第一篇：在贾鲁河生态治理清障工作协调会上的讲话

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天在这里召开贾鲁河生态治理清障工作协调会。主要是对贾鲁河生态治理工程的清障工作进行协调与落实。因此，今天这个会议既是一个协调会，也是一个部署会。目前全县各部门正处于各项工作的繁忙时期，此次会议的工作头绪比较多，任务也比较大。希望这次会议后，同志们按照各自的任务要求，认真对待，要

有紧迫感和责任感，进一步加大落实力度，完成好工程清障工作。

下面，我就清障工作，强调几点要求。

一、加强领导、明确目标，高标准完成好本次治理工作

首先我向同志们讲一下贾鲁河生态治理的重要性。党的十八大报告提出大力推进生态文明建设，以独立篇章系统提出了今后5年大力推进生态文明建设的总体要求，并把生态文明建设放在事关全面建成小康社会更加突出的战略地位，纳入社会主义现代化建设总体布局。贾鲁河生态治理工程，就是将河道建设和城市发展融为一体，使贾鲁河成为悠久历史文化的一个有机载体，同时以生态为指导，在保证河道防洪安全、滨水景观生态保护的前提下，最大限度地扩充各种休闲容量，最终达到贾鲁河景观河道的生态可持续性，打造县城北一条风景优美、供人们出行游玩的一个好去处，是贾鲁河生态廊道建设的一个示范性工程。

就目前的情况来看，清障工作能否顺利推进，关键看组织、看行动、看结果。各有关部门要把清障工作作为当前一项重要任务，摆上议事日程。县委、县政府政府已成立了贾鲁河生态治理工作领导小组，领导小组的成员分别由政府办、财政、水务、国土、公安等12个部门的主管领导担任，对清障工作进行全面负责。领导小组下设办公室、工程组、土地保障组、施工环境保障组、督查组五个小组，并明确了各自职责，确保清障工作顺利实施。各单位主管同志要亲自过问，亲自参与，亲自督查，遇到重点难点问题要亲自上阵，深入一线，靠前指挥。要建立严格的目标管理责任制，将任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，确保拆违的各项措施落到实处。对清除行动不作为或少作为的，要严厉追究主要领导责任及相关人员的连带责任。

希望同志们一定要认识到该工程的重要性，加大力度把这项工作落实好、完成好。在现有的工程量范围内加大力度清除附属物及障碍物，确保工程项目的顺利实施。各单位要统一思想、提高认识、顾全大局、团结协作，高标准严要求，把这项工作落实好、完成好。

二、鼓足干劲，攻坚破难，坚决做好清障治理工作

本次贾鲁河（万三路桥—农科所桥）生态治理工程总长度8.9km，共涉及广惠街、东风路、白沙镇、刘集镇等4个乡镇（街道）。清障的主要内容是河道管理范围内的违章树木、高杆作物、违章建筑、砂（石）堆、垃圾堆及未经审批的涉河建设项目等。

由此来看，治理的重点在于各单位、各部门之间的合力协作，希望大家要高度重视、积极行动，明确工作中的自身职责，保质保量、不打折扣，把握好时间节点，高标准的完成此次贾鲁河生态的治理工作。县政府办公室负责协调各相关单位、乡镇（办事处）做好河道清障工作，及时解决清障工作中出现的各种问题；县财政局负责附属物清理补偿款的审核与发放；县水务局负责提供河道清障范围坐标，及时做好地表清理；县国土局负责划定河道清障范围，牵头清点附属物数量，制定清障补偿方案；县公安局主要负责严厉打击阻挠清障工作行为。规划局、建设局、交通局、林业局、林场、电业局、移动公司、联通公司、广惠街、东风路、白沙镇、刘集镇的职责是在协助县国土局清点附属物的同时，严格按照时间节点做好树木采伐、补偿和清障以及治理范围内通讯线路、线杆移位工作。县公安局主要负责严厉打击阻挠清障工作行为。

我们将对工作主动、成效显著的单位和个人给予表彰；对工作被动、整治不力，造成不良影响的单位和个人给予通报批评，对情节严重的将依法追究相关负责人的责任。

这里我要说一点，关于补偿这一块，我们要严格按照相关规定执行，内地上附属物按照每亩9000元补偿，违章建筑不进行补偿，工程占用土地按照每亩每年1500元进行租赁。

三、突出重点，强化措施，全力加强重点区域整治

各单位、乡镇（街道）要通力协作，分别对各自的任务进行明确，把各自辖区内的河道附属物及障碍物情况、涉河建设项目等再次进行调查摸底，并及时将最新调查结果反馈至贾鲁河生态治理工作领导小组。要按照“谁设障、谁清除”的原则，由所辖镇街组织清除附属物及违章建筑。对河道内没有自行清除的附属物和障碍物，由所在镇街组织强行清除，所需费用由设障者承担。对于河道内的违章建筑、障碍物和阻水林木，在期限内未清除的，县政府将成立由水务、林业、公安等部门参加的联合执法队伍，强力推进河道清障，费用由设障者承担。对阻挠执法的单位或个人，由公安机关依法从重处理。

同志们，此次贾鲁河生态综合治理工程意义重大而深远，任务艰巨而光荣。我们一定要不负县委、县政府重托，不负人民期盼，扎实工作，攻坚克难，奋力拼搏，坚持不懈地把河道治理深入推进，为加快我县经济社会发展，建设美丽做出贡献。

第二篇：在全县学生军训工作协调会上的讲话

文章标题：在全县学生军训工作协调会上的讲话

同志们：

自2001年6月以来，国务院办公厅、中央军委办公厅、教育部、总参谋部、总政治部联合下发了一系列文件，召开了全国学生军训工作会议，对学生军训工作进行了全面部署。今年省政府、**省军区又发了《**省学生军训工作规划》（浙政发［2003］13号）文件，省教育厅、浙江

省军区司令部下发了浙教体［2003］129号和［2003］司动字第9号文件，市里召开了规模空前的全市学生军训工作协调会，对全市的学生军训工作作了详细而周密的部署，提出了新的要求。这一系列文件的下发及会议的召开，标志着学生军训工作进入了制度化的轨道，也为学生军训工作的发展提供了难得的机遇。抓住这个难得的发展机遇，乘势而上，努力开创学校军训工作的新局面，是我们近一个时期学生军训工作一项十分重要而紧迫的任务。今天，我们在这里召开全县学生军训工作协调会，就是要协调解决当前学生军训工作的若干重大问题，进一步理顺关系，明确学生军训工作思路，进一步明确和部署最近一个时期学生军训的工作任务，明确各有关单位工作职责，加大工作力度，强化管理职能，推动学生军训工作的广泛、深入、扎实的开展。

下面我就学生军训工作讲几点意见：

一、要深入学习和理解有关文件精神，进一步提高对学生军训工作的重要性和紧迫性的认识。

要做好学生军训工作，必须首先解决认识问题。我们必须深刻认识到，学生军训工作不仅是国防建设的要求，也是全面提高学生素质的重要手段，更是党和国家赋予我们的一项重要任务。

当今世界和平和发展是两大主题，但战争并没有结束，霸权主义、强权政治、台独势力依然威胁着我国的安全。维护国家的安全，需加强全民国防教育，尤其是加强对广大青少年的国防教育，使之树立国防意识。此外，以高科技为标志的国际军事竞争日趋激烈。高技术战争需要大批既有报国之志又有专业技能的国防后备人才，加速储备具有现代科学技术知识的、用先进军事思想武装起来的、有高度政治觉悟，并能运用现代化的军事技术和武装装备的后备力量，已成为我国国防建设中的一项长期的重要任务。

开展国防教育也是全面贯彻党的教育方针、对学生实施素质教育的重要内容。学生通过军训，不仅可以学习到基本的军事知识和技能，还可以学习到人民解放军的优良传统，树立共产主义理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，发扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神，有利于培养学生爱国奉献、积极进取、奋发向上的高尚情操。学生军训作为学校教育中的一种特殊教育形式，具有其他教育不可替代的重要作用。因此，我们必须认识到学生军训是国家赋予我们的一项重要任务，是学校教育的一项重要内容。

