，实现“精品基地”、“优强企业”两大目标，前面还有更艰难的路要走，还要做更大的努力、更艰苦的工作。

大地回春，万象更新。我们有充分的理由坚信，有上级组织和领导一如既往的关心和支持，有经过四十多年拼搏，心齐、气顺、人和、劲足的全公司广大干部员工，以及已经构筑和正在构筑起来的公司持续健康快速发展的平台，我们就没有什么艰难险阻不能克服和战胜，我们新钢公司一定会朝着既定的目标奋力前行，广大干部员工和家属也必将在收获成功、收获喜悦的同时，收获幸福生活和美好未来。

在新的一年里，我们要紧扣艰难之年正作风、拼搏之年鼓干劲、关键之年攻指标、决胜之年创佳绩的工作主题，凝聚人心、鼓舞士气、破解难题、多创效益。要继续弘扬和光大“革旧鼎新、慎终如始”的新钢精神，与时俱进，将新钢精神落实和体现到我们的思想行为与工作实践中去，促进企业生机盎然，各项工作蓬勃开展。

在新的一年里，我们要大力推进改革创新，努力构建较为完善的现代企业制度、现代产权制度和现代企业管理体系，健全法人治理结构，坚持体制改革和机制转换并重，着力构建和形成推动公司全面、快速、协调和可持续发展的内在动力和长效机制，增强企业的市场竞争能力、科技开发能力、抗御风险能力。

在新的一年里，我们要高度重视和解决生产经营、基建技改中的深层次问题，抓住主要矛盾和关键环节，严密组织，环环紧扣，稳定运行，努力提高经济运行的质量和效益。要高度关注“两个市场”，围绕“保质保量保价”的目标，从战略上考虑建立稳定或相对稳定的资源型企业，确保物流渠道畅通。要以系统优化、节能降耗，内部挖潜增效为主攻方向，大力组织科技攻关，力争主要技术经济指标有较大幅度提升，不断拓展公司赢利空间。

羊歌盛世方报捷，猴舞新春又吉祥。同志们，XX年我们将面临着新的、更为严峻的挑战，也面临着新的、事关深远的发展机遇。为了公司的美好未来，为了员工的美满生活，让我们紧密团结起来，认清形势，振奋精神，昂扬斗志，励精图治，乘势而上，用我们的勤劳和智慧，用我们的辛勤和汗水，站在新起点，谋划新发展，实现新跨越，为早日把公司建设成为中国南方建材精品基地和现代优强钢铁企业而奋斗！

最后，恭祝大家新春愉快，身体健康，工作顺利，家庭幸福！

第三篇：水文和水利

水利局

职能

在职责区域内，负责开发、利用、节约、保护、管理水资源防治水害等的管理

主持活动

1.贯彻执行党和国家以及市委、市政府有关水利、水电等工作的法律、法规、方针、政策；起草地方性法规议案、政府规章草案和有关规 范性文件并监督实施。

2.拟定并组织实施全市水利工作的方针政策、发展战略和中长期规划。

3.统一管理全市水资源（含空中水、地表水、地下水）。组织拟定全市和跨区县（自治县、市）水中长期供求计划、水量分配方案并监督 实施；组织有关全市国民经济总体规划、城市规划及其它重大建设项目的水资源和防洪的论证工作；组织实施取水许可制度和水资源费 征收制度；发布全市水资源公报；主管全市水文工作。

4.主管全市节约用水工作。拟定全市节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，组织、指导和监督全市节约用水工作。

5.按照国家资源与环境保护的有关法律法规和标准，拟定全市水资源保护规划；组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制；监测 江河湖库的水量、水质，审定水域纳污能力；提出限制排污总量的意见。

6.组织、指导全市水政监察和水行政执法；协调并仲裁部门间和区县（自治县、市）间的水事纠纷。

7.拟定水利行业的经济调节措施；对全市水利资金的使用进行宏观调节；按有关规定监管水利国有资产；指导全市水利行业的供水及多种 经营工作；研究提出有关全市水利的价格、税收、信贷、财务等经济调节意见。

8.负责全市水利工程建设的行业管理。组织编制、审查大中型水利基建项目建议书和可行性研究报告；组织拟定水利行业技术质量标准和 水利工程规程、规范并监督实施。

9.负责全市水利设施、水域及其岸线的管理与保护;组织指导全市江河、湖泊、滩涂的治理和开发；组织建设和管理大中型或跨区县（自 治县、市）的重要水利工程；组织指导全市水库、水电站大坝的安全监管；指导全市水利工程移民工作。