二、要加强对学生军训工作的组织领导

学生军训是国家法律赋予我们的一项重要任务，做好学生军训工作是教育部门和部队义不容辞的责任。教育行政部门和有关部队领导必须对学生军训工作加强领导，切实把这项工作摆上议事日程，纳入工作计划，为该项工作的开展创造必要的条件，落实必要的人员和经费，并认真地组织实施。

加强对学生军训工作的组织领导，必须进一步树立健全学生军训工作机构。由地方和部队共同组成的“**县学生军训工作领导小组”是我县的学生军训工作领导机构，下设的办公室负责具体的协调和组织工作，对外称“学生军训办公室”。

加强对学生军训工作的组织领导，还要对学生军训工作加强指导，定期进行检查和评估，并及时解决军训中出现的各种问题，总结推广先进的经验和做法。教育行政部门还要与军事部门密切配合，经常联系沟通，形成合力，齐抓共管，共同研究解决问题，搞好学生军训工作。

三、要努力创造条件，积极推进高级中学的学生军训工作

高级中学学生军训是学生军训工作的重要组成部分（高级中学包括普通高中和各类中等职业学校），《兵役法》、《国防教育法》和国办48号文件都对高级中学学生军训做出了规定。高级中学学校数量多，学生基数大，抓好这一阶段的学生军训工作意义非常重大。

教育部、总参、总政下发的《高级中学学生军事训练大纲》是高级中学开展学生军事训练工作的依据。新的《大纲》从课程建设的角度出发，对课程的性质、目标、要求、内容和评价等做了明确的规定，是今后一个时期各高级中学开展学生军事技能训练和军事理论课教学的基本依据。我们应该清楚地认识到高级中学军事技能训练和军事理论课不仅仅是一项工作，同时也是一门重要的必修课。必须按照课程管理的要求对军事课进行规范化管理。教育行政部门要督促各高级中学将军事课纳入学校整体教学计划，按照《大纲》的要求，落实教学内容，保证教学时间，并认真组织教学。

我县的学生军训工作要注意与海洋教育的结合。**地处浙东沿海，是海洋大县，具有十分重

第三篇：在全市党风廉政宣传教育工作协调会上的讲话

一、党风廉政宣传教育工作是一项非常紧迫的任务。当前，党的作风总的来说是好的，但在改革开放特别是发展社会主义市场经济的过程中，面对社会经济成份、利益主体、社会组织形式和生活方式的日益多样化，面对市场经济固有的一些弱点、封建主义残余和资本主义腐朽思想的影响，面对西方敌对势力对我国实行“西化”、“分化”的政治图谋，少数党员领导干部没有经受住执政的考验，“以权谋私、贪图享乐现象蔓延”，出现了一些值得注意的严重情况，主要表现为：有的在事关党和国家前途命运的大是大非面前，丧失原则立场，背离正确的政治方向；有的抛弃全心全意为人民服务的宗旨，贪图安逸享乐，追求声色犬马、酒绿灯红；有的利用职权和职务上的影响，搞权钱交易；有的追名逐利，跑官要官、买官卖官。

上述情况表明，党风廉政建设和反腐败斗争的形势仍然比较严峻，与党的先进性和社会主义制度不相容，对此，我们必须有清醒的认识。党员干部特别是领导干部中腐败现象的产生和蔓延，原因是复杂的。当前，我国正处在全面深刻的社会转型期，社会的分化、矛盾、冲突包括腐败现象的发生比较集中，除了复杂的外部环境和法制、体制、机制等方面的不健全、不完善因素外，还有很重要的一条就是党的思想政治教育的优势未充分发挥作用。目前党员领导干部队伍结构发生了较大变化，在执政环境中成长起来的党员领导干部占相当比例。一方面，相当数量的领导干部由于缺乏严格的党内生活和艰苦环境的磨炼，缺乏对马克思主义全面、系统、深入地学习，树立正确的世界观、人生观、价值观缺乏理论和实践基础。另一方面，党风廉政宣传教育工作也存在一些问题。一是一些党员领导干部对党风廉政宣传教育认识不到位，往往是说起来重要，忙起来不重要。二是一些党员干部在党风廉政宣传教育中摆不正位置，总以为自己政治业务水平高，更愿意担当教育者，而不愿成为受教育者。在实践中，往往也是抓一般干部的多，抓领导干部的少。三是在教育内容上，“重纪轻理”、“重泛轻专”，条规教育不深入，停留于表面，对条规里包含的道理讲不透。四是教育的方式方法陈旧，针对性不强，效果不明显，往往流于空洞的说教，缺乏说服力和感染力。

二、党风廉政宣传教育面临着良好的机遇。

进入新世纪新阶段，党风廉政宣传教育面临着一系列更为有利的条件。

一是党的十六大再次明确了宣传教育在党风廉政建设和反腐败斗争中的治本作用。党章规定，各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，把它作为各级纪委的一项重要职能。十六大通过的中央纪委工作报告指出：“要把党风廉政建设的宣传教育纳入全党宣传教育的总体部署，完善宣传教育制度，健全工作机制，改进工作方法。”这为全党抓党风廉政宣传教育奠定了基础，指明了方向。

二是以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党风廉政宣传教育工作。胡锦涛同志在中央纪委第二次全体会议上强调指出：“防治腐败，教育是基础。”“要发挥我们党的政治优势，加强对领导干部的思想政治教育，使广大党员和干部特别是领导干部都牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，能够经受住权力、金钱、美色的考验。教育抓好了，德治加强了，领导干部的政治素质和精神境界提高了，可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”中央政治局研究部署党风廉政建设和反腐败工作

时，许多中央领导同志都强调，要加强对领导干部的教育，提高他们的思想政治素质，增强廉洁从政的自觉性，增强拒腐防变能力。这充分显示了党中央对这项工作的高度重视。

三是党风廉政宣传教育工作大格局初步形成。中央纪委、监察部与中组部、文化部、广电总局、新闻出版总署、新华社、人民日报社等单位建立了党风廉政宣传教育部级联系会议制度和局级协调会议制度，党风廉政宣传教育工作大格局初步形成，并正在发挥作用。

三、党风廉政宣传教育应注重针对性和实效性。

传教育工作是我们党的一大政治优势。党风廉政宣传教育工作是党的宣传教育工作的重要组成部分，是实现新时期党的目标和任务的重要保证，是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作和治本之策。在宣传教育的具体工作中，应十分注意增强教育的针对性和实效性，坚决抛弃那些形式主义、教条主义的教育方法和空洞无味的说教内容。要坚持与时俱进，开拓创新，针对新时期党员干部已经和可能出现的新思想、新情况、新问题开展针对性强、有说服力、喜闻乐见的宣传教育工作。充分利用现代科技手段，丰富宣传教育的形式和内容，增强宣传教育的感染力和有效性，真正使教育入脑入心。

根据当前党员干部特别是领导干部中存在的问题，当前和今后一段时间，特别要加强以下几方面教育。

一要加强对党员领导干部基本理论特别是“三个代表”重要思想的教育。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是认识和改造客观世界的强大思想武器，也是认识和改造主观世界的强大思想武器。目前，在一些党员领导干部中，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论作为装饰性语言，浅尝辄止、断章取义的现象不在少数，没有真正领会和掌握其科学体系和精神实质，用以武装头脑。由于缺乏必要的政治理论素养，对社会发展过程中出现的新情况、新问题往往不能正确理解和对待，造成思想上出现偏差；在实践中很难运用马克思主义的立场、观点和方法去分析解决问题。因此，必须加强对党员领导干部的政治基础理论教育，提高党员领导干部政治上、思想上的坚定性、敏锐力和洞察力。“三个代表”重要思想是对马克思主义建党学说的新发展，是新时期党的建设的伟大纲领，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。加强对党员领导干部的政治理论教育，必须深入学习领会“三个代表”重要思想，用以作为党员领导干部思想和行动的指南。另外，要加强党员领导干部对邓小平党风廉政建设和反腐败理论的学习，进一步提高对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识，正确估价反腐败形势，坚定反腐败信心。

二要加强对党员领导干部共产主义理想信念的教育[HT]。当前，面对国际共产主义运动处于低潮和发达资本主义国家在经济、科技等方面占很大优势的压力，国内改革开放和建设社会主义市场经济过程中凸显的种种社会矛盾，一些党员领导干部出现了严重的信仰危机，对社会主义经过长期发展最终必然战胜资本主义的社会发展规律产生了怀疑，对建设中国特色社会主义缺乏信心，对党和政府缺乏信任。现阶段，要把理想信念教育作为党员领导干部思想政治教育的核心内容，主要是从理论和实践上向党员领导干部讲清楚如何认识社会主义、资本主义发展的历史过程，认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响，认识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响，使党员领导干部正确理解社会发展的客观规律和发展社会主义事业的长期性、艰巨性，坚定走建设中国特色社会主义道路的信心和决心。理想信念教育还要引导党员领导干部正确认识和处理党的最低纲领和最高纲领的关系，实践共产党人先进性的要求与现阶段党和国家方针政策的关系。要通过理想信念教育，切实解决少数党员领导干部中存在的信念动摇、立场摇摆、世界观、人生观、价值观扭曲等问题，真正回答好入党为什么、当官干什么、身后留什么的问题。

三要加强对党员领导干部全心全意为人民服务的宗旨教育。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是共产党人立党为公、执政为民的集中反映。但是，少数党员领导干部步入领导岗位后逐渐脱离群众，背弃了全心全意为人民服务的宗旨，权力观扭曲，不能正确对待人民赋予的权力。主要表现在以下几个方面：一是权力的个人化。一些人独断专行，为所欲为。二是权力的商品化。有的党员领导干部把市场经济商品交换的原则引入党和国家的政治生活，利用手中掌握的审批权、人事权等，大搞权钱交易，以权谋私。三是权力的家庭化。搞“一人得道，鸡犬升天”，利用权力为家属子女就业、经商办企业等提供便利或者庇护。由此可见，加强宗旨教育，既是改进党的作风，密切党群关系的需要，也是反腐败斗争的迫切需要。

四要加强对党员领导干部艰苦奋斗、廉洁从政的教育。由于长期的和平环境和生活条件的改善，以及剥削阶段腐朽思想和生活方式的侵蚀，不思进取、贪图享乐、骄奢淫逸的思想，在一些领导干部中有所抬头。现实表明，丢掉党的艰苦奋斗的传统是一些党员领导干部腐化堕落的重要诱因。艰苦奋斗才能抗住腐败。我们党的性质和肩负的历史使命，决定了党在改革开放和经济建设取得巨大成就的新的历史条件下，仍然要牢记“两个务必”，继续坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统和作风。

五要加强对党员领导干部党纪政纪法规的教育。要继续重点深入地学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》、《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及中央纪委关于领导干部不准利用职权和职务上的影响为配偶子女谋取非法利益的规定等党纪政纪条规及法律知识，加深对党纪政纪法规的理解，搞清楚哪些可以做，哪些不可以做，做后会有什么严重后果，从而提高带头遵守党纪政纪国法的自觉性。党员领导干部要切实管住管好自己的配偶、子女和身边工作人员。

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四、切实加强对党风廉政宣传教育工作的领导。

首先，要增强构建宣建工作大格局的责任意识。按照党风廉政建设责任制的要求，各级党委和领导干部必须认真履行职责，承担“开展经常

性的党性党风党纪和廉政教育的责任”，逐步形成党委统一领导，纪委组织协调，相关部门共同参与的党风廉政宣传教育(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.teniu.cc查看)大格局。其次，要进一步完善党风廉政宣传教育制度，健全工作机制。中纪委第二次全会指出：“要把党风廉政宣传教育纳入全党宣传教育的总体部署”，各级党委要把党风廉政宣传教育贯穿到对党员干部的培养、选拔、管理、奖惩的各个环节，作为党课教育、党校培训以及党委中心组理论学习的重要内容。

领导干部要带头严格自律，在学习、贯彻“三个代表”重要思想中起表率作用。第三，要加强对党风廉政教育工作的领导。党委不抓教育，就是失职。党风廉政宣传教育工作协调领导小组要定期研究、规划、部署党风廉政教育工作，并负责督促检查。成员单位要各司其职，密切配合，发挥各自优势，努力形成党风廉政“大宣教”工作的整体合力。

第四篇：在人大换届选举工作协调会上的讲话

在人大换届选举工作协调会上的讲话

县人大常委会副主任宋宏亮

（2011年8月15日）

同志们：

今天召开这次人大换届选举工作协调会，是在永清镇选举委员会所辖选举单位内有部分单位对人大换届选举工作重视不够，导致这项工作进展不平衡，还有个别单位对这项工作敷衍应付，办事拖拉，工作滞后，已严重影响了永清镇选区乃至全县的工作。永清镇选举委员会所辖单位多、选民数量大、工作难度大，很有必要召开一次人大换届选举工作专题协调会，动员各单位迅速行动起来，按照县委的统一安排部署，切实搞好这次人大换届选举工作。前面县人大法工委主任安永清同志就涉及本次人大换届选举工作中的程序和法律问题进行了培训，永清镇人大主席刘再强同志通报了当前在人大换届选举工作中存在的主要问题，安排了下一阶段的工作，讲的很好，我完全同意。下面我就进一步抓好人大换届选举工作再讲三点意见。

一、统一思想，切实增强人大换届选举工作的责任感和紧迫感

永清镇选举委员会辖区内参加选举的选民有万人，如此数量庞大的选民参加县乡两级人大换届选举，行使人民当

1家作主的权利，工作量大面宽，如何让这项工作有序推进，各单位的主要领导起着至关重要的作用。我们要充分利用人民赋予的领导、组织、协调的权利，广泛动员和组织选民，通过参加县乡两级人大换届选举的途径，来表达人民意愿、化解社会矛盾，调整利益关系。让人民群众在党的领导下和在发扬民主的基础上，依法把他们信得过的人选进国家权利机关，并通过人大代表行使管理国家和社会事务的权利，对增强基层政权的群众基础，进一步密切党群、干群关系，促进社会安定团结，调动各方面的积极性，促进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设与和谐清水建设发挥重要作用。

按照省、市对县乡人大换届选举工作的时限要求，要在8月底全面完成人大换届选举任务，我县各乡镇、各选区要在8月26日同步选出新一届县乡人大代表，8月30日至31日各乡镇召开新一届人民代表大会，8月底全面完成乡镇人大换届选举工作，时间紧，任务重，要求高，因此各单位一定要从战略和全局的高度进一步增强责任感和紧迫感，切实把思想统一到县委的统一部署和要求上来，扎实认真地搞好这次县乡两级人大换届选举工作。

二、统筹安排，切实抓好人大换届选举的各项工作

这次人大换届选举工作涉及面广，工作头绪多，程序复杂，各单位在具体工作中要周密部署，精心组织，确保各项任务圆满完成。概括地讲就是要抓好下面五项重点工作。

一要切实抓好宣传动员工作。宣传动员是搞好换届选举工作的基础性工作，直接关系着广大选民参选的积极性，关系着选举工作的成败。各单位要集中宣传人民代表大会制度的优越性、换届选举的重要性以及选举法定日期和重要条款，在选民登记、代表候选人推荐、投票选举等各个阶段，分别确定宣传的重点内容，通过广播电视、标语、宣传栏等形式开展广泛深入的宣传，力争通过广泛深入的宣传，激发起广大选民参选的政治热情，营造良好的选举氛围。