10.指导全市农村水利工作;组织协调农田水利基本建设和管理指导乡镇供水、农村人畜饮水工作。

11.主管全市水土保持工作。研究制定全市水土保持规划并组织实施，组织全市水土流失的监测和综合防治。

12.负责全市水利方面的科技、教育和对外经济、技术合作与交流；指导全市水利队伍建设；指导行业安全生产工作；组织重大水利科学 研究和技术推广。

13.承担市防汛抗旱指挥部的日常工作，组织、协调、监督、指导全市防洪抗旱工作，对江河和重要水利水电工程实施防汛抗旱调度。

14.在市政府电力综合管理部门统一指导下，制定或参与制定水利行业的水电及电网规划并监督实施；组织实施农村水电电气化建设；指导 水利行业水电管理，监管水利电业国有资产。

15.承办市政府交办的其他事项。

水文局

一、主要职责

（一）负责全国水文行业管理。组织拟定水文行业管理的政策、法规，组织编制全国水文事业发展规划并监督实施。

（二）指导水利信息化、水利通信业务建设，组织编制全国水利信息化、水利通信发展规划，组织部直属单位信息化及通信建设项目审查，组织实施全局性信息化及通信项目。承担水利部信息化领导小组办公室的日常工作。

（三）组织编制国家水文站网规划并监督实施，负责国家基本水文站网的建议与管理。负责国家水文大中型建设项目的立项审核。

（四）指导、组织实施水文水资源监测工作。组织实施全国地表水、地下水的水量、水质监测；协调国家重大突发水污染、水生态事件水文应急监测工作；组织实施水文监测计量器具检定工作。

（五）组织指导全国水文水资源的情报预测、监测数据整编和资料管理工作；组织实施水文调查评价、水文监测数据统一汇交、水文数据使用审定等制度。

（六）承担水文资源信息发布有关工作，参与组织水资源调查评价；参与组织编制国家水资源公报，承担中国河流泥沙公报、水质和地下水月报等编制工作。

（七）负责国家防汛抗旱的水文及相关信息收集、处理、监视、预警以及全国重点防洪地区江河、湖泊和重要水库的暴雨、洪水分析预报。

（八）负责水利信息网络、通信网络、数据中心和部信息系统的建设和运行管理工作。

（九）拟定水文及水利信息化、水利通信的技术标准并监督实施。负责对外提供水文资料和外国组织、个人来华从事水文业务等事项的审查，参与国际水文业务的合作与交流。

（十）承办水利部交办的其他事项。

二、内设机构

（一）内设处室

1、综合处（人事处、党委办公室、离退休办公室、监察室）

2、计划处

3、财务处（审计室）

4、水文站网处（水文水资源调查评价资质管理办公室）

5、水文监测处

6、水情处

7、水资源监测与评价处

8、水质监测与评价处

9、气象处

10、通信管理处

11、信息化处

12、科技教育处（《水文》杂志编辑部）

（二）所属事业单位

1、水利部地下水监测中心

2、网络中心（水利部网站）

3、通信运行维护中心

4、水利数据中心

第四篇：新开局新举措新发展新跨越

新开局 新举措 新发展 新跨越 ——秦安县今年以来经济社会发展综述

夏时的秦安瓜果飘香,绿染山川,满目葱茏,到处都呈现出一派生机勃发的喜人景象和如火如荼的建设场面。

今年以来,秦安县坚持以科学发展观为统领,以特色产业建设、重点项目建设、工业园区建设、城乡基础设施建设、民生工程建设等工作为重点,以“工作落实年”活动为抓手,加强领导,靠实责任,强化措施,狠抓落实,全县经济保持了平稳较快增长,各项社会事业得到了协调发展。上半年，实现生产总值11.63亿元，同比增长12.6%；完成规模以上工业增加值25490.66万元，同比增长28.7%；完成大口径财政收入9577万元，同比增长30.46%。

今年以来,秦安县坚持把解决“三农”问题、促进农民增收作为全县工作的重心,用工业化理念谋划农业,用产业化经营提升农业,全面实施了高效农业建设、产业基地建设、农产品品牌建设,农业和农村各项重点工作实现了新突破。

特色农业发展 取得新突破

秦安县把玉米全膜覆盖为主的旱作高效农业技术推广应用作为提升粮食生产水平、抵御干旱灾害的关键措施来抓,早规划,早安排,早动手,保证物资供应,强化宣传培训,开展技术服务,加大督查力度,顶凌覆膜工作进展顺利。3月16日,全市顶凌覆膜工作现场会在秦安召开。全县全膜覆盖任务20万亩,去年秋覆膜完成3.2万亩,春季顶凌覆膜任务16.8万亩,目前已全面完成。该县按照“扩基地、创优质、树品牌、举龙头、拓市场、强产业”的总体思路,以标准化生产、优质化管理为重点,全力开展了王尹万亩优质蜜桃标准化基地、莲花镇红富士苹果标准化管理、刘坪何湾绿色标准化蜜桃生产、陇城镇常营高光效苹果、陇城镇西番坪苹果幼树标准化管理、310国道沿线老果园改造等6个果品产业示范园建设,计划建设蜜桃标准化果品生产示范基地1万亩,目前已完成高接换优和树形改造3万亩,推广果园高垄覆黑膜技术

1.45万亩,新建优质果品基地6500亩。秦安县立足实际,逐步总结探索出了一条“梯田+全膜+林果+节灌+路网”的旱作农业发展模式。今年在完成千户四坪梁、王尹姚沟、王铺郭岔流域治理的基础上,重点在云山、王尹、兴丰、中山、陇城实行整流域片带式综合开发,集中连片规划全膜覆盖3.5万亩、新建果园2万亩,配套集雨节灌、道路等基础工程,进一步优化了产业结构,提高了土地收益,促进了农民增收。该县抢抓国家加大水利建设、增加农村基础投入的历史机遇,积极争取项目,一批农业建设项目建设顺利实施。清水河陇城张沟至五营大石面桥堤防工程已新修堤防8公里,完成投资1020万元；西小河堤防治理工程已完成堤防4.15公里,累计完成投资495万元；葫芦河城区生态治理二期工程已完成投资1425万元,6个文化广场、5个水域基础工程基本完成；以实施云山、王尹国家坡耕地水土流失综合治理试点项目和兴丰乡陕甘宁农业综合开发水土保持项目为重点,规划新修梯田4.6万亩,已完成2700亩。该县成功承办了“人勤春早”甘肃大型用工洽谈会暨劳务输转对接会,举办技能培训120期1.76万人,新开辟劳务基地26个,输转劳动力9.27万人,创劳务收入3.74亿元。

项目建设取得新成果

秦安县委、县政府紧紧咬住“发展抓项目”不放松,把项目建设作为加快经济社会发展的着力点,积极实施拉动战略,以前所未有的工作力度,狠抓项目工作落实。县上建立并落实了项

目工作目标管理责任制和县级领导干部包抓重点项目制度,形成了领导牵头、部门支持、业主负责、社会参与的项目工作机制。县委、县政府主要领导和分管领导率先垂范,积极带领有关部门上兰州、赴北京,争资金、跑项目,帮助项目单位解难题、攻难点,全县上下形成了争项目、促发展的良好局面。

该县围绕《关中—天水经济区发展规划》、国办《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和国家投资重点,结合“十二五”规划,进一步完善了项目库。通过充分筛选论证,完成了农、林、水、交通、社会事业等项目建设计划的申报工作,为项目争取奠定了坚实基础。为了切实搞好项目争取工作,该县将拟定争取的6.5亿元目标任务分解到87个单位,严格实行项目责任制,全力以赴跑项目、争资金。对污水处理续建、叶好路改造、城区太阳能路灯改造、165个村卫生室建设、陇城易地扶贫搬迁、五营中心乡镇敬老院建设、年年红新型再生材料生产线、农网改造升级、一中校安工程等13个项目进行了跟踪衔接,进入了省、市投资计划。目前全县已落实国家投资项目23项,总投资3.37亿元,其中国家投资1.65亿元。同时,坚持“一个项目、一套班子、一抓到底”的原则,全面落实倒排工期、逐月报告、挂牌销号制度,加强督促检查,解决实际问题,保证了项目建设的顺利进行。目前,全县在建项目77项,总投资14.95亿元(其中国家投资2.59亿元),累计完成投资5.57亿元,占在建项目总投资的37.1%。工业园区建设取得新成效

秦安县按照园区扩容、引资增量、优强示范、骨干支撑、科技创新、品牌带动的思路,加强何川、西川等工业园区扩容和基础设施建设,完善管理机制和配套服务,着力搭建工业发展平台。

该县以发展壮大特色农产品、小商品、纸箱、轻纺、塑料、旅游文化产品等产业为重点,认真编制了食品、小商品加工产业园区规划。以推进工业产业集群发展、提高企业整体效益、增强工业经济发展后劲为目标,制定了《中共秦安县委、秦安县人民政府关于实施工业企业“5优10强20户”工程的意见》,为县域工业发展提供了科学指导。积极申报了天水年年红家纺有限公司、天水福雨塑业有限公司、秦安长城果汁饮料有限公司和秦安县兴源食品有限公司等省级预算专项项目4个,总投资1.31亿元。同时,加快项目建设进度,投资202_万元的甘肃同辉塑业项目已完成土建工程和生产车间建设,正在进行部分设备安装调试；投资202_万元的天水茗秀果业二期工程已新建冷库8个3000平方米；投资1800万元的泰达印务二期续建项目正在安装、调试设备。