二要严格执行行政规定和工作程序。换届选举工作的政治性、政策性和程序性很强，在选民登记、代表候选人的提出、代表资格的审查、代表选举等每一个阶段，每一个环节一定要严格按法律程序操作，既不得超前，又不得拖后，更不能图省事而搞变通执行、简单操作。在具体执行过程中，法律有明确规定的要按照法律办，法律没有规定而政策有规定的，要按政策办，遇到法律、政策都不能明确的问题，要持慎重态度，及时请示报告，严防给换届选举工作造成不良后果。

三要坚持依法实行差额选举。差额选举是我国选举制度的一项基本原则，是保证选民和代表按自己的意愿选举的重要方式，按照《选举法》和《地方组织法》对差额选举的有关规定，县乡人大代表候选人的名额应多于应选代表的名额，要特别注意的是，不能把这一规定理解为愿意差额就差额，愿意等额就等额，进行等额选举的前提是提出的候选人

只有一人，只要代表和选民依法提出了差额，就必须进行差额选举。各单位一定要坚持差额选举，充分保障选民和代表提名候选人的民主权力。

四要认真选好人大代表。选举人大代表是整个换届选举的基础性工作，是确保领导班子选举能否顺利进行的前提。要严把政治关，坚持把思想政治素质摆在首位，全面衡量代表候选人的能力、作风和道德品质。对思想觉悟不高，自我要求不严，得不到群众公认的，坚决不能作为代表候选人。对涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人，要保持高度警惕，如被提名为代表候选人，要依法妥善处理。各单位主要领导要切实负起责任，认真把好审查关，确保选出的代表有较高的思想政治素质和较强的政治能力。同时，要注意优化结构，体现代表的广泛性，省委、市委明确要求适当减少代表中各级领导和干部的数量，保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中有适当比例，在实际执行中，要结合各单位实际，注意从不同行业、部门、群体中选举提名代表人选，使代表队伍的结构进一步优化。县直各部门，省、市驻清各单位要积极配合永清镇选委会做好选民登记、选民召集等各项选举工作，确保选举任务圆满完成。

五要开好换届后的第一次人代会。各单位凡是有选出参加永清镇人代会代表的要认真组织动员，于8月30日至31日参加永清镇换届后的第一次人代会。凡是选出参加县十六届人代会第一次全体会议的县代表于10月中旬按时参加县

人代会，同时全力配合积极筹备换届后永清镇第一次人代会和县十六届人民代表大会第一次会议，确保会议顺利召开。

三、高度重视，切实加强对县乡人大换届选举工作的组织领导。

会后，各单位要将换届选举工作列入重要议事日程，迅速调整工作部署，集中精力，全力以赴，采取切实有效的措施，扎扎实实开展工作，确保人大换届选举工作各项任务的圆满完成。永清镇换届选举工作委员会要充分发挥职能作用，组成专门工作组，深入各单位对换届选举工作进行指导督促，并及时解决各种具体问题，确保换届选举工作健康开展。各单位主要领导要亲自抓、负总责，确保换届选举工作的顺利实施。

同志们，搞好这次人大换届工作，任务艰巨，责任重大，影响深远，我们一定要统一思想，同心协力，扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，统筹抓好其他各项工作，为推动全县经济社会跨越式科学发展作出应有的贡献。

第五篇：2019在协调会上领导的讲话

讲话稿的内容受会议主题、讲话者和受众等因素决定。在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。那么，今天小编为大家带来的守于领导会议讲话稿，希望对大家有所帮助!

【领导会议讲话稿】

同志们：

反腐败是一项系统而艰巨的任务，党和国家致力于标本兼治、着力制度、机制反腐。为了建立反腐倡廉道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度机制和权力运行监控机制，最大限度降低腐败的发生率，2014年6月,我区建立了大要案件组织协调机制，今年3月，又出台了《组织协调机制暂行办法》，目的是要发挥纪委的枢纽功能，构建组织协调机制。去年7月，中央出台了《关于纪委组织协调反腐败工作的规定(试行)》，对反腐工作、协调组织工作从任务到程序以及保障都作出了硬性规定。实践证明，我们的这套办法符合中央要求，有利于推进反腐倡廉的系统工程，为进一步做好这项工作，我讲三点意见。

一、提高思想认识，明确重大意义

要提高对组织协调重要性的认识，树立不履行组织协调职责就是失职、履行不好组织协调职责是不称职的观念，这是提高纪检监察机关组织协调能力的前提。

1.要充分认识到构建反腐协调机制是实现党章赋予职责的需要。从使命和职责来看，党的十六大通过的新党章，以党内最高法规的形式，确定了纪律检查机关协助党委组织协调反腐败工作职责，《中国共产党党内监督条例(试行)》进一步强调“协助同级党的委员会组织协调党内监督工作”是纪律检查机关的重要职责，党的十六届四中全会又以《决定》的形式，号召全党要切实加强党的执政能力建设。从反腐败形势来看，反腐败斗争虽然取得阶段性成效，但反腐败形势依然严峻，由于体制、机制的不完善，教育滞后，监督乏力，一批大案和腐败高官暴露出来，腐败现象和腐败行为在一些易发、多发的领域仍呈滋生蔓延之势。使命驱动，职责所在，形势紧迫。纪律检查机关一是要当好党委的参谋与助手。通盘谋划党风廉政建设和反腐败斗争的战略任务和整体部署，针对全局性、倾向性问题，及时向党委提出对策和建议，为党委决策提供依据;主动把反腐败的工作纳入到党委的整体工作之中，并搞好任务的分解与督查;及时把中央关于反腐败的要求同本地实际结合起来，找准工作的切入点和着力点，向党委综合反馈，供其决策参考;二是要站在政治和大局的高度，对一些复杂、紧急、疑难问题积极出面协调。勇于承担责任，敢于坚持原则，唱“主角”当仁不让，演“配角”尽心尽力。同时，要主动学习，虚心请教，努力更新知识结构，拓宽知识面层，提升知识品位，提高驾驭全局的工作能力。

2.要充分认识到构建反腐协调机制使建惩治和预防腐败体系的需要。长期以来，在体制上，纪委的组织协调职能没有得到硬性程序的保障;在管理上，执纪部门向同级党委、上一级纪监部门负责，执法部门向本级人代会和其上一级部门负责，条管单位纪监部门派驻机构则向其上一级纪监部门负责;在程序上，检察、、审计等多家执法部门的反腐协同职责和约束制度不是没有就是不清晰;在监督上，有的部门或者热衷于收缴违纪违法款，既不对当事人予以相应处理，又不移交或通报有关纪监部门，或者顾及部门声誉，发现问题不是不愿自查，就是不配合地方纪监查案，忽略了反腐的目的和意义。在反腐败这项全党的政治任务面前，信息互通、力量互补、成果共享是提高工作效率、降低工作成本的内在需要，执纪执法部门都要胸怀大局、密切协作、主动沟通，摒弃部门利益，把部门成果及时转化为社会共享“资源”。

3.要充分认识到构建反腐协调机制是加强党的执政能力建设的需要。《决定》在加强党的执政能力建设的总体目标中明确提出勤政高效、清正廉洁的执政党的要求，这都与纪检工作密切相关。纪检工作面临着双重的任务：提高纪检部门和全体纪检工作人员的工作水平与能力;对各级党的组织加强执政能力建设进行监督与促进。一是维护党的纪律特别是纪律执行的落实。党纪，是一个政党内部必须共同遵守的行为规范，我党在多年建设中形成了系统的包含政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律的纪律体系，以及中纪委2014年1月三次全会上提出的《四大纪律八项要求》，形成了纪检部门工作的基本依据。纪检部门要继续进行纪律工作，对政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律进行全面的检查和维护。二是从更高标准特别是加强执政能力建设的要求出发，对党的纪律执行的程度进行检查。这就要求纪检监察机关要在党风廉政建设中强化组织协调，加强与相关执法执纪部门协商和沟通，保护那些开拓创新、敢于坚持原则、群众公认、清正廉洁的党员干部，弘扬正气，狠刹歪风。

二、明确协调内容，找准自身定位

明确组织协调工作内容，找准自身定位，充分发挥联动功能，处理好各种关系，是增强组织协调机制实际效果的保障。

1.要明确角色定位。区委把反腐败工作纳入到党委、政府的整体工作部署，我是第一责任人，庞红同志是直接责任人，负责规划部署、组织实施、检查落实协调机制工作;政府要将组织协调机制建设融于发展、改革和行政管理之中，与建立法治政府、转变政府职能紧密结合，整体推进;各部门、各行业结合自身特点，抓好对本系统本行业反腐败协调工作的部署、组织和实施，形成党委统一领导、党政齐抓共管的良好局面。

2.要明确纪检机关职能。纪检部门作为反腐败生力军，除继续大力查处违反纪律的情况外，对各级组织落实党的路线、方针、政策的程度、水平、效率进行监督检查：在党风廉政宣传教育中强化组织协调，积极协调组织、宣传、文化、党校、新闻媒体等部门和单位发挥职能优势，齐抓共管，实现资源共享，形成党风廉政建设“大宣教”的格局和氛围。要在廉政监督中强化组织协调，不断延伸监督点线，扩大监督范围，畅通监督渠道。要在查处违法违纪案件中强化组织协调，注重上下协调，争取上下支持与配合;注重左右协调，加强与相关执法执纪部门协商和沟通，互通信息，默契配合，整合资源，整体联动，形成合力;注重内部协调，统一办案人员思想，统一办案资源，统筹后勤保障;要在保护党员干部中强化组织协调，对开拓创新、敢于坚持原则、群众公认、清正廉洁的党员干部予以保护，弘扬正气，狠刹歪风，不断扩大社会政治效果。

3.要明确部门协作方式。在组织协调机制下，职能部门要履行牵头责任、主抓责任、配合责任，抓全局、抓重点、抓关键，应由部门负责的工作放手让部门去干，使相关执纪执法部门责任明确、分工规范、相互配合、高效运行，既不越权大包大揽，又不推诿失职，真正做到各负其责、各尽其职。纪检机关要主动到各部门了解情况，帮助查找工作中存在的漏洞和薄弱环节，共同协商治理对策，制定具体措施;在办案中优势互补，变单兵作战为集团作战，握紧拳头，形成合力;在工作中步调一致，严格依纪依法、按各自程序办理，多种手段综合运用，标本兼治，以治标推动治本;在纪律与法律的追究上责任明确，对涉嫌违法的案件要及时移送司法机关，司法机关立案的不够追究刑事责任的要及时移送纪检监察机关。

三、健全工作机制，规范协调程序

完善反腐败组织协调机制责任体系，建立健全有关制度，形成科学规范的组织协调工作机制，是提升执纪执法、专项部门联动反腐合力的关键。

1.大力开展“大宣教”工作。要着力在“部门联动、上下联动、前后联动”上下功夫，避免纪委“单打一”“独出头”、上面轰轰烈烈下面无动于衷等不正常现象。一是要创新理念，不断探索新途径，要在探索文化反腐上下功夫，把廉政文化纳入大文化格局。廉政教育要从娃娃抓起，学校要将有关内容纳入学校德育体系，应选编相关教材，以学生喜闻乐见的形式，从关乎廉洁的小事入手;社区文化、行业文化等要有相关内容、措施，构建廉政教育的立体格局。二是拓展空间，营造广阔的环境。要拓展主体，纪委监察、宣传、组织人事、工青妇等群团组织、教育文化等部门要携手，把反腐倡廉纪委唱独角戏变为多个部门、多个行业的大合唱。三是充实内容，形成完备体系。要在青少年、广大干部职工、党员和党员干部、党员领导干部四个层面中开展主题教育、条规教育、正面典型教育和警示教育等活动。四是健全机制，激发潜在活力。纪检工作要建立党委统一领导、党整齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的机制。宣传部门要切实开展反腐倡廉的宣传教育活动，做到市场有书、电视有形、广播有声、报刊有文、网络有讯等。

2.着力开展“大监督”工作。阳光是最好的反腐剂，制度是最好的反腐措施。一是要突出监督重点，着重在重点人物(党员领导干部“一把手”)、重大项目、重点部门、重大决策和大额度资金使用上下功夫。二是要加快推动政府阳光政务进度，加强政务公开，要加强与公众的对话机制，通过宣传日、政策咨询台等形式，尤其是低保、救济、扶贫、医保等要加强监管和政策法规的宣传。三是要着眼群众利益，推进基层“廉洁工程”建设，镇务(村务)、院务、校务等要搞好公开工作，探索小型建设项目的保廉体系。要建立一套定性、定量的评估机制。四是要选择“人、财、权”的关键部门和重点领域，构建部门和企业的惩防体系。强化制度建设，畅通监督渠道。要让已有的监督通道发挥作用，接受社会监督;要充分发挥信访室和派驻纪检组长作用，要注意在信访、社区教育活动中梳理线索，在群众有意见、有反映的部门开展座谈，重申纪律、重学纲要、重复承诺、重审制度。要深化述职述廉工作，不仅述职述廉对象要扩大，述职述廉内容更要拓宽。五是党风廉政建设目标责任单位轮值制度要加强。要坚决杜绝个别目标责任单位上级不推不动、领导不催不动、平时不闻不动的现象，当月轮值部门要牵头组织进行全区性的工作作风督查，要将此项工作的开展情况作为责任单位的目标考核内容之一。

3.发掘“大协调”查处潜力。查处是为了不查处，要通过“大协调”查处工作实现我区党政干部违纪违法行为的两个急剧下降：大要案件急剧下降，新发生违纪案件急剧下降。一是继续加大专项治理力度。通过自查、申报、张榜公布、工作组清查、社会舆论监督“五步走”，开展五项清理活动。二是加强对违纪干部的查处力度，严治损害群众利益的不正之风，狠抓行业风气整治，协调解决影响经济建设和群众利益的突出问题，着力解决影响改革、发展、稳定的突出问题，致力解决群众反映强烈的突出问题，从重从快查处扰乱社会秩序、破坏经营环境的案件，营造良好的政策、法制、市场、服务环境，促进改革和发展。三是全面深入开展机关效能监察工作。要规范强化招投标监督工作，积极推进国有产权计入市场交易，国有产权转让、出租，都实行“阳光”作业。

【领导会议讲话稿】

同志们：

2014年，中组部提出了开展农村党员干部现代远程教育的初步方案，并在山东、湖南、贵州三省先期试点。2014年初，中央决定将试点范围由3个省扩大到12个省(区)。我省被确定为扩大试点省后，省委高度重视，先后两次召开会议进行动员部署，省委常务副书记陶武先同志亲自抓，并多次对农村党员干部现代远程教育工作提出明确要求。去年9月23日，武先同志专程到成都市调研，要求适当时候在xxx区召开全省试点工作现场会，通过抓点示范来推动全省试点工作的开展，为全省全面推开这项工作积累经验。今年2月，xxx区全面完成了终端接收站点建设任务，各项工作稳步推进，经武先同志同意，决定在今天召开省委农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组第三次(扩大)会议暨全省试点工作现场会。

上午，大家参观了xxx区的示范终端接收站点。刚才，有5个单位作了交流发言。这些经验有代表性和指导性，可供各地各部门学习借鉴。下面，我受武先同志的委托，代表省委试点工作领导协调小组传达全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组第六次(扩大)会议精神，通报2014年试点工作开展情况，并对下一步工作进行安排部署。

一、关于全国试点工作领导协调小组第六次(扩大)会议主要精神

去年12月28日，全国农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组第六次(扩大)会议在北京召开。中组部部长贺国强同志主持会议并作了重要讲话。