城乡基础设施建设取得新跨越

秦安县围绕建设关中—天水经济区三级城市、天水——秦安城乡统筹示范区,进一步拓宽投融资渠道,全面推进城乡基础设施建设,取得了新成效。

该县狠抓市政基础设施建设,滨河北路延伸段道路路基工程已全部完成,蔡林路、环城南路、环城西路改造铺油工程正在实施,西滨河路道路建设已完成规划设计等前期工作,即将启动实施。城区污水处理厂完成了12.1公里管道铺设,正在实施厂区主体工程。大力开展城区绿化、亮化工程,滨河南路东侧、大众步行街、县一中后山等重点区域的绿化工程正在有序

实施,金盛花园、工商局家属楼等住宅小区和兴国文化广场等重点区域的亮化工程全面完成,强化城市管理,城市面貌有了新的变化。积极推进莲花中心镇开发建设和兴国镇邢泉、莲花镇上河两村市级城乡一体化试点工作,全面开展了陇城、兴丰等重点乡镇的沿街改造、绿化亮化、巷道硬化工程。特别是以打造陇城镇历史文化名镇为目标,千方百计筹措资金,启动了陇城镇明清古建筑维修保护工程,为打造特色小城镇起到了良好的示范带动作用。全面启动交通道路建设,今年市上下达秦安第一批农村公路通畅工程项目6条33.8公里,目前已开工建设4条,完成1条1.3公里。

改善民生和发展社会事业取得新进步

秦安县认真贯彻落实全国、省、市教育工作会议精神,按照“注重学前、加强小学、巩固初中、提升高中、发展职教”的教育发展主线和以促进教育公平、提高教育质量为核心的教育发展理念,制定出台了《关于进一步加快教育事业科学发展的意见》和教育系统202_年十大行动。以“两基”迎国检为重点,加大控辍保学力度,加快义务教育学校标准化建设步伐,积极实施了县一中改扩建工程,桥南初级中学、校舍安全工程等教育项目建设进展良好,高考中考工作圆满。县医院住院楼、中医医院门诊综合楼正在内部安装工程,县妇幼保健院建设项目正在基础施工,中山、千户卫生院建设项目正在实施。积极兴办民生实事,桃园新村和安居家园5.7万平方米廉租住房已完成封顶15栋,预计6月底前22栋全部封顶；秦南、惠民小区12万平方米廉租住房工程正在进行基础施工。深入推进全民创业工程,认真落实就业优惠政策,全方位扩大就业。高度重视城乡困难群众的生产生活,认真开展城乡低保提标扩面工作,城镇居民医疗保险、失业保险覆盖面进一步扩大。坚持密切联系群众,积极实施进村组知百家情、入农户解百家忧、到田间帮百家忙、解难事暖百家心的“四百”工程,健全完善了领导包案督办制度,将35件重点信访疑难案件和信访积案,由27名县级领导干部包案督办,促进了28件信访积案的有效解决。从12个相关部门抽调专人组成“惠农办”,在每个乡镇设立“惠农服务大厅”,全面推行“补助项目一册明、资金发放一折统、惠农服务一厅办、公示公开一栏清、政策查询一平台”的惠农“五个一”工程,各项强农惠农政策得到全面落实。在四个行政村开展了村级民主监督委员会试点工作,在五个乡镇开展了社会管理创新试点工作,并成立综治维稳工作中心大厅,全面推行“网格化管理”,有力维护了社会和谐稳定。

第五篇：巢湖新发展,无为新跨越

无为调查队开展“巢湖新发展，无为新跨越”

大讨论活动实施方案

为深入贯彻落实中共无为县委关于开展“巢湖新发展，无为新跨越”大讨论活动方案的精神，全面优化政治生态环境，切实弘扬务实高效作风，着力激发团结干事激情，引导广大干部群众凝心聚力，加快发展，经研究决定，从今年11月到202_年3月，在无为调查队开展 “巢湖新发展，无为新跨越”大讨论活动。为了把工作抓实、抓好、抓出成效，特制定本方案。