贺国强同志讲话中要求，各试点省(区)和领导协调小组成员单位，要把开展农村党员干部现代远程教育作为加强和改进农村党的建设的重大举措，作为推进社会主义新农村建设的基础工程，充分利用现代远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势，提高农村党员干伍整体素质，增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，加快推进社会主义新农村建设。2014年，新扩大试点省(区)要实现现代远程教育网络覆盖全省(区)的工作目标，并为2014年全国全面推开这项工作提供经验。重点要抓好六个方面的工作：一是加快终端接收站点建设步伐，为开展农村党员干部经常性的教育培训创造条件;二是大力加强教学资源建设，增强对农村党员干部教育培训的针对性和适用性;三是切实加强教学组织与管理，努力提高农村党员干伍的素质;四是继续加强骨干队伍建设，为农村党员干部现代远程教育提供技术和人才支持;五是充分发挥现代远程教育在先进性教育活动中的作用，把现代远程教育试点工作与先进性教育活动同步谋划、同步推进;六是认真解决试点工作中遇到的新情况、新问题，为在全国推开积累经验。

贺国强同志特别强调：各试点省(区)各级党委要进一步提高认识，健全领导机构和办事机构，强化各级远程办的工作职能，充实力量，解决好“有人管事、有人办事”的问题;要建立领导责任制，把试点工作纳入农村党的建设“三级联创”活动之中，作为党建工作目标考核的一项重要内容，一级抓一级，层层抓落实;要建立和落实部门包村制度，动员各部门和社会各方面的力量，对扩大试点工作做到真支持、真帮助、真正解决问题;要建立健全督促检查制度，定期或不定期地组织督查组深入基层开展督促检查，发现问题及时解决，确保扩大试点工作健康发展。

二、关于我省2014年试点工作的主要情况

试点工作开展以来，我省各地认真按照中央、省委的有关要求，积极落实全国、全省农村党员干部现代远程教育试点工作会议的部署，各项工作稳步推进，总体进展顺利。如成都市把开展农村党员干部现代远程教育与促进农村经济社会发展相结合，大力推进城乡一体化;眉山市将农村党员干部现代远程教育作为党委、政府的重要工作内容，强化领导责任;泸州、南充、宜宾、绵阳、乐山、德阳、广安等地采取领导联点、部门联村的“双联”办法，强化各级各部门的责任。各级党组织强有力的领导和指导，确保了试点工作的顺利开展。全国远程办调研组两次来川考察期间，对四川的试点工作给予了充分肯定。

各成员单位根据省委农村党员干部现代远程教育试点工作领导协调小组制定的工作职责，充分发挥了各自的作用。省财政厅、省发改委加大省级配套资金的落实力度，保证了远程教育项目立项工作的顺利推进;省教育厅积极调整实施方案，推动农村中小学现代远程教育与农村党员干部现代远程教育同步协调进行;省委党校援建了成都、乐山、南充、凉山四市(州)75个村级远程教育站点，积极配合开展远程教育骨干培训工作;省科技厅、省计生委在联系点的试点工作中，把科学普及宣传、农村计划生育工作与远程教育有机结合，促进了联系点远程教育试点工作的健康发展;团省委认真做好志愿者服务行动的招募和安排工作，全省共招募远程教育大学生志愿者240名;省纪委、省委宣传部、省委农办、省信息产业厅、省民政厅、省文化厅、省卫生厅、省电信局、省科协等单位领导同志注意到联系点调查研究，指导试点工作并解决联系点建设的实际问题。目前，省、市、县三级共建立领导联系点1500多个，确定部门帮扶村245个，落实帮扶项目715个，帮扶资金达500余万元。

去年试点工作的主要情况和主要特点是：

一是统筹规划，建成了一批示范站点。省委远程办在深入调研的基础上，研究制订了试点工作方案和基础设施建设总体技术方案，组织编写了省级配套资金申请报告和试点工作可行性研究报告，起草了《招投标方案》和《基础设施建设质量监督管理办法》。试开通了省级辅助教学网站——“天府之光”网。各市(州)、试点县(市、区)研究制定了具体实施方案，积极做好站点规划选址、网络铺设和示范站点建设等工作。截止去年底，成都、泸州、眉山3个全国试点市和18个省定扩大试点县(市、区)建立远程教育终端接收示范站点344个，省、市、县三级部门包村援建387个。成都市xxx区、邛崃市、仪陇县等地将村远程教育站、文化活动站、农资服务站合建，扩大了服务范围和影响，吸引更多的农民群众参与到远程教育中来。

二是整合资源，制作了一批教学课件。省委远程办在全省范围内开展了教学资源需求调查，发放调查问卷12014份，共收到各类意见和建议300多条;组建了“四川省农村党员干部现代远程教育教学专家组”;确定了8个市(州)、2个省级单位和1个高等院校为省级教学资源开发制作基地;完成了全国远程办下达我省的12小时课件制作任务;创办了我省远程教育杂志《四川党建》声像教材;开发制作了210多个小时适合我省先进性教育活动等需要的教学课件，整理库存课件600多小时课件，录制各类声像资料1200多小时;开展了全省第一届课件观摩评比活动，评出专题片、农科片、计算机课件和语音节目等相关奖项44个。各市(州)、省直有关部门结合工作职能和行业特点，充分发挥人员、技术和资金等优势，积极参与课件开发。目前，省委远程办已经收到各成员单位和市(州)上报的电视节目和选题2014多部，达300多个小时，有力地促进了全省教学资源建设。

三是优化队伍，选培了一批骨干人员。全省各地通过公开选拔、组织推荐、吸收大学生志愿者、选聘乡村教师担任管理员等渠道选配远程教育骨干33559名，其中成都、泸州、眉山3个全国试点市选配教学、技术和管理员11224名。按照分级负责、分层培训的原则，省、市、县分别举办了远程教育骨干培训班，全省共培训教学、技术及管理人员达3万多人次。同时，各试点地区研究制定了远程教育骨干人员管理暂行规定，全省初步建立起乡村骨干人员信息资料库。南充、德阳、广安、遂宁等地还探索建立了工作激励机制，将管理、技术和服务人员的待遇与操作技能、工作实绩挂钩，从而激发了热情，推动了工作。

四是组织教学，培训了一批党员群众。成都、泸州、眉山等地充分利用当地农村中小学远程教育站点，开展党员干部培训、召开视频会议、开办网上党校;南充、宜宾等地采取组织督促学、示范激励学、结对帮扶学、实践带动学等多种形式，积极推行站点带基地、站点带项目、站点带大户的“课堂+基地”模式，引导农村党员干部群众在学中干、干中学，收到了较好效果;邛崃市统一设计下发了2014张《个性化教学需求调查表》，按照分析结果，制定个性化教学方案，开展个性化教学活动;遂宁市成立了“远程教育农业科技流动诊所”，义务为农户提供农业政策和科技咨询服务，受到农民群众的欢迎;仪陇县、通江县、射洪县紧紧结合当地产业发展，采取在产业链上建点，用实用技术育人，以培训成果增收等多种方式，加快推进了农业产业化进程;邻水县远程办和县就业局一起，举办了下岗职工再就业和外出务工人员实用技术技能培训班，既解决了部分下岗人员再就业问题，又输出了一大批农村外出务工人员。去年以来，各地利用已建站点，培训农村党员干部、群众达300多万人次。

五舒范管理，建立了一批工作制度。省委远程办在学习借鉴先期试点省经验的基础上，结合实际，研究制定了《四川省农村党员干部现代远程教育管理制度汇编》。各市(州)、试点县(市、区)相继建立健全了目标责任、信息交流、专家顾问及督导检查工作制度。成都、泸州、眉山等地切实做好了大学生志愿者的管理和服务工作，建立并完善大学生志愿者定向跟踪、定期汇报和定点培养的“三定”管理制度，采取政治上引路子、工作上压担子、生活上结对子等方式，及时解决志愿者在工作和生活中的困难和问题，还通过建立临时党团组织，实现了志愿者的自我管理、自我服务和自我发展。南充、遂宁等地建立了学习激励机制，对农村党员干部群众参学情况进行登记造册，建立个人学习档案，并实行半年考评和年终考核制。德阳、广安、达州等地建立了定期培训、强化集训和普遍轮训制度，根据培训对象的实际需求，合理安排内容，收到了明显实效。

六是主动配合，服务于先进性教育活动。在先进性教育活动中，各级远程办充分发挥网络优势和宣传功能，积极做好了配合服务。省委远程办在先进性教育活动启动之初，专门制发文件，对如何运用远程教育网络媒体开展先进性教育活动进行安排部署。分别在《共产党人》电视栏目、《四川党建》声像教材和省级辅助教学网站开设先进性教育活动专栏，组织播放电视专题片，上网发布重要文件、领导讲话、理论文章、活动动态。组织开发制作了60多个小时适合我省先进性教育活动需要的教学课件。制作了先进性教育声像辅导教材《为了鲜红的党旗》5辑，组织购买了先进性教育活动专题片和辅导讲座教材3000多套，极大地丰富了先进性教育活动的宣传内容。全省各地利用已建的8739个终端接收站点、4万余个电教播放点，播放专题片968部、工作总结片183部。广安、巴中、达州等革命老区开展了红色教育远教主题活动，活跃了先进性教育活动形式;绵阳、德阳、资阳等地组建了“先进性教育活动远教科技服务团”，将教学光盘、科技资料和扶贫资金送到基层;泸州、南充、遂宁等地利用农村中小学远程教育站点，采用网上论坛、电子邮件等方式在流动党员中开展先进性教育活动，扩大了党员参与先进性教育活动的覆盖面。

一年来，虽然试点工作取得了一定进展，但也存在一些问题。有的地方对开展农村党员干部现代远程教育重要性认识不足，少数同志对现有经济条件下能否搞好现代远程教育试点工作还有疑虑，特别是有的领导具体深入指导较少，抓落实不够;少数试点地区远程办工作力量不足，职责不清，分工不明确，或者抽调人员两头兼顾，没有足够的精力投入，影响了试点工作的正常开展;目前，我省农村年富力强的党员大多数在外务工或经商，在家的党员大多年老体弱、文化素质不高，造成部分地区骨干人员选配难;个别地区存在村域面积大、交通不便、党员群众居住分散等实际问题，致使教学活动组织开展难;从我省部分地区已建示范站点运行情况来看，在管理员待遇、上网费用和维护经费的解决上还不同程度存在一定困难。针对这些问题，要在下一步工作中认真研究解决。

【领导会议讲话稿】

2014年，是开展农村党员干部现代远程教育试点工作的关键之年，我省各市(州)、县(市、区)终端接收站点建设将全面展开并基本完成，时间紧，任务重。如何完成今年全省试点任务，重点要抓好四个方面的工作。

第一，要重实际，着力抓好基础设施建设。搞好基础建设，是顺利推进农村党员干部现代远程教育试点工作的前提和基础，必须抓紧抓好抓落实。一是加快建设进度。按照中央的要求，今年试点省区要全面完成终端接收站点建设任务，我省试点工作已进入攻坚阶段，试点地区务必在3月底前完成第一期终端接收站点建设任务。二是确保建设质量。终端接收站点建设质量是整个试点工作能否取得成功的重要因素，各级要成立基础设施建设质量监督管理领导小组，建立健全质量保证体系和质量监督管理制度，定期组织专家和技术力量深入到乡镇、村加强督促指导，严把工程建设的质量关、审查关和验收关。站点建好后，按照建设标准和要求，要自下而上组织评估验收，各市(州)、县(市、区)要组织力量进行自查，省上要集中抽查。三是抓好建设规划。要进一步加快省级辅助教学网站、教学资源库、信息管理系统和远程教育专用频道建设，开通21个市(州)分站，实现与中心资源库的互联互通。省委远程办和各地要认真做好第二期终端接收站点建设的各项工作，确保今年12月底前全面完成站点建设任务。

第二，要讲实用，认真搞好资源整合与开发。教学资源建设守系到远程教育有没有吸引力、有没有生命力的基础工作，要下大力气抓好。一是明确课件制作任务。省委远程办要结合我省实际，研究制定全省教学资源建设中长期规划和课件开发计划，继续做好教学课件的收集整合工作，完成200小时教学课件制作任务，指导落实好省直有关部门和各地教学资源建设任务，组织完成好全国远程办下达的课件开发制作任务。二是注重课件制作质量。各级各部门和远程办要更多地参与课件策划和制作，努力在内容和形式上不断创新，按照思想精深、艺术精湛、制作精良的标准来严格要求每一个课件，打造更多的“好看、易学、实用”远程教育教学精品课件。三是整合课件制作力量。要探索建立教学资源建设的长效机制，充分发挥各地和有关部门的积极作用，采取独立制作、计划征集、市场运作等多种途径，整合开发教学资源;各制作部门和单位要把全国统编教材和“乡土教材”的建设有机结合起来，加大“乡土教材”的开发制作力度;各级党委要在资金、人才、设备上给予制片工作强有力的支持，确保教学资源建设取得实效。

第三，要抓关键，选好配强远程教育骨干队伍。加强骨干队伍建设，是顺利推进农村党员干部现代远程教育试点工作的重要保障。一要选好配强工作骨干。各地要整合方方面面的人力资源，组建一支专兼职的教学、管理和技术服务人员队伍。建在农村中小学的站点至少要有两个人来管理;建在村活动室的站点至少要有一名专人来管理。要挑选一批业务熟、技术好的同志，深入到乡镇、村终端接收站点，为农村党员干部和群众提供技术服务。二要加强骨干人员的培训。按照分级负责、分层培训的要求，各市(州)、县(市、区)要根据终端接收站点建设进度，合理安排骨干培训，尤其要把终端接收站点管理、操作人员的培训作为重点，突出实际操作技能培训，对技术上的重点难点问题，要反复培训、反复实践，使骨干人员能够熟练操作终端设备，保证终端接收站点正常、有效地运转，及时为农村党员干部和群众的教育培训提供服务。三要建立激励机制。建立站点管理员责任制，落实站点管理人员补贴，把站点管理人员的补贴与操作技能、服务水平挂钩，调动他们的积极性。3个全国试点市要充分发挥大学生志愿者的智力优势，借助这批高素质的管理和技术力量，改进管理方法，提高工作质量。

第四，要求实效，切实加强教学活动的组织管理。要抓好“学用”结合，坚持建好一个、管好一个、用好一个。一是教学活动开展要规范化。要结合当地的生产、生活特点和基层党员干部、农民群众的不同需求，合理安排教学时间及教学计划，突出培训内容的针对性、适用性;要全面掌握了解农村党员干部群众将所学知识运用到生产实践中的情况，对存在的问题、收到的效果，认真加以总结和提高，确保党员干部群众学得懂、会运用、有实效。二是教学培训形式要多样化。组织教学的形式不要搞成千篇一律的集中学习，要注重灵活性、多样性，可采取政策理论集中学、实用技术分类学、专家辅导深入学、个人需求随时学、典型示范引导学等多种形式，激发农村党员干部群众参加学习培训的积极性和主动性。三是教学培训管理要制度化。每个站点的管理人员要相对固定，并明确工作职责;要制定设备操作、教学组织管理、站点运行维护等相关制度，建立下载内容、学习讨论、信息反馈、学习考勤记录簿，对农村党员干部参加学习培训严格要求、严格管理、严格考核，保证教学活动有序开展。各地要认真研究如何准确评估农村党员干部现代远程教育的成效，积极探索一套科学合理、简便实用的教学管理模式，确保远程教育真正取得实效，努力实现农村的学习风气有新改进，农村党员干部的素质和能力有新提高，农村基层党组织的活力有新增强，农民群众所得实惠有新增加。