一、指导思想

以中共十七大精神为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实中共十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，以我县经济发展的新思路和新目标为主要内容，以“巢湖新发展，无为新跨越”为主题，组织机关干部群众集中学习、广泛讨论，在加快发展、抢抓机遇、务实创新、团结干事四个方面凝聚共识，在全面推进“四大建设”发展战略上统一思想、统一行动，努力形成人人有激情、时时在状态的生动局面。

二、目标和要求

通过大讨论活动，教育和引导机关工作人员认清形势，突破思维定势和传统观念束缚，重点解决好因思想僵化保守而“不敢干”、因观念陈旧办法不多而“不会干”、因体制机制不优而“不能干”等问题，牢固树立五种意识，强化做好政协工作的使命感和责任感，促进全市经济社会又好又快跨越式发展。

（一）树立科学发展意识。以科学发展观统领调查工作，坚持把促进无为新跨越作为履行职能的第一要务，自觉把调查工作融入到无为新跨越的大局中去。

（二）树立开放意识。以更加开阔的胸怀和眼界、更加开放的理念和机制，发挥调查队优势，做好服务，为无为新跨越营造氛围、作出贡献。

（三）树立改革创新意识。倡导无私无畏、敢破敢立、敢为天下先，勇于打破旧的条条框框，围绕从体制机制上破解制约发展的难题出主意，献良策；工作上坚持高标准、严要求，克服因循守旧和满足于一般化、过得去的思想。

（四）树立以民为本意识。机关全体同志要有立党为公、参政为民、胸怀人民、甘当公仆的境界，进一步转变工作作风，深入基层、深入群众。

（五）树立与时俱进意识。正确把握时代要求、人民期待，强化理论武装、知识更新，克服经验主义、教条主义，不断提高服务科学发展、和谐发展的能力。深入学习贯彻省委和市委、县委关于做好统计调查工作的一系列指示精神，努力成为做好调查工作的行家里手。

三、活动方法、步骤

这次大讨论活动分为三个阶段进行。

第一阶段（202_年11月），为动员和学习阶段。

1、制定实施方案。根据县委的统一部署和要求，研究制定无为调查队开展“大讨论”活动实施方案。

2、动员部署。召开全体机关人员会议，对“大讨论”活动作出整体部署，进一步统一思想，提高认识，明确目标要求、主要内容和方法步骤。

3、组织学习。召开机关人员会议和基层调查员座谈会，深入学习中共十七届四中全会精神、省委八届十二次全会精神，王金山同志10月27日重要批示精神、在学习中思考问题，研究问题，在学习中检查自我，提升自我。

第二阶段（202_年12月—202_年2月），为联系机关工作实际开展讨论阶段。

1、讨论内容

讨论重点围绕“巢湖新发展，无为新跨越”这一主题展开，具体从五个方面进行讨论：一是根据新时期的形势和任务，如何更充分地发挥统计调查的职能作用；二是制约统计工作发展的突出矛盾和问题有哪些，如何加以解决；三是各级领导、社会公众对统计调查工作最关注的是什么，如何更好地开展统计服务；四是队伍建设存在哪些问题，如何进一步加强队伍建设；五是对做好今后统计调查工作有什么意见和建议。

2、讨论形式

（1）深入思考。围绕“巢湖新发展，无为新跨越”这个主题，深入思考，查找在履行职能、自身建设方面存在的问题，查找个人思想观念、工作上存在的问题和不足。

（2）体会交流。在认真学习和深入思考的基础上，组织全体机关工作人员，对照“大讨论”活动的要求，通过座谈交流等形式，深刻剖析个人在思想观念、工作作风和工作方法等方面的问题，明确下一步工作方向，为无为新跨越建言献策。

（3）组织群众和相关单位参与讨论。组织各调查乡镇、兄弟单位、基层组织围绕大讨论活动，深入开展有关专项调研活动，提交有质量、有水平的调研报告，积极向县委、县政府建言献策。加大对数字质量的提高、夯实基层工作的基础，为巢湖的奋力崛起贡献更大的力量。

第三阶段（202_年3月），为问效阶段。

1、抓好落实。把履行调查队职能有新成果、服务调查队工作和自身建设有新进展作为检验这次活动成效的标准。对大讨论中大家提出的意见和建议进行逐条梳理，理出新思路，制定新措施，落实到明年的调查工作之中。

2、认真总结。对这次大讨论活动进行全面总结，积极探索建立运用大讨论成果推进工作的长效机制。

四、组织领导

为了切实加强对“大讨论”活动的领导，确保不走过场，取得实效，无为调查队成立“大讨论”活动领导小组。

组长：晋心应

成员：高志楼、汪庆南、吴永平、汪汛