同志们，农村党员干部现代远程教育工作，是一项充满生机和希望的事业。中央提出建设社会主义新农村的重大决策，给农村党员干部现代远程教育工作带来了前所未有的发展机遇，我们一定要振奋精神，增强信心，努力工作，为圆满完成中央交给我省的试点工作任务，作出自己应有的贡献。

【领导会议讲话稿】

同志们：

今天，大家参观考察了xxx区终端接收点现场，成都、省委党校等5个单位分别介绍了试点工作情况。xx同志代表省委领导协调小组总结回顾了去年的工作，安排部署了今年的工作。各地各部门要认真领会，认真谋划，认真落实，并将贯彻会议精神的情况于3月底前报送省委远程办。

下面，我就进一步做好今年工作，再强调几点：

一、面对新形势要有新的认识

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，两次提到“发展远程教育”。胡锦涛同志在会上也再次强调，“抓好农村党员干部现代远程教育扩大试点工作”。但我们目前的工作进度与中央、省委关于远程教育工作的规划和要求相比,还有较大差距，尤其是一些地方和部门对这项工作的重要性认识不到位，工作不落实，进展不平衡。这就需要我们从推进我省社会主义新农村建设的高度来认识这项工作，作为加强和改进农村党的建设的创新举措来落实这项工作，以高度的政治责任感和历史使命感，切实按规划抓紧抓好、按要求抓出成效。

二、面对新任务要有新的举措

根据中央的部署和要求，今年我省试点工作要实现的目标是：终端接收站点覆盖到大部分行政村，为2014年全国开展这项工作提供经验。时间紧、任务重，各地一定要增强紧迫感，采取有力的措施，坚持进度与质量并重，切实加快基础设施建设步伐;坚持整合与开发并重，进一步提高教学课件制作质量;坚持培训与管理并重，不断提高站点管理和服务水平;坚持学习与应用并重，努力增强服务先进性教育活动和新农村建设的实效;坚持实践与探索并重，积极创造更多更好的经验，确保试点工作任务的圆满完成。

三、面对新要求要有新的作风

中央明确提出，要把远程教育纳入到国民经济和社会发展“十一五”规划中来设计，纳入到加强党的执政能力建设和党的先进性建设中来推进。这既为农村远程教育发展提供了机遇，同时，也为试点工作提出了新的更高的要求。为此，我们要以更加积极主动的态度和更加求真务实的作风，把这项工作抓上手，抓出成效。一是在增强领导力中抓落实。要建立健全领导机构和办事机构，强化职能，充实力量。建立领导责任制，把试点工作纳入农村党的建设“三级联创”活动之中，作为党建工作目标考核的一项重要内容，一级抓一级，层层抓落实。二是在增强整合力中抓落实。要发挥部门优势，整合党校系统的教学网络、广电部门的有线网络、电信部门的宽带网络、组织部门的电教网络，从资金、技术到场地、课件等方面都要注意整合;建立部门联席会议制度，定期不定期研究解决试点工作中遇到的问题;动员社会各方面的力量，建立全社会支持参与远程教育的长效机制，形成整体合力。三是在增强执行力中抓落实。在党委的领导下，组织部门要发挥牵头抓总、协调各方的作用，领导协调小组成员单位要认真履行职责、密切配合，为扩大试点工作多做贡献。要进一步完善调研督查制度，加强督促检查，确保试点工作健康发展。

同志们，2014年，是实施“十一五”规划的开局之年，是加强党的先进性建设和建设社会主义新农村的重要一年，也是能否完成中央交给我省试点工作任务的关键之年。我们一定要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，开拓进取，扎实工作，务求实效，向党和人民交一份合格的答卷。

【领导会议讲话稿】

尊敬的县政法委书、各位领导：

岁末年尾，非常高兴各位领导能够在这百忙中抽空莅临会议，我谨代表县烟草专卖局向在座的各位领导表示最热烈的欢迎!一直以来，烟草专卖执法工作一直得益于部门的大力协助，没有你们的支持和辛劳付出，就不会有烟草顺畅的执法环境，打假破网工作就不可能深入开展。在此，我要对各位表示最诚挚的感谢!

下面，我借今天联席会的机会，将烟草2012年的工作向在座的领导作个简要的汇报：

2012年，烟草在上级局以及县委县政府的正确领导下，全县政法机关和烟草部门充分发挥政法烟草联席会议制度的巨大优势，密切配合，协同作战，紧紧围绕“三率”(客户毛利率、客户满意率、卷烟乱码率)、两标(国标、省标案件)、一外流(外流卷烟)”开展烟草专卖各项工作，以市场监管和打假破网为重点，依法打击涉烟违法犯罪行为，卷烟打假工作成效显著，专卖各项任务指标位列全市第一。

一、经济指标总体势头强劲

一是专卖各项指标超额完成：全年累计查获各类卷烟违法案件239起，完成全年任务数的124%，查获卷烟62.86件,完成全年任务数的524%,其中一般案件69起,完成全年任务数的115%、“两小案件”8起，完成全年任务数的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案)，完成全年任务数的150%、符合国家局标准网络案件1起、破获假烟调包案1起(目前已交审理)，刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。

二是卷烟销售情况形势较好：全年累计销售卷烟8821箱，同比增长8.78%，增幅列全市第二;其中双十五重点骨干品牌、金圣烟也圆满完成年初目标，增幅均列全市第二。单条均价达95.15元/条，同比增长13.3%。实现销售额20982万元，毛利4640.6万元，上缴国、地税900余万元。

二、专卖工作所取得的成绩和主要做法

一是打假破网实现突破。自2009年开始立案侦查的“7.21”销售假冒卷烟网络案历经近三年的调查取证，于今年一月份成功告破，此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人，涉案总金额115万元。此案的告破，有力打击了制假售假分子的嚣张气焰，维护了卷烟市场秩序，就专卖执法人员而言更是提振了信心，鼓舞了士气。

二是市场监管实现突破。今年6月份以来，我局在市局专卖科的指导下，联合部门开展了“错时交叉检查”活动，针对中午、晚上及双休日经营户违法违规现象较多的特点打破执法人员工作常规，对市场的违法违规行为进行重点检查，“白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆”等问题得到有效解决，“两小”案件、大要案均超额完成任务，查获的卷烟数量更是以518%的超高数值提前超额完成了任务。尤其在今年5月份起开展的“金网六号”打假专项行动中，集中力量打击非法卷烟经营活动，严厉查处了假冒卷烟和非法渠道购进卷烟等涉烟违法犯罪行为，始终保持了卷烟市场监管的高压态势，该项行动促使全县范围内销售假冒卷烟、非法渠道卷烟行为得到遏制，使售假行为提到控制，违法犯罪分子依法受到惩处，全县卷烟市场监管水平进一步提升。

三、对公、检、法部门的一些建议

虽然今年我们破获了一起符合国家局标准的网络案件，大要案、“两小”案件也都超额完成了任务目标，但就网络案而言，目前还没有较明朗的线索。究其原因，一方面是由于执法人员的案件经营意识不强、经营手段单一、线人培养缺乏方法与技巧;另一方面随着卷烟打假破网形势的不断变化，制售假烟分子组织更加严密，手段日益高明，分工越来越明确，逐步向渠道化、专业化、集团化发展，具备了很强的辐射能力和抗打击能力，加之烟草专卖单方面的执法力度不够,调查取证比较困难，导致卷烟打假破网形势日趋严竣。在此，我对深化部门与烟草协作机制提几点建议：

一是完善打假制度，建立烟草打假打私协作长效工作机制，建立联合办案、政策研究、重大案件督办等制度，加强部门之间的紧密协作，搭建起和烟草部门沟通协调、开展联合打假的工作平台。

二是建议对烟草案件协办的相对固定，让其能充分了解烟草案件办理的程序和要求，以便于加大案件经营力度，加强线索整理，在做好案件前期基础工作的前提下，实现大要案和网络案的新突破。

希望今后大家一如既往地关照、支持我们的工作，共同构建烟草联合打假打私长效机制，为维护国家利益和消费者利益而共同努力!